Một số giải pháp tăng cường quản lý thu bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội tỉnh hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - NGUYỄN THỊ THÚY NGÂN MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : TS TRẦN VIỆT HÀ LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan đề tài luận văn thạc sỹ “ Một số giải pháp tăng cường quản lý thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Tĩnh” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu sử dụng luận văn thu thập từ thực tế, xác, đáng tin cậy, có nguồn gốc rõ ràng, xử lý trung thực khách quan Hà Nội, ngày 20 tháng 09 năm 2016 Tác giả Nguyễn Thị Thúy Ngân i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận văn tơi nhận quan tâm giúp đỡ quan, thấy, cơ, bạn bè đồng nghiệp gia đình Trước tiên tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy TS Trần Việt Hà Giảng viên trường Đại học Bách Khoa Hà Nội tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, đóng góp nhiều ý kiến q báu q trình thực hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Tĩnh tạo điều kiện tận tình giúp đỡ tơi q trình tìm hiểu nghiên cứu cơng tác quản lý thu Cuối cùng, tơi xin cảm ơn nhà khoa học ngành, bạn bè đồng nghiệp gia đình động viên tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2016 ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG .vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Khái qt chung bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm, phân loại 1.1.2 Vai trò Bảo hiểm xã hội .7 1.1.3 Ngun tắc BHXH 1.1.4 Quỹ BHXH chế độ BHXH 1.2 Quản lý thu BHXH 12 1.2.1 Khái niệm thu quản lý thu BHXH .12 1.2.2.Vai trò quản lý thu BHXH .14 1.2.3 Nội dung quản lý thu BHXH 15 1.2.4 Tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý thu BHXH 24 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH 25 1.3.1 Các nhân tố khách quan 25 1.3.2 Các nhân tố chủ quan .28 1.4 Kinh nghiệm quản lý thu BHXH số địa phương nước .30 1.4.1 Kinh nghiệm từ số địa phương nước .30 1.4.2 Bài học kinh nghiệm rút cơng tác quản lý thu BHXH .34 iv CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BHXH TỈNH HÀ TĨNH 36 2.1 Tổng quan chung BHXH tỉnh Hà Tĩnh 36 2.1.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ BHXH tỉnh Hà Tĩnh 36 2.1.2 Cơ cấu, tổ chức BHXH tỉnh Hà Tĩnh .38 2.2 Thực trạng quản lý thu BHXH BHXH tỉnh Hà Tĩnh 43 2.2.1 Lập giao kế hoạch hàng năm 43 2.2.2 Cơng tác quản lý đối tượng tham gia BHXH 46 2.2.3 Quản lý mức đóng BHXH 52 2.2.4 Quản lý tiền thu BHXH 56 2.2.5 Quản lý phương thức đóng BHXH 59 2.2.6 Quản lý quy trình thu BHXH 63 2.2.7 Kiểm tra, đánh giá hoạt động điều chỉnh kế hoạch thu BHXH 64 2.3 Đánh giá cơng tác quản lý thu BHXH BHXH tỉnh Hà Tĩnh .66 2.3.1 Những thành tựu đạt 66 2.3.2 Những tồn hạn chế ngun nhân: 68 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU BHXH TẠI BHXH TỈNH HÀ TĨNH 75 3.1 Định hướng tăng cường quản lý thu BHXH tỉnh Hà Tĩnh 75 3.1.1 Dự báo tình hình kinh tế xã hội ảnh hưởng đến cơng tác Quản lý thu BHXH tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 75 3.1.2 Định hướng tăng cường quản lý thu BHXH tỉnh Hà Tĩnh 80 3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu BHXH BHXH tỉnh Hà Tĩnh 82 3.2.1 Quản lý