LUẬN văn THẠC sĩ PHÁT TRIỂN ý THỨC QUỐC PHÒNG của lực LƯỢNG dân QUÂN TỈNH bắc NINH HIỆN NAY

Dựng nước đi đôi với giữ nước là điểm nổi bật trong suốt quá trình hình thành và phát triển của dân tộc Việt Nam. Từ cuộc kháng chiến chống Tần (thế kỷ III trước công nguyên) đến cuối thế kỷ XX đã có tới 12 thế kỷ Việt Nam phải tiến hành hàng trăm cuộc khởi nghĩa và chiến tranh chống ngoại xâm. Thực tiễn đó quyết định sự hình thành và phát triển ý thức quốc phòng của dân tộc ta. Ý thức quốc phòng là nội dung hết sức quan trọng cấu thành sức mạnh của nền quốc phòng toàn dân, sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang nhân dân.

MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương THỰC CHẤT PHÁT TRIỂN Ý THỨC QUỐC PHÒNG CỦA LỰC LƯỢNG DÂN QUN TNH 1.1 BC NINH khái niệm vai trò phát triển ý thức quốc phòng 1.2 lc lng dõn quõn tnh Bc Ninh Đặc điểm v vấn đề có tính ngun tắc ph¸t triĨn ý thøc quèc phßng lực lượng dân quân Chương tỉnh Bắc Ninh THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN PHÁT 24 TRIỂN Ý THỨC QUỐC PHÒNG CỦA LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỈNH BẮC NINH HIỆN 37 2.1 NAY Thực trạng phát triển ý thức quốc phòng lực 37 2.2 lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh nguyên nhân Giải pháp phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh 60 78 80 85 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Dựng nước đôi với giữ nước điểm bật suốt trình hình thành phát triển dân tộc Việt Nam Từ kháng chiến chống Tần (thế kỷ III trước công nguyên) đến cuối kỷ XX có tới 12 kỷ Việt Nam phải tiến hành hàng trăm khởi nghĩa chiến tranh chống ngoại xâm Thực tiễn định hình thành phát triển ý thức quốc phòng dân tộc ta Ý thức quốc phòng nội dung quan trọng cấu thành sức mạnh quốc phịng tồn dân, sức mạnh chiến đấu lực lượng vũ trang nhân dân Ý thức quốc phòng phát triển bền vững sở chắn bảo đảm thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Chính vậy, Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm tới lực lượng vũ trang, có lực lượng dân quân Việc phát triển ý thức quốc phịng khơng phải vấn đề chung chung, trừu tượng mà cần phải xác định nội dung, giải pháp phát triển ý thức quốc phòng phù hợp với giai đoạn phát triển thực tiễn lịch sử, nhiệm vụ lực lượng vũ trang với đối tượng, lực lượng cụ thể Những năm qua, thực đường lối quân sự, quốc phòng Đảng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh bước chăm lo xây dựng, củng cố trị, tư tưởng tổ chức, đặc biệt cơng tác giáo dục, phát triển ý thức quốc phòng tiến hành thường xuyên, liên tục, nên có nhiều chuyển biến tiến Lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh giữ vai trò lực lượng nòng cốt xây dựng trận quốc phịng tồn dân, trận chiến tranh nhân dân khu vực phòng thủ Tuy nhiên, so với vị trí, chức năng, nhiệm vụ nay, ý thức quốc phòng lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh bộc lộ nhiều mặt hạn chế, là: lĩnh trị phận cán bộ, chiến sĩ chưa thực vững vàng, ý chí tâm, lực hoạt động thực nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Những hạn chế, bất cập ảnh hưởng khơng nhỏ đến chất lượng hồn thành nhiệm vụ đơn vị, ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động quốc phòng an ninh địa phương, trận quốc phịng tồn dân, chiến tranh nhân dân nước Hiện nay, âm mưu bành chướng số nước lớn ngày bộc lộ rõ ràng, tình hình trị giới nước có diễn biến phức tạp, Đại hội lần thứ XI Đảng nhận định: "Nước ta bước vào thời kỳ chiến lược bối cảnh giới thay đổi nhanh, phức tạp, khó lường Hồ bình, hợp tác phát triển xu lớn, xung đột sắc tộc, tôn giáo, chiến tranh cục bộ, can thiệp, lật đổ, khủng bố diễn gay gắt; yếu tố đe dọa an ninh phi truyền thống, tội phạm công nghệ cao tiếp tục gia tăng"[23, tr.7-8] Bắc Ninh tỉnh có vị trí địa trị chiến lược - cửa ngõ phía Bắc thủ Hà Nội, có tốc độ cơng nghiệp hóa, tị hóa cao, nhiều doanh nghiệp nước ngồi; Bên cạnh tình hình tơn giáo có nhiều phức tạp điều địi hỏi lực lượng dân qn Bắc Ninh phải có ý thức quốc phịng phát triển cao Vì vậy, “Phát triển ý thức quốc phịng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh nay” có ý nghĩa cấp bách lâu dài, cần luận giải sở khoa học Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài * Nhóm cơng trình, viết nghiên cứu quốc phịng tồn dân Nguyễn Anh Dũng(1981), “ Chính sách Ngụ binh nông thời LýTrần- Lê sơ ( Thế kỷ XI- kỷ XV )”, Nhà