Đang tải... (xem toàn văn)
Hệ thống chính trị cơ sở là một bộ phận cấu thành HTCT xã hội chủ nghĩa ở nước ta. HTCTCS có vai trò rất quan trọng trong việc tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân. HTCTCS trực tiếp lãnh đạo, quản lý và huy động mọi nguồn lực ở cơ sở để phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, tổ chức và chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân; tạo ra tiềm lực vật chất, chính trị tinh thần, góp phần nâng cao sức mạnh tổng hợp cùng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân bảo vệ Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta.
BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT Viết đầy đủ Chính trị quốc gia Chủ nghĩa xã hội Công tác đảng, công tác trị Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng uỷ Quân trung ương Hệ thống trị Hệ thống trị sở Hội đồng nhân dân Mặt trận Tổ quốc Nhà xuất Ủy Ban nhân dân Quy chế dân chủ Xã hội chủ nghĩa Viết tắt CTQG CNXH CTĐ,CTCT ĐCSVN ĐUQSTƯ HTCT HTCTCS HĐND MTTQ Nxb UBND QCDC XHCN MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ VỮNG MẠNH Ở TỈNH PHÚ THỌ 10 1.1 Hệ thống trị sở xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh tỉnh Phú Thọ 1.2 Thực trạng số kinh nghiệm xây dựng hệ thống 10 trị sở vững mạnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 32 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ VỮNG MẠNH Ở TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 55 2.1 Những yếu tố tác động phương hướng xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2.2 Những giải pháp chủ yếu xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 55 62 87 88 92 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hệ thống trị sở phận cấu thành HTCT xã hội chủ nghĩa nước ta HTCTCS có vai trò quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân HTCTCS trực tiếp lãnh đạo, quản lý huy động nguồn lực sở để phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, tổ chức chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân; tạo tiềm lực vật chất, trị tinh thần, góp phần nâng cao sức mạnh tổng hợp toàn Đảng, toàn dân, toàn quân bảo vệ Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Phú Thọ tỉnh thuộc vùng trung du miền núi Bắc bộ, có vị trí quan trọng lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam Từ thời Hùng Vương, Phong Châu (Phú Thọ) chọn làm nơi đóng đô Nhà nước Văn Lang- nhà nước lịch sử Việt Nam Những năm cuối thập kỷ 50 đầu thập kỷ 60 kỷ XX, khu công nghiệp Việt Trì khu công nghiệp xây dựng miền Bắc XHCN Trong giai đoạn nay, Đảng, Nhà nước địa phương có nhiều chủ trương, biện pháp đầu tư xây dựng tỉnh Phú Thọ trở thành trung tâm kinh tế; trung tâm khoa học, công nghệ, giáo dục- đào tạo, y tế, văn hóa, du lịch, thể thao vùng trung du miền núi Bắc bộ; đầu mối giao thông quan trọng nội vùng, liên vùng, thành phố lễ hội nguồn dân tộc Việt Nam, địa bàn trọng điểm chiến lược quốc phòng, an ninh khu vực nước Để phát triển Phú Thọ cách bền vững cần phát huy mạnh mẽ nội lực, truyền thống địa phương đồng thời tranh thủ đầu tư giúp đỡ Trung ương, cấp, ngành, địa phương nước Trong đó, củng cố, xây dựng HTCTCS vững mạnh giải pháp quan trọng hàng đầu, trực tiếp định đến chất lượng hiệu lãnh đạo, quản lý, tổ chức thực thắng lợi chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, phát huy dân chủ xây dựng, phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng- an ninh, giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn Nhận rõ vị trí, vai trò tầm quan trọng đó, từ giành quyền nay, HTCTCS địa bàn tỉnh Phú Thọ luôn quan tâm xây dựng, củng cố, kiện toàn, phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ mình; lãnh đạo, quản lý, tổ chức thực thắng lợi đường lối, chủ chương, sách Đảng pháp luật Nhà nước sở Phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân tổ chức trị - xã hội, tham gia tích cực vào việc quản lý xã hội địa phương Tuy nhiên, trước yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn mới, HTCTCS tỉnh Phú Thọ vùng núi, vùng sâu, vùng xa bộc lộ thiếu sót, khuyết điểm công tác lãnh đạo, quản lý, vận động quần chúng thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, phát triển kinh tế, giữ vững ổn định trị, xã hội Bên cạnh đó, lực thù địch sức thực âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ chống phá cách mạng Việt Nam, lợi dụng vấn đề nhạy cảm nảy sinh cộng đồng dân cư để tuyên truyền, kích động nhằm vô hiệu hoá vai trò HTCTCS Những vấn đề cho thấy, việc nghiên cứu làm rõ sở lý luận, thực tiễn, đề xuất giải pháp chủ yếu để xây dựng HTCTCS vững mạnh tỉnh Phú Thọ yêu cầu mang tính cấp thiết giai đoạn Vì vậy, tác giả lựa chọn vấn đề “Xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn nay” làm đề tài luận văn thạc sỹ khoa học trị, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Hệ thống trị nói chung HTCTCS nói riêng vấn đề lớn, Đảng, Nhà nước nhà khoa học đặc biệt quan tâm Đã có nhiều công trình khoa học, luận án, luận văn, viết đề cập vấn đề Ngay từ đầu năm 90, để phục vụ cho đổi trị, Đảng Nhà nước ta triển khai chương trình khoa học công nghệ cấp nhà nước (KX.05) nghiên cứu “Hệ thống trị thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta” giao cho Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh thực từ năm 1993- 1996 Giáo sư Nguyễn Đức Bình làm chủ nhiệm Đây công trình khoa học nghiên cứu toàn diện HTCT nước ta thời kỳ độ lên CNXH Công trình khoa học hệ thống hóa đặc trưng, quan điểm, nguyên tắc xây dựng hoạt động HTCT, đồng thời đề xuất mô hình tổng thể mô hình cụ thể HTCT số cấp Đáng lưu ý chương trình làm rõ khái niệm HTCT, phân biệt HTCT xã hội chủ nghĩa với HTCT thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, luận giải yếu tố gây ổn định trị nước ta gồm: phát triển chưa vững kinh tế; tình trạng phân hóa giàu nghèo gia tăng; nạn tham nhũng, hối lộ, buôn lậu tệ nạn xã hội khác; vấn đề sắc tộc tôn giáo; hoạt động chống phá cách mạng Việt Nam lực lượng phản động Quá trình đổi HTCT từ có Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa IX “Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn”(3/2002), có nhiều công trình nghiên cứu, nhiều sách xuất đề cập đến lý luận thực tiễn HTCT xây dựng HTCT nói chung nước ta theo tinh thần đổi Tiêu biểu hai đề tài khoa học cấp nhà nước: “Các giải pháp đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta nay” “ Nghiên cứu số vấn đề nhằm củng cố tăng cường hệ thống trị sở nghiệp đổi phát triển nước ta nay” Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh thực Cùng với đời sách: “ Đổi tăng cường hệ thống trị nước ta giai đoạn mới” tập thể tác giả Nguyễn Đức Bình, Trần Ngọc Hiên, Đoàn Trọng Tuyến, Nguyễn Văn Thảo Trần Xuân Sầm biên soạn; “Hệ thống trị sở, đặc điểm, xu hướng giải pháp” Vũ Hoàng Công; “Hệ thống trị sở nông thôn nước ta nay” Hoàng Chí Bảo chủ biên; “HTCTCS - thực trạng số giải pháp đổi mới” Viện Nghiên cứu khoa học tổ chức nhà nước- Bộ Nội vụ (Chu Văn Thành chủ biên) Các công trình nghiên cứu góp phần thiết thực vào giải vấn đề lý luận hệ thống trị, HTCTCS xây dựng HTCTCS nước ta Đặc biệt luận giải làm rõ khái niệm HTCT, HTCTCS, phân tích đặc điểm tình hình hoạt động HTCTCS, đồng thời dự báo xu hướng biến đổi, phát triển HTCTCS thời gian tới tác động điều kiện kinh tế- xã hội, yêu cầu xây dựng thực thi dân chủ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Các kết nghiên cứu thống khẳng định vấn đề bản: chất, mục tiêu đổi nâng cao chất lượng HTCT nhằm thực phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân HTCTCS nơi quan hệ trực tiếp với dân, xây dựng HTCTCS giữ vai trò then chốt xây dựng, đổi HTCT nước ta Từ năm 1998, Quy chế dân chủ sở đời, có nhiều công trình khoa học tập trung nghiên cứu vai trò HTCTCS việc thực quy chế dân chủ tác dụng, giá trị quy chế xây dựng, củng cố HTCTCS Trong đó, trình hoàn thiện HTCT nói chung xem tiêu chí để đánh giá trình độ làm chủ nhân dân đời sống xã hội việc thực thi quy chế dân chủ sở đến lượt trở thành giải pháp quan trọng góp phần xây dựng hoàn thiện HTCT nước ta giai đoạn mà trước hết sở từ sở Tiêu biểu có sách: “Hệ thống trị cấp sở dân chủ hóa đời sống xã hội nông thôn miền núi, vùng dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nước ta” Nguyễn