LỜI NÓI ĐẦUSự chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN ở nước ta hiện nay là một tất yếu khách quan..
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐẦO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH
-Đề tiểu luận thuyết trình: Đường lối cách mạng của Đảng
Cộng sản VN (nâng cao)
Đề tài: Phân tích những đặc điểm của mô hình kinh tế
thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam
GVHD: TS Phạm Thăng Nhóm SV thực hiện: Nhóm 2
Tp HCM, tháng 10 năm 2015
Trang 2MUC LUC
I SỰ CẦN THIẾT PHẢI HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH
HƯỚNG XHCN Ở VN 6
1 Khái niệm kinh tế thị trường 6
2 Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường theo định hướng XNCN ở nước ta 7
II NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA KTTT ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM 8
1 Thực chất của KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam: 8
2 Mục tiêu của nền KTTT ở Việt Nam 11
3 Đặc trưng của KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam 12
III THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 13
1.Khái quát tình hình xây dựng và phát triển thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta 13
2 Mục tiêu hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 15
3 Một số giải pháp cơ bản tiếp tục phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ Nghĩa ở Việt Nam 15
Trang 3LỜI NÓI ĐẦU
Sự chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN ở nước ta hiện nay là một tất yếu khách quan Quá trình chuyển đổi đó được bắt đầu từ đại hội VI năm 1986 Đó là một quá trình thể hiện sự đổi mới về tư duy và ngày càng hoàn thiện cả về lí luận cũng như thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa ở nước
ta
Phát triển kinh tế thị trường có vai trò rất quan trọng Đối với nước ta, muốn chuyển từ nền kinh tế đang phát triển lên nền kinh tế hiện đại xã hội chủ nghĩa thì không còn con đường nào khác là phải phát triển kinh tế thị trường Kinh tế thị trường khắc phục được kinh tế tự nhiên tự cấp, tự túc, đẩy mạnh phân công lao động xã hội, phát triển ngành nghề, tạo việc làm cho người lao động, khuyến khích ứng dụng công nghệ - kỹ thuật mới nhằm tăng năng suất lao động, tăng số lượng, chủng loại, chất lượng hàng hóa, dịch vụ, thúc đẩy tích tụ tập trung sản xuất, mở rộng giao lưu kinh tế giữa các địa phương, các vùng lãnh thổ, thúc đẩy việc phát huy tính năng động sáng tạo của mỗi người lao động, mỗi đơn vị kinh tế, đồng thời tạo ra cơ chế phân bổ và sử dụng các nguồn lực của xã hội hợp
lý, tiết kiệm Vì vậy, phát triển kinh tế thị trường được coi là chiếc đòn xeo để xây dựng chủ nghĩa
xã hội, là phương tiện khách quan để xã hội hóa xã hội chủ nghĩa nền sản xuất
Trong quá trình chuyển đổi từ đó đến nay nền kinh tế nước ta đã thu được rất nhiều thành tựu to lớn Việc chuyển sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN đã đưa nước ta thoát khỏi sự trì trệ về phát triển kinh tế sang một nền kinh tế mới, phát triển mạnh hơn, năng động hơn, có cơ chế điều chỉnh linh hoạt hơn, thúc đẩy sự phân phối, sử dụng các nguồn lực và các tác nhân của nền kinh tế hoạt động hiệu quả hơn
Trong tương lai, có thể nền kinh tế nước ta sẽ theo kịp được nền kinh tế của những nước phát triển trên thế giới Những thành công bước đầu của nền kinh tế có được là do Đảng và Nhà nước ta đã nhận ra và vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, từ đó Đảng và Nhà nước đã chủ chương chuyển đổi từ cơ chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang cơ chế thị trường, nhưng nền kinh tế nước
ta không phải là nền kinh tế thị trường thuần tuý mà là nền kinh tế thị trường có sự tham gia của nhà nước với tư cách là người điều tiết nền kinh tế theo định hướng XHCN
Trang 4I SỰ CẦN THIẾT PHẢI HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VN.
