Đề thi và đáp án môn chuyên ngành tài nguyên và môi trường thi công chức tỉnh thừa thiên huế 2013

Đề thi đáp án môn chuyên ngành Tài Nguyên Môi trường thi công chức tỉnh Thừa Thiên Huế 2013 ĐÁP ÁN Môn thi viết: Chuyên ngành Tài Nguyên Mơi trường Câu1(2điểm) Việc chuyển mục đích sử dụng đất Luật Đất đai năm 2003 quy định nào? Có ý, - Ý 1, có ý, ý 0,15 điểm - Ý 3, ý 0,25 điểm - Ý 4, có ý, ý 0,15 điểm Chuyển mục đích sử dụng đất Việc chuyển mục đích sử dụng đất loại đất quy định Điều 13 Luật thực sau: Ý Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải phép quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm: a) Chuyển đất chuyên trồng lúa nước sang đất trồng lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thuỷ sản; b) Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phịng hộ sang sử dụng vào mục đích khác; c) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp; d) Chuyển đất phi nông nghiệp Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất thuê đất; đ) Chuyển đất phi nông nghiệp đất sang đất ở; Ý Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất khơng thuộc quy định khoản Điều người sử dụng đất xin phép quan nhà nước có thẩm quyền, phải đăng ký với văn phịng tổ chức có thẩm quyền đăng ký quyền sử dụng đất (sau gọi chung văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất) Uỷ ban nhân dân xã nơi có đất; Ý Khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định khoản khoản Điều chế độ sử dụng đất, quyền nghĩa vụ người sử dụng đất áp dụng theo loại đất sau chuyển mục đích sử dụng; thời hạn sử dụng đất thực theo quy định Điều 68 Luật này; Ý Khi chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp quy định điểm c, d đ khoản Điều người sử dụng đất phải thực nghĩa vụ tài theo quy định sau đây: a) Nộp tiền sử dụng đất theo loại đất sau chuyển mục đích sử dụng trường hợp chuyển đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nơng nghiệp có thu tiền sử dụng đất; b) Nộp tiền sử dụng đất theo loại đất sau chuyển mục đích sử dụng trừ giá trị quyền sử dụng đất loại đất trước chuyển mục đích sử dụng tính theo giá đất Nhà nước quy định thời điểm phép chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp chuyển đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối sang đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất; c) Nộp tiền sử dụng đất theo loại đất sau chuyển mục đích sử dụng trừ tiền sử dụng đất theo loại đất trước chuyển mục đích sử dụng trường hợp chuyển đất phi nông nghiệp đất sang đất ở; d) Trả tiền thuê đất theo loại đất sau chuyển mục đích sử dụng trường hợp người sử dụng đất lựa chọn hình thức th đất; đ) Việc tính giá trị quyền sử dụng đất áp dụng chế độ miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định Chính phủ Câu (2 điểm) Trình bày quy định hoà giải tranh chấp đất đai thẩm quyền giải tranh chấp đất đai trường hợp bên tranh chấp khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ Có ý, - Ý I, có ý, ý 0,4 điểm - Ý II, có ý, ý 0,4 điểm Ý I Hoà giải tranh chấp đất đai Các bên tranh chấp đất đai phải chủ động gặp gỡ để tự hoà giải, khơng thoả thuận thơng qua hồ giải sở để giải tranh chấp đất đai Trường hợp bên tranh chấp khơng hồ giải gửi đơn đến Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất tranh chấp để hoà giải Việc hoà giải phải lập thành biên có chữ ký bên có xác nhận hồ giải thành hồ giải khơng thành Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn Biên hoà giải gửi đến bên tranh chấp, lưu Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất tranh chấp 3 Đối với trường hợp hồ giải thành mà có thay đổi trạng ranh giới, chủ sử dụng đất Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn gửi biên hoà giải đến Phịng Tài ngun Mơi trường trường hợp tranh chấp đất đai hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau; gửi đến Sở Tài nguyên Môi trường trường hợp khác Phịng Tài ngun Mơi trường, Sở Tài ngun Mơi trường trình Uỷ ban nhân dân cấp định công nhận việc thay đổi ranh giới đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Ý II Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai trường hợp bên tranh chấp khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất Tranh chấp đất đai trường hợp bên tranh chấp khơng có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng có loại giấy tờ quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai bên tranh chấp gửi đơn đến quan hành để giải Cơ quan hành cấp giải tranh chấp đất đai theo quy định sau: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải tranh chấp đất đai hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với Trường hợp không đồng ý với định giải Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh bên tranh chấp có quyền gửi đơn xin giải tranh chấp đất đai đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; định giải tranh chấp đất đai Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định giải cuối Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giải tranh chấp đất đai tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước với tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngồi với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư Trường hợp không đồng ý với định giải Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bên tranh chấp có quyền gửi đơn xin giải tranh chấp đất đai đến Bộ Tài nguyên Môi trường; định giải tranh chấp đất đai Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường định giải cuối Câu (2 điểm) Việc xử lý sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 quy định nào? Có ý, - Ý 1, có ý, ý 0,1 điểm - Ý 2, có ý, nêu đủ ý 0,4 điểm, thiếu ý trừ 0,1 điểm - Ý 3, có ý, ý 0,1 điểm - Ý 4, 5, 7, ý 0,2 điểm Xử lý sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường Ý Các hình thức xử lý tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường quy định sau: a) Phạt tiền buộc thực biện pháp giảm thiểu, xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường; b) Tạm thời đình hoạt động thực xong biện pháp bảo vệ môi trường cần thiết; c) Xử lý hình thức khác theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính; d) Trường hợp có thiệt hại tính mạng, sức khoẻ người, tài sản lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân hậu việc gây nhiễm mơi trường cịn phải bồi thường thiệt hại theo quy định mục Chương XIV Luật bị truy cứu trách nhiệm hình Ý Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ngồi việc bị xử lý theo quy định khoản Điều này, bị xử lý biện pháp sau đây: a) Buộc thực biện pháp khắc phục ô nhiễm, phục hồi môi trường theo quy định Điều 93 Luật này; b) Buộc di dời sở đến vị trí xa khu dân cư phù hợp với sức chịu tải môi trường; c) Cấm hoạt động Ý Trách nhiệm thẩm quyền định việc xử lý sở gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng quy định sau: a) Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trường cấp tỉnh có trách nhiệm phát năm lập danh sách sở gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng địa bàn, báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp, Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ có liên quan; b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định việc xử lý sở gây ô nhiễm môi trường địa bàn theo thẩm quyền theo phân cấp Thủ tướng Chính phủ; c) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan định danh sách đạo tổ chức thực việc xử lý sở gây ô nhiễm môi trường thuộc thẩm quyền quản lý; d) Bộ Tài nguyên Môi trường chủ trì phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan trình Thủ tướng Chính phủ định danh mục sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng việc xử lý sở gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng có quy mô vượt thẩm quyền khả xử lý Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Ý Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm xử lý sở gây ô nhiễm môi trường theo quy định khoản khoản Điều Ý Quyết định xử lý sở gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng phải thông báo cho Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã nơi có sở gây nhiễm môi trường công khai cho nhân dân biết để kiểm tra, giám sát Ý Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn cụ thể kiểm tra, tra việc xử lý sở gây ô nhiễm môi trường Ý Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân phát triển công nghệ xử lý ô nhiễm môi trường; hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, quỹ đất, ưu đãi tín dụng nguồn lực khác để thực nhiệm vụ xử lý sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Câu (2 điểm) Anh (chị) nêu nội dung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược quy định Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 Chính phủ Có ý, - Ý 1, có ý nhỏ, ý 0,1 điểm - Ý 2, có ý nhỏ, ý 0,1 điểm - Ý 3, có ý nhỏ, ý 0,1 điểm - Ý 0,1 điểm Nội dung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Ý Nội dung báo cáo đánh giá mơi trường chiến lược chi tiết hình thức báo cáo riêng bao gồm: a) Mơ tả tóm tắt chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; b) Quá trình tổ chức thực đánh giá môi trường chiến lược; mô tả phạm vi nghiên cứu đánh giá môi trường chiến lược vấn đề mơi trường liên quan đến chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; c) Mô tả diễn biến khứ dự báo xu hướng vấn đề mơi trường trường hợp không thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; d) Đánh giá phù hợp quan điểm, mục tiêu chiến lược, quy hoạch, kế hoạch với quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường; đánh giá, so sánh phương án phát triển chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; đ) Đánh giá tác động đến vấn đề mơi trường trường hợp thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; e) Tham vấn bên liên quan trình thực đánh giá môi trường chiến lược; g) Đề xuất điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch biện pháp phịng ngừa, giảm thiểu tác động xấu đến mơi trường h) Chỉ dẫn nguồn cung cấp số liệu, liệu phương pháp đánh giá; i) Kết luận kiến nghị Ý Nội dung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược chi tiết lồng ghép báo