ĐÁP ÁN CÂU HỎI THI CÔNG CHỨC TỈNH THỪA THIÊN HUẾ full

UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT HỘI ĐỒNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Độc lập – Tự – Hạnh phúc THI TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC NĂM 2013 Kỳ thi ngày 28 tháng 12 năm 2013 ĐÁP ÁN Môn thi viết: Chuyên ngành Công thương Câu (2 điểm) Trình bày quyền người sản xuất, quyền người bán hàng, quyền người tiêu dùng chất lượng sản phẩm, hàng hóa quy định Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa năm 2007 Có ý lớn, - Ý I, có ý nhỏ, nêu đủ ý nhỏ 0,8 điểm, thiếu ý trừ 0,1 điểm, - Ý II, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,1 điểm, - Ý III, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,1 điểm Ý I Quyền người sản xuất Quyết định công bố mức chất lượng sản phẩm sản xuất, cung cấp Quyết định biện pháp kiểm soát nội để bảo đảm chất lượng sản phẩm Lựa chọn tổ chức đánh giá phù hợp để thử nghiệm, kiểm định, giám định, chứng nhận chất lượng sản phẩm, hàng hóa Trường hợp chứng nhận hợp quy, kiểm tra chất lượng sản phẩm theo yêu cầu quản lý nhà nước người sản xuất lựa chọn tổ chức đánh giá phù hợp định Sử dụng dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy dấu hiệu khác cho sản phẩm theo quy định pháp luật Yêu cầu người bán hàng hợp tác việc thu hồi xử lý hàng hóa không bảo đảm chất lượng Khiếu nại kết luận đoàn kiểm tra, định quan kiểm tra, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Được bồi thường thiệt hại theo quy định Mục Chương V Luật quy định khác pháp luật có liên quan Ý II Quyền người bán hàng Quyết định cách thức kiểm tra chất lượng hàng hóa Lựa chọn tổ chức đánh giá phù hợp để thử nghiệm, giám định hàng hóa Quyết định biện pháp kiểm soát nội để trì chất lượng hàng hóa Được giải tranh chấp theo quy định Mục Chương V Luật yêu cầu người sản xuất, người nhập cung cấp hàng hóa bồi thường thiệt hại theo quy định khoản Điều 61 Luật Khiếu nại kết luận kiểm soát viên chất lượng, đoàn kiểm tra định quan kiểm tra, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Được bồi thường thiệt hại theo quy định Mục Chương V Luật quy định khác pháp luật có liên quan Ý III Quyền người tiêu dùng Được cung cấp thông tin trung thực mức độ an toàn, chất lượng, hướng dẫn vận chuyển, lưu giữ, bảo quản, sử dụng sản phẩm, hàng hóa Được cung cấp thông tin việc bảo hành hàng hóa, khả gây an toàn hàng hóa cách phòng ngừa nhận thông tin cảnh báo từ người sản xuất, người nhập Yêu cầu người bán hàng sửa chữa, hoàn lại tiền đổi hàng mới, nhận lại hàng có khuyết tật Được bồi thường thiệt hại theo quy định Mục Chương V Luật quy định khác pháp luật có liên quan Yêu cầu tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa thực trách nhiệm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Yêu cầu tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trợ giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp theo quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Câu (2 điểm) Anh (chị) nêu việc kiểm tra chất lượng hàng hoá lưu thông thị trường xử lý vi phạm trình kiểm tra chất lượng hàng hoá lưu thông thị trường quy định Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2004 Chính phủ? Có ý lớn, - Ý I, có ý, + Ý 1, 0,4 điểm + Ý 2, có ý nhỏ, ý 0,2 điểm - Ý II, có ý nhỏ, ý 0,4 điểm Ý I Kiểm tra chất lượng hàng hoá lưu thông thị trường Cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá xây dựng phương thức thu thập thông tin, phân tích nội dung không phù hợp đối tượng hàng hoá không bảo đảm chất lượng, tình hình diễn biến chất lượng hàng hoá thị trường để xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí kiểm tra năm, đối tượng hàng hoá phải kiểm tra Căn vào kế hoạch diễn biến chất lượng hàng hoá thị trường, quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá tiến hành kiểm tra chất lượng hàng hoá lưu thông thị trường theo nội dung sau: a) Kiểm tra kết đánh giá phù hợp, ghi nhãn hàng hoá, việc thể dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy tài liệu kèm hàng hoá cần kiểm tra; thông tin, cảnh báo khả gây an toàn hàng hoá; b) Sau kiểm tra yêu cầu quy định điểm a khoản xét thấy có dấu hiệu không bảo đảm chất lượng tiến hành thử nghiệm mẫu để kiểm tra phù hợp hàng hoá với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng tổ chức đánh giá phù hợp định Tổ chức đánh giá phù hợp phải độc lập, khách quan chịu trách nhiệm trước pháp luật kết đánh giá Ý II Xử lý vi phạm trình kiểm tra chất lượng hàng hoá lưu thông thị trường Cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá tiến hành kiểm tra chất lượng hàng hoá lưu thông thị trường theo trình tự, thủ tục quy định Điều 39 xử lý vi phạm theo quy định Điều 40 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá Kiểm soát viên chất lượng, đoàn kiểm tra phải thông báo nội dung không phù họp thời gian khắc phục nội dung không phù hợp cho người bán hàng Tất nội dung không phù hợp phải khắc phục trước tiếp tục bán hàng người bán hàng phải thông báo văn cho quan kiểm tra Trong trường hợp phải thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng theo quy định điểm c khoản 1, điểm c khoản Điều 40 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, mức độ quy mô ảnh hưởng, quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá quyếtđịnh thông báo đài phát truyền hình địa phương trung ương, phương