Quốc Phẩm chủ biên; “Thực quy chế dân chủ sở tình hình nay- số vấn đề lý luận thực tiễn” Nguyễn Cúc chủ biên; “Các đoàn thể nhân dân với việc bảo đảm dân chủ sở nay” Phan Xuân Sơn chủ biên; thực quy chế dân chủ xây dựng quyền cấp xã nước ta nay” Nguyễn Văn Sáu Hồ Văn Thông đồng chủ biên Từ cách tiếp cận HTCTCS góc độ thể chế trị, nội dung sách sâu phân tích vai trò tổ chức thành viên việc thực Quy chế dân chủ sở, trình bày yêu cầu cụ thể để xây dựng tổ chức HTCTCS nói chung nhằm phát huy ngày tốt dân chủ XHCN đời sống xã hội Trong đó, có sách sâu khảo sát đặc điểm thực trạng HTCTCS vùng nông thôn, miền núi- vùng chiếm phần lớn diện tích địa bàn sở, nơi nhiều khó khăn kinh tế- xã hội, vừa có tính phổ quát, đại diện cho HTCTCS nước ta, vừa có điểm tương đồng với đặc thù địa bàn tỉnh Phú Thọ; nghiên cứu vai trò, hoạt động HTCTCS gắn với trình thực Quy chế dân chủ sở, v.v Vì thế, kết nghiên cứu công trình có ý nghĩa to lớn việc vận dụng nghiên cứu xây dựng HTCTCS tỉnh Phú Thọ giai đoạn Trực tiếp nghiên cứu xây dựng HTCTCS tỉnh miền núi, đáng ý có hai sách: “Giải pháp đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta nay” tác giả Tô Huy Rứa, Nguyễn Cúc, Trần Khắc Việt đồng chủ biên “Một số vấn đề xây dựng HTCT Tây Nguyên” Phạm Hảo Trương Minh Dục đồng chủ biên hình thành sở chọn lọc tham luận hội thảo đề tài khoa học cấp nhà nước “Các giải pháp đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta nay” Trong đó, sở nghiên cứu chất, đặc trưng chủ yếu HTCT Việt Nam, thành tựu đạt HTCT tỉnh miền núi thời kỳ đổi mới, viết đề cập đặc điểm yếu tố ảnh hưởng đến trình xây dựng HTCT Tây Nguyên, đánh giá tổng quát thực trạng vấn đề đặt liên quan đến tổ chức hoạt động HTCT tỉnh Tây Nguyên Ngoài ra, tác giả Trương Minh Dục có sách “Một số vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Tây Nguyên” Trong sách này, sở phân tích tác động ảnh hưởng yếu tố kinh tế, trị, văn hóa, tín ngưỡng, tôn giáo đến đời sống dân tộc quan hệ dân tộc Tây Nguyên, tác giả trình bày đặc trưng việc tổ chức quản lý xã hội vùng dân tộc thiểu số Tây Nguyên; đánh giá thực trạng, yêu cầu xây dựng HTCTCS Tây Nguyên thời kỳ Tác giả đặc biệt coi trọng việc xây dựng đội ngũ cán sở, cán người dân tộc thiểu số Tây Nguyên, coi nhân tố then chốt để tiến tới bình đẳng dân tộc tăng cường đoàn kết dân tộc Tây Nguyên, thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng XHCN Các công trình nghiên cứu thực khoảng thời gian từ 2001- 2003, thời điểm mà địa bàn sở Tây Nguyên có biến động phức tạp chống phá lực thù địch, lúc HTCTCS tỉnh Tây Nguyên bộc lộ rõ hạn chế, yếu Vì vậy, kết nghiên cứu công trình phản ánh sát thực tình hình mặt Tây Nguyên, cung cấp thêm tư liệu thực tiễn sinh động thực trạng tổ chức hoạt động HTCTCS đồng thời đặt vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu xây dựng HTCT CS vững mạnh tỉnh Phú Thọ Trong tất công trình công bố, chưa có công trình nghiên cứu xây dựng HTCTCS vững mạnh tỉnh Phú Thọ, tư liệu quý giá để tác giả tham khảo, nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn, sở đề xuất giải pháp chủ yếu xây dựng HTCTCS vững mạnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn * Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm sáng tỏ số vấn đề HTCTCS xây dựng HTCTCS vững mạnh tỉnh Phú Thọ - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm xây dựng HTCTCS vững mạnh tỉnh Phú Thọ - Xác định phương hướng, yêu cầu đề xuất giải pháp chủ yếu xây dựng HTCTCS vững mạnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn * Đối tượng nghiên cứu Xây dựng HTCTCS vững mạnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn đối tượng nghiên cứu luận văn * Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn, đề xuất giải pháp chủ yếu xây dựng HTCTCS cấp xã, phường, thị trấn tỉnh Phú Thọ Các tư liệu, số liệu điều tra, khảo sát thực tiễn giới hạn từ năm 2006 đến năm 2010 Phương hướng giải pháp xác định đến năm 2016 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận văn * Cơ sở lý luận: Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, sách, pháp luật Nhà nước xây dựng HTCT xã hội chủ nghĩa