đối tượng tham gia, mức lương đóng BHXH 82 3.3.2 .Tăng cường quản lý nợ đọng BHXH 85 3.3.3 Ứng dụng Cơng nghệ thơng tin .88 3.3.4 Cải cách thủ tục hành 89 3.3.5 Hồn thiện cấu máy nâng cao lực đội ngũ cán 90 v 3.3.6 Tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật, sách, chế độ BHXH 92 3.3 Một số khuyến nghị .93 3.3.1 Đối với quan quản lý nhà nước BHXH 93 3.3.2 Kiến nghị với BHXH Việt Nam 95 3.3.3 Kiến nghị với UBND tỉnh Hà Tĩnh 96 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .98 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHYT Bảo hiểm y tế CNTT Cơng nghệ thơng tin DN Doanh nghiệp ĐTNN Đầu tư nước ngồi HCSN Hành nghiệp ILO Tổ chức Lao động quốc tế NSNN Ngân sách nhà nước NN PTNT Nơng nghiệp phát triển nơng thơn SXKD Sản xuất kinh doanh TLNĐ-BNN Tai nạn lao động – Bệnh nghề nghiệp UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Tỷ lệ đóng BHXH qua thời kỳ sau 1994 19 Bảng 2.1 Tổng hợp tiêu dự tốn thu, chi bảo hiểm xã hội tỉnh hà tĩnh năm 2013 44 Bảng 2.2 Tổng hợp tiêu dự tốn thu, chi bảo hiểm xã hội tỉnh hà tĩnh năm 2014 44 Bảng 2.3 Tổng hợp tiêu dự tốn thu, chi bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Tĩnh năm 2015 45 Bảng 2.4: Số đơn vị tham gia BHXH giai đoạn 2013 - 2015 48 Bảng 2.5: Tỷ lệ doanh nghiệp tham gia BHXH .49 Bảng 2.6: Số lao động tham gia BHXH giai đoạn 2013 - 2015 50 Bảng 2.7: Cơ cấu lao động tham gia BHXH giai đoạn 2013 - 2015 .51 Bảng 2.8: Tỷ lệ lao động tham gia BHXH giai đoạn 2013 - 2015 52 Bảng 2.9: Tỷ lệ đóng BHXH từ năm 2007 52 Bảng 2.10: Tiền lương đóng BHXH bình qn giai đoạn 2013 - 2015 54 Bảng 2.11: Mức lương bình qn đóng BHXH khối DN ngồi quốc doanh 2015 55 Bảng 2.12: Tiền thu BHXH giai đoạn 2013 - 2015 57 Bảng 2.13: Số tiền phạt chậm đóng từ 2013 - 2015 60 Bảng 2.14: Số tiền nợ BHXH giai đoạn 2013 - 2015 60 Bảng 2.15: Tỷ lệ nợ BHXH giai đoạn 2013 – 2015 62 Bảng 2.16 Bảng tổng hợp kiểm tra đơn vị 65 Bảng 2.17: Tỷ lệ hồn thành kế hoạch giai đoạn 2013 – 2015 .67 Bảng 3.1: Dự báo dân số đến năm 2020 77 Bảng 3.2: Dự báo nguồn lao động đến năm 2020 79 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1: Mơ hình tổ chức BHXH 30 Sơ đồ 2.2 Mơ hình tổ chức BHXH Hà Tĩnh 39 Biểu đồ 2.1 Số đơn vị tham gia BHXH giai đoạn 2013 – 2015 48 Biều đồ 2.2: Số tiền thu BHXH giai đoạn 2013 - 2015 58 Biểu đồ 2.3 Số tiền nợ BHXH giai đoạn 2013 - 2015 .61 viii MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Cùng với Bảo hiểm y tế (BHYT), Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), Bảo hiểm xã hội (BHXH) sách lớn Đảng Nhà nước Trong năm qua, cơng tác bảo hiểm xã hội thể vai trò, vị trí việc góp phần ổn định đời sống nhân dân, thực cơng xã hội ổn định trị - xã hội Nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 khẳng định: “BHXH, BHYT hai sách xã hội quan trọng, trụ cột hệ thống ASXH, góp phần thực tiến cơng xã hội, bảo đảm ổn định trị - xã hội phát triển kinh tế - xã hội” Bảo hiểm Xã hội Việt Nam quan thuộc Chính phủ, có chức tổ chức thực chế độ, sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp Để thực chức năng, vai trò đó, cần đảm bảo trì bảo tồn quỹ bảo hiểm xã hội - quỹ độc lập với NSNN, nhằm đảm bảo tài để chi trả chế độ BHXH cho người lao động Cơng tác thu nguồn hình