tiện thông tin đại chúng khác Khi phát vi phạm cần xử lý vi phạm hành chính, quan kiểm tra chuyển hồ sơ kiến nghị quan có thẩm quyền tiến hành thủ tục xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Cơ quan có thẩm quyền tiến hành xử lý vi phạm hành có trách nhiệm thông báo cho quan kiểm tra biết việc xử lý kết xử lý để theo dõi Câu (2 điểm) Trình bày quyền nghĩa vụ đơn vị bán lẻ điện; quyền khách hàng sử dụng điện quy định Luật Điện lực năm 2004 Có ý, - Ý I, có ý, + Ý 1, có ý nhỏ, nêu đủ ý nhỏ 0,6 điểm, thiếu ý nhỏ trừ 0,1 điểm + Ý 2, có ý nhỏ, nêu đủ ý nhỏ 0,7 điểm, thiếu ý nhỏ trừ 0,15 điểm - Ý II, có ý nhỏ, nêu đủ ý nhỏ 0,7 điểm, thiếu ý nhỏ trừ 0,15 điểm Ý I Quyền nghĩa vụ đơn vị bán lẻ điện Ý Đơn vị bán lẻ điện có quyền sau đây: a) Hoạt động bán lẻ điện theo giấy phép hoạt động điện lực; b) Cạnh tranh mua, bán điện thị trường điện lực; c) Định giá bán thị trường bán lẻ điện cạnh tranh khung giá điện thuộc biểu giá bán lẻ điện Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, trừ trường hợp quy định khoản Điều 62 Luật này; d) Sử dụng dịch vụ truyền tải điện, phân phối điện phù hợp với cấp độ thị trường điện lực; đ) Được vào khu vực quản lý bên mua điện để kiểm tra, ghi số công tơ liên hệ với khách hàng; e) Được cung cấp thông tin cần thiết liên quan đến hoạt động bán lẻ điện; g) Các quyền khác theo quy định pháp luật Ý Đơn vị bán lẻ điện có nghĩa vụ sau đây: a) Bán điện theo số lượng, chất lượng giá điện thoả thuận hợp đồng; b) Tuân thủ quy định thị trường điện lực Luật quy định khác pháp luật có liên quan; c) Xây dựng trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt giá bán lẻ điện sinh hoạt nông thôn, miền núi, hải đảo khu vực mà việc sản xuất, cung cấp điện theo chế thị trường không đủ bù đắp chi phí cho đơn vị bán lẻ điện; d) Niêm yết công khai trụ sở nơi giao dịch biểu giá điện duyệt; văn hướng dẫn thủ tục thực cấp điện, đo đếm điện, ghi số công tơ, lập hoá đơn, thu tiền điện kết thúc dịch vụ điện; nội dung giấy phép tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng cho tổ chức, cá nhân cấp giấy phép hoạt động điện lực bán lẻ điện; văn quy định thời gian chi phí cần thiết để cấp điện cho khách hàng đấu nối vào hệ thống điện; quy định ngừng giảm mức cung cấp điện theo quy định Điều 27 Luật này; đ) Hướng dẫn an toàn điện cho khách hàng sử dụng điện; e) Bồi thường gây thiệt hại cho bên mua bên bán điện theo quy định pháp luật; g) Cung cấp thông tin cần thiết liên quan đến lượng điện bán lẻ theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền; h) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Ý II Quyền khách hàng sử dụng điện Khách hàng sử dụng điện có quyền sau đây: a) Được lựa chọn bên bán điện thị trường bán lẻ điện cạnh tranh; b) Được cung cấp đủ số lượng công suất, điện năng, bảo đảm chất lượng điện thoả thuận hợp đồng; c) Yêu cầu bên bán điện kịp thời khôi phục việc cấp điện sau điện; d) Được cung cấp giới thiệu thông tin liên quan đến việc mua bán điện hướng dẫn an toàn điện; đ) Được bồi thường thiệt hại bên bán điện gây theo quy định pháp luật; e) Yêu cầu bên bán điện kiểm tra chất lượng dịch vụ điện, tính xác thiết bị đo đếm điện, số tiền điện phải toán; g) Khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật điện lực bên bán điện; h) Các quyền khác theo quy định pháp luật Câu (2 điểm) Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 Chính phủ quy định việc ghi nhãn thực phẩm nào? Có ý lớn, - Ý I, có ý, ý 0,25 điểm - Ý II, có ý, + Ý ý 3, ý 0,25 điểm + Ý 2, có ý nhỏ, nêu đủ ý 0,75 điểm, thiếu ý trừ 0,15 điểm Ghi nhãn thực phẩm: Ý I Ghi hạn sử dụng nhãn thực phẩm Hạn sử dụng an toàn bắt buộc phải ghi “Hạn sử dụng”, “Sử dụng đến ngày” thực phẩm chức năng, thực phẩm bổ sung, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm tăng cường vi chất thực phẩm dễ có khả bị hư hỏng vi sinh vật Hạn sử dụng an toàn thực phẩm khác ghi “Sử dụng tốt trước ngày” phù hợp với loại sản phẩm thực phẩm Đối với thực phẩm ghi “Hạn sử dụng” “Sử dụng đến ngày” không phép bán thị trường thời hạn Đối với thực phẩm ghi “Sử dụng tốt trước ngày” sau thời điểm thực phẩm phép bán thị trường nhà sản xuất chứng minh thực phẩm an toàn với quan nhà nước có thẩm quyền phải ghi hạn sử dụng rõ ràng theo hai hình thức “Hạn sử dụng”, “Sử dụng đến ngày” Chỉ nhà sản xuất thực phẩm kéo dài hạn sử dụng cho sản phẩm thực phẩm hạn sử dụng kéo dài tối đa hạn sử dụng quy định lần Ý II Nội dung bắt buộc ghi nhãn Các thực phẩm bao gói sẵn phải bắt buộc ghi nhãn theo quy định pháp luật ghi nhãn thực phẩm Tùy loại thực phẩm bao gói sẵn, quy định Khoản Điều này, nội dung bắt buộc ghi nhãn phải đáp ứng số quy định sau đây: a) Thông tin nhãn phải chất sản phẩm, trung thực, xác, rõ ràng, không gây hiểu lầm cho người sử dụng; b) Đối với thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, nhãn phải thể nội dung sau: Công bố thành phần dinh dưỡng; hoạt chất tác dụng sinh học; tác dụng sức khỏe; rõ đối tượng, liều dùng, cách dùng, cảnh báo có; c) Đối với thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm bổ sung vitamin, khoáng chất, chất vi lượng không nhằm phổ cập cộng đồng thức ăn công thức dành cho bà mẹ mang thai, trẻ em 36 tháng tuổi thức ăn qua ống thông cho người bệnh phải công bố mức đáp ứng so với nhu cầu dinh dưỡng, liều lượng sử dụng đối tượng hướng dẫn bác