Luận văn kế thừa kết nghiên cứu công trình khoa học có liên quan * Cơ sở thực tiễn: Cơ sở thực tiễn luận văn chủ trương, biện pháp hoạt động thực tiễn lãnh đạo, đạo, tổ chức xây dựng HTCTCS xã, phường, thị trấn tỉnh Phú Thọ từ năm 2006 đến 2010 * Phương pháp nghiên cứu: Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành chuyên ngành Trong đó, tập trung sử dụng số phương pháp cụ thể như: kết hợp lô gíc lịch sử; phân tích, tổng hợp; điều tra, khảo sát, thống kê; tổng kết thực tiễn tham khảo ý kiến chuyên gia Ý nghĩa luận văn Kết nghiên cứu luận văn cung cấp thêm sở khoa học cho cấp ủy đảng, quyền, tổ chức trị- xã hội cấp tỉnh Phú Thọ xác định chủ trương, biện pháp xây dựng HTCTCS vững mạnh đáp ứng yêu cầu đòi hỏi tình hình nhiệm vụ giai đoạn Đề tài sử dụng làm tài liệu nghiên cứu, giảng dạy học viện, trường sỹ quan quân đội; trường trị tỉnh, thành phố trung tâm giáo dục trị huyện, thị xã Kết cấu luận văn Luận văn gồm phần mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 10 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ VỮNG MẠNH Ở TỈNH PHÚ THỌ 1.1 Hệ thống trị sở xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh tỉnh Phú Thọ 1.1.1 Hệ thống trị sở tỉnh Phú Thọ * Khái quát tỉnh Phú Thọ Phú Thọ tỉnh trung du miền núi Bắc bộ, phía Bắc giáp tỉnh Tuyên Quang Yên Bái; phía Nam giáp tỉnh Hoà Bình; phía Đông giáp Hà Nội Vĩnh Phúc; phía Tây giáp Sơn La Vị trí tạo chiến lược quan trọng Phú Thọ cửa ngõ nối liền vùng Tây Bắc Tổ quốc với Thủ đô Hà Nội vùng châu thổ sông Hồng Phú Thọ có diện tích tự nhiên 3.528km 2, chiếm 1,2% diện tích nước (trong đó, diện tích miền núi 3.227km chiếm 92,3% diện tích toàn tỉnh); chiếm 5,4% diện tích núi đồi phía Bắc Toàn tỉnh có 13 huyện, thị, thành phố, 277 xã, phường, thị trấn Trong có 217 xã miền núi (chiếm 78,4 % số xã), số có xã vùng cao, 50 xã đặc biệt khó khăn, 10 xã an toàn khu (ATK) Dân số tỉnh Phú Thọ 1.313.926 người, gồm 21 dân tộc Dân số miền núi 950.000 người chiếm 72,4% dân số toàn tỉnh Trong đó, dân tộc thiểu số có gần 227.000 người, dân tộc Mường có số dân cao nhất: 186.000 người Các dân tộc 92 KẾT LUẬN HTCTCS tỉnh Phú Thọ phận HTCT nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, có vai trò đặc biệt quan trọng tuyên truyền, vận động tổ chức nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; cầu nối liền Đảng, Nhà nước với nhân dân; nơi trực tiếp xây dựng thực Quy chế dân chủ sở; trực tiếp tổ chức thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Những năm qua, HTCTCS tỉnh Phú Thọ luôn quan tâm xây dựng, củng cố, kiện toàn, phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ; lãnh đạo, quản lý, tổ chức thực thắng lợi đường lối, chủ chương, sách Đảng pháp luật Nhà nước sở Tuy nhiên, giai đoạn nay, HTCTCS tỉnh Phú Thọ, vùng núi, vùng sâu, vùng xa bộc lộ thiếu sót, khuyết điểm, làm ảnh hưởng đến hiệu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định trị trình công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh nhà Xây dựng HTCTCS vững mạnh tỉnh Phú Thọ cần quán triệt đầy đủ, đắn phương hướng, yêu cầu xây dựng HTCTCS thời kỳ Đặc biệt, phải tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, trách nhiệm chủ thể lực lượng; thường xuyên kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động giải tốt mối quan hệ tổ chức HTCTCS; gắn xây dựng HTCTCS vững mạnh với phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định trị địa phương; phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng nhân dân xây dựng HTCTCS vững mạnh Mỗi giải pháp có vị trí, vai trò, nội dung yêu cầu khác nhau, có mối quan hệ chặt chẽ, biện chứng với Do vậy, trình tổ chức thực phải tiến hành đồng , không tuyệt đối hoá, xem nhẹ hay tách rời giải pháp nào, có tạo đổi chất HTCTCS Xây dựng HTCTCS vững mạnh tỉnh Phú Thọ nhiệm vụ bản, thường xuyên, lâu dài, trách nhiệm toàn Đảng nhân dân toàn tỉnh Xây dựng HTCTCS vấn đề lớn, vừa có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc, mang tính thời nóng hổi, thiết Mặc dù cố gắng trình độ điều kiện nghiên cứu có hạn, nội dung nghiên cứu bước đầu tránh khỏi sai sót Tác giả mong nhận quan tâm, giúp