Bài giảng kiểm kê và chỉnh lý biến động đất đai

* Các trường hợp đăng ký lần đầu về sử dụng đất: LUẬT ĐẤT ĐAI 2013 * Các trường hợp đăng ký biến động về sử dụng đất: a Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thực hiện c

Trang 1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ KHOA SINH HỌC ỨNG DỤNG

GIẢNG VIÊN: Th.s Nguyễn Quốc Hậu

Email: nqhau@vlcc.edu.vn

Bài Giảng

KIỂM KÊ VÀ CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG

ĐẤT ĐAI

Vĩnh Long, 1/2016

CHƯƠNG I KHÁI QUÁT VỀ ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

III ĐĂNG KÝ LẦN ĐẦU VÀ ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG VỀ SỬ DỤNG ĐẤT

1 Đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu

2 Đăng ký biến động về sử dụng đất

I KHÁI NIỆM ĐĂNG KÝ

1 Thuật ngữ về đăng ký

2 Đặc điểm chung của đăng ký

II KHÁI NIỆM ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

1 Thuật ngữ đăng ký quyền sử dụng đất

2 Đặc điểm của đăng ký quyền sử dụng đất

I KHÁI NIỆM ĐĂNG KÝ

1 Thuật ngữ về đăng ký

2 Đặc điểm chung của đăng ký

Là việc ghi vào sổ của bên tổ chức việc đăng ký để chính thức công nhận

cho hưởng quyền lợi hay làm nghĩa vụ mà mục đích đăng ký đề ra; trong

một số trường hợp đăng ký còn bao gồm cả việc cấp giấy chứng nhận cho

đối tượng

- Mục đích của việc đăng ký là xác lập mối quan hệ pháp lý và đối tượng

phải thực hiện đăng ký nhằm đảm bảo quyền lợi và ràng buộc trách nhiệm

- Phải thực hiện một số công việc nhất định (Gọi là thủ tục đăng ký) và phù

hợp với quy định pháp luật của nhà nước

- Là quy định bắt buộc

- Ghi vào sổ của cơ quan thực hiện đăng ký; trường hợp kết quả đăng ký

có ý nghĩa trong các giao dịch dân sự thì cấp giấy chứng nhận

2 Đặc điểm của đăng ký quyền sử dụng đất

II KHÁI NIỆM ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

1 Thuật ngữ đăng ký quyền sử dụng đất

Là việc ghi nhận về quyền sử dụng đất đối với một thửa đất xác định vào

hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận nhằm chính thức xác lập quyền

và nghĩa vụ của người sử dụng đất.

- Mang đặc điểm của đăng ký nói chung

- Là thủ tục hành chính do nhà nước quy định và thực hiện; bắt buộc đối với mọi trường hợp sử dụng đất.

- Thực hiện đối với đất đai là loại tài sản đặc biệt:

+ Có giá trị đặc biệt + Không đồng nhất về quyền sử dụng đất giữa các nhóm người sử dụng đất, giữa loại đất, giữa các hình thức được giao hay cho thuê.

+ Thường có tài sản gắn liền + Làm cơ sở để nhà nước quản lý chặt chẽ theo quy hoạch và pháp luật.

Trang 2

III ĐĂNG KÝ LẦN ĐẦU VÀ ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG VỀ SỬ DỤNG ĐẤT

1 Đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu

2 Đăng ký biến động về sử dụng đất

Là thủ tục lần đầu để ghi nhận tình trạng pháp lý về quyền sử dụng đất,

quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất và quyền quản lý đất đối với

một thửa đất vào hồ sơ địa chính.

- Thửa đất được giao, cho thuê để sử dụng;

- Thửa đất đang sử dụng mà chưa đăng ký;

- Thửa đất được giao để quản lý mà chưa đăng ký;

- Nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất chưa đăng ký

Là việc thực hiện thủ tục để ghi nhận sự thay đổi về một hoặc một số

thông tin đã đăng ký vào hồ sơ địa chính theo quy định của pháp luật.