1 Khái niệm kinh tế thị trường
Cơ chế thị trường là tổng thể những mối quan hệ kinh tế, các phạm trù kinh tế và qui luật kinh tế có quan hệ hữu cơ với nhau cùng tác động để điều tiết cung - cầu giá cả cùng những hành vi của người tham gia thị trường nhằm giải quyết ba vấn đề cơ bản: Sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào, sản xuất cho ai?
Các mối quan hệ trong cơ chế thị trường chịu sự tác động của các qui luật kinh tế khách quan như qui luật giá trị, qui luật cung cầu, qui luật lưu thông tiền tệ Động lực của các mối quan hệ này là lợi nhuận trong môi trường cạnh tranh Cơ chế thị trường là cơ chế có rất nhiều ưu điểm:
- Cơ chế thị trường là cơ chế năng động nhạy cảm có khả năng tự động điều tiết nền sản xuất xã hội tức là sự phân bổ sản xuất vào các khu vực các ngành kinh tế hay sản xuất cái gì như thế nào đều do thị trường quyết định mà không cần bất cứ sự điều khiển nào
- Cơ chế thị trường đáp ứng được những nhu cầu đa dạng phức tạp của người tiêu dùng, tự động kích thích sự phát triển của sản xuất, tăng cường chuyên môn hoá sản xuất
- Cơ chế thị trường mang tính hiệu quả cao: Các doanh nghiệp muốn thu được lợi nhuận cao thì đòi hỏi phải tiết kiệm chi phí sản xuất, kích thích tiến bộ của khoa học kỹ thuật công nghệ
- Cơ chế thị trường thúc đẩy sự cạnh tranh làm cho sản phẩm hàng hoá có chất lượng cao hơn, giá thành các sản phẩm giảm
- Cơ chế thị trường thực hiện phân phối các nguồn lực kinh tế một cách tối ưu
- Sự điều tiết của cơ chế thị trường mềm dẻo linh hoạt hơn sự điều chỉnh của cơ quan nhà nước, và
có khả năng thích ứng cao trước những điều kiện kinh tế biến đổi, sản xuất xã hội phù hợp nhu cầu
xã hội
Bên cạnh những mặt tích cực trên cơ chế thị trường còn rất nhiều khuyết tật và mâu thuẫn như sau:
- Cơ chế thị trường chỉ phát huy tác dụng trong môi trường cạnh tranh hoàn hảo, khi cạnh tranh không hoàn hảo thì hiệu lực của cơ chế thị trường bị giảm Khi xuất hiện độc quyền, các nhà độc quyền có thể giảm sản lượng, tăng giá thu lợi nhuận cao, không có sức ép cạnh tranh để đổi mới kỹ thuật
- Các doanh nghiệp có thể lạm dụng tài nguyên xã hội, gây ô nhiễm môi trường để nhằm mục đích
là lợi nhuận tối đa Từ đó hiệu quả kinh tế - xã hội không được đảm bảo
- Cơ chế thị trường là cơ chế tự điều tiết chạy theo lợi nhuận, các nhà sản xuất, sản xuất quá nhiều một loại sản phẩm hàng hoá vào đó gây ra dư thừa dẫn đến sự khủng hoảng lãng phí
Trang 5- Cơ chế thị trường gây mất cân bằng xã hội Tính cạnh tranh của cơ chế thị trường làm xã hội phân hoá giàu nghèo, giai cấp
- Cơ chế thị trường thuần túy khó tránh khỏi thăng trầm, khủng hoảng kinh tế có tính chu kỳ và thất nghiệp
Bên cạnh những ưu điểm vượt trội thì cơ chế thị trường có những khuyết tật, nên trong thực tế không tồn tại cơ chế thị trường thuần túy, mà thường có sự can thiệp của nhà nước để sửa chữa thất bại của cơ chế thị trường
2 Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường theo định hướng XNCN ở nước ta
Sự ra đời, tồn tại của nền kinh tế hàng hóa và nền kinh tế thị trường là khách quan, phụ thuộc vào những điều kiện vật chất do sự phát triển bản thân nền sản xuất quyết định, không phải do một lý thuyết kinh tế hay lý thuyết xã hội nào đó quyết định
Kinh tế thị trường có vai trò hết sức to lớn để phát triển kinh tế Đa dạng về các thành phần kinh tế
và hình thức sở hữu, cơ chế vận hành linh hoạt, năng động, quan hệ sản xuất phù hợp trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, thúc đẩy khoa học kỹ thuật công nghệ phát triển, đổi mới quản lý kinh