thành q trình tạo lập quỹ BHXH; đồng thời khâu bắt buộc đối tượng tham gia BHXH thực trách nhiệm Vì vậy, cơng tác thu BHXH khâu quan trọng định đến tồn phát triển việc thực sách BHXH nước ta Tuy nhiên, theo nhận định Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Đỗ Thị Xn Phương theo kết tính tốn, dự báo với mức đóng góp mức hưởng chế độ BHXH quy định hành, tới năm 2023, số thu số chi; đến năm 2037, khơng điều chỉnh sách khơng phát triển mạnh đối tượng, tăng thu giảm chi số thu BHXH khơng bảo đảm khả chi trả Trong thực tế tỷ lệ trốn đóng BHXH cho người lao động nợ đọng BHXH vấn đề nan giải xảy tràn lan Do đó, u cầu cấp thiết cần quản lý chặt chẽ thu, chi BHXH, đảm bảo thu đúng, thu đủ, kịp thời, khơng để thất thu BHXH ổn định quỹ lâu dài Tài liệu xuất định nghĩa có giấy phép xuất Các tài liệu hội nghị, hội thảo có in ấn phát hành, khơng có đăng ký xuất khơng nằm nhóm Các đăng tạp chí tải dạng điện tử (Electronic Journal) sở liệu có bảo mật có sẵn internet: theo trình tự b Boughton, J.M., 2002 The Bretton Woods proposal: an in depth look Political Sci Kipper, D., 2008 Japan’s new dawn, Popular Science and Technology,[online]Avai /> 22 June 2009] Các dạng tài liệu khác Các báo đăng kỷ yếu hội nghị, hội thảo, diễn đàn (seminar, forum), tin, magazine, có xuất bản, ghi theo tứ tự sau: Tên tác giả, năm Tên báo, tên kỷ yếu/tên hội nghị/diễn đàn, số thứ tự trang báo kỷ yếu Địa điểm, thời gian tổ chức Cơ quan tổ chức Báo cáo hội nghị: UNDESA (United Nations Department of Economic and Social Affairs), 2005 6th Global forum on reinventing government: towards participatory and transparent governance Seoul, Republic of Korea 24-27 May 2005 New York: United Nations Bài đăng báo cáo hội nghị: Brown, J., 2005 Evaluating surveys of transparent governance In: UNDESA (United Nations Department of Economic and Social Affairs), 6th Global forum on reinventing government: towards participatory and transparent governance Seoul, Republic of Korea 24-27 May 2005 New York: United Nations Các báo, tham luận trình bày hội nghị, hội thảo, diễn đàn (seminar, forum) khơng có xuất bản, ghi theo thứ tự sau: tên tác giả, năm, tên báo, tên hội nghị/hội thảo/diễn đàn Cơ quan tổ chức, địa điểm thời gian tổ chức Sử Đình Thành, 2011 Phân tích mối quan hệ chi tiêu cơng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Hội thảo khoa học: ổn định kinh tế vĩ mơ phát triển kinh tế, trang 17-33 Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2011 Chun đề tốt nghiệp đại học, luận văn Thạc sĩ, luận án Tiến sĩ Tên tác giả, năm Tên luận văn Bậc học Tên thức trường Nguyễn Cao Anh, 2011 Đánh giá hài lòng người lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bến Tre Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Trần Thanh Tồn, 2009 Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Bình Định q trình hội nhập kinh tế quốc tế Luận án Tiến sĩ Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Lansin, A.O., 1997 Micro-economic models for analyzing policy changes in Dutch arable farming PhD thesis Agricultural University Wageningen Các giáo trình, giảng, tài liệu học tập Các giáo trình tài liệu thức thẩm định sử dụng trường đại học Tài liệu nguồn thường trích dẫn Võ Văn Nhị, 2009 