xuất khoa học xã hội, Hà Nội Tác giả sâu nghiên cứu kinh nghiệm xây dựng quốc phòng, xây dựng lực lượng vũ trang tiến hành chiến tranh bảo vệ đất nước tổ tiên ta triều đại Lý, Trần Lê sơ Trường Chinh (1971), “ Hồ Chủ tịch vấn đề quân cách mạng Việt Nam ”, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội Tác giả nghiên cứu sâu sắc quan điểm tư tưởng quân Hồ Chủ tịch từ Cách mạng tháng Tám đến kháng chiến chống Mỹ, dùng bạo lực cách mạng quần chúng giành quyền, kết hợp hình thức đấu tranh quân trị, chuẩn bị tiến tới tổng khởi nghĩa giành quyền Kết hợp kinh tế với quốc phòng, xây dựng củng cố quốc phịng tồn dân, mở rộng mặt trận dân tộc thống nhất, củng cố liên minh công nông, củng cố quyền nhân dân, quân đội, tăng cường lãnh đạo Đảng mặt Trần Xuân Trường (2002), “ Nền quốc phịng tồn dân điều kiện tồn cầu hoá kinh tế ”, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội Tác giả nghiên cứu đặc điểm ảnh hưởng tồn cầu hố kinh tế đến nghiệp củng cố quốc phịng nước ta Yêu cầu, nội dung, biện pháp xây dựng quốc phịng tồn dân, xây dựng quân đội nhân dân, tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước nghiệp củng cố quốc phòng bảo vệ đất nước Sách trắng Quốc phòng Việt Nam (2004), “Quốc phòng Việt Nam năm đầu kỷ XXI ” Nhà xuất giới, Hà Nội Nội dung nêu rõ sách quốc phịng Việt Nam, nêu rõ tính chất hịa bình, tự vệ, chủ trương xây dựng quốc phịng toàn dân lực lượng vũ trang nhân dân năm đầu kỷ 21 * Nhóm cơng trình, viết nghiên cứu giáo dục quốc phịng Lê khả Phiêu, Lê Văn Dũng, Phạm Văn Trà nhiều tác giả (1996), “Tăng cường công tác giáo dục Quốc phòng an ninh giai đoạn nay” Nhà xuất Văn hố Thơng tin, Hà Nội Giới thiệu viết lãnh đạo Đảng, Nhà nước nhà khoa học công tác giáo dục quốc phịng - an ninh tình hình Nguyễn Văn Thanh (1999) “Giáo dục phát triển ý thức quốc phòng Quân đội thời kỳ - vấn đề cần quan tâm ”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số Tác giả bàn nội dung giáo dục Quốc phòng quân đội với vấn đề chủ yếu Nguyễn Thế Lưu (2000), “Giáo dục ý thức quốc phịng tồn dân - vấn đề cần thiết nay”,Tạp chí quốc phịng tồn dân, số Bài viết bàn sâu giáo dục quốc phịng trước tình hình Nguyễn Mạnh Hưởng (2001), “Đặc điểm quốc phịng tồn dân nước ta điều kiện mới”, Tạp chí Giáo dục lý luận Chính trị quân sự, tháng 12 Tác giả bàn nhiều đặc điểm quốc phòng toàn dân nước ta nay, làm sở cho xây dựng quốc phịng đảm bảo tính khoa học phù hợp với tình hình * Nhóm cơng trình, viết nghiên cứu dân qn, tự vệ Vũ Danh Lam (1997), “ Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ trị giai đoạn cách mạng ” Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội Tác giả nghiên cứu vấn đề trị lực lượng dân quân tự vệ xây dựng lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh trị Đề xuất số giải pháp xây dựng lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh trị thời kỳ Lê Đình Sỹ (2005), “Dân quân tự vệ - lực lượng chiến lược chiến tranh nhân dân, quốc phịng tồn dân nước ta” Tạp chí Cộng sản, Số 6, Tác giả nêu rõ vị trí, vai trị, tầm quan trọng lực lượng dân quân tự vệ Việt Nam Đỗ Mạnh Hoà (2011), “Nâng cao chất lượng trị lực lượng dân quân tự vệ ”, Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu đề tài cấp Bộ Quốc Phòng: Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, tác giả góp phần làm rõ thêm số vấn đề lý luận thực tiễn, sở đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng trị lực lượng dân quân tự vệ *Nhóm cơng trình nghiên cứu phát triển ý thức quốc phòng Dương Văn Nhị (2004), Luận văn thạc sĩ Triết học: “Phát triển ý thức quốc phòng sĩ quan phân đội Quân đội nhân dân Việt Nam nay”, Học viện Chính trị quân sự, tác giả luận giải vấn đề lý luận thực tiễn phát triển ý thức quốc phòng đội ngũ sĩ quan phân đội Quân đội nhân dân Việt Nam, từ đề xuất định hướng số giải pháp nhằm phát triển ý thức quốc phòng đội ngũ sĩ quan phân đội Quân đội nhân dân Việt Nam hiÖn H Cụng Ch (2007), Luận văn thạc sĩ Triết học: “Phát triển ý thức quốc phòng học viên bồi dưỡng kiến thức quốc phòng Trường quân Quân khu VII hin nay, Học viện Chính trị quân sự, tác giả đà ch rừ thực chất, đặc điểm, nghiên cứu, đánh giá thực trạng v xuất giải pháp phát triển ý thức quốc phòng häc viªn båi dìng kiến thức quốc phịng ë Trêng Qu©n sù Qu©n khu VII hiƯn Nguyễn Thị Thanh (2010), Luận văn thạc sĩ Triết học Phát triển ý thøc qc phßng cho cán cơng chức địa bàn Hà