Đặc điểm dịch vụ và dịch vụ thương mại Ngành Viễn thông Việt Nam

Bài thảo luận môn Quản trị dịch vụ.Đặc điểm dịch vụ và dịch vụ thương mại Ngành Viễn thông Việt Nam.Ngày nay, tất cả các nước, các tổ chức quốc tế đều đặt lĩnh vực viễn thông ở vị trí ngang bằng với các cơ sở hạ tầng thiết yếu khác của xã hội như điện, nước, giao thông vận tải, y tế, giáo dục… Đồng thời, hạ tầng viễn thông cũng được dánh giá là yếu tố nhạy cảm có liên quan đến các vấn đề chính trị xã hội, kinh tế, quân sự, và an ninh quốc gia, vì đó là những công cụ thông tin hiệu quả nhất, nhanh nhạy nhất cũng là công cụ quản lý quan trọng của hệ thống chính trị.Cùng với sự mở cửa của các nên kinh tế, vai trò của lĩnh vực viễn thông ngày càng trở nên quan trọng đối với nền kinht ế quốc gia và toàn cầu, có tác động và ảnh hưởng lớn đối với thương mại thế giới. Viễn thông không chỉ đơn thuần là phương tiện môi trường truyền tin, mà nó luôn giữ vai trò kép. Thứ nhất, bản thân viễn thông là sản phẩm và dịch vụ thương mại. Thứ hai, quan trọng hơn, viễn thông là môi trường thuận lợi để thực hiện việc trao đổi các sản phẩm và dịch vụ khác thuộc các ngành kinh tế khác thông qua và có quan hệ chặt chẽ với môi trường công nghệ thông tin.Năm bắt được tầm quan trọng của viễn thông hay nói cách khác là Dịch vụ Viễn thông, nhóm 2 xin được phép nghiên cứu sâu hơn về đặc điểm dịch vụ và dịch vụ thương mại của viễn thông để thấy rõ hơn những ưu, nhược điểm trong từng tính chất. Từ đó có thể đưa ra các giải pháp giúp nâng cao hiệu quả của mạng lưới viễn thông nước nhà.Với đề tài: “Đặc điểm dịch vụ và dịch vụ thương mại Ngành Viễn thông Việt Nam”,

LỜI MỞ ĐẦU

Ngày nay, tất cả các nước, các tổ chức quốc tế đều đặt lĩnh vực viễn thông ở vị trí ngang bằng với các cơ sở hạ tầng thiết yếu khác của xã hội như điện, nước, giao thông vận tải, y

tế, giáo dục… Đồng thời, hạ tầng viễn thông cũng được dánh giá là yếu tố nhạy cảm có liên quan đến các vấn đề chính trị - xã hội, kinh tế, quân sự, và an ninh quốc gia, vì đó là những công cụ thông tin hiệu quả nhất, nhanh nhạy nhất cũng là công cụ quản lý quan trọng của hệ thống chính trị

Cùng với sự mở cửa của các nên kinh tế, vai trò của lĩnh vực viễn thông ngày càng trở nên quan trọng đối với nền kinht ế quốc gia và toàn cầu, có tác động và ảnh hưởng lớn đối với thương mại thế giới Viễn thông không chỉ đơn thuần là phương tiện môi trường truyền tin,

mà nó luôn giữ vai trò kép Thứ nhất, bản thân viễn thông là sản phẩm và dịch vụ thương mại Thứ hai, quan trọng hơn, viễn thông là môi trường thuận lợi để thực hiện việc trao đổi các sản phẩm và dịch vụ khác thuộc các ngành kinh tế khác thông qua và có quan hệ chặt chẽ với môi trường công nghệ thông tin

Năm bắt được tầm quan trọng của viễn thông hay nói cách khác là Dịch vụ Viễn thông, nhóm 2 xin được phép nghiên cứu sâu hơn về đặc điểm dịch vụ và dịch vụ thương mại của viễn thông để thấy rõ hơn những ưu, nhược điểm trong từng tính chất Từ đó có thể đưa ra các giải pháp giúp nâng cao hiệu quả của mạng lưới viễn thông nước nhà