Bài tập ngun lý kế tốn Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Đồn Thị Hồng Vân, 2002 Giáo trình kỹ thuật ngoại thương Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Các giảng tài liệu tham khảo giảng viên khơng phải tài liệu phát hành phổ biến để sử dụng nội khơng đưa vào danh mục tài liệu tham khảo Nếu cần phải trích dẫn phải copy phần thơng tin tham khảo tài liệu đó, đưa vào phần phụ lục Trong phần nội dung bài, ghi thơng tin nguồn trích dẫn là: xem phụ lục số… (đánh số theo thứ tự phụ lục viết) Các tài liệu lưu hành nội (báo cáo tài chính, báo cáo tổng kết, …) Cung cấp thơng tin tài liệu: quan, năm, tên tài liệu,… Hội đồng chức danh nhà nước, 2011 Văn pháp quy tài liệu hướng dẫn việc xét cơng nhận đạt tiêu chuẩn chức danh giáo sư, phó giáo sư năm 2011 Hà Nội, tháng năm 2011 Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, Phòng quản lý giảng đường thời khóa biểu, 2011 Thời khóa biểu hệ sau đại học (học kỳ đầu-năm 2012) Tháng năm 2011 Anglia Ruskin University, 2007 Using the Cochrane Library [leaflet] August 2007 ed Cambridge: Anglia Ruskin University Các thơng tin khác đăng tải internet Các tài liệu internet có nhiều khác biệt chất lượng mức độ xác Nói chung khơng nên trích dẫn ý tưởng, nội dung, viết mà khơng rõ địa mạng, tác giả, tổ chức, quan đăng mạng Định dạng trình tự Ghi tên tác giả (nếu có), năm (nếu có) Tên tài liệu tham khảo Đường dẫn để tiếp cận tài liệu: Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, 2010 Báo cáo kết thực chương trình đào tạo bồi dưỡng 1000 giám đốc cho doanh nghiệp địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (Khố 1- Khố 15) [Ngày truy cập: 19 tháng năm 2010] Võ Đình Phước (2011) Đề xuất cải tiến chương trình tiếng Anh theo hướng lấy người học làm tTrung tâm, Kỷ yếu hội thảo [Ngày truy cập: tháng 11 năm 2011] Anglia Ruskin University Harvard System of Referencing Guide [online] Available at: [Accessed 12 August 2011] Các tài liệu đăng hình thức truyền thơng khác: Ngồi định dạng tài liệu ấn phẩm (được in) dạng điện tử, có nhiều thơng tin trích dẫn nhiều hình thức truyền thơng khác như: phim ảnh, đĩa CD, băng video, phát thanh, truyền hình Các thơng tin trích dẫn từ định dạng cần ghi rõ định dạng: [Phim], [CD], [VIDEO], [CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH, CHƯƠNG TRÌNH PHÁT THANH] Ghi thơng tin tác giả, năm sản xuất, ngày phát thanh, phát hình… thơng tin khác nhằm tăng thêm độ tin cậy thơng tin trích dẫn Các tài liệu hạn chế tối đa việc sử dụng để trích dẫn Khi sử dụng tài liệu tác giả, tổ chức học thuật,… để tham khảo trích dẫn vào viết, phải hạn chế tối đa tài liệu thiếu thơng tin mức độ tin cậy sau đây: Khơng có tên tác giả, khơng có năm xuất (đây hai thơng tin trích dẫn theo hệ thống Harvard), khơng biết rõ nguồn gốc tài liệu, khơng có địa đường dẫn internet, trích dẫn thứ cấp (trích qua trích dẫn tác giả khác) Những thơng tin trích từ tài liệu có thiếu sót gọi ‘tài liệu tham khảo đen’ 6.3 Ví dụ danh mục tài liệu tham khảo Danh mục tài liệu tiếng Việt Đồn Thị Hồng Vân, 2002 Giáo trình kỹ thuật ngoại thương Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Hồng Trọng Chu Nguyễn Mộng Ngọc, 2008 Thống kê ứng dụng Hà Nội: Nhà xuất Thống kê Hội đồng chức