* Các trường hợp đăng ký lần đầu về sử dụng đất:

LUẬT ĐẤT ĐAI 2013

* Các trường hợp đăng ký biến động về sử dụng đất:

a) Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất;

b) Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất được phép đổi tên;

c) Có thay đổi về hình dạng, kích thước, diện tích, số hiệu, địa chỉ thửa đất;

d) Có thay đổi về tài sản gắn liền với đất so với nội dung đã đăng ký;

đ) Chuyển mục đích sử dụng đất;

e) Có thay đổi thời hạn sử dụng đất;

g) Chuyển từ hình thức Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm sang hình thức thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê; từ hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang hình thức thuê đất; từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định của Luật ĐĐ 2013

m) Có thay đổi về những hạn chế quyền của người sử dụng đất

h) Chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền

với đất của vợ hoặc của chồng thành quyền sử dụng đất chung, quyền sở

hữu tài sản chung của vợ và chồng;

i) Chia tách quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền

với đất của tổ chức hoặc của hộ gia đình hoặc của vợ và chồng hoặc của

nhóm người sử dụng đất chung, nhóm chủ sở hữu tài sản chung gắn liền

với đất;

k) Thay đổi quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo kết

quả hòa giải thành về tranh chấp đất đai được Ủy ban nhân dân cấp có thẩm

quyền công nhận; thỏa thuận trong hợp đồng thế chấp để xử lý nợ; quyết

định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về giải quyết tranh chấp đất đai,

khiếu nại, tố cáo về đất đai, quyết định hoặc bản án của Tòa án nhân dân,

quyết định thi hành án của cơ quan thi hành án đã được thi hành; văn bản

công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất phù hợp với pháp luật;

l) Xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền sử dụng hạn chế thửa đất liền kề;

SO SÁNH ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG VÀ ĐĂNG KÝ LẦN ĐẦU

ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG ĐĂNG KÝ LẦN ĐẦU

Đặc điểm:

- Tính chất công việc là quá trình xem xét công nhận quyền sử dụng đất.

- Khác biệt cơ bản với đăng ký biến động là:

•Thẩm tra để xác định rõ nguồn gốc sử

dụng

•Căn cứ pháp luật đất đai để công

nhận quyền sử dụng đất

•Kết quả: đăng ký cấp giấy chứng nhận

và ghi vào hồ sơ địa chính

Đặc điểm :

- Tính chất công việc chủ yếu là xem xét để xác nhận, ghi nhận thay đổi theo

quy định của pháp luật

Kết quả: cấp hoặc chỉnh lý, thu hồi

giấy chứng nhận; chỉnh lý, cập nhật hồ sơ

Trang 3

IV VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

1 Đăng ký QSD đất là cơ sở để bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân đối với đất đai

Hồ sơ địa chính và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cung cấp thông tin đầy

đủ nhất và là cơ sở pháp lý chặt chẽ để xác định các quyền của người sử dụng

đất được bảo vệ

2 Đăng ký QSD đất là điều kiện đảm bảo để Nhà nước quản lý chặt chẽ

toàn bộ quỹ đất trong phạm vi lãnh thổ; đảm bảo cho đất đai sử dụng đầy đủ,

hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả cao nhất.

3 Đăng ký QSD đất là một nội dung quan trọng có quan hệ hữu cơ với các

nội dung, nhiệm vụ khác của quản lý nhà nước về đất đai

- Công tác giao đất, cho thuê đất

- Công tác điều tra, đo đạc

- Công tác quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất

- Công tác thanh tra, giải quyết tranh chấp đất đai

- Công tác phân hạng và định giá đất

CHƯƠNG II: ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI BAN ĐẦU VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN

QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở

VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT

I ĐỐI TƯỢNG ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QSDĐ

– Nguyên tắc chung :

* Là người sử dụng đất được nhà nước giao, cho thuê đất hoặc đang sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất.

* Là người sử dụng đất có quan hệ trực tiếp với nhà nước trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật.

* Người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức và cá nhân nước ngoài đầu

tư vào Việt Nam

1 Đối tượng đăng ký quyền sử dụng đất.

– Người sử dụng đất chịu trách nhiệm đăng ký (Điều 5, Điều 107-LĐĐ) gồm:

* Các tổ chức trong nước

* Hộ gia đình, cá nhân trong nước

* Cộng đồng dân cư đang sử dụng đất

* Cơ sở tôn giáo được nhà nước cho phép hoạt động

* Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao

* Người Việt Nam định cư ở nước ngoài được mua nhà ở gắn với QSĐ ở

7 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

LUẬT ĐẤT ĐAI 2013 (ĐIỀU 5)

1 Tổ chức trong nước

2 Hộ gia đình, cá nhân trong nước (sau đây gọi chung là

hộ gia đình, cá nhân);

3 Cộng đồng dân cư;

4 Cơ sở tôn giáo;

5 Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao;

6 Người Việt Nam định cư ở nước ngoài theo quy định

của pháp luật về quốc tịch;