đỡ, 93 đóng góp ý kiến thầy, cô bạn đọc, để tác giả tiếp tục nghiên cứu nhằm hoàn thiện đề tài 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ (2003), Lịch sử Đảng Tỉnh Phú Thọ, Tập I (1968-2000), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ (2003), Lịch sử Đảng Tỉnh Phú Thọ, Tập II (1968-2000), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XV (nhiệm kỳ 2000-2005) Ban Chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVI (nhiệm kỳ 2005-2010) Ban Chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ (2010), Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2010-2015) Ban Tổ chức- cán Chính phủ (1998), việc ban hành Quy chế thực dân chủ xã, Hà Nội Ban Tổ chức- cán Chính phủ (2001), Đề án kiện toàn hệ thống trị sở, Hà Nội Hoàng Chí Bảo (2005), Hệ thống trị sở nông thôn nước ta ( sách tham khảo), Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội Hoàng Chí Bảo (2006), "Đảng Cộng sản cầm quyền lãnh đạo nhà nước xã hội nghiệp đổi - số vấn đề đặt ra", Tạp chí Cộng sản, (17) 10 Nguyễn Đức Bình, Trần Ngọc Hiên, Trần Xuân Sầm (1999), Đổi tăng cường hệ thống trị nước ta giai đoạn đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Nguyễn Đức Bình, Trần Ngọc Hiên, (1999), Đổi tăng cường hệ thống trị nước ta giai đoạn mới, Nxb CTQG, Hà Nội 12 Phạm Văn Bính ( 2004), Vận dung tư tưởng phương pháp dân chủ Hồ Chí Minh trình thực dân chủ XHCN Việt Nam, Luận án tiến sỹ Triết học, Hà Nội 13 Chính phủ ( 1998), Quy chế thực dân chủ sở, Hà Nội 14 Nguyễn Cúc ( Chủ biên, 2002), Thực quy chế dân chủ sở tình hình nay- số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb CTQG, Hà Nội 95 15 Vũ Hoàng Công( 2002), Hệ thống trị sở đặc điểm, xu hướng giải pháp, Nxb CTQG, Hà Nội 16 Trương Minh Dục ( 2005), Một số vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Tây Nguyên, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam( 1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb CTQG, Hà Nội, tr.19 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.44 19 Đảng Cộng sản Việt Nam( 1997), Văn kiện hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb CTQG, Hà Nội, tr.66 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam( 1998), Chỉ thị 30-CT/TW xây dựng thực quy chế dân chủ sở, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam( 2002), Văn kiện hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb CTQG, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Nguyễn Hữu Đổng (Chủ biên), (2009), Đảng tổ chức trị - xã hội HTCT Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Phạm Hảo (chủ biên, 2007), Một số giải pháp góp phần ổn định phát triển Tây Nguyên nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Phạm Hảo, Trương Minh Dục ( Đồng chủ biên 2003), Một số vấn đề xây dựng HTCT Tây Nguyên, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Trần Đình Hoan (Chủ biên) (2008), Quan điểm nguyên tắc đổi hệ thốn trị Việt Nam giai đoạn 2005 - 2010, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh(2002), Nghiên cứu số vấn đề nhằm củng cố tăng cường HTCT sở nghiệp đổi phát triển nước ta nay, Đề tài khoa học cấp nhà nước, Hà Nội 96 30 Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh(2003), Các giải pháp đổi hoạt động HTCT tỉnh miền núi nước ta nay, Đề tài khoa học cấp nhà nước, Hà Nội 31 Nguyễn Quốc Phẩm ( Chủ biên, 2000), HTCT cấp sở dân chủ hóa đời sống xã hội nông thôn miền núi, vùng dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nước ta, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 C.Mác Ph Ăngghen (1845-1846), toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 V.I Lênin (1982), Toàn tập, Tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 34 Hồ Chí Minh (2002), Toàn tập, Tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Hồ Chí Minh (2002), Toàn tập, Tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (2002), Toàn tập, Tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh (2002), Toàn tập, Tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Trần Đình Nghiêm, Phạm Ngọc Quang (2002), Đổi phương thức lãnh đạo Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Tô