Với đề tài: “Đặc điểm dịch vụ và dịch vụ thương mại Ngành Viễn thông Việt Nam”, nhóm

đã cố gắng khai thác thông tin, số liệu chính xác và sau quá trình làm việc nghiêm túc, đã thu được một số thành quả nhất định Trong quá trình thảo luận, có gì sai xót mong cô và các bạn có thể góp ý để nhóm hoàn thiện hơn nghiên cứu này

A Cơ sở lý thuyểt

I Đặc điểm dịch vụ và thương mại dịch vụ

1 Khái quát về dịch vụ và thương mại dịch vụ

1 Dịch vụ

1.1.1 Khái niệm

Dịch vụ trong kinh tế học được hiểu như hàng hóa nhưng là phi vật chất.Có những sản phẩm thiên về sản phẩm hữu hình và những sản phẩm thiên hẳn về dịch vụ,tuy nhiên

đa số là những sản phẩm nằm trong khoảng giữa sản phẩm hàng hóa-dịch vụ

Dịch vụ được tiếp cận với tư cách là môt ngành /lĩnh vực của nền KTQD

Tiếp cận dịch vụ với tư cách là một sản phẩm-kết quả của một HĐ

Tiếp cận dịch vụ với tư cách là một hoạt động

1.1.2 Vai trò dịch vụ :

- Đối với xã hội :

Lĩnh vực thương mại và dịch vụ nói chung bao gồm những lĩnh vực hết sức nhạy cảm và có vai trò ngày càng quan trọng trong nền kinh tế Việc đẩy mạnh và mở cửa về lĩnh vực này cần được xem xét một cách toàn diện để có thể xác định và tiến hành những bước đi và giải pháp phù hợp Nhằm một mặt góp phần cùng thành phố và cả nước thực hiện thành công tiến trình mở cửa, mặt khác cùng góp phần đảm bảo giữ vững độc lập dân tộc, định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta

- Đối với nền Kinh tế quốc dân

Thương mại và dịch vụ góp phần thúc đẩy sản xuất, lưu thông, phân phối hàng hóa, thúc đẩy thương mại hàng hóa phát triển trong phạm vi quốc gia cũng như quốc tế Thật vậy, dịch vụ - thương mại chính là cầu nối giữa các yếu tố “đầu vào” và “đầu ra” trong quá trình sản xuất hàng hóa, tiêu thụ sản phẩm Buôn bán quốc tế, đặc biệt là buôn bán hàng hóa sẽ lưu hành như thế nào nếu không có dịch vụ vận tải? Dịch vụ thanh toán? Chính sự

ra đời và phát triển của dịch vụ vận tải như vận tải đường bộ, đường không, đường biển đã góp phần khắc phục được trở ngại về địa lý, đẩy nhanh tốc độ lưu thông hàng hóa, thúc đẩy nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa từ Quốc gia này đến quốc gia khác, từ khu vực này đến khu vực địa lý khác Các dịch vụ ngân hàng cũng cho phép khâu thanh toán được diễn ra một cách có hiệu quả, giúp cả hai bên xuất khẩu và nhập khẩu đạt được mục đích trong quan hệ buôn bán Các dịch vụ viễn thông, thông tin cũng có vai trò hỗ trợ cho các hoạt động thương mại trong việc kích cầu, rút ngắn thời gian ra quyết định mua hàng của người tiêu dùng Các dịch vụ như dịch vụ đại lý, buôn bán, bán lẻ giữ vai trò trung gian kết nối giữa người sản xuất với người tiêu dùng; đồng thời góp phần đẩy nhanh quá trình tiêu thụ hàng hóa, rút ngắn thời gian hàng hóa lưu thông, giúp các nhà sản xuất nhanh chóng thu hồi vốn để đầu tư tái sản xuất Như vậy, dịch vụ có ảnh hưởng mạnh mẽ tới các hoạt động thương mại hàng hóa

