Lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc Việt Nam đã khẳng định chủ quyền lãnh thổ quốc gia và coi việc bảo vệ nơi “phên dậu” của giang sơn đất nước là bổn phận thiêng liêng của mọi thần dân đất Việt. Do đó, các thế hệ ông cha đã tổ chức xây dựng các lực lượng dân binh và chăm lo tăng cường sức dân tại chỗ nơi biên ải nhằm xây dựng thế trận toàn dân với lũy thép biên phòng lòng dân, coi đó là thượng sách trong “phương lược” giữ gìn bờ cõi.
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương THỰC CHẤT VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ CĨ TÍNH QUY LUẬT PHÁT TRIỂN Ý THỨC BẢO VỆ BIÊN GIỚI QUỐC GIA CỦA BỘ ĐỘI BIÊN PHỊNG 1.1 TỈNH THANH HĨA Thực chất phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa 1.2 Một số vấn đề có tính quy luật phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa Chương 27 THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN PHÁT TRIỂN Ý THỨC BẢO VỆ BIÊN GIỚI QUỐC GIA CỦA BỘ ĐỘI BIÊN PHỊNG TỈNH 2.1 THANH HĨA HIỆN NAY 41 Thực trạng yêu cầu phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh 2.2 Hóa Một số giải pháp phát triển ý thức bảo vệ 41 biên giới quốc gia Bộ đội biên phòng tỉnh Thanh Hóa KẾT LUẬN 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC 86 80 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam khẳng định chủ quyền lãnh thổ quốc gia coi việc bảo vệ nơi “phên dậu” giang sơn đất nước bổn phận thiêng liêng thần dân đất Việt Do đó, hệ ơng cha tổ chức xây dựng lực lượng dân binh chăm lo tăng cường sức dân chỗ nơi biên ải nhằm xây dựng trận toàn dân với lũy thép biên phịng lịng dân, coi thượng sách “phương lược” giữ gìn bờ cõi Đối với quốc gia, dân tộc, chủ quyền biên giới thiêng liêng, bất khả xâm phạm Sự bền vững, ổn định chủ quyền biên giới quốc gia điều kiện, tiền đề đảm bảo cho ổn định trị, quốc phịng, an ninh, tạo mơi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội mở rộng giao lưu quốc tế Do đó, bảo vệ biên giới quốc gia nghiệp trọng yếu đất nước ta, nghĩa vụ trách nhiệm toàn Đảng, tồn dân, tồn qn, Bộ đội Biên phòng lực lượng nòng cốt, chuyên trách Tuy nhiên, trước biến đổi sâu sắc tình hình nay, nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia yêu cầu khách quan cấp bách giai đoạn cách mạng Biên giới tỉnh Thanh Hóa địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng trị, kinh tế, quốc phịng, an ninh đối ngoại, tiềm ẩn nhiều vần đề phức tạp, nhạy cảm an ninh trị khu vực biên giới Phần lớn dân cư đồng bào dân tộc thiểu số, đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội cịn khó khăn Chủ nghĩa đế quốc lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo, kích động chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân Mặt khác, xu hịa bình, hữu nghị, mở cửa giao lưu hội nhập quốc tế khu vực, phát triển đất nước, lưu lượng người phương tiện vào qua lại biên giới ngày lớn Ngoài ra, hoạt động xuất nhập cảnh trái phép, buôn lậu, mua bán tàng trữ, sử dụng ma túy, vũ khí, chất nổ, vận chuyển lưu hành tiền giả, mua bán phụ nữ, trẻ em qua lại biên giới, diễn phức tạp, thường xuyên tạo nhân tố gây ổn định an ninh trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới Thực tế năm vừa qua cho thấy, Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hóa có vai trị to lớn việc hồn thành nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia địa bàn tỉnh Đây lực lượng quản lý, lãnh đạo huy, trực tiếp triển khai thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh đối ngoại khu vực biên giới Trong năm qua cấp uỷ, huy Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa cấp không ngừng chăm lo xây dựng số lượng chất lượng; đặc biệt quan tâm phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia nhiệm vụ trị thường xuyên quan