Nội nay”,Đại học Khoa học xã hội v Nhõn vn, tác giả đà bn đến phát triển ý thøc qc phßng cho cán cơng chức a bn H Ni Luận văn đà khu biệt đối tợng khách thể nghiên cứu đội ngũ cỏn công chức địa bàn Hà Nội Nhng công trình, viết tài liệu có giá trị lý luận thực tiễn để tác giả kế thừa trình nghiên cứu đề tài luận văn Tuy nhiên nay, cha có công trình dới góc độ triết học nghiên cứu có tính hệ thống Ph¸t triĨn ý thøc qc phßng cđa lực lượng dân qn tỉnh Bắc Ninh nay, cho nờn tác giả chọn vấn đề làm đề tài luận văn cao học Mc ớch, nhim vụ nghiên cứu đề tài * Mục đích Góp phần làm rõ thêm số vấn đề lý luận thực tiễn, sở đề xuất giải pháp phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh * Nhiệm vụ - Chỉ rõ thực chất đặc điểm quy định phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh - Đánh giá thực trạng phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh - Đề xuất số giải pháp phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh Đối tượng, phạm vi nghiên đề tài * Đối tượng nghiên cứu Là khía cạnh chất phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh * Phạm vi nghiên cứu Tập trung sâu nghiên cứu phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân địa bàn tỉnh Bắc Ninh kể từ có Luật Dân quân tự vệ đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu đề tài * Cơ sở lý luận: Dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, nghị Quân uỷ Trung ương, thị Bộ Quốc phòng dân qn Kế thừa số cơng trình nghiên cứu tập thể cá nhân dân quân ngồi qn đội cơng bố *Cơ sở thực tiễn: Thực tiễn hoạt động lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh, tài liệu báo cáo Đảng ủy Bộ huy quân tỉnh Bắc Ninh, kết khảo sát tác giả thực trạng phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh tài liệu tổng kết Ban dân quân tỉnh Bắc Ninh * Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phép biện chứng vật mác xít, kết hợp phương pháp khác như: lơgíc lịch sử, phân tích, tổng hợp, trừu tượng hố, khái quát hoá, điều tra, so sánh phương pháp chuyên gia Ý nghĩa đề tài kÕt qu¶ nghiên cứu luận văn góp phần cung cấp thêm sở khoa học để nhận thức đầy đủ ý thức quốc phòng, phát triển ý thức quèc phßng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo công tác giáo dục, bồi dỡng kin thc quc phũng trờng quân tnh, trờng quân quân khu, quân đoàn trung tâm giáo dục quốc phòng Kt cu ca ti Gồm lời mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương THỰC CHẤT PHÁT TRIỂN Ý THỨC QUỐC PHÒNG CỦA LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỈNH BẮC NINH 1.1 Khái niệm vai trò phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh 1.1.1.Khái niệm phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh * Khái niệm ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh Điều Luật Dân quân tự vệ xác định: “Dân quân tự vệ lực lượng vũ trang quần chúng khơng ly sản xuất, cơng tác; thành phần lực lượng vũ trang nhân dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; lực lượng bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền, bảo vệ tính mạng tài sản nhân dân, Nhà nước, làm nịng cốt tồn dân đánh giặc địa phương sở có chiến tranh Lực lượng tổ chức xã, phường, thị trấn gọi dân quân; tổ chức quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp, tổ chức kinh tế gọi tự vệ” [43, tr.7-8] Điều 66, 77, Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam xác định “Nhà nước xây dựng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại; xây dựng lực luợng dự bị động viên dân quân tự vệ” [44, tr.32] Như vậy, lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam bao gồm quân đội nhân dân, công an nhân dân dân quân tự vệ Trong ba lực lượng này, quân đội nhân dân tổ chức thành lực lượng thường trực với quân, binh chủng cần thiết làm nhiệm sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc, đồng thời có lực lượng quân nhân dự bị để sẵn sàng bổ sung cho lực lượng thường trực đất nước có chiến tranh Riêng dân quân tự vệ xác định lực lượng vũ trang quần chúng khơng ly sản xuất Việc xác định dân quân tự vệ thành phần lực lượng vũ trang nhân dân xuất phát từ quan điểm quốc phịng tồn dân, chiến nhân dân Đảng Chủ tịch 10 Hồ Chí Minh rõ: “Dân quân tự vệ du kích lực lượng tồn dân, lực lượng vơ địch, tường sắt Tổ quốc, kẻ địch có bạo nào, đụng vào lực lượng đó, tường phải tan rã” [40, tr.132] Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Dân