danh nhà nước, 2011 Văn pháp quy tài liệu hướng dẫn việc xét cơng nhận đạt tiêu chuẩn chức danh giáo sư, phó giáo sư năm 2011 Hà Nội, tháng năm 2011 Huỳnh Thanh Điền, 2011 Ảnh hưởng vốn xã hội lãnh đạo doanh nghiệp đến việc tiếp cận quỹ đất phát triển dự án bất động sản Tạp chí Phát triển Kinh tế, số 251, trang 2936 Nguyễn Cao Anh, 2011 Đánh giá hài lòng người lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bến Tre Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Đơng Phong, 2011 Vững bước thực sứ mạng tầm nhìn Bản tin Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, số đặc biệt 116, tháng 8-9 10, trang 2-5 Nguyễn Thị Thu Hiền, 2011 Kế tốn cơng cụ tài chính: Tiếp cận quan điểm hệ thống Tạp chí Cơng nghệ Ngân hàng, số 66, trang 22-27 Sterner, T., 2002 Cơng cụ sách cho quản lý tài ngun mơi trường Dịch từ tiếng Anh Người dịch Đặng Minh Phương, 2008 Hồ Chí minh: Nhà xuất Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh Sử Đình Thành, 2011 Phân tích mối quan hệ chi tiêu cơng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Hội thảo khoa học: ổn định kinh tế vĩ mơ phát triển kinh tế, trang 17-33 Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2011 18 Tổng cục Thống kê, 2010 Niên giám thống kê 2010 Hà Nội: Nhà xuất Thống kê Trần Thanh Tồn, 2009 Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Bình Định q trình hội nhập kinh tế quốc tế Luận án Tiến sĩ Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, Phòng quản lý giảng đường thời khóa biểu, 2011 Thời khóa biểu hệ sau đại học (học kỳ đầu-năm 2012) Tháng năm 2011 Võ Văn Nhị, 2009 Bài tập ngun lý kế tốn Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Danh mục tài liệu tiếng Anh Anglia Ruskin University, 2007 Using the Cochrane Library.[leaflet] August 2007 ed Cambridge: Anglia Ruskin University Bank of England, 2008 Inflation Report [pdf] Available at: [Accessed 20 April 2009] Grace, B et al., 1988 A history of the world Princeton, NJ: Princeton University Press Kant, I., 1785 Fundamental principles of the metaphysic of morals Translated by T.K Abbott., 1988 New York: Prometheus Books Karshenas, M., 2001 Agriculture and economic development in Sub-Saharan Africa and Asia Cambridge Journal of Economics, 25:315 - 342 Kipper,D.,2008.Japan’snewdawn,PopularScienceandTe chnol ogy, [online]Availableat: [Accessed 22 June 2009] Lansin, A.O., 1997 Micro-economic models for analyzing policy changes in Dutch arable farming PhD thesis Agricultural University Wageningen Max Spoor, N Heerink and Q Futian, eds., 2007 Dragons with clay feet? Transition, sustainable land use, and rural environment in China and Vietnam Plymouth: Lexington Books, A Division of Rowman & Littlefield Publishers Redman, P., 2006 Good essay writing: a social sciences guide 3rd ed London: Open University in assoc with Sage Smith, J., 1975 A source of information In: W Jones, ed 2000 One hundred and one ways to find information about health Oxford: Oxford University Press Ch.2 UNDESA (United Nations Department of Economic and Social Affairs), 2005 6th Global forum on reinventing government:towards participatory and transparent governance Seoul, Republic of Korea 24-27 May 2005 New York: United Nations Phụ lục luận