trọng Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa, tạo chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác bảo vệ biên giới quốc gia địa bàn tỉnh Tuy nhiên, trình phát triển ý thức bảo vệ biên quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa cịn bộc lộ số hạn chế, yếu phận, nhận thức trị, ý thức chấp hành pháp luật, đạo đức, lối sống phận cán bộ, binh sĩ, hạ sĩ quan số quân nhân chuyên nghiệp, sĩ quan người dân tộc thiểu số Vấn đề đặc biệt cần khắc phục hạn chế yếu để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Vì vậy, việc nghiên cứu, luận giải sở khoa học để phát triển ý thức bảo vệ biên giới Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hoá vấn đề cấp thiết phương diện lý luận thực tiễn Đây lý để tác giả chọn: Vấn đề phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa làm đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Vấn đề lý luận thực tiễn bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phòng nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu cấp độ, khía cạnh phạm vi khác nhau, tiêu biểu Luận án tiến sĩ Đặng Vũ Liêm, “Nhân dân dân tộc nghiệp bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới phía Bắc nước ta nay” [20], góp phần làm rõ nét đặc thù quần chúng nhân dân, nhân dân dân tộc thiểu số tỉnh biên giới phía Bắc; khẳng định vai trò họ nghiệp bảo vệ biên giới quốc gia khu vực phía Bắc; đề xuất số giải pháp có tính khả thi nhằm phát huy cao độ sức mạnh nhân dân dân tộc thiểu số tham gia bảo vệ biên giới quốc gia tình hình Luận án tiến sĩ Hoàng Văn Đồng, “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng đồn Biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam thời kỳ mới” [14], làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn việc phát huy sức mạnh toàn dân tham gia bảo vệ biên giới quốc gia Cơng trình “Nghiên cứu xây dựng trận biên phịng tồn dân bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới tình hình mới” [1] Bộ Quốc phòng khái quát vấn đề phát huy sức mạnh toàn dân bảo vệ biên giới quốc gia lịch sử, đồng thời đề xuất giải pháp khả thi nhằm tiếp tục phát huy sức mạnh toàn dân tham gia bảo vệ biên giới quốc gia Lê Văn Quang trong: “Phát triển ý thức trị xã hội chủ nghĩa xã hội quân đội thời kỳ mới” [9], trình bày vấn đề chất trình phát triển biện chứng ý thức trị xã hội chủ nghĩa xã hội quân đội, đồng thời đề xuất mặt phương pháp luận để tăng chiều sâu tính phong phú, đa dạng phát triển ý thức trị xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cơng trình “Đổi cơng tác vận động quần chúng góp phần xây dựng bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới” [21] Đặng Vũ Liêm “Công tác vận động quần chúng tham gia bảo vệ chủ quyền an ninh vùng biển – đảo Bộ đội Biên Phòng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tình hình mới” [22] Nguyễn Minh Mẫn, khái quát vấn đề ông cha ta phát huy sức mạnh toàn dân bảo vệ biên giới lịch sử; khẳng định vai trò to lớn quần chúng nhân dân nghiệp bảo vệ biên giới quốc gia; bước đầu làm rõ sở lý luận, thực tiễn việc phát huy sức mạnh toàn dân tham gia bảo vệ biên giới quốc gia; đề xuất giải pháp khả thi nhằm tiếp tục phát huy sức mạnh toàn dân tham gia bảo vệ biên giới quốc gia Đề tài “Một số vấn đề lý luận bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình mới” [16] Nguyễn Mạnh Hưởng luận giải làm rõ vấn đề thuộc quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ phương thức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam tình hình Tác giả Nguyễn Vĩnh Thắng “Một số vấn đề chủ yếu xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa cho nhân dân lực lượng vũ trang thời kỳ mới” [34], tập trung làm rõ quan niệm Tổ quốc, Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; điều kiện, nhân tố bảo đảm cho việc xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình Đồng thời, tác giả cịn xác định nội dung, hình thức biện pháp cho phù hợp với thực tiễn phát triển đất nước quân đội ta Cũng tinh thần đó, tiến sĩ Trương Thành Trung sở luận giải, làm rõ trình hình thành ý thức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, sở xây dựng, phương thức tác động đường phát triển ý thức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa điều kiện [36] Cùng bàn luận ý thức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thời kì mới, tiến sĩ Lại Ngọc Hải [15] tiến sĩ Phạm Văn Nhuận [32] Đã phân tích, làm rõ thêm quan điểm Đảng ta sức mạnh lực lượng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nay; nội hàm phát triển ý thức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, từ phương thức xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa cho người dân tình hình Trong cuốn: “Xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa thời kỳ mới” [37], tiến sĩ Lê Minh Vụ trình bày ý thức bảo vệ Tổ quốc dân tộc Việt Nam lịch sử và quan niệm, đặc điểm, vai trò, nội dung, phương thức xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Trong cuốn: “Mối quan hệ xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa ý thức người dân Việt Nam hiên nay” [38], tiến sĩ Lê Minh Vụ luận giải vấn đề lý luận biểu thực tiễn mối quan hệ xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa ý thức người dân Việt Nam Các công trình khoa học nói nghiên cứu nội dung, lĩnh vực khác có liên quan đến phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa Đây tài liệu khoa học có giá trị giúp cho tác giả nghiên cứu, tham khảo, chọn lọc kế thừa Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu đề cập cách bản, hệ thống phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn * Mục đích Trên sở làm rõ vấn đề lý luận, thực trạng, đề xuất số giải pháp phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa * Nhiệm vụ - Làm rõ thực chất số vấn đề có tính quy luật phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa - Đánh giá thực trạng phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất số giải pháp phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa * Đối tượng nghiên cứu luận văn Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận thực tiễn phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hóa *Phạm vi nghiên cứu luận văn Phạm vi nghiên cứu luận văn trình phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa, chủ yếu tuyến biên giới đất liền, thời gian khảo sát từ năm 2005 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận luận văn: dựa hệ thống lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, nghị quyết, thị Đảng uỷ Quân Trung ương, Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị, Đảng uỷ Bộ Tư lệnh đội Biên phịng, Đảng ủy tỉnh Thanh Hóa - Cơ sở thực tiễn luận văn: chủ yếu dựa vào số liệu thống kê quan Bộ tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Bộ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hóa, kết hợp với kết điều tra, khảo sát thực tế tác giả thực trạng phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa - Phương pháp nghiên cứu luận văn: dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, luận văn sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp lơgíc, phương pháp lịch sử lơgíc, phương pháp điều tra xã hội học, phân tích, tổng hợp, chuyên gia Ý nghĩa lý luận luận văn Kết nghiên cứu luận văn cung cấp luận khoa học cho phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa Luận văn làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy lĩnh vực phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Kết cấu luận văn Luận văn gồm: Mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương THỰC CHẤT VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ CĨ TÍNH QUY LUẬT PHÁT TRIỂN Ý THỨC BẢO VỆ BIÊN GIỚI QUỐC GIA CỦA BỘ ĐỘI BIÊN PHỊNG TỈNH THANH HĨA 1.1 Thực chất phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa 1.1.1 Ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa * Quan niệm bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hóa: Quốc gia thực thể pháp lí gồm yếu tố cấu thành: lãnh thổ, dân cư quyền lực công cộng Quốc gia chủ thể luật quốc tế Chủ quyền quốc gia đặc trưng bản, quan trọng quốc gia Theo luật pháp quốc tế đại, tất quốc gia bình đẳng chủ quyền Biên giới nơi tiếp giáp hai nước Mọi diễn biến tình hình kinh tế, trị nước tác động đến khu vực biên giới nước khác Do đó, quốc gia có chủ quyền cần phải có chiến lược tồn diện với giải pháp đồng (cả kinh tế, trị, quốc phòng, an ninh, đối ngoại ) để xây dựng bảo vệ biên giới, chủ động đối phó với tình xảy “Biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đường mặt thẳng đứng theo đường để xác định giới hạn lãnh thổ đất liền, đảo, quần đảo có quần đảo Hồng Sa quần đảo Trường Sa, vùng biển, lịng đất, vùng trời nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam” [3, tr 27] Lãnh thổ quốc gia phạm vi không gian 10 giới hạn biên giới quốc gia, thuộc chủ quyền hoàn toàn đầy đủ quốc gia Lãnh thổ quốc gia Việt Nam bao gồm: vùng đất quốc gia, vùng biển quốc gia (nội thuỷ lãnh hải), vùng trời quốc gia, ngồi cịn gồm lãnh thổ quốc gia đặc biệt Biên giới quốc gia đường mặt phẳng đứng phân cách lãnh thổ quốc gia với quốc gia khác Nó giới hạn lãnh thổ giới hạn hiệu lực chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia bao gồm: đường biên giới đất liền, đường biên giới biển, đường biên giới lịng đất, lịng nước khơng Biên giới quốc gia cố định đánh dấu mốc (cọc đất, phao nước ) Mục tiêu bảo vệ biên giới quốc gia: xây dựng giữ vững biên giới hịa bình, hữu nghị, hợp tác với nước láng giềng; mở rộng quan hệ giao lưu hợp tác quốc tế khu vực, tạo môi trường ổn định để hội nhập phát triển bền vững khu vực biên phòng, thường xuyên bảo vệ biên giới quốc gia liên tục không gian thời gian; tích cực phịng ngừa, chủ động ngăn chặn kiên trừng trị hành động xâm phạm chủ quyền lãnh thổ, an ninh trị lực lượng thù địch bọn tội phạm ngồi nước; chủ động đối phó với tình xung đột biên giới, tranh chấp lấn chiếm biên giới hành động xâm phạm, phá hoại khác Nội dung bảo vệ biên giới quốc gia: bao gồm nhiều mặt, có chủ quyền quốc gia lãnh thổ Chủ quyền lãnh thổ có tầm quan trọng đặc biệt tồn quốc gia, phát triển đất nước lợi ích dân tộc Do vậy, địi hỏi phải có đường biên trách nhiệm bảo vệ chủ quyền Bảo vệ biên giới quốc gia, trước hết nhằm bảo đảm tồn vẹn lãnh thổ, đồng thời góp phần thực đầy đủ mặt khác chủ quyền quốc gia Bảo vệ biên giới quốc gia cơng tác vừa có tính chất đối nội, vừa có tính chất đối ngoại Đó nhiệm vụ tồn Đảng, tồn dân, hệ 11 thống trị, Bộ đội Biên phịng lực lượng nòng cốt, chuyên trách Bảo vệ biên giới quốc gia phải tuân thủ điều ước quốc tế, pháp luật Nhà nước, quy chế khu vực biên giới Chính phủ hệ thống điều lệnh, điều lệ quy định Nội dung bảo vệ biên giới quốc gia thể cách toàn diện mặt: bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, tài nguyên, môi sinh, môi trường khu vực biên giới, chống lại xâm phạm hình thức; bảo vệ tổ chức đảng, quyền tổ chức trị khác xã biên giới; đảm bảo sạch, vững mạnh, giữ vững yên ổn trị, tin tưởng, vững vàng, trí trị, tinh thần nhân dân, không để xảy rối ren, bạo loạn, lật đổ; bảo vệ yên ổn, lành mạnh hệ thống quan hệ xã hội khu vực biên giới, giữ vững pháp luật, đạo đức, phong mỹ tục đời sống cộng đồng dân tộc; bảo vệ tài sản tính mạng nhân dân, đảm bảo cho cơng dân có sống yên ấm, lao động có tổ chức, có kỷ cương, lợi ích đáng đảm bảo, khơng bi xâm hại; bảo vệ sở kinh tế, văn hoá khu vực