sĩ; d) Thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, phụ gia thực phẩm, số thực phẩm biến đổi gen (thuộc đối tượng phải ghi nhãn theo quy định pháp luật ghi nhãn thực phẩm biến đổi gen) phải ghi rõ thành phần hàm lượng có thực phẩm; đ) Khi lấy thành phần sản phẩm làm tên sản phẩm phải ghi rõ hàm lượng thành phần bên cạnh tên sản phẩm; e) Tên sản phẩm phải cỡ chữ lớn nhất, rõ tối thiểu gấp lần cỡ chữ khác nhãn; g) Khi chuyển dịch nhãn phải đảm bảo không sai lệch nội dung so với nhãn gốc Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương hướng dẫn chi tiết việc ghi nhãn thực phẩm Câu (2 điểm) Anh (chị) nêu nhiệm vụ quyền hạn Chi cục Quản lý thị trường công chức kiểm soát thị trường quy định Nghị định số 10/NĐ-CP ngày 23/01/1995 Chính phủ; Nghị định số 27/2008/NĐ-CP ngày 13/3/2008 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 10/NĐ-CP Chính phủ? Có ý lớn, - Ý I, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,25 điểm - Ý II, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,25 điểm (Chú ý: Trong đáp án đưa nội dung sửa đổi, bổ sung Nghị định số 27/2008/NĐ-CP vào (phần chữ in nghiêng) xóa bỏ nội dung bị sửa đổi, bổ sung Nghị định số 10/NĐ-CP Thí sinh không cần phải viết nội dung cũ mà làm ghép hai Nghị định luôn) Ý I Chi cục Quản lý thị trường giúp Giám đốc Sở Thương mại thực chức quản lý Nhà nước tổ chức thực nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống vi phạm pháp luật hoạt động thương mại địa bàn tỉnh Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh giao Chi cục Quản lý thị trường có nhiệm vụ, quyền hạn sau: Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 5: "1 Kiểm tra việc tuân theo pháp luật hoạt động thương mại, công nghiệp tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh, thực nhiệm vụ tra chuyên ngành thương mại Đề xuất với Sở Công Thương Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kế hoạch, biện pháp tổ chức thị trường, bảo đảm lưu thông hàng hoá theo pháp luật, ngăn ngừa xử lý kịp thời vi phạm hoạt động thương mại, công nghiệp địa bàn tỉnh Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật thương mại cho tổ chức cá nhân hoạt động liên quan đến thương mại địa bàn tỉnh" Xây dựng trực tiếp đạo Đội Quản lý thị trường thực kế hoạch kiểm tra, kiểm soát thị trường xử lý theo thẩm quyền vi phạm pháp luật hoạt động thương mại Quản lý công chức, biên chế, kinh phí, trang bị, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ xây dựng sở vật chất cho lực lượng quản lý thị trường địa phương Thường trực giúp Giám đốc Sở Thương mại chủ trì tổ chức phối hợp hoạt động ngành, cấp địa phương có chức quản lý thị trường, chống đầu buôn lậu hành vi kinh doanh trái phép Ý II Công chức kiểm soát thị trường giao trách nhiệm kiểm tra, kiểm soát việc thi hành pháp luật hoạt động thương mại thị trường nước Khi thừa hành công vụ phải tuân thủ pháp luật quy chế công tác quản lý thị trường, chịu trách nhiệm hoạt động Khi thấy có dấu hiệu vi phạm công chức làm công tác kiểm soát thị trường quyền: Yêu cầu tổ chức cá nhân liên quan cung cấp tình hình số liệu, tài liệu cần thiết có liên quan đến việc kiểm tra Được kiểm tra trường nơi sản xuất, nơi cất dấu hàng hoá, tang vật vi phạm Lập biên vi phạm hành chính; định áp dụng đề nghị quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn hành theo quy định pháp luật; xử lý vi phạm theo thẩm quyền chuyển giao quan Nhà nước có thẩm quyền để xử lý vi phạm pháp luật hoạt động thương mại Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 6: "4 Được trang bị, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ phương tiện chuyên dùng khác theo quy định pháp luật (kể ô tô, xe mô tô phân khối lớn, thiết bị thông tin liên lạc) để làm nhiệm vụ kiểm tra" UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT HỘI ĐỒNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Độc lập – Tự – Hạnh phúc THI TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC NĂM 2013 Kỳ thi ngày 28 tháng 12 năm 2013 ĐÁP ÁN Môn thi viết: chuyên ngành Kế hoạch Đầu tư Câu (2 điểm) Đầu tư gì? Trình bày quyền nhà đầu tư quy định Luật Đầu tư năm 2005 Có ý lớn, - Ý I, 0,15 điểm - Ý II, có ý + Ý 1, có ý nhỏ, ý 0,1 + Ý 2, có ý nhỏ, ý 0,1 + Ý 3, có ý nhỏ, ý 0,1 + Ý 4, có ý nhỏ, ý 0,1 + Ý 5, có ý nhỏ, ý 0,1 + Ý 6, 0,15 điểm + Ý 7, có ý nhỏ, nêu đủ ý 0,5 điểm, thiếu ý trừ 0,1 điểm Ý I Đầu tư việc nhà đầu tư bỏ vốn loại tài sản hữu hình vô hình để hình thành tài sản tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Ý II Quyền nhà đầu tư: Quyền tự chủ đầu tư, kinh doanh a Lựa chọn lĩnh vực đầu tư, hình thức đầu tư, phương thức huy động vốn, địa bàn, quy mô đầu tư, đối tác đầu tư thời hạn hoạt động dự án b Đăng ký kinh doanh nhiều ngành, nghề; thành lập doanh nghiệp theo quy định pháp luật; tự định hoạt động đầu tư, kinh doanh đăng ký Quyền tiếp cận, sử dụng nguồn lực đầu tư a Bình đẳng việc tiếp cận, sử dụng nguồn vốn tín dụng, quỹ hỗ trợ; sử dụng đất đai tài nguyên theo quy định pháp luật b Thuê mua thiết bị, máy móc nước nước để thực dự án đầu tư c Thuê lao động nước; thuê lao động nước làm công việc quản lý, lao động kỹ thuật, chuyên gia theo nhu cầu sản xuất, kinh doanh, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác áp dụng quy định điều ước quốc tế Quyền xuất khẩu, nhập khẩu, quảng cáo, tiếp thị, gia công gia công lại liên quan đến hoạt động đầu tư a Trực tiếp nhập