– Những điểm lưu ý : + Đơn vị quốc phòng an ninh (thực hiện đăng ký đối với:

* Đơn vị trực thuộc bộ (nơi đóng quân, căn cứ quân sự, công trình phòng

thủ quốc gia, trận địa, công trình đặc biệt, nhà công cụ, đất khác mà chính phủ giao nhiệm vụ riêng cho bộ quốc phòng, công an)

* Các đơn vị trực tiếp sử dụng (ga, cảng, công trình công nghiệp, khoa học

và công nghệ, kho tàng, trường bắn, thao trường, bãi thử vũ khí, bãi hủy vũ khí, nhà trường, bệnh viện, nhà an dưỡng; trại giam giữ, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng do bộ quốc phòng, bộ công an quản lý)

* Trụ sở công an quân sự tỉnh, huyện; công an tỉnh, huyện, xã; đồn biên phòng

Trang 4

+ Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện đăng ký đối với:

* Đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích

* Đất xây dựng trụ sở ủy ban

* Đất giao cho UBND cấp xã xây dựng công trình công cộng phục vụ hoạt

động văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục, thể thao, vui chơi giải trí, chợ, nghĩa trang,

nghĩa địa và các công trình khác của địa phương

+ Không thực hiện đăng ký trong các trường hợp sau :

* Người thuê đất nông nghiệp dành cho công ích xã, đất nhận khoán của các

tổ chức; thuê hoặc mượn đất của người khác để sử dụng

* Tổ chức, cộng đồng dân cư được giao đất để quản lý

1.2 Người chịu trách nhiệm đăng ký

– Nguyên tắc chung: là người chịu trách nhiệm trước nhà nước đối với việc sử dụng đất

* Người đứng đầu của tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài sử dụng đất

* Thủ trưởng đơn vị quốc phòng, an ninh

* Chủ tịch UBND cấp xã đối với đất do UBND cấp xã đăng ký

* Chủ hộ gia đình sử dụng đất

* Cá nhân người Việt nam định cư ở nước ngoài, cá nhân nước ngoài sử dụng đất

* Người đại diện của cộng đồng dân cư sử dụng đất được UBND cấp xã chứng thực

* Người đứng đầu cơ sở tôn giáo sử dụng đất

* Người đại diện cho những người có quyền sử dụng chung thửa đất

1 Người đứng đầu của tổ chức, tổ chức nước ngoài có chức năng

ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

2 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đối với việc sử dụng đất nông

nghiệp vào mục đích công ích; đất phi nông nghiệp đã giao cho Ủy

ban nhân dân cấp xã để xây dựng trụ sở Ủy ban nhân dân, các công

trình công cộng phục vụ hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể

thao, vui chơi, giải trí, chợ, nghĩa trang, nghĩa địa và công trình công

cộng khác của địa phương.

3 Người đại diện cho cộng đồng dân cư

4 Người đứng đầu cơ sở tôn giáo

5 Chủ hộ gia đình đối với việc sử dụng đất của hộ gia đình.

6 Cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đối với việc sử

dụng đất của mình.

7 Người có chung quyền sử dụng đất hoặc người đại diện cho

nhóm người có chung quyền sử dụng đất đối với việc sử dụng đất đó.

LUẬT ĐẤT ĐAI 2013 (ĐIỀU 7)

1.3 Ủy quyền đăng ký sử dụng đất

– Người chịu trách nhiệm đăng ký được ủy quyền cho người khác trong mọi trường hợp

– Việc ủy quyền phải tuân theo quy định của pháp luật dân sự như sau :

+ Ủy quyền phải lập thành văn bản

+ Văn bản ủy quyền của chủ hộ, cá nhân phải có chứng thực UBND cấp xã

Văn bản ủy quyền của tổ chức phải có dấu, chữ ký của người ủy quyền

+ Người ủy quyền phải có đủ năng lực hành vi dân sự.

Trang 5

2 Điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.1 Điều kiện cấp giấy chứng nhận lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân đang

sử dụng đất

- Có một trong 7 loại giấy tờ về quyền sử dụng đất, sử dụng đất ổn định, không tranh

chấp thì được cấp giấy chứng nhận và không phải nộp tiền sử dụng đất

- Có một trong 7 loại giấy tờ về quyền sử dụng đất nhưng ghi tên người khác thì

được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và không phải nộp tiền sử dụng đất nếu:

+ Phải kèm theo giấy tờ chuyển quyền có chữ ký của các bên có liên quan,

nhưng đến trước ngày luật có hiệu lực thi hành mà chưa thực hiện thủ tục chuyển

quyền.