biên giới để giữ vững ổn định phát triển; bảo vệ giữ gìn quan hệ hữu nghị thân thiện quyền nhân dân hai bên biên giới, góp phần tạo mơi trường hồ bình, ổn định cho đất nước để xây dựng phát triển Tính chất nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia Bộ Chính trị xác định rõ: “Nhiệm vụ biên phịng tình hình tồn diện phức tạp, bao gồm: bảo vệ biên giới bộ, biển, bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ đất nước, bảo vệ an ninh trị, trật tự xã hội, chống xâm nhập trái phép buôn lậu qua biên giới, bảo vệ tài nguyên đất nước, xây dựng biên giới hồ bình, hữu nghị, hợp tác phát triển với nước láng giềng” [31, tr 9] Để thực tốt nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia, Bộ đội Biên phòng phải phát huy sức mạnh tổng hợp cấp, ngành, lực 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Quốc phòng, Nghiên cứu xây dựng trận biên phịng tồn dân bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới tình hình mới, Nxb QĐND, Hà Nội, năm 2003 Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phịng (2001), Tổng kết 40 năm cơng tác quản lý bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới (1959 - 1999), Nxb QĐND, Hà Nội Bộ Tư lệnh đội Biên phòng (2004), Từ điển Biên phòng, Nxb QĐND, Hà Nội, tr 24, 27 Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng (2006), Nghiên cứu xây dựng biên phịng tồn dân tình hình mới, Nxb QĐND, Hà Nội 2006 Nguyễn Văn Chuộng (2009), Nâng cao ý thức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa học viên đào tạo sĩ quan dự bị Trường Quân Quân khu nay, Luận văn thạc sĩ triết học, Học viện Chính trị, Hà Nội Đảng Céng s¶n ViƯt Nam (1997), Diễn văn bế mạc Hội nghị lần thứ t Ban Chấp hành Trung ơng Đảng khoá VIII, Nxb CTQG, Hµ Néi Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX , Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Tài liệu học tập Nghị Trung ương khoá IX, Nxb QĐND Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI , Nxb CTQG, Hà Nội 10 Đảng uỷ Bộ đội Biên phòng (2005), Nghị Đại hội đại biểu Đảng lần thứ XII, Hà Nội (Lưu hành nội bộ) 11 Đảng uỷ Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hóa (2005), Báo cáo trị ban chấp hành Đảng Đại hội đại biểu Đảng Bộ đội Biên phòng tỉnh lần thứ IX, Thanh Hóa (Lưu hành nội bộ) 84 12 Đảng uỷ Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa (2010), Báo cáo trị ban chấp hành Đảng Đại hội đại biểu Đảng Bộ đội Biên phòng tỉnh lần thứ X, Thanh Hóa (Lưu hành nội bộ) 13 Đảng uỷ Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa, Nghị lãnh đạo nhiệm vụ năm 2007, 2008, 2009, Thanh Hóa (Lưu hành nội bộ) 14 Hồng Văn Đồng (2005), Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng đồn Biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam thời kỳ mới, Luận án tiến sĩ trị học, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 15 Lại Ngọc Hải (2009), Quan điểm Đảng sức mạnh, lực lượng bảo vệ Tổ quốc xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc cho người dân Việt Nam nay, Tạp chí Giáo dục lí luận trị quân sự, số 3, Hà Nội 16 Nguyễn Mạnh Hưởng (2007), Một số vấn đề lý luận bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình mới, Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, Hà Nội 17 Vũ Văn Lan (2001), Phát triển ý thức trị XHCN học viên Học viện Kỹ thuật quân nay, Luận văn thạc sĩ triết học, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội 18 V.I.Lênin (1914 - 1916), Bút ký triết học, V.I.Lênin toàn tập, tập 29, Nxb Tiến Mátxcơva 1981 19 V.I Lê-nin (1908), “Chủ nghĩa vật chủ nghĩa kinh nghiệm phê phán”, V.I Lênin toàn tập, tập 18, Nxb Tiến Mátxcơva 1980 20 Đặng Vũ Liêm (1996), Nhân dân dân tộc nghiệp bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới phía Bắc nước ta nay, Luận án phó tiến sĩ khoa học triết học, Viện Nghiên cứu Chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, Hà Nội 85 21 ng V Liờm (2001), Đổi công tác vận động quần chúng góp phần xây dựng bảo vệ chủ qun an ninh biªn giíi, Đề tài cấp Bộ, Hà Nội 22 Nguyễn Minh Mẫn (2001), Công tác vận động quần chúng công giáo tham gia bảo vệ chủ quyền an ninh vùng biển - đảo Bộ đội biên phịng tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu tình hình mới, đề tài cấp sở Bộ đội Biên phòng 23 C.Mác (1873), “Tư bản”, C.Mác Ph.