ủy thác nhập thiết bị, máy móc, vật tư, nguyên liệu hàng hóa cho hoạt động đầu tư; trực tiếp xuất ủy thác xuất tiêu thụ sản phẩm b Quảng cáo, tiếp thị sản phẩm, dịch vụ trực tiếp ký hợp đồng quảng cáo với tổ chức quyền hoạt động quảng cáo c Thực hoạt động gia công, gia công lại sản phẩm; đặt gia công gia công lại nước, đặt gia công nước theo quy định pháp luật thương mại Quyền mua ngoại tệ a Nhà đầu tư mua ngoại tệ tổ chức tín dụng quyền kinh doanh ngoại tệ để đáp ứng cho giao dịch vãng lai, giao dịch vốn giao dịch khác theo quy định pháp luật quản lý ngoại hối b Chính phủ bảo đảm cân đối hỗ trợ cân đối ngoại tệ số dự án quan trọng lĩnh vực lượng, kết cấu hạ tầng giao thông, xử lý chất thải Quyền chuyển nhượng, điều chỉnh vốn dự án đầu tư a Nhà đầu tư có quyền chuyển nhượng, điều chỉnh vốn dự án đầu tư Trường hợp chuyển nhượng có phát sinh lợi nhuận bên chuyển nhượng phải nộp thuế thu nhập theo quy định pháp luật thuế b Chính phủ quy định điều kiện chuyển nhượng, điều chỉnh vốn, dự án đầu tư trường hợp phải quy định có điều kiện Thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Nhà đầu tư có dự án đầu tư chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất tổ chức tín dụng phép hoạt động Việt Nam để vay vốn thực dự án theo quy định pháp luật Các quyền khác nhà đầu tư a Hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan b Tiếp cận, sử dụng dịch vụ công theo nguyên tắc không phân biệt đối xử c Tiếp cận văn pháp luật, sách liên quan đến đầu tư; liệu kinh tế quốc dân, khu vực kinh tế thông tin kinh tế - xã hội khác có liên quan đến hoạt động đầu tư; góp ý kiến pháp luật, sách liên quan đến đầu tư d Khiếu nại, tố cáo khởi kiện tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật đầu tư theo quy định pháp luật e Thực quyền khác theo quy định pháp luật Câu (2 điểm) Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định hỗ trợ chuyển giao công nghệ, hỗ trợ đào tạo, hỗ trợ đầu tư phát triển dịch vụ đầu tư nào? 10 m) Các biện pháp khắc phục hậu khác quy định Chương II Nghị định 84 UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT HỘI ĐỒNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Độc lập – Tự – Hạnh phúc THI TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC NĂM 2013 Kỳ thi ngày 28 tháng 12 năm 2013 ĐÁP ÁN Môn thi viết: Chuyên ngành Văn phòng Câu (2 điểm) Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003 quy định Uỷ ban nhân dân huyện có nhiệm vụ, quyền hạn lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin, thể dục thể thao lĩnh vực quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội Có ý, - Ý I, có ý nhỏ, nêu đủ ý nhỏ điểm, thiếu ý trừ 0,2 điểm - Ý II, có ý nhỏ, nêu đủ ý nhỏ điểm, thiếu ý trừ 0,2 điểm Ý I Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin thể dục thể thao, Uỷ ban nhân dân huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Xây dựng chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông tin, thể dục thể thao, y tế, phát địa bàn huyện tổ chức thực sau cấp có thẩm quyền phê duyệt; Tổ chức kiểm tra việc thực quy định pháp luật phổ cập giáo dục, quản lý trường tiểu học, trung học sở, trường dạy nghề; tổ chức trường mầm non; thực chủ trương xã hội hoá giáo dục địa bàn; đạo việc xoá mù chữ thực quy định tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi cử; Quản lý công trình công cộng phân cấp; hướng dẫn phong trào văn hoá, hoạt động trung tâm văn hoá - thông tin, thể dục thể thao; bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá danh lam thắng cảnh địa phương quản lý; Thực kế hoạch phát triển nghiệp y tế; quản lý trung tâm y tế, trạm y tế; đạo kiểm tra việc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; phòng, chống dịch bệnh; bảo vệ chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; bảo vệ, chăm sóc bà mẹ, trẻ em; thực sách dân số kế hoạch hoá gia đình; Kiểm tra việc chấp hành pháp luật hoạt động sở hành nghề y, dược tư nhân, sở in, phát hành xuất phẩm; 85 Tổ chức, đạo việc dạy nghề, giải việc làm cho người lao động; tổ chức thực phong trào xoá đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện, nhân đạo Ý II Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội, Uỷ ban nhân dân huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang quốc phòng toàn dân; thực kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ huyện; quản lý lực lượng dự bị động viên; đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, công tác huấn luyện dân quân tự vệ; Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự; định việc nhập ngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân xử lý trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật; Tổ chức thực nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây dựng lực lượng công an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước; thực biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, tệ nạn xã hội hành vi vi phạm pháp luật khác địa phương; Chỉ đạo kiểm tra việc thực quy định pháp luật quản lý hộ khẩu, quản lý việc cư trú, lại người nước địa phương; Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội Câu (2 điểm) Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 Chính phủ quy định việc đăng báo, đăng Công báo văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đính văn quy phạm pháp luật đăng báo, đăng Công báo nào? Có ý, - Ý I, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,25 điểm - Ý II, có ý, + Ý 1, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,2 điểm + Ý ý 3, ý 0,3 điểm Ý I Đăng báo, đăng Công báo văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải đăng toàn văn tờ báo in thức Đảng cấp tỉnh thời hạn chậm (năm) ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân thông qua Chủ tịch Ủy ban nhân dân ký ban hành 86 Văn phòng Hội đồng nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm gửi văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân đến quan báo chí để đăng báo thời hạn chậm (ba) ngày, kể từ ngày thông qua ký ban hành Cơ quan báo chí có trách nhiệm đăng báo chậm (hai) ngày, kể từ ngày nhận văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải đăng Công báo cấp tỉnh chậm 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân thông qua Chủ tịch Ủy ban nhân dân ký ban hành Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức việc đăng Công báo cấp tỉnh văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi đăng báo, đăng Công báo phải Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đăng Công báo theo quy định khoản Điều có giá trị gốc; văn thức có giá trị sử dụng trường hợp có khác biệt văn đăng Công báo văn có từ nguồn khác có tranh chấp pháp lý Cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm thời hạn đăng báo, đăng Công báo văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thời hạn gửi văn quy phạm pháp luật để đăng báo, đăng Công báo tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật Ý II Đính văn quy phạm pháp luật đăng báo, đăng Công báo Cơ quan đăng báo, Công báo văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm bảo đảm tính xác văn quy phạm pháp luật đăng báo, đăng Công báo Văn quy phạm pháp luật sau đăng báo, đăng Công báo, phát sai sót phải đính chính: a) Nếu sai sót thuộc trách nhiệm quan ban hành văn người đứng đầu quan người người đứng đầu quan uỷ quyền ký văn đính chính; b) Nếu sai sót thuộc trách nhiệm quan đăng báo, đăng Công báo người đứng đầu quan người người đứng đầu quan uỷ quyền ký văn đính Việc đính văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đăng báo, đăng Công báo phải dựa sở đối chiếu với văn gốc không làm thay đổi nội dung văn gốc 87 Chỉ đính lỗi tả sai sót thể thức, kỹ thuật trình bày văn quy phạm pháp luật Việc đính không áp dụng sai sót thẩm quyền, nội dung văn quy phạm pháp luật Trong trường hợp văn quy phạm pháp luật có sai sót thẩm quyền nội dung văn quy phạm pháp luật phải bị đình thi hành xử lý kịp thời theo quy định pháp luật Văn đính phải đăng báo, Công báo Câu (2 điểm) Trình bày quy định việc lập, thông qua điều chỉnh chương trình xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 Chính phủ? Có ý, - Ý I, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,2 điểm, riêng ý ý ý 0,25 điểm - Ý II, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,3 điểm Ý I Lập, thông qua chương trình xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Các Ban Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có quyền đề nghị xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh gửi đề nghị đến Văn phòng Hội đồng nhân dân cấp Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền đề nghị xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh gửi đề nghị đến Văn phòng Ủy ban nhân dân trước ngày 01 tháng 10 hàng năm Đề nghị xây dựng nghị phải nêu rõ cần thiết ban hành văn bản, tên văn bản, đối tượng, phạm vi điều chỉnh văn bản, nội dung văn bản, dự báo tác động kinh tế - xã hội, nguồn lực tài chính, nhân lực bảo đảm thi hành văn bản, thời điểm ban hành văn Trong thời hạn 10 (mười) ngày, kể từ ngày nhận đề nghị xây dựng nghị quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Sở Tài lập dự thảo Dự kiến chương trình xây dựng nghị Hội đồng nhân dân trình Ủy ban nhân dân định Dự thảo Dự kiến chương trình phải nêu rõ tên văn bản, đối tượng, phạm vi điều chỉnh văn bản, nội dung văn bản, dự báo tác động kinh tế - xã hội, nguồn lực tài chính, nhân lực bảo đảm thi hành văn bản, thời điểm ban hành văn 88 Văn phòng Ủy ban nhân dân gửi Dự kiến chương trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thông qua đến Văn phòng Hội đồng nhân dân cấp trước ngày 30 tháng 10 hàng năm Văn phòng Hội đồng nhân dân tổng hợp đề nghị xây dựng chương trình; phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân, Sở Tư pháp Ban có liên quan Hội đồng nhân dân xây dựng Dự kiến chương trình Dự kiến chương trình phải nêu rõ tên văn bản, đối tượng, phạm vi điều chỉnh văn bản, nội dung văn bản, quan trình văn bản, quan thẩm tra văn thời điểm ban hành văn Văn phòng Hội đồng nhân dân trình Thường trực Hội đồng nhân dân xem xét Dự kiến chương trình xây dựng nghị hàng năm Dự kiến chương trình gửi đến đại biểu Hội đồng nhân dân chậm (năm) ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân Chương trình xây dựng nghị Hội đồng nhân dân thông qua kỳ họp cuối năm Hội đồng nhân dân Nội dung chương trình phải ghi rõ tên văn bản, quan trình văn bản, quan thẩm tra văn bản, thời điểm ban hành văn Văn phòng Hội đồng nhân dân gửi Nghị thông qua chương trình xây dựng nghị Hội đồng nhân dân đến đại biểu Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, quan, tổ chức hữu quan Ý II Điều chỉnh chương trình xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Trong