- Đối với ngành dịch vụ

Thương mại và dịch vụ tạo điều kiện để thúc đẩy sản xuất hàng hóa phát triển Thông qua hoạt động dịch vụ - thương mại trên thị trường, các chủ thể kinh doanh mua bán được sản phẩm, góp phần tạo ra quá trình tái sản xuất được tiến hành liên tục và như vậy các

dịch vụ sẽ lưu thông, các dịch vụ được thông suốt Có thể nói, nếu không có dịch vụ -thương mại thì sản xuất hàng hóa khó có thể phát triển được

Trong quá trình CNH - HĐH đất nước, thương mại và dịch vụ đã trở thành yếu tố quan trọng trong quá trình sản xuất là bởi vì nhu cầu về dịch vụ xuất phát từ chính các nhà sản xuất khi họ nhận thấy rằng, để có thể tồn tại trong sự cạnh tranh khốc liệt ở cả thị trường nội địa và thị trường nước ngoài, phải đưa nhiều hơn các yếu tố dịch vụ vào trong quá trình sản xuất để hạ giá thành và nâng cao chất lượng như dịch vụ khoa học, kỹ thuật công nghệ

Sự tăng trưởng của các ngành thương mại và dịch vụ còn là động lực cho sự phát triển kinh tế, cũng như có tác động tích cực đối với phân công lao động xã hội Nền kinh tế càng phát triển thì thương mại và dịch vụ càng phong phú, đa dạng Hiện nay, sự phát triển thương mại và dịch vụ phản ánh trình độ phát triển kinh tế của mỗi quốc gia Người ta thấy rằng, trình độ phát triển kinh tế của một nước càng cao thì tỷ trọng của dịch vụ - thương mại trong cơ cấu ngành kinh tế nước đó càng lớn Dịch vụ phát triển sẽ thúc đẩy phân công lao động xã hội và chuyên môn hóa, tạo điều kiện cho lĩnh vực sản xuất khác phát triển

- Đối với khách hàng

Thông qua mua bán hàng hóa, dịch vụ trên thị trường, khả năng tiêu dùng, nâng cao mức tiêu thụ và hưởng thụ của cá nhân và doanh nghiệp cũng tăng lên góp phần thúc đẩy sản xuất, mở rộng thị trường lao động và phân công lao động trong xã hội

Trong xu thế hội nhập quốc tế, thị trường trong nước sẽ liên hệ chặt chẽ với thị trường nước ngoài thong qua hoạt động ngoại thương, điều này nếu dịch vụ và thương mại phát triển mạnh mẽ, phong phú, đa dạng chắc chắn sẽ mở rộng được thị trường thu hút các yếu tố đầu vào, đầu ra của thị trường Chính vì điều này, dịch vụ - thương mại thực sự là cầu nối gắn kết giữa thị trường trong nước với thị trường ngoài nước, phù họp với xu thế hội nhập và mở cửa ở nước ta hiện nay

1.1.3 Phân loại dịch vụ

Theo thống kế của Tổ chức Thương Mại thế giới WTO, ngành dịch vụ được chia làm

11 loại hình:

 Các dịch vụ kinh doanh

 Dịch vụ Bưu chính Viễn thông

 Dịch vụ xây dựng và các dịch vụ kỹ thuật liên quan

 Dịch vụ phân phối

 Dịch vụ giáo dục

 Dịch vụ môi trường

 Dịch vụ tài chính

 Các dịch vụ xã hội và liên quan đến y tế

 Các dịch vụ du lịch và dịch vụ liên quan đến lữ hành

 Dịch vụ vận tải

Ngoài ra, dịch vụ còn được phân loại theo nhiều tiêu chí khác nhau như:

- Theo nguồn gốc ngành kinh tế

- Theo khu vực trong nền kinh tế

- Theo các lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân

- Theo tính chất kinh doanh của dịch vụ

- Theo mức độ tham gia của khách hàng

- Theo góc độ tài chính

- Theo đối tượng phục vụ

- Theo chủ đề thực hiện

1.2 Thương mại dịch vụ

1.2.1 Khái niệm

Thương mại dịch vụ là một bộ phận hợp thành của thương mại quốc tế, nó liên quan đến hoạt động thương mại vượt qua biên giới quốc gia