tế, đời sống xã hội nâng cao
Kinh tế thị trường là thành tựu chung của loài người, không chỉ tồn tại trong chủ nghĩa tư bản mà còn tồn tại trong các xã hội khác Đây là mô hình không phải bất di bất dịch mà thay đổi theo điều kiện đặc thù của mỗi quốc gia Đối với nước ta thời kỳ trước năm 1986, trước sự suy thoái nghiêm trọng, viện trợ nước ngoài lại giảm sút đã đặt nền kinh tế nước ta tới sự bức bách phải đổi mới Tại đại hội VI của Đảng đã chủ chương phát triển kinh tế nhiều thành phần và thực hiện chuyển đổi cơ chế hạch toán kinh doanh XHCN Đến Đại hội VII Đảng ta xác định rõ việc đổi mới cơ chế kinh tế
ở nước ta là một tất yếu khách quan và trên thực tế đang diễn ra việc đó tức là chuyển từ nền kinh tế
kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN Đây là một sự thay đổi về nhận thức có ý nghĩa rất quan trọng trong lý luận cũng như trong thực tế lãnh đạo của Đảng trên mặt trận kinh tế Việc chuyển đổi trên hoàn toàn đúng đắn Nó phù hợp với thực tế của nước ta, phù hợp với các qui luật kinh tế và xu thế của thời đại
- Nếu không thay đổi cơ chế, vẫn giữ cơ chế kinh tế cũ thì không thể nào có đủ sản phẩm để tiêu dùng chứ chưa muốn nói đến tích luỹ vốn để mở rộng sản xuất Thực tế những năm cuối của thập kỷ
80 đã chỉ rõ thực hiện cơ chế kinh tế cho dù chúng ta đã liên tục đổi mới hoàn thiện cơ chế quản lý kinh tế, nhưng hiệu quả của nền sản xuất xã hội đạt mức rất thấp Sản xuất không đáp ứng nổi nhu cầu tiêu dùng của xã hội, tích luỹ hầu như không có, đôi khi còn lạm cả vào vốn vay của nước ngoài
- Do đặc trưng của nền kinh tế tập trung là rất cứng nhắc, chỉ có tác dụng thúc đẩy tăng trưởng kinh
tế Và chỉ có tác dụng phát triển nền kinh tế theo chiều rộng Nền kinh tế chỉ huy ở nước ta tồn tại quá dài do đó nó không những không còn tác dụng đáng kể trong việc thúc đẩy sản xuất phát triển
mà nó còn sinh ra nhiều hiện tượng tiêu cực làm giảm năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất
Trang 6- Xét về sự tồn tại thực tế ở nước ta những nhân tố của nền kinh tế thị trường Về vấn đề này có nhiều ý kiến đánh giá khác nhau Nhiều nước cho rằng thị trường ở nước ta là thị trường sơ khai Thực tế kinh tế thị trường đã hình thành và phát triển đạt được những mức phát triển khác nhau ở hầu hết các đô thị và vùng hẻo lánh và đang được mở rộng với thị trường quốc tế Nhưng thị trường
ở nước ta phát triển chưa đồng bộ còn thiếu hẳn thị trường các yếu tố sản xuất như thị trường lao động, thị trường vốn và thị trường đất đai về cơ bản vẫn là thị trường tự do, mức độ can thiệp của nhà nước còn rất thấp
- Xét về mối quan hệ kinh tế đối ngoại ta thấy nền kinh tế nước ta đang hoà nhập với nền kinh tế thị trường thế giới, sự giao lưu về hàng hoá dịch vụ và đầu tư trực tiếp của nước ngoài làm cho sự vận động của nền kinh tế nước ta gần gũi hơn với nền kinh tế thị trường thế giới Tương quan giá cả các loại hàng hoá trong nước gần gũi hơn với tương quan giá cả hàng hoá quốc tế
- Xu hướng chung phát triển kinh tế thế giới là sự phát triển kinh tế của mỗi nước không tách rời sự phát triển và hoà nhập quốc tế, sự cạnh tranh giữa các quốc gia đã thay đổi hẳn về chất không còn là dân số đông, vũ khí nhiều, quân đội mạnh mà là tiềm lực kinh tế Mục đích của các chính sách các quốc gia là tạo được nhiều của cải vật chất trong quốc gia của mình là tốc độ phát triển kinh tế cao, đời sống nhân dân được cải thiện, thất nghiệp thấp, tiềm lực kinh tế đã trở thành thước đo chủ yếu, vai trò và sức mạnh của mỗi dân tộc, là công cụ chủ yếu để bảo vệ uy tín duy trì sức mạnh của các Đảng cầm quyền