+ Được UBND cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp 6 Giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất.

1 Giấy tờ về quyền sử dụng đất do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp trước 15/10/1993.

2.Giấy chứng nhận tạm thời được cơ quan có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong sổ đăng ký ruộng đất (lập từ 1982-1995).

3 Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất ở trước 15/10/1993, nay được UBND cấp xã xác nhận thời điểm sử dụng.

4 Giấy tờ hợp pháp về thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất.

5 Giấy tờ thanh lý, hóa giá nhà ở gắn liền với đất ở theo quy định của pháp luật.

1) Những giấy tờ về quyền được sử dụng đất trước ngày 15 tháng 10 năm

1993 do cơ quan có thẩm quyền cấp trong quá trình thực hiện chính sách đất

đai của Nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa, Chính phủ Cách mạng lâm

thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

Việt Nam;

2) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời được cơ quan nhà nước có

thẩm quyền cấp hoặc có tên trong Sổ đăng ký ruộng đất, Sổ địa chính trước

ngày 15 tháng 10 năm 1993;

3) Giấy tờ hợp pháp về thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn

liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa, nhà tình thương gắn liền với đất;

4) Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất

ở trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận

là đã sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993;

5) Giấy tờ thanh lý, hóa giá nhà ở gắn liền với đất ở; giấy tờ mua nhà ở thuộc

sở hữu nhà nước theo quy định của pháp luật;

6) Giấy tờ về quyền sử dụng đất do cơ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ

cấp cho người sử dụng đất;

7) Các loại giấy tờ khác được xác lập trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 theo

quy định của Chính phủ

LUẬT ĐẤT ĐAI 2013 – Điều 99

1) Người đang sử dụng đất có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất

2) Người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất từ sau ngày Luật này có hiệu lực thi hành

3) Người được chuyển đổi, nhận chuyển nhượng, được thừa kế, nhận tặng cho quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất; người nhận quyền sử dụng đất khi xử lý hợp đồng thế chấp bằng quyền sử dụng đất để thu hồi nợ

4) Người được sử dụng đất theo kết quả hòa giải thành đối với tranh chấp đất đai; theo bản án hoặc quyết định của Tòa án nhân dân, quyết định thi hành án của cơ quan thi hành án hoặc quyết định giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã được thi hành 5) Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất

Trang 6

8) Người được Nhà nước thanh lý, hóa giá nhà ở gắn liền với đất ở; người

mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước

9) Người sử dụng đất tách thửa, hợp thửa; nhóm người sử dụng đất hoặc

các thành viên hộ gia đình, hai vợ chồng, tổ chức sử dụng đất chia tách, hợp

nhất quyền sử dụng đất hiện có

10) Người sử dụng đất đề nghị cấp đổi hoặc cấp lại Giấy chứng nhận bị mất

6) Người sử dụng đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất,

khu công nghệ cao, khu kinh tế

7) Người mua nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất

CÁC TRƯỜNG HỢP CẤP GIẤY

LUẬT ĐẤT ĐAI 2013 – Điều 99

– Người đang sử dụng đất tại vùng có điều kiện kinh tế - khó khăn ở miền núi, hải đảo nếu:

+ Có hộ khẩu thường trú tại địa phương và trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối.

+ Được UBND xã xác nhận đất sử dụng ổn định, không có tranh chấp.

– Người sử dụng đất theo bản án hoặc quyết định của tòa án, quyết định thi hành án, quyết định giải quyết tranh chấp của cơ quan có thẩm quyền và đã thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định

– Người được giao, cho thuê đất từ 15/10/1993 đến 30/06/2004 nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì được cấp giấy chứng nhận; trường hợp chưa thưc hiện nghĩa vụ tài chính thì phải thực hiện theo quy định của pháp luật

– Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không có một trong 7 loại giấy tờ về

quyền sử dụng đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nếu được

UBND cấp xã xác nhận:

+ Đất không có tranh chấp

+ Phù hợp với quy hoạch

+ Sử dụng đất ổn định trước 15/10/1993 thì không phải nộp tiền

+ Sử dụng từ 15/10/1993 đến trước 01/07/2004 thì phải nộp tiền

1 Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành mà không có các giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật này, có hộ khẩu thường trú tại địa phương và trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, nay được Ủy

ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận là người đã sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và không phải nộp tiền sử dụng đất.