quân tự vệ, lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh lực lượng vũ trang quần chúng, không thoát ly sản xuất thành phần lực lượng vũ trang tỉnh Bắc Ninh Lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh có chức năng, nhiệm vụ đội qn chiến đấu, sản xuất, cơng tác Theo đó, lực lượng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh có nhiệm vụ bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền, bảo vệ tính mạng tài sản nhân dân, Nhà nước Khi chiến tranh bảo vệ Tổ quốc xảy ra, lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh ba thứ quân trực tiếp chiến đấu tiêu hao tiêu diệt địch bảo vệ địa phương, sở, làm nòng cốt cho nhân dân, nhân dân sở chiến đấu, phục vụ chiến đấu Vì thế, với việc nâng cao chất lượng trị, phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh vấn đề trung tâm, then chốt xây dựng lực lượng dân quân tỉnh thời bình đất nước có chiến tranh Sự hình thành phát triển tư tưởng quèc phòng ý thức quốc phòng qua cỏc thi k, giai đoạn lịch sử gắn với điều kiện trị, xã hội, kinh tế, văn hóa, với đặc trưng dân tộc thời đại Theo đó, lịch sử xuất đa dạng quan nim v quốc phòng ý thức quốc phòng Mc dù quan niệm có khác ít, nhiều, song thng nht mt im, quốc phòng hoạt động phòng thủ đất nớc bảo vệ độc lập chủ qun, thống vµ toµn vĐn l·nh thỉ cđa Tổ qc Quan niệm ý thức quốc phịng có nhiều nhà nghiên cứu , luận giải Lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin có quan niệm ý thức nội hàm V.I.Lênin phát triển, đưa quan niệm ý thức quốc phòng vai trị nó, Người khẳng định: “mét cc cách mạng có giá trị biết tự b¶o vƯ” [33, tr.320] Đó học lịch sử rút cách mạng diễn giới 11 Ở nước ta, quan niệm quốc phịng ý thøc qc phßng có từ ngày đầu dựng nước giữ nước Từ xa xưa, ơng cha ta chủ động, tích cực phòng chống bão lụt chống lại xâm lược đô hộ kẻ thù Đến kỷ XIII, với sách “Ngụ binh nơng” (bắt đầu từ nhà Lýnăm 1126 đời Lý Thần Tông ) nhà Trần chứng minh tư tưởng tích cực chủ động việc phòng giữ nước Kế thừa lịch sử tư tưởng nhân loại bảo vệ thành cách mạng, kế thừa truyền thống quý báu dân tộc ta lịch sử dựng nước giữ nước Hồ Chí Minh người tổ chức lãnh đạo thành công nghiệp cách mạng Việt Nam quan tâm ý tới nhiệm vụ bảo vệ thành cách mạng Với tư tưởng, quan điểm đắn vấn đề quốc phịng, Hồ Chí Minh nhấn mạnh, muốn cứu nước giải phóng dân tộc khơng có đường khác đường cách mạng vô sản Cách mạng tháng Tám thành công, đọc Tuyên ngôn độc lập, khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hịa, Người khẳng định: “níc viƯt nam cã quyền hởng tự do, độc lập thực đà trở thành nớc tự độc lập, toàn thể dân tộc việt nam đem hết tinh thần lực lợng, tính mạng cải để giữ vững tự độc lập [38, tr.557- 558] Nhưng độc lập nước nhà chưa thực dân Pháp lại quay lại xâm lược nước ta lần Trong lời kêu gọi Toàn quc khỏng chin, H Chớ Minh vit: đàn ông, đàn bà, ngời già, ngời trẻ, không chia tôn giáo, đảng phái, dân tộc Hễ ngời Việt Nam phải đứng lên đánh thực dân Pháp ®Ĩ cøu Tỉ qc Ai cã sóng dïng sóng Ai có gơm dùng gơm, gơm dùng cuốc, thng, gËy géc Ai cịng ph¶i søc chèng thùc dân Pháp [39, tr.480] Cuc khỏng chin trng k chng thực dân Pháp kết thúc thắng lợi, đất nước ta lại phải tiến hành chiến tranh chống đế quốc Mỹ xâm lược bè lũ tay sai Với tư tng: quý độc lập tự do, hy sinh tất định không chịu nước, định không chịu làm nô lệ Người toàn Đảng, toàn quân toàn dân ta tâm kháng chiến thắng lợi, đánh cho “Mỹ cút”, đánh cho “Ngụy nhào” Hồ Chí Minh dặn: “c¸c vua hùng đà có công dựng nớc, bác cháu ta phải giữ lấy nớc Li dy ca Ngi lực lượng vũ trang 75 yêu cầu nâng cao chất lượng trị, việc thực chức năng, nhiệm vụ lực lượng dân quân Sơ tổng kết phải đánh giá kết đạt mặt, kết luận ưu điểm khuyết điểm; đánh giá thực chất kết lãnh đạo tổ chức thực cấp uỷ, quyền, đảng uỷ quân địa phương, quan quân sự, tìm nguyên nhân ưu điểm khuyết điểm; rút học kinh nghiệm thiết thực Dưới lãnh đạo đảng uỷ quân địa phương, Ban huy quân huyện phải phối hợp với ban, ngành, đoàn thể, xã, phường, thị trấn tổ chức tốt hội nghị tổng kết gắn với kết thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức, lực lượng công tác dân quân Trong tổ chức hội nghị tổng kết cần đề phịng bệnh phơ trương hình thức Căn bệnh gây tốn tiền của, cơng sức, làm trầm trọng thêm bệnh “thành tích, thiếu trung thực” gây ảnh hưởng xấu đến phát triển vững lực lượng dân quân Trong việc tổng kết