Tuy vậy, nền kinh tế thị trường hướng tới ở nước ta sẽ không phải là nền kinh tế thị trường thuần tuý Lý thuyết "để mặc" cho thị trường tự do cạnh tranh là không tồn tại Ngoài bàn tay "vô hình", vai trò của chính phủ để điều tiết, khắc phục những khuyết tật của thị trường tạo cho nền kinh tế ổn định và phát triển Đối với nước ta vai trò của nhà nước trong nền kinh tế thị trường cũng sẽ rất quan trọng Và cần khẳng định về mặt lý luận và thực tiễn phát triển kinh tế thị trường và mục tiêu xây
dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta không đối lập nhau, có những mâu thuẫn phát sinh trong quá trình phát triển nhưng điều đó hoàn toàn theo quy luật khách quan và có những phương thức giải quyết Chúng ta xem kinh tế thị trường là phương tiện để đạt được mục đích khi phát triển nó theo một định hướng và không ngừng được bổ sung, hoàn thiện, nhằm phát huy tất cả những mặt tích cực và hạn chế những khuyết tật của nó Chính vì vậy, việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã được Đại hội XI của Đảng xác định là một trong ba khâu đột phá chiến lược và đó cũng chính là khung pháp lý cho sự phát triển nền kinh tế
II NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA KTTT ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM
1 Thực chất của KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam:
Nền kinh tế nước ta hiện nay đang trong giai đoạn quá độ, chuyển tiếp từ nền kinh tế tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN Nước ta đi lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua giai đoạn phát triển của chủ nghĩa tư bản, xuất phát từ một nước thuộc địa nửa phong kiến lại bị ảnh hưởng của chiến tranh tàn phá kéo dài Vì thế tồn tại song song với những thành quả mà chúng ta đã đạt được như: kinh tế phát triển, đời sống nhân dân ngày càng được cải
Trang 7thiện…thì nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay cũng còn nhiều khuyết điểm thể hiện qua những mặt sau:
a) Kinh tế thị trường ở Việt Nam ở trình độ thấp kém
Chúng ta tiến hành chuyển nền kinh tế từ nền kinh tế tập trung sang nền KTTT định hướng XHCN bắt đầu vào năm 1986 Hai mươi sáu năm qua chúng ta đã thu được những thành tựu to lớn song nền kinh tế của chúng ta vẫn ở trình độ thấp kém biểu hiện ở các mặt sau:
Cơ sở vật chất kỹ thuật còn ở trình độ thấp kém Hiện nay bên cạnh một số lĩnh vực, một số cơ sở đã được trang bị kỹ thuật và công nghệ hiện đại, trong khi nhiều ngành kinh tế máy móc cũ kỹ công nghệ lạc hậu Theo UNDP Việt Nam ở trình độ công nghệ lạc hậu 2/7 của thế giới, thiết bị máy móc lạc hậu 2-3 thế hệ (có lĩnh vực 4-5 thế hệ) Lao động thủ công vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số lao động xã hội Do đó năng suất, chất lượng, hiệu quả sản xuất của nước ta còn rất thấp so với khu vực và thế giới
Kết cấu hạ tầng như hệ thống đường giao thông, hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống các công trình xây dựng… còn rất lạc hậu Mật độ đường giao thông km bằng 1% so với mức trung bình của thế giới; tốc độ truyền thông trung bình cả nước chậm hơn thế giới 30 lần Hiện nay hệ thống giao thông của chúng ta chủ yếu phát triển ở những vùng đồng bằng còn những vùng núi và trung du thì còn rất hạn chế Chính điều này đã làm cho các địa phương các vùng bị chia cắt tách biệt nhau do đó đã làm cho việc khai thác các tiềm năng ở các địa phương chưa đạt hiệu quả cao nhiều tiềm năng bị bỏ phí