2 Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có các giấy tờ quy định tại

Điều 100 của Luật này nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày

01 tháng 7 năm 2004 và không vi phạm pháp luật về đất đai, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng

điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt

đối với nơi đã có quy hoạch thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng

đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất

Trang 7

2.2 Cấp giấy chứng nhận cho cộng đồng dân cư đang sử dụng đất.

– Đối với các loại đất có: đình, đền, am, miếu, từ đường, nhà thờ họ

– Được cấp giấy chứng nhận và không phải nộp tiền sử dụng đất nếu được

UBND cấp xã xác nhận:

+ Đất đang được sử dụng cho cộng đồng

+ Đất không có tranh chấp.

2.3 Cấp giấy chứng nhận cho tổ chức, cơ sở tôn giáo đang sử dụng đất.

2.4 Cấp giấy chứng nhận thuộc phạm vi quy hoạch chuyển mục đích

khác : Chú ý trước khi có QH và sau khi có QH

2.5 Cấp giấy chứng nhận trong hành lang an toàn công trình

I ĐỐI TƯỢNG ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QSDĐ 2.6 Các trường hợp không cấp giấy chứng nhận

– Đất do nhà nước giao cho tổ chức để quản lý

– Thuê đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích

– Người sử dụng đất do thuê của người khác

– Người được khoán đất trong các nông trường, lâm trường

– Người đang sử dụng đất không đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định

1 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở

hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo; người

Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

thực hiện dự án đầu tư; tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được ủy quyền cho cơ quan tài nguyên và môi

trường cùng cấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở

và tài sản khác gắn liền với đất

2 Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền

sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng

đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở

gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam.

3 Đối với những trường hợp đã được cấp Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận

quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng mà

thực hiện các quyền của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất

hoặc cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở,

Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng thì do cơ quan tài nguyên và

môi trường thực hiện theo quy định của Chính phủ

THẨM QUYỀN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QSDĐ

II NỘI DUNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

1.1 Thông tin thửa đất: a) Thửa đất số; b) Tờ bản đồ số; c) Địa chỉ thửa đất;

d) Diện tích; đ) Mục đích sử dụng; g) Nguồn gốc sử dụng

1.2 Thông tin về nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất:

1.2.1 Nhà ở:

1.2.2 Công trình xây dựng 1.2.3 Rừng sản xuất là rừng trồng 1.2.4 Cây lâu năm

1.2.5 Nhà chung cư 1.3 Người sử dụng đất:

1.4 Thời hạn sử dụng đất.

1.5 Nghĩa vụ tài chính về đất đai chưa thực hiện.

1.6 Những hạn chế về quyền sử dụng đất.

1 Yêu cầu nội dung đăng ký quyền sử dụng đất.

Trang 8

2 Xác định nội dung đăng ký.

II NỘI DUNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

– Người sử dụng thửa đất

– Vị trí sử dụng đất: địa chỉ thửa, số thứ tự thửa và số thứ tự tờ bản

đồ (do VPĐK QSDĐ cung cấp)

– Diện tích thửa

– Nguồn gốc sử dụng đất

– Mục đích sử dụng đất

– Thời gian sử dụng đất

– Tài sản gắn liền với đất

– Thay đổi về sử dụng đất; kê khai đối với trường hợp đăng ký biến

động về sử dụng đất

III THỦ TỤC ĐĂNG KÝ QSDĐ LẦN ĐẦU

1 Nguyên tắc thực hiện cơ chế “một cửa”

a) Người sử dụng đất chỉ phải đến một nơi (một cơ quan) để nộp hồ sơ b) Cơ quan nơi tiếp nhận hồ sơ phải thực hiện niêm yết công khai c) Khi tiếp nhận hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất, người tiếp nhận phải

có trách nhiệm: xem xét mức độ đầy đủ của hồ sơ (về loại giấy tờ phải nộp

và nội dung kê khai trên đơn), nếu đủ điều kiện mới tiếp nhận

2 Trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đăng ký của người sử dụng đất

a) Văn phòng ĐKQSDĐ (cấp Huyện) thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường

tiếp nhận hồ sơ mà người nhận QSDĐ là hộ gia đình, cá nhân

b) Văn phòng ĐKQSDĐ (cấp Tỉnh) thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp

nhận hồ sơ mà người nhận QSDĐ là tổ chức

- Cấp GCNQSDĐ lần đầu

- Nhận quyền sử dụng đất: giải thành về tranh chấp; do xử lý nợ theo hợp đồng thế chấp, bảo lãnh; theo quyết định của Toà án nhân dân,…

- Chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp không phải xin phép

- Chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất;