1.2.2 Vai trò của thương mại dịch vụ

- Thương mại tạo các điều kiện chuyển nền kinh tế tự cung tự cấp sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước

Tác động tích cực thúc đẩy quá trình phân công lại quá trình lao động của nước ta,chuyên môn hóa và hợp tác sản xuất hàng hóa Thương mại là yếu tố thúc đẩy lưu thông hàng hóa phát triển,cung ứng hàng hóa và dịch vụ thông suốt trong vùng các đặc điểm kinh

tế của đất nước Cung ứng tư liệu sản xuất vật phẩm tiêu dung và mua các sản phẩm ở vùng kém phát triển,kinh tế khó khăn và thúc đẩy kinh tế hàng hóa ở các vùng này phát triển,đẩy lùi kinh tế tự nhiên rút ngắn khoảng cách giàu nghèo

- Góp phần xóa bỏ cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan lieu bao cấp từng bước xây dựng nền kinh tế thị trường

Nhờ sự đổi mới trong hoạt động thương mại mà việc mua-bán trên thị trường được thực hiện tự do theo quan hệ cung cầu giá cả được hình thành trên thị trường dựa trên cơ sở quy luật giá trị cung cầu góp phần xóa bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp

- Thương mại sản xuất phát triển cung ứng các nhu cầu cho nhân dân và đẩy mạnh quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước

Là cầu nối giữa sản xuất và tiêu dung thương mại cung ứng các đầu tư sản xuất cần thiết tạo điều kiện cho tái sản xuất tiến hành một cách nhanh chóng và hiệu quả

Hàng hóa tiêu thụ nhanh sẽ rút ngắn thời gian sản xuất và tốc độ tái sản xuất,đóng góp tích cực và nâng cao đời sống tinh thần vật chất của nhân dân.Hoạt động thương mại

có tác dụng phát triển thị trường trong nước và ngoài nước thông qua xuất nhập khẩu

- Thương mại góp phần mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại và hội nhập

Quan hệ thương mại vơi các nước trên thê giới ngày càng được củng cố vì lợi ích từ

2 phía, góp phần mở rộng kinh tế đối ngoại,nối liền sản xuất với tiêu dung trong nước với các nước trên thê giới nham góp phần tích lũy vốn nhất là vốn ngoại tệ và đổi mới công nghệ

2 Đặc điểm của dịch vụ

a Tính không hiện hữu/ vô hình

- Tính không hiện hữu của dịch vụ thể hiện ở chỗ sản phẩm dịch vụ không có kiểu dáng, kích cỡ rõ ràng như sản phẩm hàng hóa nên không nhận biết được bằng các giác quan

- Nhà cung cấp có thể gia tăng tỉ lệ hữu hình cho dịch vụ.

- Tính vô hình trong các loại hình dịch vụ không giống nhau Có nhiều dịch vụ tính

vô hình gần như chiếm tuyệt đối, trong khi nhiều dịch vụ khác tính vô hình lại khá thấp

Ý nghĩa: Với đặc điểm này của dịch vụ thì các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ cần phải có các chính sách xúc tiến quảng cáo cho phù hợp để cho khách hàng có thể cảm nhận tốt nhất, biết đến nhiều nhất và đi đến quyết định sử dụng sản phẩm dịch vụ của mình

b Tính không tách rời

Dịch vụ được sản xuất và tiêu dùng đồng thời cả về không gian và thời gian, và chỉ được hoàn thành cùng với sự hoàn thành tiêu dùng của khách hàng

Khách hàng được xem như “nguyên liệu đầu vào” của quá trình sản xuất và cung ứng san rphaamr dịch vụ.Nếu chưa có khách hàng, chưa có hệ thống tạo ra dịch vụ Vì không

có thời gian giãn cách giữa sản xuất và tiêu dùng dịch vụ để kiểm tra chất lượng sản phẩm, trong dịch vụ nên thực hiện khẩu hiệu: “làm đúng, làm tốt ngay từ đầu”