Do sự phân công lao động thấp kém kết hợp với cơ sở vật chất và kết cấu hạ tầng chưa phát triển đã làm cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế diễn ra chậm Nhìn chung nền kinh tế nước ta chưa thoát khỏi nền kinh tế nông nghiệp sản xuất nhỏ Nông nghiệp vẫn thu hút tới 70% lực lượng lao động nhưng chỉ chiếm 26% trong tổng GDP Trong công nghiệp thì các nghành công nghiệp hiện đại, công nghiệp cao còn chiếm tỷ lệ nhỏ Các ngành công nghiệp truyền thống do công nghệ lạc hậu cũng không đáp ứng được nhu cầu trong nước nhiều mặt hàng quan trọng vẫn phải nhập khẩu hoặc sản xuất trong nước thì cũng là những đơn vị liên doanh hoặc doanh nghiệp nước ngoài
Khi chuyển sang cơ chế thị trường định hướng XHCN một bộ phận không nhỏ các doanh nghiệp nhà nước còn nhiều bỡ ngỡ, hoạt động không hiệu quả Các doanh nghiệp tư nhân phát triển mạnh nhưng quy mô nhỏ do đó đã làm cho khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trên thị trường trong nước cũng như thị trường nước ngoài còn rất yếu Hiện nay các mặt hàng có sức cạnh tranh được và xuất khẩu thì chủ yếu trang ngành dệt may, hàng thủ công, lương thực thực phẩm… Tuy nhiên chất lượng hàng hóa của Việt Nam còn thấp, giá cả cao vì thế khả năng cạnh tranh còn yếu
b) Các loại thị trường đã được hình thành và phát triển nhưng chưa đồng bộ
Trong thị trường hàng hóa dịch vụ: Đây là thị trường phát triển khá mạnh Cùng với sự phát triển KTTT thì thị trường hàng hóa dịch vụ ngày càng phát triển Với số lượng hàng hóa ngày càng nhiều, chủng loại phong phú, chất lượng đa dạng Nó lôi cuốn sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế và nhiều loại hình doanh nghiệp Tuy nhiên thị trường này còn nhiều hiện tượng tiêu cực gây rất nhiều
Trang 8khó khăn cho công tác quản lý và phát triển lành mạnh Các hiện tượng như hàng giả, hàng nhập lậu, hàng nhái nhãn hiệu gây sự rối loạn thị trường
Trong thị trường hàng hóa sức lao động: thị trường này hình thành chưa lâu và mang nhiều tính tự phát Đã có sự hình thành một số trung tâm giới thiệu việc làm và xuất khẩu lao động nhưng đã nảy sinh hiện tượng khủng hoảng Nét nổi bật của thị trường này là cung về lao động ngành nghề nhỏ hơn cầu rất nhiều, trong khi đó cung về sức lao động giản đơn lại vượt xa cầu Nhiều người có sức lao động không tìm được việc làm
Trong thị trường tiền tệ, thị trường vốn đã có nhiều tiến bộ Chúng ta đã có nhiều chính sách thông thoáng ưu đãi để phát triển thị trường này tuy nhiên vẫn còn nhiều khó khăn như nhiều doanh nghiệp nhất là doanh nghiệp tư nhân rất thiếu vốn nhưng không vay được vì vướng mắc thủ tục trong khi nhiều ngân hàng thương mại huy động được vốn nhưng lại không thể cho vay để ứ đọng vốn Thị trường chứng khoán đã được hình thành nhưng hoạt động của thị trường này còn chưa mạnh, số lượng hàng hóa giao dịch trên thị trường còn ít mức huy động vốn chưa cao và số lượng doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia thị trường này còn rất ít
Trong thị trường bất động sản: Thị trường này trong những năm gần đây đang bị đóng băng Trước
đó các hoạt động giao dịch chủ yếu diễn ra ngầm không kiểm soát được dẫn đến những cơn sốt giá đất ở các đô thị lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh
c) Nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trường
Nền KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam có nhiều thành phần kinh tế tham gia trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Do vậy nền kinh tế ở nước ta có nhiều loại hình sản xuất hàng hóa cùng tồn tại đan xen với nhau, trong đó sản xuất hàng hóa nhỏ phân tán, chưa đồng bộ còn phổ biến