- Cho thuê, cho thuê lại, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất;

- Người sử dụng đất đổi tên, giảm diện tích do thiên tai, thay đổi hạn chế về quyền, thay đổi nghĩa vụ tài chính;

Một số trường hợp đăng ký cấp QSDĐ

Trang 9

TỤC CẤP GIẤY

CHỨNG NHẬN

LẦN ĐẦU

Cho hộ gia đình, cá

nhân tại xã, thị trấn

TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN LẦN ĐẦU Cho hộ gia đình, cá nhân tại phường

TRÌNH TỰ THỦ

TỤC CẤP GIẤY

CHỨNG NHẬN

LẦN ĐẦU

Cho tổ chức, cơ sở

tôn giáo

CHƯƠNG III: ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI

I THỦ TỤC ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI

1 Nguyên tắc thực hiện cơ chế “một cửa”

a) Người sử dụng đất chỉ phải đến một nơi (một cơ quan) để nộp hồ sơ b) Cơ quan nơi tiếp nhận hồ sơ phải thực hiện niêm yết công khai c) Khi tiếp nhận hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất, người tiếp nhận phải

có trách nhiệm: xem xét mức độ đầy đủ của hồ sơ (về loại giấy tờ phải nộp

và nội dung kê khai trên đơn), nếu đủ điều kiện mới tiếp nhận

2 Trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đăng ký của người sử dụng đất

a) Văn phòng ĐKQSDĐ thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đăng ký của đối tượng nhận QSDĐ là hộ gia đình, cá nhân b) Văn phòng ĐKQSDĐ thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường: tiếp nhận hồ sơ đăng ký của hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất tại phường

Trang 10

3 Điều kiện nhận chuyển quyền

– Người nhận chuyển quyền phải sử dụng đúng mục đích, trong thời hạn đã xác

định đối với thửa đất trước khi chuyển quyền

– Hộ gia đình, cá nhân được nhận chuyển nhượng QSDĐ không phân biệt nơi

cư trú

* Những trường hợp không được nhận chuyển nhượng QSDĐ:

– Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân không được nhận chuyển nhượng, tặng cho

trong trường hợp pháp luật không cho phép

– Tổ chức kinh tế không được nhận chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ chuyên trồng

lúa nước, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng của hộ gia đình, cá nhân (trừ trường

hợp được chuyển mục đích sử dụng đất)

– Hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp không được nhận

chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ chuyên trồng lúa nước từ hộ gia đình, cá nhân khác

I THỦ TỤC ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI Một số trường hợp Biến động Đất đai

1 Thủ tục hợp thửa, tách thửa

2 Thủ tục đăng ký biến động về sử dụng đất do đổi tên, giảm diện tích thửa đất do sạt lở tự nhiên, thay đổi hạn chế về quyền của người sử dụng đất, thay đổi nghĩa vụ tài chính.

3 Thủ tục cấp lại, cấp đổi giấy chứng nhận QSDĐ

4 Thủ tục đính chính và thu hồi giấy chứng nhận QSDĐ

5 Thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất

6 Thủ tục chuyển đổi QSDĐ

7 Thủ tục đăng ký cho thuê, cho thuê lại bằng QSDĐ Thủ tục xóa cho thuê, thuê lại QSDĐ

Một số trường hợp Biến động Đất đai

8 Thủ tục thừa kế QSDĐ

9 Thủ tục tặng cho QSDĐ

10 Thủ tục đăng ký thế chấp, bảo lãnh bằng QSDĐ

Thủ tục xóa đăng ký thế chấp, bảo lãnh bằng QSDĐ

11 Thủ tục đăng ký góp vốn bằng QSDĐ

Thủ tục xóa đăng ký góp vốn bằng QSDĐ

12 Thủ tục đăng ký nhận QSDĐ của hộ gia đình, cá nhân do xử lý hợp

đồng thế chấp, bảo lãnh, góp vốn, kê biên bán đấu giá QSDĐ

13 Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất

CHƯƠNG IV: QUY ĐỊNH VỀ GIẤY CHỨNG NHẬN

QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

I VỀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QSDĐ

─ Kiện toàn bộ máy giúp UBND các cấp quản lý nhà nước về đất đai

─ Tập huấn nghiệp vụ về cấp giấy chứng nhận QSDĐ

─ Tổ chức tốt việc cấp giấy chứng nhận

II MẪU GIẤY CHỨNG NHẬN QSDĐ

Định dạng
Số trang	15
Dung lượng	625,1 KB