Ý nghĩa: Các doanh nghiệp cần có chính sách phân phối hợp lý để có thể cung ứng đầy đủ cho nhu cầu của khách hàng Ví dụ: Trong dịch vụ cắt tóc, hoạt động cắt tóc của người thợ cắt tóc diễn ra đồng thời với việc được cắt tóc của khách hàng, hai hoạt động này

đi liền và nếu thiếu một trong hai thì dịch vụ cắt tóc sẽ không được cung ứng

c Tính không đồng nhất

Do dịch vụ được thực hiện bởi những người cung cấp khác nhau, ở những thời gian

và địa điểm khác nhau và có cả sự can thiệp của khách hàng trong quá trình tạo ra dịch vụ

đã tạo ra tính không ổn định của dịch vụ Vì thế khó có thể kiểm tra trước chất lượng dịch

vụ và điều này gây khó khăn trong quản lý chất lượng của dịch vụ

Ý nghĩa: Doanh nghiệp cần nghiên cứu rõ tâm lý khách hàng làm sao để phục vụ khách hàng tốt nhất, đồng thời cũng phải tổ chức được đội ngũ nhân viên có trình độ và nhạy cảm nắm bắt được tâm lý khách hàng để có thái độ phục vụ tốt nhất

d Tính không tồn kho

Vì tính đồng thời của sản xuất và tiêu dùng dịch vụ nên sản phẩm dịch vụ không cất giữ được và rất dễ bị hư hỏng Các nhà cung ứng dịch vụ không thể bán tất cả các sản phẩm của mình sản xuất ở hiện tại và lại càng không có cơ hội bán ở tương lai không lưu kho được

Ý nghĩa: Doanh nghiệp cần tổ chức hệ thống phân phối hợp lý để có thể phục vụ được nhu cầu của khách hàng, tránh tình trạng khi khách hàng cần thì không có, khi thì có quá nhiều nhà cung cấp Các doanh nghiệp có thể mở rộng lĩnh vực kinh doanh cùng kinh doanh các ngành dịch vụ có liên quan đến nhau

3 Đặc điểm của thương mại dịch vụ

a Khách hàng là người tham gia trực tiếp vào tiến trình dịch vụ

Khách hàng tham gia trục tiếp vào tiến trình dịch vụ với 4 tư cách sau:

- Khách hàng là người sử dụng tiêu dùng sản phẩm dịch vụ

- Khách hàng là nguyên liệu đầu vào cho quá trình sản xuất và cung ứng dịch vụ

- Khách hàng là người đồng sản xuất

- Khách hàng là nhà quản lý

Ý nghĩa : doanh nghiệp có thể tận dụng tốt các đặc điểm trên để khai thác tối đa tiềm năng từ khách hàng Ngoài ra doang nghiệp cần không ngừng tăng chất lượng sản phẩm vì khách hàng tham gia trực tiếp vào quá trình thực hiện thì đòi hỏi về chất lượng cũng sẽ cao hơn

b Sử dụng nhiều lao động trực tiếp trong quá trình kinh doanh

Lao động được sử dụng chủ yếu là lao động giản đơn, không yêu cầu trình độ học vấn Trong các ngành thì dịch vụ ra đời sau, khi công nghiệp và nông nghiệp đã phát triển

và có một lượng lớn lao động bị mất việc, lực lượng này chuyển sang làm công việc khác dẫn đến ngành dịch vụ ra đời nhằm đáp ứng nhu cầu lao động của lực lượng này

Ý nghĩa :với nhà quản trị, do dịch vụ sử dụng nhiều lao động trực tiếp, đồng nghĩa với việc chi phí tiền lương sẽ tăng và yêu cầu đặt ra là làm thế nào để trả tiền lương cho nhân viên mà doanh nghiệp vẫn có lãi

c Khách hàng quyết định địa điểm/vị trí cung cấp dịch vụ

Khách hàng có quyền quyết định, chi phối địa điểm cung cấp ở một số khu vực dịch

vụ như du lịch, giáo dục hay khách hàng có thể thỏa thuận với nhà cung ứng dịch vụ về địa điểm