Huy Rứa (2003), Giải pháp đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 Phan Xuân Sơn (2002), Các đoàn thể nhân dân với việc đảm bảo dân chủ sở nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Trần Khánh Sơn (2008), Đổi hệ thống trị cấp huyện Nghệ An nay, Luận văn Thạc sỹ Chính trị học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 42 Đặng Đình Tân (2009), "Cần nhận thức vị trí, vai trò, nhiệm vụ Mặt trận", Tạp chí Điện tử Đảng Cộng sản, ngày 31/88/2009 43 Lê Minh Thông (2006), Cơ sở lý luận tổ chức hoạt động hệ thống trị trình xây dựng CNXH Việt Nam, Đề tài KX 10-01 44 Tỉnh uỷ Phú Thọ (1999), Nghị số 18 - NQ/TU Phú Thọ, ngày 18 tháng 10 năm 1999, về: "Đại đoàn kết dân tộc tăng cường Mặt trận dân tộc thống tình hình mới" 45 Tỉnh uỷ Phú Thọ (2006), Nghị số 12 - NQ/TU "chương trình giảm nghèo tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2010" 46 Tỉnh uỷ Phú Thọ (2006), Kế hoạch số 21/ KH-TU: Triển khai vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" 97 47 Tỉnh uỷ Phú Thọ (2006), Chương trình hành động số 30-CT/TU về: "phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh", "công tác dân tộc công tác tôn giáo" 48 Tỉnh uỷ Phú Thọ (2007), Nghị Ban Chấp hành Đảng tỉnh “Về tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQ đoàn thể nhân dân đến năm 2015”, Số 20-NQ/TW ngày 01/11/2007 49 Tỉnh uỷ Phú Thọ (2008), Báo cáo công tác vận động quần chúng Đảng tỉnh Phú Thọ từ sau Đại hội X Đảng, Số 96/BCTU ngày 06/05/2008 50 Tỉnh uỷ Phú Thọ (2008), Chương trình hành động số 20-CT/TU ngày 15 tháng năm 2008, "tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước" 51 Tỉnh uỷ Phú Thọ (2008), Chương trình hành động số 25/CT-TU ngày 22 tháng năm 2008 "nông nghiệp, nông dân, nông thôn" 52 Tỉnh uỷ Phú Thọ (2008), Chương trình hành động số 26 - CT/TU ngày 22/9/2008 - "Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH" 53 Tỉnh uỷ Phú Thọ (2008), Chương trình hành động số 28 CT/TU ngày 25 tháng năm 2008- Chương trình hành động thực Nghị Hội nghị Trung ương (khoá X) về: "Xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước" 54 Tỉnh uỷ Phú Thọ (2009), Chỉ thị BTV Tỉnh uỷ “ Về tăng cường công tác vận động quần chúng tình hình mới”, Số 24 CT/TU ngày 10/03/2009 55 Tỉnh uỷ Phú Thọ (2009), Ban đạo thực quy chế dân chủ sở “Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chỉ thị 30 –CT/TW Bộ Chính trị (Khoá VIII) xây dựng thực quy chế dân chủ sở”, Số 05/BCBCD ngày 15/03/2000 56 Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Tập 1, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 57 Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Phú Thọ (2009), Báo cáo trị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Phú Thọ khoá XI - Trình Đại hội đại biểu Mặt trận Tổ quốc tỉnh Phú Thọ khoá XII nhiệm kỳ 2009 - 2014) 58 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ( 2009), Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 98 PHỤ LỤC Phụ lục TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC - Điều tra 200 cán bộ, viên chức xã, phường, thị trấn tỉnh Phú Thọ - Thời điểm điều tra: tháng 6/2010 TT Nội dung hỏi phương án trả lời Đồng chí cho biết ý kiến vị trí, vai trò HTCTCS nhiệm vụ phát triển KT-XH tỉnh Phú Thọ - Rất quan trọng - Quan trọng - Bình thường - Khó trả lời Đồng chí cho biết ý kiến kết lãnh đạo đảng ủy xã, phường, thị trấn quyền sở - Phù hợp - Chưa phù hợp - Can thiệp sâu vào công việc quyền - Khó trả lời Đồng chí cho biết ý kiến kết lãnh đạo đảng ủy xã, phường, thị trấn đoàn thể nhân dân - Tốt - Chưa tốt - Còn vi phạm quyền làm chủ nhân dân Đồng chí cho biết ý kiến chất lượng hoạt động chất vấn trả lời chất vấn HĐND xã, phường, thị trấn - Có hiệu - Chưa có hiệu - Chỉ hình thức Đồng chí cho biết ý kiến chất lượng kỳ họp hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn - Chất lượng cao - Chưa có chất lượng - Chỉ hình thức Đồng chí cho biết ý kiến chất lượng hoạt động giám sát hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn - Thực tốt, phát nhiều vụ việc tiêu cực… - Chưa thực tốt - Còn hình thức Kết % 94,68 5,32 0 