văn Phần bao gồm nội dung cần thiết nhằm minh họa bổ trợ cho nội dung luận văn số liệu, mẫu biểu, tranh ảnh… Nếu luận văn sử dụng câu trả lời cho bảng câu hỏi bảng câu hỏi mẫu phải đưa vào phụ lục dạng ngun dùng để điều tra, thăm dò ý kiến; khơng tóm tắt sửa đổi Các tính tốn mẫu trình bày tóm tắt bảng biểu cần nêu Phụ lục luận văn Phụ lục khơng dày phần luận văn Hình 4.2 ví dụ minh họa bố cục luận văn qua trang Mục lục Nên xếp cho mục lục luận văn gọn trang giấy MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình vẽ, đồ thò MỞ ĐẦU Chương – Tổng quan 1.1…… 1.2…… Chương - …… 2.1…… 2.1.1…… 2.1.2…… 2.2…… …… Chương – Kết Bàn luận Kết luận Kiến nghò Danh mục công trình tác giả Tài liệu tham khảo Hình 4.2 Ví dụ trang mục lục luận văn Mẫu trang bìa phụ bìa luận văn Mẫu bìa luận văn có in chữ nhũ (khổ 210x297 mm) BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH Họ tên tác giả luận văn TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh - Năm Mẫu trang phụ bìa luận văn: BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH Họ tên tác giả luận văn TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN Chuyên ngành: Mã số: LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: Tp Hồ Chí Minh - Năm II Mã ngành: Học viên ghi chuyên ngành, mã ngành theo học sau: TT Tên chun ngành Mã số Quản trò kinh doanh Kinh 60340102 60340121 doanh thương mại Kế toán Kinh tế phát triển Chính sách công Kinh tế học Tài – Ngân hàng 60310101 60340301 60310105 60340402 60340201 - Ngân hàng - Tài doanh nghiệp - Tài công Kinh tế trò 60310102 Quản lý kinh tế 60340410 [...]... chương: 1 Chương 1: Lý luận chung về BHXH và quản lý thu BHXH Chương 2 Thực trạng quản lý thu BHXH tại BHXH tỉnh Hà Tĩnh Chương 3: Một số giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH tại BHXH tỉnh Hà Tĩnh 1 3 CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Khái quát chung về bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm, phân loại Để đảm bảo được cuộc sống, mỗi con người phải lao động Tuy nhiên... cường quản lý thu BHXH càng trở nên quan trọng Đây chính là lý do tôi lựa chọn đề tài : Một số giải pháp tăng cường quản lý thu bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Tĩnh làm đề tài luận văn thạc sỹ của mình Nghiên cứu đề tài này, tôi mong muốn và hi vọng những kết quả nghiên cứu có thể được ứng dụng trong thực tế, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh. .. gian đã đóng bảo hiểm xã hội Quỹ bảo hiểm xã hội được quản lý thống nhất, dân chủ, công khai, minh bạch, được sử dụng đúng mục đích, được hạch toán độc lập theo các quỹ thành phần của bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện và bảo hiểm thất nghiệp Việc thực hiện bảo hiểm xã hội phải đơn giản, dễ dàng, thu n tiện, bảo đảm kịp thời và đầy đủ quyền lợi của người tham gia bảo hiểm xã hội 1.1.4.. .Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Tĩnh là đơn vị trực thu c BHXH Việt Nam, thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo phân cấp được giao Từ khi thành lập đến nay, BHXH tỉnh Hà Tĩnh đã đạt được nhiều kết quả, góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nói riêng và trên cả nước nói chung Tuy nhiên bên cạnh đó, công tác thu bảo hiểm xã hội còn một số hạn chế, yếu kém, nổi bật là một số vấn đề như:... công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội - Phân tích, đánh giá về thực tế công tác quản lý thu BHXH, tìm ra những yếu kém, nguyên nhân tại BHXH tỉnh Hà Tĩnh - Từ những vấn đề lý thuyết và thực tế trên để đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao được hiệu quả quản lý thu BHXH tại BHXH tỉnh Hà Tĩnh 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Các nội dung liên quan đến công tác quản lý thu BHXH :... giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Nghiên cứu sẽ góp phần giúp BHXH tỉnh Hà Tĩnh có những gợi ý về giải pháp có thể thực hiện nhằm tăng cường quản lý thu BHXH, nâng cao hiệu quả quản lý trên địa bàn; và đồng thời cũng có thể là những gợi ý mà một số địa phương khác có thể vận dụng sáng tạo cho phù hợp 3 Mục đích và ý nghĩa nghiên cứu - Nghiên cứu về lý thuyết về công tác quản. .. động quản lý, kiểm tra, các quy định về thu BHXH được thực hiện nghiêm túc, đồng thời giúp đánh giá hoạt động một cách kịp thời, toàn diện và gắn với thực tiễn thu BHXH 1.2.3 Nội dung quản lý thu BHXH Quản lý thu BHXH bao gồm nhiều nội dung như: Lập và giao kế hoạch hàng năm, quản lý đối tượng tham gia BHXH, quản lý về mức đóng BHXH, quản lý tiền thu, quản lý phương thức đóng BHXH, quản lý quy trình thu, ... an sinh xã hội của quốc gia Nó cũng trực tiếp thể hiện vai trò, mục tiêu, lý tưởng, bản chất chính trị, xã hội mà Đảng, Nhà nước, nhân dân ta đang cố gắng xây dựng 1.1.3 Nguyên tắc BHXH Để đảm bảo hoạt động, Bảo hiểm xã hội cũng có những nguyên tắc cụ thể: Mức hưởng bảo hiểm xã hội được tính trên cơ sở mức đóng, thời gian đóng bảo hiểm xã hội và có chia sẻ giữa những người tham gia bảo hiểm xã hội Mức... : Quy trình thu BHXH, các nội dung quản lý thu BHXH, Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu BHXH - Phạm vi nghiên cứu: BHXH gồm có BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện với phương thức quản lý khác nhau Trong phạm vi đề tài, tác giả chỉ tập trung nghiên cứu về Quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn từ năm 2013 - 2015, từ đó đưa ra các giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH cho... quy định của pháp luật Dưới góc độ thu nhập: BHXH là sự đảm bảo thay thế một phần thu nhập khi người lao động có tham gia BHXH bị mất hoặc giảm thu nhập Dưới góc độ quản lý: BHXH là công cụ quản lý của Nhà nước, thực hiện quá trình phân phối và phân phối lại thu nhập giữa các thành viên trong xã hội, góp phần đảm bảo công bằng xã hội Tóm lại, có thể hiểu BHXH là hệ thống bảo đảm khoản thu nhập thay ... 1: Lý luận chung BHXH quản lý thu BHXH Chương Thực trạng quản lý thu BHXH BHXH tỉnh Hà Tĩnh Chương 3: Một số giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH BHXH tỉnh Hà Tĩnh CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO... 75 3.1.2 Định hướng tăng cường quản lý thu BHXH tỉnh Hà Tĩnh 80 3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu BHXH BHXH tỉnh Hà Tĩnh 82 3.2.1 Quản lý đối tượng tham gia, mức lương... hướng, giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Nghiên cứu góp phần giúp BHXH tỉnh Hà Tĩnh có gợi ý giải pháp thực nhằm tăng cường quản lý thu BHXH, nâng cao hiệu quản lý địa