kinh nghiệm cần ý tổng kết kinh nghiệm thành công không thành công phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Biểu dương, khen thưởng điển hình tiên tiến cần đặc biệt tránh việc tạo “điển hình giả” phương pháp điều kiện khơng bình thường Sai lầm nhân điển hình mà cịn gây tượng đồn kết tiêu cực khác phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh Hai là, bám sát thực tiễn, kịp thời phát có giải pháp thiết thực để giải vấn đề nảy sinh bảo đảm cho ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh không ngừng củng cố, phát triển đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh địa phương, sở Thực tiễn đời sống xã hội biến đổi phát triển không ngừng, tác động hàng ngày, hàng đến ý thức quốc phòng dân quân Những tác động 76 thuận chiều, trái chiều dẫn đến mâu thuẫn lập trường, quan điểm người lực lượng dân quân Một kinh nghiệm năm đổi kịp thời nắm bắt, dự báo giải đáp vấn đề xuất nước giới để khơng bị động, bất ngờ Vì vậy, để phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân phải xuất phát từ đời sống thực dân quân, phải nắm thực chất sâu xa vấn đề nhận thức, tư tưởng trị, quốc phịng nảy sinh; thường xun phân tích cụ thể tâm trạng dân quân, vạch mâu thuẫn tư tưởng, dự kiến chiều hướng chuyển biến chúng trước tác động đời sống thực Trên sở đó, xác định biện pháp giải để định hướng trị, tư tưởng, ý thức quốc phịng cho dân qn Sẽ có hàng loạt vấn đề lý luận thực tiễn vừa cấp bách xây dựng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh đặt cần nghiên cứu giải Chính vậy, cấp uỷ, quyền, quan quân địa phương cấp phải bám sát thực tiễn, nắm vững dự báo Đảng, Nhà nước, Bộ Quốc phịng biến đổi tình hình, nhiệm vụ, kịp thời phát giải đắn vấn đề nảy sinh, bảo đảm cho lực lượng dân quân không bị động tư tưởng Vì vậy, cấp uỷ, quyền địa phương cấp địa bàn tỉnh Bắc Ninh cần lãnh đạo, đạo chặt chẽ công tác nghiên cứu, hướng vào giải vấn đề cấp bách tổ chức, hoạt động xây dựng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh vững mạnh trị, ý thức quốc phịng đặt cần có lãnh đạo, đạo chặt chẽ, tiến hành làm điểm, rút kết luận xác, sau nhân rộng * * * 77 Để có sở thực tiễn cho việc đề xuất giải pháp phù hợp, luận văn đánh giá cụ thể thực trạng ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh Kết nghiên cứu cho thấy ý thức quốc phòng của lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh có phát triển định, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt chức trách vai trò họ đơn vị sở Tuy nhiên, trình độ phát triển ý thức quốc phòng của lực lượng dân qn tỉnh Bắc Ninh cịn có hạn chế bất cập, chưa tương xứng với trình độ khả có xu hướng phát triển chưa vững chắc, vào chiều sâu Để phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh nay, luận văn đề xuất số giải pháp phát triển ý thức quốc phòng họ Trong giải pháp giải pháp phát huy nỗ lực chủ quan chủ thể dân quân Tuy nhiên giải pháp phản ánh mặt, phương diện hoạt động cụ thể khác có vai trị vị trí khác nên trình thực phải đồng tiến hành thường xuyên liên tục, không xem nhẹ bỏ qua giải pháp Có tạo tác động chiều thúc đẩy q trình phát triển ý thức quốc phịng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh liên tục bền vững 78 KẾT LUẬN Dân quân tự vệ phận quan trọng lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam Trong thời bình lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh lực lượng quan trọng với lực lượng vũ trang tỉnh răn đe ngăn chặn hoạt động chống phá lực lượng thù địch, đối phó kịp thời với âm mưu thủ đoạn “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ bảo vệ địa phương, sở Khi đất nước có chiến tranh lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh lực lượng chiến đấu chỗ phối hợp với quân đội, công an làm nhiệm vụ chiến đấu bảo vệ địa phương, sở Chính vậy, phải xây dựng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh rộng khắp, có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa hoàn cảnh Trong điều kiện nay, phải đặc biệt coi trọng nâng phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh Thực chất phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh chủ thể xác định đường, biện pháp tác động vào yếu tố cấu thành, nhân tố tác động làm cho ý thức quốc phòng lực lượng dân quân không ngừng phát triển Muốn phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh phải nắm vững mục đích, chủ thể, đối