80,00 15,00 5,00 86,12 3,88 18,53 51,47 30,00 40,53 52,47 7,00 20,53 52,47 7,00 99 10 Đồng chí cho biết ý kiến kết thực chức năng, nhiệm vụ UBND xã, phường, thị trấn - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Khó trả lời Đồng chí cho biết ý kiến kết hoạt động MTTQ đoàn thể nhân dân xã, phường, thị trấn - Tốt 10,16 - Chưa tốt 55,34 - Còn thiếu linh hoạt 30,50 - Yếu 4,00 - Khó trả lời 0,00 Đồng chí đánh giá chất lượng công tác xây dựng hệ thống trị xã, phường, thị trấn vững mạnh - Tốt 8,28 - Khá 24,32 - Còn xem nhẹ, mang tính hình thức 51,74 - Yếu 5,66 Đồng chí cho biết ý kiến hạn chế đội ngũ cán sở - Kiến thức quản lý kinh tế - xã hội 69,36 - Kiến thức quản lý nhà nước, pháp luật 44,79 - Kiến thức công tác quốc phòng, quân địa phương 31,51 - Khó trả lời 11 12 47,60 27,00 22,86 2,64 0,00 Đồng chí cho biết nguyên nhân hạn chế công tác xây dựng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn - Tác động tình hình giới nước 11,64 - Tác động mặt trái chế thị trường 44,32 - Sự quan tâm cấp ủy, quyền cấp - Sự thiếu hụt số lượng hạn chế chất lượng cán Đồng chí cho biết ý kiến kinh nghiệm xây dựng 37,66 46,38 100 hệ thống trị xã, phường, thị trấn 13 14 15 - Tăng cường công tác xây dựng Đảng 83,32 - Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt xã, phường, thị trấn 84,34 - Phát huy dân chủ dựa vào nhân dân để xây dựng HTCTCS 61,84 - Xây dựng HTCTCS phải phù hợp với địa phương 73,67 Đồng chí cho biết ý kiến thuận lợi công tác xây dựng HTCTCS - Kinh tế, xã hội địa phương ổn định, phát triển 78,78 - Có quan tâm cấp ủy, quyền cấp 83,58 - Chất lượng đội ngũ cán sở 11,52 - Có nhiều tổ chức, nhiều lực lượng tham gia xây dựng 85,12 Đồng chí cho biết ý kiến khó khăn xây dựng HTCTCS - Chế độ sách đội ngũ cán sở chưa thỏa đáng 88,53 - Đòi hỏi cao yêu cầu nhiệm vụ 85,72 - Sự quan tâm cấp ủy, quyền cấp hạn chế 21, 23 - Đội ngũ cán sở thiếu kiến thức chuyên sâu 98,36 Đồng chí cho biết ý kiến giải pháp chủ yếu xây dựng HTCTCS - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành 98,84 - Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức HTCTCS 81,36 - Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt HTCTCS 84,73 - Phát huy quyền làm chủ nhân dân, bám sát đạo, giúp đỡ cấp chủ động sáng tạo sở - Tập trung phát triển kinh tế - xã hội sở 82,75 87,56 95 Phụ lục THỐNG KÊ HIỆN TRẠNG CÁN BỘ CƠ SỞ TỈNH PHÚ THỌ DTTS T Chức danh T Trình độ Tổng số Trình độ Số Tỷ lệ văn hoá(%) Tiểu TH PT lượng (%) học CS TH Trình độ chuyên môn (%) Chưa Sơ Tr qua ĐT cấp cấp Đại LLCT (%) Sơ Trung Cao học cấp cấp cấp Chưa qua bồi dưỡng Bí thư Phó bí thư Chủ tịch HĐND P.Chủ tịch HBND Chủ tịch UBND P.Chủ tịch UBND Uỷ viên UBND xã Trưởng đoàn thể Xã đội trưởng Trưởng công an 277 277 277 277 277 277 277 897 277 277 71 140 71 136 140 108 135 420 27 190 25,62 49,75 25,62 49,07 49,75 38,97 50,00 38,08 34,31 37,32 10,44 13,40 10,44 2, 30 13,40 3,40 8,21 13,40 7,26 7,26 42,26 42,26 42,26 42,30 42,26 42,26 41,28 32,20 31,61 31,61 47,30 43,30 47,30 54,40 43,30 43,30 39,18 43,30 57,27 57,27 32,49 2,52 32,49 10,98 2,52 2,34 10.00 10,06 4,70 9,79 4,70 9,12 9,79 11,26 8,46 7,03 13,72 13,72 42,60 80,21 42,60 70,75 80,21 10,42 44,27 9,96 28,60 28,60 20,21 7,48 20,21 9,25 7,48 5,89 12,22 1,43 11,74 11,74 9,02 1,20 9,02 22,40 1,20 16,24 8,26 8,26 8,26 8,26 10 Chú thích: LCCT (lý luận trị), DTTS (dân tộc thiểu số), THCS (trung học sỏ), PTTH (phổ thông trung học) Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Phụ lục TỔNG HỢP ĐỘ TUỔI CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ TỈNH PHÚ THỌ 79,42 98,00 79,42 61,00 98,00 63,39 17,22 17,22 17,22 17,22 3,61 0,00 3,61 0,00 0,00 2,16 3,61 5.03 3,61 3,61 10,05 1,80 10,05 16,60 1,80 18,21 11,03 52,29 96 Nguồn: Ban Tổ chức quyền tỉnh Phú Thọ Phụ lục THỐNG KÊ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH TT 10 11 Chức danh cán Tổng số BT Đảng ủy PBT Đảng ủy C.Tịch HĐND P.C.Tịch HĐND C.Tịch UBND P.C.Tịch UBND C.Tịch MTTQ C.Tịch Hội phụ nữ BT Đoàn niên C.T Hội nông dân C.T Hội CCB 277 277 277 277 277 277 277 277 277 265 277 Dưới 30 % SL 0,36 1,80 3,24 22,74 63 Độ tuổi Từ 30-45 % SL 9,38 