cáo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch bao gồm: a) Q trình tổ chức thực đánh giá mơi trường chiến lược; mô tả phạm vi nghiên cứu đánh giá môi trường chiến lược vấn đề mơi trường liên quan đến chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; b) Đánh giá phù hợp quan điểm, mục tiêu chiến lược, quy hoạch, kế hoạch với quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường; đánh giá; so sánh phương án phát triển chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; c) Đánh giá tác động đến vấn đề mơi trường trường hợp thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; d) Tham vấn bên liên quan trình thực đánh giá mơi trường chiến lược; đ) Đề xuất điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường; e) Kết luận kiến nghị Ý Nội dung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược rút gọn bao gồm: a) Quá trình tổ chức thực đánh giá mơi trường chiến lược, phạm vi nghiên cứu đánh giá môi trường chiến lược vấn đề mơi trường liên quan đến chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; b) Đánh giá tác động đến vấn đề mơi trường trường hợp thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; c) Đề xuất điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường; d) Kết luận kiến nghị Ý Bộ Tài nguyên Môi trường quy định cụ thể yêu cầu nội dung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược chi tiết báo cáo đánh giá môi trường chiến lược rút gọn; xây dựng, ban hành hướng dẫn kỹ thuật đánh giá môi trường chiến lược chuyên ngành Câu (2 điểm) Anh (chị) trình bày hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường quy định Nghị định số 117/2009/NĐ-CP ngày 31/12/2009 Chính phủ Có ý, - Ý 1, có ý nhỏ, ý 0,2 điểm - Ý 2, có ý nhỏ, ý 0,2 điểm - Ý 3, có 12 ý nhỏ, ý 0,1 điểm Hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường Ý Đối với hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường, cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu hình thức xử phạt sau đây: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường 500.000.000 đồng Ý Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung sau đây: a) Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường, Giấy phép hành nghề vận chuyển xử lý chất thải nguy hại, Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước loại giấy phép, chứng hành nghề có nội dung liên quan bảo vệ môi trường (sau gọi chung giấy phép, chứng hành nghề); b) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường Ý Ngồi hình thức xử phạt quy định khoản khoản Điều này, cá nhân, tổ chức vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường cịn bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu sau đây: a) Buộc thực biện pháp giảm thiểu tiếng ồn, độ rung, xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường; b) Buộc phục hồi môi trường; buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm, lây lan dịch bệnh biện pháp bảo vệ môi trường khác theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường; c) Buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam buộc tái xuất hàng hóa, máy móc, thiết bị phương tiện, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu phế liệu, vật phẩm phương tiện nhập khẩu, đưa vào nước không quy định bảo vệ môi trường gây ô nhiễm môi trường; d) Buộc tiêu hủy pháo nổ, hàng hóa, vật phẩm gây nhiễm môi trường; sinh vật ngoại lai xâm hại; sinh vật biến đổi gen sản phẩm chúng; đ) Buộc thực đúng, đầy đủ nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường yêu cầu định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường; e) Buộc vận hành quy trình cơng trình xử lý mơi trường; buộc xây lắp cơng trình xử lý mơi trường; buộc tháo dỡ cơng trình xử lý mơi trường xây không nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường yêu cầu định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường; g) Buộc thực quy định khoảng cách an tồn mơi trường khu dân cư; h) Buộc chấm dứt hoạt động trái phép, di dời khỏi khu vực cấm mức độ đặc biệt nguy hiểm môi trường sức khỏe tính mạng người; buộc di dời trồng gây ảnh hưởng đến hành lang an tồn kỹ thuật cơng trình bảo vệ mơi trường i) Buộc thu hồi, xử lý sản phẩm hết hạn sử dụng thải bỏ theo quy định k) Buộc thực quy định ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại môi trường; l) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây ra; m) Các biện pháp khắc phục hậu khác quy định Chương II Nghị định ... đánh giá tác động môi trường yêu cầu định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường; e) Buộc vận hành quy trình cơng trình xử lý mơi trường; ... tác động xấu đến môi trường; d) Kết luận kiến nghị Ý Bộ Tài nguyên Môi trường quy định cụ thể yêu cầu nội dung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược chi tiết báo cáo đánh giá môi trường chiến lược... hoạch với quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường; đánh giá; so sánh phương án phát triển chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; c) Đánh giá tác động đến vấn đề môi trường trường hợp thực chiến lược, quy