Ăngghen toàn tập, tập 23, Nxb CTQG, Hà Nội 1995 24 C Mác Ph.Ăngghen (1844), “Gia đình thần thánh”, C.Mác Ph Ăngghen toàn tập, tập 2, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 25 C.Mác Ph.Ăngghen (1846), “Hệ tư tưởng Đức”, C.Mác Ph.Ăngghen toàn tập, tập 3, Nxb CTQG, Hà Nội 1995, tr 55 26 C.Mác (1858), “Góp phần phê pháp khoa kinh tế trị”, C.Mác Ph.Ăngghen tồn tập, tập 13, Nxb CTQG, Hà Nội 1995, tr 15 27 Một số chuyên đề nguyên lý chủ nghĩa Mác – Lênin, tập 1, Nhà xuất Lý luận trị, Hà Nội, 2008 28 M Rơ - den - tan P I-u-đin (chủ biên, 1972), Từ điển Triết học, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1976 29 Hồ Chí Minh (1947), Lời kêu gọi nhân kỷ niệm tháng kháng chiến, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000 30 Hồ Chí Minh (1947), Sửa đổi lối làm việc, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000 31 Nghị 11/BCT (khoá VII), Về xây dựng đội biên phịng tình hình mới, Hà Nội, 1995 tr 32 Phạm Văn Nhuận (2009), Đổi phương thức xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thời kì mới, Tạp chí Giáo dục lí luận trị quân sự, số 3, Hà Nội 33 Lê Văn Quang (2001), Phát triển ý thức trị xã hội chủ nghĩa xã hội quõn i thi k mi, Nhà xuất Quân đội Nhân dân, Hà Nội 86 34 Nguyn Vnh Thng (2008), Một số vấn đề chủ yếu xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa cho nhân dân lực lượng vũ trang thời kì mới, Tạp chí Giáo dục lí luận trị quân sự, số 35 Dương Tiến Thịnh (1995), Nâng cao vai trò nhân dân dân tộc vùng biên giới bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia nước ta nay, Luận văn thạc sĩ triết học 36 Trương Thành Trung (2008), Bước đầu tiếp cận ý thức bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa người Việt Nam thời kì mới, Tạp chí Giáo dục lí luận trị quân sự, số 37 Lê Minh Vụ (2009), Xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa thời kỳ mới, Nxb CTQG, Hà Nội 38 Lê Minh Vụ (chủ biên, 2010), Mèi quan hÖ xây dựng bảo vệ Tổ quốc xà hội chủ nghĩa ý thức ngời dân Việt Nam hiên nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Phụ lục 40 Phụ lục 41 Phụ lục 42 Phụ lục 87 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Phiếu điều tra xã hội học (Dùng cho cán bộ, hạ sĩ quan, binh sĩ Biên phòng) Đồng chí thân mến! Chúng tơi nghiên cứu đề tài: “Phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa nay” Xin đồng chí cho biết ý kiến số vấn đề Nhất trí với phương án đồng chí đánh dấu (x) vào bên phải Đồng chí khơng phải ký tên vào phiếu Chúng mong giúp đỡ, cộng tác đồng chí Xin chân thành cảm ơn ! Lý đồng chí trở thành Bộ đội Biên phịng gì?(lựa chọn ý kiến đây) - Là để bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ nhân dân - Phù hợp với khả sở thích thân - Theo định hướng gia đình - Muốn có điều kiện cơng tác cửa §ång chÝ cã ý kiÕn kh¸c: Theo đồng chí ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hóa cần có yếu tố sau đây? (có thể lựa chọn nhiều phương án) - Trung thành với Tổ quốc, với Đảng quân đội - Tình cảm nghiệp bảo vệ biên giới quốc gia - Niềm tin nghiệp bảo vệ biên giới quốc gia - Ý chí tâm nghiệp bảo vệ biên giới quốc gia - Tất yếu tố trờn - Đồng chí có ý kiến khác: (kh«ng) 88 Xin đồng chí cho biết nhận xét khả hồn thành nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hố nay? Phương án Khả