d) Quản lý nhà nước về kinh tế xã hội còn yếu
Trong nhiều năm trở lại gần đây, việc quản lý nhà nước về kinh tế xã hội đã có những tiến bộ, tuy nhiên vẫn còn yếu kém, cần khắc phục, đổi mới cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế của đất nước Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng ta nhận định về vấn đề này như sau: “Hệ thống luật pháp, cơ chế, chính sách chưa đồng bộ và nhất quán, thực hiện chưa nghiêm, công tác tài chính, ngân hàng giá cả, kế hoạch hóa, quy hoạch xây dựng quản lý đất đai còn nhiều yếu kém, thủ tục hành chính…đổi mới chậm Thương nghiệp nhà nước bỏ trống một số trận địa quan trọng, chưa phát huy tốt vai trò chủ đạo trên thị trường Quản lý xuất nhập khẩu còn nhiều sơ
hở, tiêu cực, một số trường hợp gây tác động xấu tới sản xuất Chế độ phân phối còn bất hợp lý Bội chi ngân sách và nhập siêu còn lớn Lạm phát tuy được kiềm chế nhưng chưa vững chắc”
e) Nền kinh tế mở cửa hội nhập trong tình trạng trình độ phát triển kinh tế thị trường ở nước ta còn quá thấp so với các nước khác.
Hiện nay xu thế toàn cầu hóa và khu vực hóa về kinh tế đang diễn ra mạnh mẽ Nó mở ra cho mỗi nước những thuận lợi nhưng đồng thời cũng là những khó khăn, thách thức Chúng ta cũng đang chủ động từng bước hội nhập nền kinh tế vào khu vực và vào thế giới Tuy nhiên với thực trạng nền kinh
tế của chúng ta như hiện nay vấn đề hội nhập đang đặt ra cho nhà nước và các doanh nghiệp phát
Trang 9huy nỗ lực để chuẩn bị tốt cho quá trình hội nhập Phải đẩy mạnh CNH - HĐH nền kinh tế để nó đủ sức cạnh tranh so với các nền kinh tế của các nước khác, hoạt động một cách có hiệu quả
2 Mục tiêu của nền KTTT ở Việt Nam
Mục tiêu cơ bản của hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta làm cho nó phù hợp với những nguyên tắc cơ bản của kinh tế thị trường, thúc đẩy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững, hội nhập kinh tế quốc tế thành công, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, thực hiện thắng lợi mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Mục tiêu này yêu cầu phải hoàn thành cơ bản vào năm 2020
Đến năm 2020, cần đạt mục tiêu:
Một là, từng bước xây dựng đồng bộ hệ thống pháp luật, đảm bảo cho nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển thuận lợi Phát huy vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước đi đôi với phát triển mạnh mẽ các thành phần kinh tế và các loại hình doanh nghiệp Hình thành một số tập đoàn kinh tế, các tổng công ty đa sở hữu, áp dụng mô hình quản lý hiện đại, có năng lực cạnh tranh quốc tế
Hai là, đổi mới cơ bản mô hình tổ chức và phương thức hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công
Ba là, phát triển đồng bộ, đa dạng các loại thị trường cơ bản thống nhất trong cả nước, từng bước liên thông với thị trường khu vực và thế giới
Bốn là, giải quyết tốt mối quan hệ giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, đảm bảo tiến bộ, công bằng xã hội, bảo vệ môi trường
Năm là, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước và phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân trong quản lý, phát triển kinh tế - xã hội
3 Đặc trưng của KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam
a) Đặc trưng về hệ thống mục tiêu của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN là “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, cụ thể là:
Về mục tiêu kinh tế - xã hội – văn hóa mà nền kinh tế phải đạt là:
Làm cho dân giàu, mà nội dung căn bản của dân giàu là mức bình quân GDP đầu người tăng nhanh trong một thời gian ngắn và khoảng cách giàu nghèo trong xã hội ta không lớn
Làm cho nước mạnh, thể hiện ở mức đóng góp to lớn của nó cho ngân sách quốc gia, ở sự gia tăng ngành kinh tế mũi nhọn, ở sự sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả các nguồn tài nguyên quốc gia, ở sự bảo
vệ môi sinh, bảo vệ các bí mật quốc gia về tiềm lực kinh tế, khoa học, công nghệ, ở khả năng thích ứng khi chiến tranh xảy ra, vừa có thể tự vệ được lực lượng, vừa chuyển hóa nhanh chóng phương
án sản phẩm theo yêu cầu của cuộc kháng chiến
Trang 10Làm cho xã hội công bằng, văn minh thể hiện ở việc xử lý các quan hệ lợi ích ngay trong nội bộ nền kinh tế thị trường, ở đó việc góp phần to lớn vào việc giải quyết các vấn đề xã hội, ở việc cung ứng các hàng hóa và dịch vụ có giá trị không chỉ về kinh tế mà còn có giá trị cao về văn hóa
Về mục tiêu chính trị: Làm cho xã hội dân chủ, biểu hiện ở chỗ dân chủ hóa nền kinh tế, mọi người, mọi thành phần kinh tế có quyền tham gia vào hoạt động kinh tế, vào sản xuất kinh doanh, có quyền
sở hữu về tài sản của mình; quyền của người sản xuất và tiêu dùng được bảo vệ trên cơ sở pháp luật của nhà nước
b) Đặc trưng về chế độ sở hữu và thành phần kinh tế:
Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam có cấu trúc từ nhiều loại hình, hình thức sở hữu và nhiều thành phần kinh tế Sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể và sở hữu tư nhân, trong đó: Chế độ công hữu về tư liệu sản xuất chủ yếu từng bước được xác lập và sẽ chiếm ưu thế tuyệt đối khi CNXH được xây dựng xong về cơ bản Từ các hình thức sở hữu đó hình thành nên nhiều thành phần kinh tế với những hình thức tổ chức kinh doanh đa dạng, đan xen hỗn hợp
Các thành phần kinh tế đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, cùng phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân
c) Đặc trưng về cơ chế vận hành kinh tế:
Là cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước để đảm bảo phân bổ hợp lý các lợi ích và nguồn lực, kích thích phát triển các tiềm năng kinh doanh và các lực lượng sản xuất, tăng hiệu quả và tăng năng suất lao động; thực hiện việc quản lý vĩ mô đối với kinh tế thị trường trên cơ sở học tập vận dụng kinh nghiệm có chọn lọc cách quản lý kinh tế của các các nước tư bản, điều chỉnh cơ chế kinh
tế, giáo dục đạo đức kinh doanh phù hợp; thống nhất điều hành, điều tiết và hướng dẫn sự vận hành nền kinh tế cả nước theo đúng mục tiêu phát triển xã hội
d) Đặc trưng về hình thức phân phối:
Có nhiều hình thức đan xen, vừa thực hiện theo nguyên tắc phân phối của KTTT và nguyên tắc phân phối của CNXH Trong đó cần ưu tiên phân phối theo lao động, theo vốn, theo tài năng và hiệu quả, đồng thời đảm bảo sự phân phối công bằng và hạn chế bất bình đẳng xã hội
e) Đặc trưng về nguyên tắc giải quyết các mặt, các mối quan hệ chủ yếu:
Phải kết hợp ngay từ đầu giữa lực lượng sản xuất với quan hệ sản xuất, bảo đảm giải phóng lực lượng sản xuất, xây dựng lực lượng sản xuất mới kết hợp với củng cố và hoàn thiện quan hệ sản xuất, nhằm phục vụ cho phát triển sản xuất và công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước; giữa phát triển sản xuất với từng bước cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân, giải quyết tốt các vấn đề xã hội và công bằng xã hội, ngăn chặn các tệ nạn xã hội; giải quyết tốt các nhiệm vụ chính trị, xã hội, văn hóa, môi trường