tượng, nội dung, hình thức, biện pháp vấn đề có tính nguyên tắc giáo dục phát triển ý thức quốc phịng lực lượng dân qn Đó sở cho việc đánh giá thực trạng xác định giải pháp phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh Để phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh, với việc đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội; giữ vững ổn định trị, củng cố quốc phịng, an ninh; xây dựng phát huy nguồn lực người địa bàn, chủ thể cần tập trung nỗ 79 lực nắm vững vận dụng sáng tạo giải pháp: Nâng cao nhận thức trách nhiệm phát huy vai trò chủ thể phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân thời kỳ Nâng cao chất lượng giáo dục trị, quốc phòng, tổ chức, quản lý chặt chẽ lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh Tổ chức thực tốt, sáng tạo hệ thống sách, luật pháp tạo mơi trường thuận lợi phát triển ý thức quốc phịng lực lượng dân quân Quan tâm dự báo tình hình, đẩy mạnh cơng tác tổng kết thực tiễn, kịp thời phát giải vấn đề nảy sinh; giữ vững tăng cường lãnh đạo cấp ủy, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý quyền địa phương, khơng ngừng phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh giai đoạn Đề tài nghiên cứu luận văn vấn đề cấp thiết lý luận thực tiễn Do đó, địi hỏi cần phải có đầu tư nghiên cứu hệ thống từ nhiều góc độ, nhiều phương diện khác Những vấn đề trình bày luận văn nghiên cứu bước đầu góc độ triết học Bên cạnh đó, giới hạn thời gian trình độ nghiên cứu, nên luận văn chưa thể đầy đủ khó tránh khỏi cịn nhiều hạn chế Vì vậy, tác giả mong nhận quan tâm, dẫn, giúp đỡ nhà khoa học để cơng trình hồn thiện có chất lượng tốt 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bắc Ninh (2010), Lịch sử Đảng tỉnh Bắc Ninh (1926 - 2008), Nxb CTQG, Hà Nội Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bắc Ninh (2000), Bắc Ninh lịch sử kháng chiến chống thực dân Pháp (1945 - 1954), Nxb QĐND, Hà Nội Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bắc Ninh (2002), Bắc Ninh lịch sử kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1954 - 1975), Nxb QĐND, Hà Nội Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bắc Ninh (2007), Lịch sử lực lượng vũ trang tỉnh Bắc Ninh nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc (1975 2005), Nxb QĐND, Hà Nội Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bắc Ninh (2011), Báo cáo kết thực công tác dân quân tự vệ, giáo dục quốc phòng - an ninh năm 2011 Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bắc Ninh (2012), Báo cáo kết thực công tác dân quân tự vệ, giáo dục quốc phòng - an ninh năm 2012 Bộ huy quân tỉnh Bắc Ninh (2013), Báo cáo kết thực công tác dân quân tự vệ, giáo dục quốc phòng - an ninh năm 2013 Bộ Quốc phịng (2010), Thơng tư số 85/2010/TT-BQP ngày tháng năm 2010 Bộ Quốc phòng hướng dẫn số điều Luật Dân quân tự vệ Nghị định số 58/2010/NĐ-CP ngày tháng năm 2010 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật dân quân tự vệ, Hà Nội Bộ Quốc phịng (2010), Thơng tư số 80/2010/TT- BQP ngày 23 tháng năm 2010 Bộ Quốc phòng quy định nhiệm vụ, quyền hạn quan, đơn vị quân đội Ban huy quân Bộ, ngành Trung ương thực Luật dân quân tự vệ, Hà Nội 10 Bộ Quốc phịng (2010), Thơng tư số 90/2010/TT-BQP ngày tháng7 năm 2010 Bộ Quốc phòng quy định việc mở rộng quy mô lực lượng dân quân tự vệ trạng thái sẵn sàng chiến đấu, trạng thái quốc phòng, Hà Nội 81 11 Bộ Quốc phịng (2010), Thơng tư số 79/2010/TT-BQP ngày 23 tháng năm 2010 Bộ Quốc phòng việc ban hành quy định chương trình bồi dưỡng, tập huấn cán huấn luyện dân quân tự vệ, Hà Nội 12 Bộ Quốc phòng (2000), Tài liệu giáo dục quốc phòng, Nxb QĐND, Hà Nội 13 Chính phủ (2010), Nghị định số 58/2010/NĐ-CP ngày tháng năm 2010 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật dân quân tự vệ, Hà Nội 14 Chính phủ (2010), Quyết định số 1338/2010/QĐ-TTg ngày tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo thí điểm cán quân Ban huy quân xã, phường, thị trấn trình độ cao đẳng, đại học ngành quân sở, Hà Nội 15 Chính phủ (2010), Quyết định số 1902/2010/QĐ-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng mơ hình điểm tổ chức, huấn luyện, hoạt động biện pháp quản lý lực lượng dân quân tự vệ, Hà Nội 16 Cục Dân quân tự vệ (2011), Hệ thống văn nhà nước công tác dân quân tự vệ giáo dục quốc phòng, Nxb QĐND, Hà Nội 17 Cục Tuyên huấn (2012), Tài liệu giáo dục trị cho lực lượng dân