hoàn thành nhiệm vụ Tốt Khá T bình Yếu Đánh giá đồng chí tình hình thực mục tiêu bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta (chỉ chọn phương án trả lời) ? - Rất thuận lợi xây dựng xong CNXH thời gian tới - Cịn nhiều khó khăn định XD thành cơng CNXH - Đang có nguy nguy chệch hướng XHCN - Quá khó khăn khơng thể giành thắng lợi - §ång chí có ý kiến khác: (kh«ng) Theo đồng chí, tác động tiêu cực xã hội ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hóa nào? - Ảnh hưởng thường xun khó chống đỡ - Khơng nguy hiểm Đồng chí nhận xét sách đãi ngộ nhiệm vụ bảo vệ biên - Ảnh hưởng thường xuyên chiến thắng - Mức độ bình thường, khơng phải lo ngại giới quốc gia Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hóa ? - Đã đáp ứng nhu cầu, khơng cịn ý kiến thêm - Đã đảm bảo tốt - Đảm bảo chưa tốt, nhiều vấn đề bất cập - Chưa quan tâm đến đời sống quân nhõn - Đồng chí có ý kiến khác: (không) Đặc điểm sau chi phối tới phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa nay? - Phụ thuộc vào yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc 89 gia quan tâm lãnh đạo, huy Bộ tư lệnh Bộ đội BP, BP Thanh Hoá, lãnh đạo tỉnh Thanh Hoá - Phụ thuộc vào chất lượng giáo dục bồi dưỡng tình cảm, niềm tin - Phụ thuộc vào môi trường công tác Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hố - Đồng chí có ý kiến khác: (không) Ý kiến đồng chí biểu phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa ? - Sự kiên định lập trường quan điểm CN Mác – Lênin tư tưởng HCM - Ln có tri thức, tình cảm, niềm tin nghiệp bảo vệ biên giới quốc gia - Ln có ý chí tâm hồn thành tốt nhiệm vụ giao - Chủ động đấu tranh chống luận điểm sai trỏi - Đồng chí có ý kiến khác: (kh«ng) Để phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa nay, đồng chí đồng ý với giải pháp đây? - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ đảng, lãnh đạo huy - Đẩy mạnh chất lượng giáo dục, bồi dưỡng tình cảm, niềm tin cho Bộ đội Biên phòng - Phát huy nỗ lực chủ quan Bộ đội Biên phịng - §ång chÝ cã ý kiến khác: (không) 10 Xin ng vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân? Sĩ quan Quân nhân chuyên nghiệp Hạ sĩ quan, binh sĩ Trình độ thạc sĩ Trình độ Trung cấp Trình độ văn hố 12/12 Dưới 40 tuổi 40 – 50 tuổi 90 Trình độ Đại học Xin chân thành cảm ơn đồng chí ! Trên 50 tuổi 91 Phụ lục 02: KẾT QUẢ TỔNG HỢP ĐIỀU TRA Xà HỘI HỌC Đối tượng điều tra: Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hố Số lượng: 80 đồng chí Thời gian điều tra: Tháng năm 2011 Lý để trở thành cán bộ, chiến sĩ Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hóa 69/80 = 86,25% 3/80 = 3,75 % 5/80 = 6,25 % 2/80 = 2,5 % - Là để bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ nhân dân - Phù hợp với khả sở thích thân - Theo định hướng gia đình - Muốn có điều kiện cơng tác cửa Vai trị yếu tố ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa - Trung thành với Tổ quốc, với Đảng quân đội - Tình cảm nghiệp bảo vệ biên giới quốc gia - Niềm tin nghiệp bảo vệ biên giới quốc gia - Ý chí tâm nghiệp bảo vệ biên giới 78/80 = 97,5 % 71/80 = 88,75% 74/80 = 92,50% 76/80 = 95 % quốc gia - Tất yếu tố - Đồng chí có ý kiến khác: 72/80 = 90% (không) 3.Nhận thức đội khả hoàn thành nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa Phương án Tốt Khá Khả hoàn thành 13/80= 16,25 % 62/80 =77,5 % T bình Yếu 4/80 =5 % 1/80=1,25% nhiệm vụ Đánh giá đội tình hình thực mục tiêu bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN đường lên CNXH nước ta - Rất thuận lợi xây dựng xong CNXH thời gian tới 5/80 = 6,25 % 92 - Cịn nhiều khó khăn định XD thành cơng CNXH - Đang có nguy nguy chệch hướng XHCN - Q khó khăn khơng thể giành thắng lợi - §ång chÝ cã ý kiÕn khác: 73/80 = 91,25% 2/80 = 2,5 % 0% (kh«ng) Mức độ tác động tiêu cực xã hội ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa - Ảnh hưởng thường xuyên khó chống đỡ 3/80 = 3,75 % - Ảnh hưởng thường xuyên chiến thắng 72/80 = 90,0 % - Mức độ bình thường, khơng phải lo ngại 5/80 = 6,25 % 0% - Không nguy hiểm Đánh giá sách đãi ngộ nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa - Đã đáp ứng nhu cầu, khơng cịn ý kiến thêm 6/80 = 7,50 % - Đã đảm bảo tốt 43/80 = 53,75% 28/80 = 35,0 % - Đảm bảo chưa tốt, nhiều vấn đề bất cập - Chưa quan tâm đến đời sống quân nhân - §ång chÝ cã ý kiến khác: 3/80 = 3,75 % (không) 93 Những vấn đề có quy luật chi phối tới phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa - Phụ thuộc vào yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia quan tâm lãnh đạo, huy Bộ tư lệnh Bộ đội BP, BP Thanh Hóa, lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa - Phụ thuộc vào chất lượng giáo dục bồi dưỡng 80/80 = 100 % tri thức, tình cảm, niềm tin - Phụ thuộc môi trường chủ thể (Bộ đội Biên 78/80 = 97,5 % phịng Thanh Hóa) - §ång chÝ cã ý kiến khác: 75/80 = 93,75% (không) Nhn thức biểu phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hóa - Sự kiên định lập trường quan điểm CN Mác – 80/80 = 100 % Lênin tư tưởng HCM - Ln có tình cảm, niềm tin nghiệp bảo vệ 76/80 = 95,0 % biên giới quốc gia - Ln có ý chí tâm hồn thành tốt nhiệm 77/80 = 96,25% vụ giao - Chủ động đấu tranh chống luận điểm sai trái §ång chÝ cã ý kiÕn khác: 68/80 = 85,0 % (không) Mt s giải pháp phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ 79/80 = 98,75 % đảng, lãnh đạo huy - Đẩy mạnh chất lượng giáo dục, bồi dưỡng tri 74/80 = 92,50 % thức, tình cảm, niềm tin cho Bộ đội Biên phịng - Xây dựng mơi trường thuận lợi đảm bảo cho đội 73/80 = 91,25 % 94 10 Một số thông tin cá nhân Trình độ văn Hóa Đối tượng Qn số Thạc sĩ Đại học, cao đẳng Sĩ quan 310 304 Quân nhân chuyên nghiệp Hạ sĩ quan, chiến sĩ Tổng 688 Trung cấp, sơ cấp THPT, THCS 688 218 1216 Độ tuổi Trên 50 40 50 Dưới 40 35 122 153 294 386 218 304 688 218 218 43 416 757 94 PHỤ LỤC (Tổng hợp thông tin cá nhân sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hóa năm 2010) Trình độ văn hố (số người) STT Đối tượng Thạc sĩ Sĩ quan Quân nhân chuyên nghiệp Độ tuổi (số người) Hạ sĩ quan, chiến sĩ CĐ - ĐH TH - SC THPT THCS 304 688 144 Nguồn: Phịng Chính trị Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa cung cấp 74 Trên 50 Từ 40 - 50 Dưới 40 35 122 153 294 386 218 95 Phụ lục 4: Kết huấn luyện chiến đấu rèn luyện luật Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa từ năm 2006 đến khoá 2010 Kết huấn luyện Quân Năm số dự chiến đấu % bình Giỏi Khá Năm 2006 100% Năm 2007 100% Năm 2008 100% Năm 2009 100% Năm 2010 100% 1,2 2,0 2,2 3,6 3,0 66,5 65,9 70,1 67,1 66,6 Kết rèn luyện kỷ luật % TB 32,3 32,1 27,7 29,3 30,4 Yếu Tốt Khá TB 78,5 77,6 80,5 76,8 80,6 16,2 14,5 12,4 13,4 11,3 5,3 7,9 7,1 9,8 9,1 Yếu Nguồn: Phịng Chính trị Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa cung cấp 96 CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ Đà ĐƯỢC CÔNG BỐ Nguyễn Quang Hải (2010) “Thanh niên đội Biên phòng với Cơng tác xóa đói, giảm nghèo nơi biên giới”, Tạp chí niên, số 31, thứ năm, ngày 4/11/2010, trang 13- 14 ... LUẬT PHÁT TRIỂN Ý THỨC BẢO VỆ BIÊN GIỚI QUỐC GIA CỦA BỘ ĐỘI BIÊN PHỊNG TỈNH THANH HĨA 1.1 Thực chất phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa 1.1.1 Ý thức bảo vệ. .. quốc gia Bộ đội Biên phòng phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phịng tỉnh Thanh Hóa Trên sở làm rõ thực chất phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phòng tỉnh. .. chất ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hóa mức độ định Biểu cụ thể phát triển ý thức bảo vệ biên giới quốc gia Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hóa phong phú, khơng ý thức