26 17,68 49 9,38 26 31,40 87 17,68 49 54,51 151 22,02 61 32,12 89 66,78 185 30,18 80 3,97 11 Ghi Trên 45 % SL 90,62 251 82,32 228 90,62 251 68,24 189 82,32 228 43,69 121 77,98 216 64,64 179 10,46 29 69,82 185 96,03 266 MẶT TRẬN TỔ QUỐC, CÁC ĐOÀN THỂ CHÍNH TRỊ – XÃ HỘI CẤP XÃ THEO TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO (Số liệu tính đến tháng 6/2010) Kiêm nhiệm Trình độ Văn hoá Chuyên môn Lý luận trị Đã qua bồi dưỡng 97 141 168 44 57 47 106 123 40 2 41 35 75 Bí thư ĐTN 277 11 14 252 175 17 65 17 84 81 111 13 11 43 19 59 Chủ tịch HLHPN 277 38 188 175 38 56 84 106 87 24 1 39 20 50 Chủ tịch HND 277 15 86 176 159 36 66 15 87 111 79 28 0 40 30 62 Chủ tịch HCCB 277 113 161 177 31 53 13 70 86 115 28 38 36 109 Quốc phòng An ninh 132 Cao cấp Chưa qua đào Trung cấp Sơ cấp THPT 277 Chưua qua đào Sau đại học Đại học THCS Chủ tịch MTTQ Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp Tiều học Nguồn: Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Phú Thọ Phụ lục DIỆN TÍCH, DÂN SỐ, DÂN TỘC, ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NGÀY 15 THÁNG NĂM 2010 SỐ TT Huyện Diện tích tự nhiên Tổng dân số ( hộ/ khẩu) Mật độ dân số Dân tộc + Tổng số cấp xã Xã Phườn thị g trấn 25 98 10 11 12 13 TP Việt Trì TX Phú Thọ Huyện Phù Ninh H Lâm Thao H Tam Nông H Thanh Thủy H Thanh Sơn H Tân Sơn H Yên Lập H Cẩm Khê H Thanh Ba H Hạ Hòa H Đoan Hùng Cộng 106,4 64,6 156,5 97,7 156,0 125,1 621,8 689,8 437,8 234,5 194,8 340,2 302,6 3.589 35899/179493 14172/70858 19987/99936 20478/102388 16541/82706 15632/78158 24159/120796 15236/ 76182 16775/83874 26368/131838 23427/117133 22636/113182 21550/107751 272859/1364295 1686 1092 638 1047 530 624 194 110 191 562 601 332 356 380 15 10 10 12 11 15 20 23 10 19 14 20 15 23 17 17 31 27 33 28 277 13 06 18 12 19 15 22 17 16 30 26 32 27 253 10 04 01 02 01 01 01 01 01 01 01 10 14 203 101 201 199 183 151 279 180 222 320 256 298 275 2850 * Nguồn Ban Tổ chức quyền tỉnh Phú Thọ Phụ lục ĐÁNH GIÁ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG (Từ năm 2006 – 2009) TT Đơn vị Năm 2006 TSVM HTNV Huyện Thanh Ba Kết đánh giá chất lượng hàng năm Năm 2007 Năm 2008 40 14 Yếu TSVM HTNV 41 13 Yếu TSVM HTtốt NV HTNV 26 18 Yếu Năm 2009 TSVM HTtốt NV HT NV 34 12 Yếu 99 10 11 12 13 H Hạ Hòa H Đoan Hùng H Thanh Sơn H Tân Sơn H Cẩm Khê H Yên Lập H.Tam Nông H Thanh Thủy H Phù Ninh H Lâm Thao TX Phú Thọ TP Việt Trì 38 38 45 18 15 22 35 25 20 23 36 33 39 38 17 18 18 11 10 18 23 2 3 37 33 36 22 24 28 23 19 36 24 44 38 19 20 10 13 28 14 17 16 12 13 28 1 2 31 35 27 12 31 27 20 19 31 24 28 42 13 19 13 14 20 13 17 12 13 17 14 14 10 3 1 6 39 37 28 21 27 28 25 23 33 31 31 41 14 13 23 14 10 11 15 * Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Phú Thọ Phụ lục PHÂN LOẠI CHÍNH QUYỀN CƠ SỞ TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH HẰNG NĂM ( 2004- 2009) Năm 2004 Tổng số 273 Kết phân loại hàng năm Vững mạnh Khá Trung bình 163 101 59,71% 37% 2,93% Ghi Yếu 22 đơn vị UBND tỉnh tặng Bằng khen 0,36% 11 6 6 1 100 2005 274 2006 274 2007 274 2008 275 2009 277 175 63,27% 176 64,2% 167 60,94% 171 62,18% 169 61,01% 94 34,30% 82 30% 89 32,48% 90 32,72% 88 31,76% 1,59% 12 4,4% 14 5,10% 10 3,63% 15 5,41% 0,33% 1,48% 1,48% 1,45% 1,80% 20 đơn vị UBND tỉnh tặng Bằng khen 16 đơn vị UBND tỉnh tặng Bằng khen 25 đơn vị UBND tỉnh tặng Bằng khen 31 đơn vị UBND tỉnh tặng Bằng khen 29 đơn vị UBND tỉnh tặng Bằng khen * Nguồn Ban Tổ chức quyền tỉnh Phú Thọ ... HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ VỮNG MẠNH Ở TỈNH PHÚ THỌ 1.1 Hệ thống trị sở xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh tỉnh Phú Thọ 1.1.1 Hệ thống trị sở tỉnh Phú Thọ * Khái quát tỉnh Phú Thọ Phú Thọ tỉnh trung... Trang MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ VỮNG MẠNH Ở TỈNH PHÚ THỌ 10 1.1 Hệ thống trị sở xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh tỉnh Phú Thọ 1.2... nghiệm xây dựng hệ thống 10 trị sở vững mạnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 32 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ VỮNG MẠNH Ở TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN HIỆN NAY