quân tự vệ (từ năm 2012 đến năm 2016), Nxb QĐND, Hà Nội 18 Nguyễn Anh Dũng (1981), Chính sách ngụ binh nơng thời Lý Trần - Lê sơ ( kỷ XI - kỷ XV ), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 19 Nguyễn Tiến Dũng (2011), “Một số kinh nghiệm công tác phát triển đảng viên lực lượng dân quân tự vệ địa phương địa bàn Tây Nguyên”, Tạp chí DQTV- GDQP, số 40 (84) 20 Văn Tiến Dũng (1979), Sức mạnh giữ nước vĩ đại dân tộc Việt Nam kỷ nguyên mới, Nxb QĐND, Hà Nội 82 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội 24 Đảng uỷ Quân khu (2009), Lịch sử Đảng Quân khu (1945 2005), Nxb QĐND, Hà Nội 25 Võ Nguyên Giáp (1975), Nắm vững đường lối chiến tranh nhân dân, đánh thắng chiến tranh phá hoại đế quốc Mỹ, Nxb ST, Hà Nội 26 häc viện quốc phòng (2002), lịch sử quốc phòng quân sự, nxb qĐnd, Hà Nội, 2002 27 Hc vin Chớnh tr quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Một số vấn đề quốc phòng, an ninh, đối ngoại, Nxb CTQG, Hà Nội 28 Học thuyết Mác - Lênin chiến tranh quân đội (1975), Nxb QĐND, Hà Nội 29 Học viện Chính trị (2014), Đề cương giới thiệu Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới”, Học viện Chính trị 30 Học viện Quốc phịng (2002), Giáo trình cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương, Nxb QĐND, Hà Nội 31 ngun m¹nh hëng (2002), “t míi vỊ qc phßng - an ninh, bảo vệ tổ quốc, tạp chí quốc phòng toàn dân, (5), năm 2002 32 Nguyn Vn Lan (2010), Hun luyn dân quân tự vệ năm 2010 tỉnh Bắc Ninh - Kết kinh nghiệm”, Tạp chí DQTV - GDQP, số 34 (78) 33 V.I Lênin (1902), “Làm gì”, V.I Lênin toàn tập, Tập 6, Nxb Tiến Mátxcơva, 1981 83 34 Nguyễn Thế Lực (2000), “Giáo dục ý thức quốc phịng tồn dân - số vấn đề cấp thiết nay, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, (6),năm 2000 35 C.Mác Ph.Ăngghen (1948), “Tuyên ngôn Đảng Cộng sản”, C.Mác Ph.Ăngghen toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 36 Hồ Chí Minh (1944), “Chiến thuật du kích - Du kích gì”, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 3, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000 37 Hồ Chí Minh (1944), “Chiến thuật du kích - Nguyên tắc cách đánh du kích”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 3, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000 38 Hồ Chí Minh (1945), “Tun ngơn độc lập”, Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 3, Nxb CTQG, Hà Nội, 2001 39 Hồ Chí Minh, (1946) “ Lời kêu gọi tồn quốc kháng chiến”, Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 4, Nxb CTQG, Hà Nội, năm 2001 40 Hồ Chí Minh (1947), “Gửi nam, nữ chiến sỹ dân quân tự vệ du kích tồn quốc”, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000 41 Đoàn Văn Quân (2011), “Đổi phương pháp giảng dạy, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo trường Quân tỉnh Bắc Ninh”, Tạp chí DQTV- GDQP, số 45 (89) 42.Quốc hội (2004), Pháp lệnh Dân quân tự vệ, Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2004 43.Quốc hội (2009), Luật Dân quân tự vệ, số 43/2009/QH 12, ngày 23 tháng 11 năm 2009, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 44.Quốc hội (2013), Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Nxb CTQG, Hà Nội 45 Nguyễn Ngọc Sáng (2010), “Giáo dục trị - pháp luật, huấn luyện quân cho lực lượng dân quân tự vệ tỉnh Bắc Ninh năm 2009 Một số vấn đề đặt ra”, Tạp chí DQTV- GDQP, số 32 (76) 46 Bùi Thanh Sơn (2006), “Xây dựng quốc phịng tồn dân thời kỳ mới”, Tạp chí Nghệ thuật quân sự, số 2(126) 47 Hồ Xuân Thức (2011), “Các bộ, ngành địa phương tập trung đạo xây 84 dựng lực lượng dân quân tự vệ năm 2011 theo quy định Luật Dân quân tự vệ”, Tạp chí DQTV - GDQP, số 41 (85) 48 Nguyễn Đức Thức (2011), “Lực lượng dân quân tự vệ Từ Sơn Bắc Ninh 76 năm xây dựng, chiến đấu trưởng thành”, Tạp chí DQTV- GDQP, số 42 (86) 49 Lưu Công Triệu (2011), “Đăng ký, quản lý dân quân tự vệ rộng rãi nội dung xây dựng lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh, rộng khắp”, Tạp chí DQTV - GDQP, số 43 (87) 50 Từ điển Bách khoa quân Việt Nam (2004), Trung tâm biên soạn từ điển bách khoa Việt Nam, Hà Nội 51 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2010), Báo cáo tổng kết 10 năm thực cơng tác giáo dục quốc phịng - an ninh (2001 - 2010), Bắc Ninh 52 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2013), Báo cáo kết thực cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương năm 2013, phương hướng, nhiệm vụ năm 2014, Bắc Ninh 53.Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2012), Báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội sau 15 năm lập tỉnh Bắc Ninh (1997 - 2012), Bắc Ninh 54 Nguyễn Đức Vang (2011), “Các địa phương tập trung đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ, huấn luyện dân quân tự vệ năm 2011” Tạp chí DQTV - GDQP, số 41 (85) 55 ViÖn Khoa häc xà hội nhân văn quân (2002), Nền quốc phòng toàn dân điều kiện toàn cầu hóa kinh tế nay, Nxb QĐND, Hà Nội 56 Viện Khoa học xã hội nhân văn quân (2005), Diễn biến hồ bình đấu tranh chống diễn biến hồ bình, Nxb QĐND, Hà Nội 57 Viện Khoa học xã hội nhân văn quân (2010), Bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thời kỳ đổi mới, Nxb QĐND, Hà Nội PHỤ LỤC 85 Phụ lục KẾT QUẢ TRAO ĐỔI TRỰC TIẾP Đối tượng trao đổi : Đơn vị Lãnh đạo, huy (Đảng, quyền, quân sự) : Bộ Chỉ huy Quân tỉnh Bắc Ninh; 03 huyện ; 09 xã tỉnh Bắc Ninh Thời gian : Tháng - 2014 Số lượng người : 50 đ/c Xử lý số liệu : Tỷ lệ người trả lời tổng số người có mặt sè NỘI DUNG TRAO ĐỔI tt Về vai trò phát triển ý thøc quèc phßng lực lượng dân quân tỉnh Bc Ninh nghiệp xây dựng quốc phòng toàn dân, bo v an ninh,gi gỡn trt t an toàn xã hội địa phương, sở Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng Về giáo dục tuyên truyền ý thức quốc phòng cho lực lượng dân quân Duy trì tốt Duy trì mức trung bình Khó trả lời Về trạng thái tinh thần lực lượng dân quân khu vực phòng thủ Tinh thần cảnh giác thường trực sẵn sàng chiến đấu tốt Tinh thần cảnh giác thường trực sẵn sàng chiến đấu mức trung bình Tinh thần cảnh giác thường trực sẵn sàng chiến đấu thấp Phô lôc 2: Kết điều tra số ý số % tổng sè ý kiÕn kiÕn 38 10 76% 20% 4% 31 14 62% 28% 10% 34 68% 12 24% 8% Tổng hợp kết trng cầu ý kiến 86 Đối tợng điều tra: Lc lng dõn quõn tnh Bắc Ninh (Thành phố Bắc Ninh, thị xã Từ Sơn, huyn Lng Ti ) số lợng: 200 đồng chí thời điểm điều tra: tháng năm 2014 số tt Nội dung điều tra Về tính tất yếu xây dựng quốc phòng toàn dân Rt quan trọng Quan trọng Khơng quan trọng Về vai trị phát trin ý thức quốc phòng lc lng Kết điều tra sè % sè ý trªn kiÕn tỉng sè ý kiÕn 117 83 58,5% 35,5% 6% 111 91 55,5% 39,5% 6% 164 178 152 82% 89% 76% 113 48 163 128 32 16 56,5% 24% 81,5% 64% 3% 16% 8% 170 85% 174 87% dân quân tỉnh Bc Ninh nghiệp xây dựng quốc phòng toàn dân, bo v an ninh,gi gỡn trật tự an toàn xã hội địa phương, sở Rất quan trọng Quan trọng Khơng quan trọng vỊ nguy đe dọa trực tiếp đến quốc phòng, an ninh Sai lầm chiến lợc, sách lợc giảm sút lòng tin vào Đảng chế độ ngời dân ý thức đắn quốc phòng bảo vệ Tổ quốc Địch thực diễn biến hòa bình, bạo loạn lật đổ tụt hậu xa kinh tế Tình trạng suy thoái trị, t tởng, đạo đức chệch hớng xó hi ch ngha Nguy khác chế độ sách cha hợp lý thiếu chế rõ ràng Đề xuất giải pháp phát triển ý thức quốc phòng dõn quõn Tăng cờng giáo dục nhËn thøc vỊ nhiƯm vơ qc phßng - an ninh giai đoạn Nâng cao chất lợng giảng dạy, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên 87 Đổi nội dung, chơng trình, phơng pháp hun 179 89,5% luyn, giỏo dc quc phũng Xây dựng động thái độ học tập đắn, phát 133 66,5% huy tính tích cực, sáng tạo dõn quõn Quan tâm đến chế độ chÝnh s¸ch 178 89% 88 Phơ lơc 3: KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỈNH BẮC NINH (nguån: Ban Dân quân,Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bắc Ninh, tháng năm 2014) Nm 2010 Tổng số 15.796 2011 15.798 2012 15.797 2013 15.704 Tæng sè 63.095 XuÊt s¾c 55 0.3% 57 0.4% 59 0.4% 56 0.4% 227 0.4% Kết Giỏi Khá 5.550 7.300 35.1% 46.3% 5.760 7.804 36.5% 49.4% 5.100 7.911 32.3% 50.1% 5.730 7.822 36.5% 49.8% 22.140 30.837 35.1% 48.8% Đạt 2.891 18.3% 2.177 13.7% 2727 17.2% 2096 13.3% 9891 15.7% 89 ... CHẤT PHÁT TRIỂN Ý THỨC QUỐC PHÒNG CỦA LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỈNH BẮC NINH 1.1 Khái niệm vai trò phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh 1.1.1.Khái niệm phát triển ý thức quốc phòng. .. cấu lực lượng, hoạt động quốc phòng việc phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh Ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh phận thuộc ý thức trị, bao gồm nhận thức, ... BẢN PHÁT TRIỂN Ý THỨC QUỐC PHÒNG CỦA LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỈNH BẮC NINH HIỆN NAY 2.1 Thực trạng phát triển ý thức quốc phòng lực lượng dân quân tỉnh Bắc Ninh nguyên nhân 2.1.1 Thực trạng phát triển