trường hợp xét thấy không bảo đảm tiến độ chất lượng soạn thảo không cần thiết phải ban hành văn bản, quan, tổ chức, cá nhân quy định khoản Điều 13 Nghị định đề nghị đưa văn khỏi chương trình xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Cơ quan, tổ chức, cá nhân quy định khoản Điều 13 Nghị định đề nghị bổ sung văn vào chương trình xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị điều chỉnh chương trình xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phải có Tờ trình gửi Thường trực Hội đồng nhân dân, đồng thời gửi Ủy ban nhân dân cấp Nội dung Tờ trình phải nêu rõ lý điều chỉnh chương trình, trường hợp đề nghị bổ sung văn vào chương trình nội dung Tờ trình phải nêu rõ dự kiến tên văn bản, đối tượng, phạm vi điều chỉnh văn bản, nội dung văn bản, dự báo tác động kinh tế - xã hội, nguồn lực tài chính, nhân lực bảo đảm thi hành văn bản, thời điểm ban hành văn Căn vào đề nghị điều chỉnh chương trình xây dựng nghị yêu cầu quản lý địa phương, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phối hợp với Ủy ban 89 nhân dân cấp điều chỉnh chương trình báo cáo Hội đồng nhân dân kỳ họp gần Câu (2 điểm) Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 Chính phủ; Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 110/2004/NĐ-CP Chính phủ quy định việc quản lý văn đến nào? Có ý lớn, - Ý I, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,15 điểm - Ý II, 0,2 điểm - Ý III, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,15 điểm - Ý IV, có ý, + Ý ý 2, ý 0,2 điểm + Ý có ý nhỏ, ý 0,15 điểm - Ý V, 0,2 điểm Ý I Trình tự quản lý văn đến Tất văn bản, kể đơn, thư cá nhân gửi đến quan, tổ chức (sau gọi chung văn đến) phải quản lý theo trình tự sau: Tiếp nhận, đăng ký văn đến; Trình, chuyển giao văn đến; Giải theo dõi, đôn đốc việc giải văn đến; Ý II Tiếp nhận, đăng ký văn đến Văn đến từ nguồn phải tập trung văn thư quan, tổ chức để làm thủ tục tiếp nhận, đăng ký Những văn đến không đăng ký văn thư, đơn vị, cá nhân trách nhiệm giải Ý III Trình, chuyển giao văn đến Văn đến phải kịp thời trình cho người có trách nhiệm chuyển giao cho đơn vị, cá nhân giải Văn đến có dấu mức độ khẩn phải trình chuyển giao sau nhận Việc chuyển giao văn phải bảo đảm xác giữ gìn bí mật nội dung văn 90 Ý IV Giải theo dõi, đôn đốc việc giải văn đến Người đứng đầu quan, tổ chức có trách nhiệm đạo giải kịp thời văn đến Cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức giao đạo giải văn đến theo uỷ nhiệm người đứng đầu văn đến thuộc lĩnh vực phân công phụ trách Căn nội dung văn đến, người đứng đầu quan, tổ chức giao cho đơn vị cá nhân giải Đơn vị cá nhân có trách nhiệm nghiên cứu, giải văn đến theo thời hạn pháp luật quy định theo quy định quan, tổ chức Người đứng đầu quan, tổ chức giao cho Chánh Văn phòng, Trưởng phòng Hành người giao trách nhiệm thực công việc sau: a) Xem xét toàn văn đến báo cáo văn quan trọng, khẩn cấp; b) Phân văn đến cho đơn vị, cá nhân giải quyết; c) Theo dõi, đôn đốc việc giải văn đến Ý V Nghiệp vụ quản lý văn đến thực theo hướng dẫn Cục trưởng Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước Câu (2 điểm) Anh (chị) nêu nguyên tắc tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ? Có ý lớn, - Ý I, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,2 điểm - Ý II, có 11 ý nhỏ, ý nhỏ 0,1 điểm, riêng ý 0,2 điểm Ý I Nguyên tắc tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Bảo đảm bao quát đầy đủ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện bảo đảm tính thống nhất, thông suốt quản lý ngành, lĩnh vực công tác từ Trung ương đến sở Tổ chức phòng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; bảo đảm tinh gọn, hợp lý, hiệu quả; không thiết cấp tỉnh có sở cấp huyện có tổ chức tương ứng Phù hợp với loại hình đơn vị hành cấp huyện điều kiện tự nhiên, dân số, tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương yêu cầu cải cách hành nhà nước 91 Không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn với tổ chức Bộ, sở đặt cấp huyện Ý II Nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao Tổ chức thực văn pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý giao Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chịu trách nhiệm việc thẩm định, đăng ký, cấp loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm thẩm quyền quan chuyên môn theo quy định pháp luật theo phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hội tổ chức phi phủ hoạt động địa bàn thuộc lĩnh vực quản lý quan chuyên môn theo quy định pháp luật Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực quản lý quan chuyên môn cho cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) Tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn nghiệp vụ quan chuyên môn cấp huyện Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện sở quản lý ngành, lĩnh vực Kiểm tra theo ngành, lĩnh vực phân công phụ trách tổ chức, cá nhân việc thực quy định pháp luật; giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện Quản lý tổ chức máy, biên chế, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý quan chuyên môn cấp huyện theo quy định pháp luật, theo phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện 10 Quản lý tài chính, tài sản quan chuyên môn theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện 11 Thực số nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp huyện giao theo quy định pháp luật 92 UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HỘI ĐỒNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Độc lập – Tự – Hạnh phúc THI TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC NĂM 2013 Kỳ thi ngày 28 tháng 12 năm 2013 ĐÁP ÁN Môn thi viết: Kiến thức chung Câu (6 điểm) Một nhiệm vụ trọng tâm nâng cao chất lượng thực thi công vụ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) Anh (chị) hiểu chất lượng thực thi công vụ Để thực thi tốt công vụ, CBCCVC phải có nghĩa vụ gì? Chất lượng thực thi công vụ CBCCVC phụ thuộc vào yếu tố đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng thực thi công vụ thời gian tới? Dự kiến cấu điểm: Có nội dung cần nêu: - Nội dung I có ý, ý 0,25 điểm - Nội dung II, có ý + Ý có 10 ý nhỏ, ý nhỏ 0,15 điểm + Ý có ý nhỏ, ý nhỏ 0,15 điểm - Nội dung III có ý, ý 0,2 điểm - Nội dung IV có ý, + Ý 0,45 điểm + Ý có ý nhỏ, ý nhỏ 0,3 điểm + Ý 0,45 điểm + Ý 0,4 điểm Đáp án: Nội dung I Khái niệm hoạt động công vụ chất lượng thực thi công vụ: 93 Hoạt động công vụ cán bộ, công chức việc thực nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức theo quy định Luật Cán bộ, công chức quy định khác có liên quan Chất lượng thực thi công vụ kết hoạt động, hiệu quản lý, phục vụ đạt tổ chức hành nhà nước thông qua hài lòng người dân, niềm tin người dân, xác định thông qua tính kinh tế, hiệu quả, hiệu lực Nội dung II Để thực thi tốt công vụ, CBCCVC phải có nghĩa vụ gì: Ý Nghĩa vụ chung Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc lợi ích quốc gia Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Thực đúng, đầy đủ chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước Chủ động phối hợp chặt chẽ thi hành công vụ; giữ gìn đoàn kết quan, tổ chức, đơn vị Bảo vệ, quản lý sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước giao Chấp hành định cấp Khi có cho định trái pháp luật phải kịp thời báo cáo văn với người định; trường hợp người định định việc thi hành phải có văn người thi hành phải chấp hành không chịu trách nhiệm hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định Người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định 10 Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Ý Đối với người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải thực nghĩa vụ sau đây: Chỉ đạo tổ chức thực nhiệm vụ giao chịu trách nhiệm kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ cán bộ, công chức Tổ chức thực biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chịu trách nhiệm việc để xảy quan liêu, tham nhũng, lãng phí quan, tổ chức, đơn vị Tổ chức thực quy định pháp luật dân chủ sở, văn hóa công sở quan, tổ chức, đơn vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân 94 Giải kịp thời, pháp luật, theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị cá nhân, tổ chức Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Nội dung III Chất lượng thực thi công vụ CBCCVC phụ thuộc vào 03 yếu tố: Ý Phụ thuộc vào kiến thức, kỹ thái độ công việc thân cán bộ, công chức, viên chức Ý Phụ thuộc vào công tác tổ chức, môi trường tổ chức Đó phân công công việc, tính chất công việc, môi trường làm việc, điều kiện làm việc CBCCVC Ý Sự động viên, khuyến khích người lãnh đạo, quản lý, tạo động lực cho CBCCVC từ chế độ, sách đãi ngộ hội thăng tiến phát triển CBCCVC Nội dung IV Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực thi công vụ: Ý Từng bước đổi công tác quản lý CBCCVC Trước hết đổi tuyển dụng CBCCVC Tổ chức thi tuyển hay xét tuyển phải dựa vào tiêu chí lực phù hợp cạnh tranh cách khách quan tìm tuyển người giỏi, có tài vào công vụ Những người tham gia tuyển dụng phải công tâm, khách quan không chịu áp lực can thiệp vào kết tuyển dụng Ý Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC theo hướng hiệu quả, thiết thực Có nội dung quan trọng cần trọng cải cách: Thực quy trình đào tạo: Xác định nhu cầu đào tạo - Lập kế hoạch đào tạo - Tổ chức đào tạo - Đánh giá đào tạo Xây dựng nội dung chương trình, tài liệu, phương pháp đào tạo theo hướng đổi mới, cập nhật, thực đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) sở lực thực tiễn làm việc, trọng phát triển kỹ thực thi công vụ Xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên có trình độ chuyên môn cao, thành thạo phương pháp đào tạo Xây dựng phát triển số sở đào tạo CBCC ngang tầm, có đủ điều kiện để đào tạo, bồi dưỡng, trao đổi giảng viên với nước khu vực giới Xây dựng khuôn khổ pháp lý phù hợp, tạo điều kiện tốt cho công tác ĐTBD Ý Sử dụng CBCCVC hợp lý, hiệu Từng bước triển khai vị trí công việc phải có mô tả công việc giúp cho việc tuyển dụng, phân công theo dõi kết thực công việc Đổi công tác đánh giá CBCC hướng tới đánh giá dựa kết thực thi công vụ Xác định vai trò người đứng đầu, trọng vai trò người thủ trưởng phân công, sử dụng, đánh giá chịu trách nhiệm với kết thực công việc cán bộ, công chức, viên chức Ý Tạo động lực cho CBCCVC thực thi công vụ Thực đổi công tác thi đua khen thưởng, sách lương đãi ngộ Câu (4 điểm) Luật Cán bộ, công chức Quốc hội thông qua ngày 13/11/2008 thức luật hoá quy định đạo đức cán bộ, công chức, cụ thể quy định Điều 15, Mục 3, Chương II; xem bước tiến việc đề cao cụ thể hoá quy 95 định đạo đức công vụ thành quy định luật Theo anh (chị), cần thiết phải quy định đạo đức công vụ vào Luật Cán bộ, công chức? Nếu