Ý nghĩa : với nhà quản trị , việc nghiên cứu đặc điểm này để phát triển , tổ chức tốt các kênh phân phối nhằm đáp ứng tốt nhu cầu khách hàng và phù hợp với khả năng của doanh nghiệp

d Đầu ra của quá trình kinh doanh DV khó đo lường

Đặc điểm của dịch vụ là không hiện hữu, không đồng nhất, vô hình, không ổn định

có tính mùa vụ nên khó đo lường được, khó xác định được đầu ra

Ý nghĩa : các doanh nghiêp cần xây dựng và tìm kiếm các thước đo trung gian phù hợp để có thể đo lường được dịch vụ của doanh nghiệp

B Đặc điểm Dịch vụ và Thương mại dịch vụ ngành Viễn thông

I Giới thiệu tổng quan về ngành Viễn thông và dịch vụ Viễn Thông

1 Khái niệm

Theo quan điểm của Pete Moulton “Viễn thông là khoa học của sự truyền đạt thông tin qua một khoảng cách dài sử dụng công nghệ điện thoại hoặc công nghệ vô tuyến, nó liên quan đến việc sử dụng các công nghệ vi điện tử, công nghệ máy tính và công nghệ máy tính cá nhân để truyền, nhận và chuyển mạch âm thanh, dữ liệu, hình ảnh qua các phương tiện truyền dẫn khác nhau như cáp đồng, cáp quang và truyền dẫn điện từ”.

Tương tự quan điểm của Pete Moulton, trong bảng phân ngành của mình, Tổ chức

thương mại thế giới (WTO) cũng định nghĩa: “Viễn thông là tất cả sự chuyển tải, truyền dẫn hoặc thu phát các ký hiệu, tín hiệu, chữ viết, âm thanh, hình ảnh, giọng nói, dữ liệu thông qua các dây dẫn, sóng vô tuyến, cáp quang, các phương tiện vật lý hoặc các hệ thống điện từ khác”

Dịch vụ viễn thông được chia thành hai nhóm: Dịch vụ viễn thông cơ bản và Dịch vụ giá trị gia tăng Dịch vụ viễn thông cơ bản bao gồm tất cả các dịch vụ viễn thông công cộng và tư nhân cung cấp truyền dẫn thông tin đến thiết bị đầu cuối của khách hàng Dịch

vụ viễn thông giá trị gia tăng là những dịch vụ viễn thông mà nhà cung cấp “bổ sung thêm các giá trị” cho các thông tin của khách hàng qua việc nâng cao hình thức hoặc nội dung của thông tin hoặc cung cấp nhằm lưu trữ và khôi phục thông tin

2 Dịch vụ Viễn Thông

Ở Việt Nam, theo Pháp lệnh Bưu chính Viễn thông được Quốc Hội Nước Cộng Hoà

Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam khoá X thông qua ngày 25/5/2002, các khái niệm thuộc lĩnh vực viễn thông được đề cập gồm thiết bị viễn thông, thiết bị mạng, thiết bị đầu cuối, điểm kết cuối, dịch vụ viễn thông, đường truyền dẫn, tài nguyên thông tin (kho số viễn thông, phổ tần số vô tuyến điện, tài nguyên internet, quỹ đạo vệ tinh), sóng vô tuyến điện, thiết bị

vô tuyến Dịch vụ viễn thông được định nghĩa là dịch vụ truyền ký hiệu, tín hiệu, số liệu, chữ viết, âm thanh, hình ảnh hoặc các dạng khác của thông tin giữa các điểm kết cuối của mạng viễn thông Dịch vụ viễn thông cũng được phân chia thành dịch vụ viễn thông cơ bản

và dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng Bên cạnh đó, Pháp lệnh Bưu chính Viễn thông còn

bổ sung thêm dịch vụ kết nối internet, dịch vụ truy nhập internet và dịch vụ ứng dụng internet

Trong đó:

+ “Dịch vụ viễn thông cơ bản” là dịch vụ truyền đưa tức thời dịch vụ viễn thông qua mạng viễn thông hoặc Internet mà không làm thay đổi loại hình hoặc nội dung thông tin; + “Dịch vụ giá trị gia tăng” là dịch vụ làm tăng thêm giá trị thông tin của người sử dụng dịch vụ bằng cách hoàn thiện loại hình, nội dung thông tin hoặc cung cấp khả năng lưu trữ, khôi phục thông tin đó trên cơ sở sử dụng mạng viễn thông hoặc Internet; Trong các định nghĩa về viễn thông vừa nêu, tất cả đều có sự thống nhất về khái niệm “Viễn thông là sự truyền tải nhiều loại thông tin qua một khoảng cách xa thông qua nhiều hình thức truyền dẫn khác nhau”

Bên cạnh đó, cách phân chia dịch vụ viễn thông thành dịch vụ cơ bản và dịch vụ giá trị gia tăng cũng thống nhất giữa quan điểm của WTO và Pháp lệnh Bưu chính Viễn thông của Việt Nam Tuy nhiên, Pháp lệnh Bưu chính Viễn thông có đề cập thêm các dịch vụ internet, trong khi định nghĩa của Pete Moulton và định nghĩa của WTO không đề cập đến dịch vụ Internet Như vậy phạm vi ngành viễn thông Việt Nam sẽ được hiểu bao gồm: Hoạt động sản xuất thiết bị viễn thông, hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông (dịch vụ cơ bản và dịch vụ giá trị gia tăng) và hoạt động cung cấp dịch vụ internet

1.1.2 Lịch sử phát triển ngành viễn thông Việt Nam

Quá trình phát triển của ngành viễn thông Việt Nam đến nay có thể được chia làm 04 giai đoạn gồm: Giai đoạn phục vụ, giai đoạn kinh doanh độc quyền, giai đoạn mở cửa tạo cạnh tranh và giai đoạn chuẩn bị hội nhập quốc tế

a Giai đoạn phục vụ

Từ trước năm 1987, ngành Bưu điện Việt Nam còn rất nghèo nàn lạc hậu, hoạt động chỉ mang tính chất phục vụ cho mục đích thông tin liên lạc của Đảng và Nhà nước Trong hai cuộc chiến tranh chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ từ năm 1954 đến năm 1975, lĩnh vực thông tin và vô tuyến điện lúc này chủ yếu là để phục vụ cho chiến tranh và cho sự quản lý điều hành của Nhà nước, phục vụ cho công cuộc xây dựng xã hội chủ nghĩa ở miền

Bắc Sau khi đất nước thống nhất, hệ thống tổ chức ngành Bưu điện được chia làm 04 cấp: Đến năm 1990, Tổng cục Bưu điện lại được giao cho Bộ Giao thông Vận tải và Bưu điện đảm nhận chức năng quản lý nhà nước Có thể nói, trong giai đoạn này vai trò của ngành bưu điện chưa được nhìn nhận đầy đủ, ngành bưu điện được xem là một ngành kinh tế kỹ thuật và hoạt động chủ yếu là để phục vụ cho nhu cầu thông tin liên lạc của Đảng là Nhà nước, vai trò kinh doanh gần như bị che mờ hoàn toàn

b Giai đoạn công ty hoá

Ngày 7/4/1990, Hội đồng Bộ trưởng ra Nghị định số 115/HĐBT chuyển Tổng cục Bưu điện thành Tổng Công ty Bưu chính - Viễn thông Việt Nam, nằm trong Bộ Giao thông vận tải và Bưu điện Đến năm 1992, Chính phủ đã ra Nghị định số 03/CP về việc thành lập Tổng cục Bưu điện là cơ quan trực thuộc Chính phủ, có chức năng quản lý nhà nước về Bưu chính Viễn thông, kỹ thuật truyền dẫn tín hiệu Phát thanh Truyền hình và công nghiệp Bưu điện trong cả nước Lúc này, hoạt động quản lý Nhà nước về lĩnh vực viễn thông và hoạt động quản lý công tác khai thác, sản xuất kinh doanh dịch vụ viễn thông đã được tách rời nhau Trong giai đoạn từ 1990 đến 1995, Tổng Công ty Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) là đơn vị độc quyền phát triển mạng lưới và cung cấp dịch vụ viễn thông tại Việt Nam