trở thành công chức nhà nước, anh (chị) cần phải làm để đảm bảo nguyên tắc, chuẩn mực đạo đức theo quy định ? Dự kiến cấu điểm: Có nội dung: - Nội dung I có ý, ý 0,25 điểm - Nội dung II có ý, ý 0,5 điểm Đáp án: Nội dung I Vì cần thiết phải quy định đạo đức công vụ vào Luật Cán bộ, công chức Ý Vấn đề đạo đức công vụ nội dung quan tâm chung tất nhà nước Bởi vì, quyền lực nhà nước thực thi phản ảnh qua công vụ, hoạt động công vụ tiêu chuẩn đạo đức làm chuẩn mực uy tín nhà nước có Chính vậy, nhà nước phải định chuẩn mực đạo đức công vụ Ý Đạo đức thành tố nhân cách công chức, góp phần nâng cao hiệu công tác, tín nhiệm nhân dân CBCC, qua đó, niềm tin vào chế độ trị củng cố Ý Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh, khẳng định đạo đức gốc người cách mạng, cán bộ, công chức Xây dựng nhà nước pháp quyền phải trọng tới đạo đức công chức Vì vậy, việc xây dựng văn quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao để xác định rõ chuẩn mực đạo đức phương cách ứng xử mà công chức phải tuân thủ trình thực thi chức trách, nhiệm vụ việc cần thiết; đồng thời, định hướng phương thức ứng xử công chức, công khai hoá yêu cầu đòi hỏi chuẩn mực đạo đức phương cách ứng xử mà công chức cần phải có để nhân dân giám sát Ý Xuất phát từ chủ nghĩa cá nhân, CBCC có bệnh quan liêu, lười biếng, hiếu danh, tham nhũng…Đây nguyên nhân gây yếu máy nhà nước công vụ Ý Trước đây, đạo đức công vụ chưa phản ánh cách cụ thể khuôn khổ pháp lý nên khó xác định đâu tiêu chuẩn, đâu nguyên tắc bắt buộc để điều chỉnh hành vi tất cán bộ, công chức Điều dễ dẫn đến tùy tiện, không minh bạch trình giải công vụ Ý Tình trạng suy thoái trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn liền với tệ quan liêu, tham nhũng diễn nghiêm trọng, chưa ngăn chặn triệt để Công chức lực lượng có vị trí, vai trò định việc thể giữ vững chất trị Nhà nước Muốn thể vị trí vai trò định đó, công chức phải hội đủ 02 yếu tố: đạo đức tài Chủ tịch Hồ Chí Minh nói "có tài mà đức người vô dụng, có đức mà tài làm việc khó" Nội dung II Phần liên hệ thí sinh (cần phải làm để đảm bảo nguyên tắc, chuẩn mực đạo đức theo quy định): 96 Để xây dựng công vụ đại, dân chủ, chuyên nghiệp…, đội ngũ cán bộ, công chức cần có chuẩn mực đạo đức công vụ Đạo đức công vụ thể hành vi cụ thể qua công việc cán bộ, công chức Đạo đức công vụ cần có quy tắc, chuẩn mực, nguyên tắc đạo đức bắt buộc cán bộ, công chức phải tuân thủ Đạo đức công vụ thể nguyên tắc đạo đức, chuẩn mực sau: Ý 1: Phải thực “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư” (Điều 15 Luật cán bộ, công chức) Trong việc gì, cương vị nào, cán bộ, công chức phải có ý thức tiết kiệm, chống lãng phí, chống quan liêu, tham nhũng; không vụ lợi cá nhân, xây dựng lối sống lành mạnh, lạc quan, yêu đời, có nếp sống giản dị, khiêm tốn, có tình cảm, cởi mở, quan tâm đến người, học tập bạn bè, đồng chí, đồng nghiệp Cần, kiệm, liêm, theo tư tưởng Hồ Chí Minh: Công chức làm việc công sở có nhiều quyền hành, không giữ cần, kiệm, liêm, dễ trở nên hủ bại, biến thành sâu mọt dân Về cần, làm việc phải đảm bảo thời gian quy định, không đến trễ, sớm; làm khẩn trương, hoàn thành chu đáo, tăng suất công tác… Về kiệm, không lãng phí thời gian nhân dân Về liêm, không tham ô luôn tôn trọng, giữ gìn công nhân dân Về chính, việc phải làm dù nhỏ làm, việc trái dù nhỏ tránh Ý Phải có tinh thần trách nhiệm cao với công việc Bất kỳ ai, địa vị nào, làm công tác gì, gặp hoàn cảnh nào, phải có tinh thần trách nhiệm Khi giao việc gì, to hay nhỏ, khó hay dễ, phải đưa tinh thần, lực lượng làm đến nơi đến chốn, làm cho thành công Làm cách cẩu thả, làm cho có chuyện, dễ làm khó bỏ, đánh trống bỏ dùi… tinh thần trách nhiệm Là cán không nên suy bì xem công việc có quan trọng hay không Công việc cần thiết Vấn đề chỗ làm việc dù gặp khó khăn, trở ngại phải tâm hoàn thành tốt nhiệm vụ Ý Chấp hành nghiêm kỷ luật có tinh thần sáng tạo thi hành công vụ Mỗi người phải chấp hành nghiêm quy định quan, tổ chức Mỗi cán bộ, công chức, viên chức thi hành công vụ cần phải gương mẫu đạo đức, tự giác tuân thủ kỷ luật quan, giữ vững nề nếp công tác Tinh thần sáng tạo công việc chuẩn mực đạo đức mà người cán bộ, công chức phải phát huy Ý Có ý chí cầu tiến bộ, luôn phấn đấu công việc Người cán bộ, công chức phải có chí tiến thủ, tinh thần cầu tiến bộ; phải học tập suốt đời để đáp ứng yêu cầu công việc Ý Có tinh thần thân ái, hợp tác với đồng nghiệp thực công việc Mọi người tập thể cần phải đoàn kết, hợp tác chặt chẽ công việc hoàn thành Nếu tập thể mà thành viên có thành kiến, dè dặt, đối phó với hoàn thành công việc giao Tuy nhiên, thân ái, hợp tác bao che khuyết điểm cho đồng nghiệp mà để giúp đỡ tiến kiên đấu tranh, ngăn chặn hành vi vi phạm kỷ luật thi hành công vụ sống 97 Những chuẩn mực đạo đức công vụ có quan hệ, tác động lẫn hệ thống chuẩn mực thống Đạo đức công vụ tự thân mà có; cán bộ, công chức, viên chức tích cực tu dưỡng, rèn luyện theo chuẩn mực đạo đức công vụ, chắn công vụ có đội ngũ cán “vừa hồng vừa chuyên” theo lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh Chú ý: - Đáp án có tính chất tương đối Tùy theo cách trình bày viết, thay đổi mức điểm ý (ý phân tích sâu chấm điểm cao) - Khuyến khích viết trình bày theo bố cục (mở đầu, giải vấn đề kết thúc vấn đề), phần phân tích nêu ví dụ minh họa có liên hệ thân Nếu không không chấm điểm tuyệt đối 98