c Giai đoạn mở cửa thị trường tạo cạnh tranh

Năm 1995, ngành viễn thông khởi động cạnh tranh với việc thành lập Công ty cổ phần dịch vụ Bưu chính Viễn thông Sài Gòn (SPT) và Công ty Viễn thông Quân Đội (Viettel) Cũng trong năm này, Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định số 249/TTg về việc thành lập Tổng công ty Bưu chính - Viễn thông Việt Nam trực thuộc Chính phủ trên cơ sở

tổ chức sắp xếp lại các đơn vị dịch vụ, sản xuất lưu thông, sự nghiệp về Bưu chính - Viễn thông thuộc Tổng cục Bưu điện trước đây

Tuy nhiên, đến năm 1996, Tổng cục Bưu điện lại được thành lập để giữ vai trò quản

lý Nhà nước về lĩnh vực bưu chính viễn thông Trong thời gian từ năm 1995 đến năm

2000, mặc dù đã được thành lập nhưng hai công ty viễn thông mới vẫn chưa có những hoạt động nào đáng kể Với định hướng đúng đắn của các nhà quản lý thông qua chiến lược đầu

tư vào công nghệ hiện đại, bắt đầu từ giai đoạn này tốc độ phát triển thuê bao viễn thông Việt Nam tăng rất nhanh, đạt mức bình quân trên 30%/năm

Vào năm 1995 Việt Nam mới chỉ có tổng cộng khoảng 720 nghìn thuê bao thì đến năm 2000 Việt Nam đã đạt trên 2,1 triệu thuê bao Ngành viễn thông lúc này đã trở thành một ngành kinh tế trọng điểm, có mức đóng góp ngân sách hàng đầu Việt Nam

Đến năm 2003, ngành viễn thông thực sự chuyển từ độc quyền công ty sang cạnh tranh trong tất cả các loại dịch vụ Tổng cộng có 6 công ty hạ tầng mạng được thiết lập mạng lưới và cung cấp dịch vụ gồm: Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT), Tổng Công ty Viễn thông Quân đội (Viettel), Công ty Viễn thông Điện lực (EVN Telecom), Công ty cổ phần dịch vụ Bưu chính Viễn thông Sài Gòn (SPT), Công ty Cổ phần viễn thông Hà Nội (Hanoi Telecom) và Công ty Thông tin điện tử Hàng Hải (Vishipel)

d Giai đoạn chuẩn bị hội nhập quốc tế

Để chuẩn bị cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước, đặc biệt là sự kiện Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO), ngày 23/3/2005 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định số 58/2005/QĐ-TTg về việc phê duyệt đề án thí điểm hình

thành Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam, thành lập 3 tổng công ty viễn thông vùng

và các công ty viễn thông khác thuộc tập đoàn, đánh dấu một giai đoạn phát triển mới của ngành viễn thông Việt Nam

Dịch vụ bưu chính lúc này đã được tách ra khỏi viễn thông Hiện nay, việc xúc tiến

tổ chức và chuẩn bị các điều kiện hoạt động theo mô hình mới hiện nay vẫn đang được VNPT tiến hành rất khẩn trương Như vậy, cùng với quá trình đổi mới mở cửa thị trường của đất nước, ngành viễn thông Việt Nam đã đi từ một ngành chủ yếu đóng vai trò phục vụ (thời kỳ kháng chiến phục vụ thông tin liên lạc cho chiến trường, thời kỳ trước 1986 phục

vụ công tác quản lý, điều hành của Đảng và Nhà nước) sang định hướng thị trường thông qua việc thành lập Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam

Xa hơn nữa, để chuẩn bị cho tiến trình hội nhập quốc tế, ngành viễn thông đã dần dần giảm được tình trạng độc quyền, tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh, giúp các doanh nghiệp viễn thông Việt Nam tập dượt, đủ sức cạnh tranh với các doanh nghiệp viễn thông khác trên thế giới Có thể nói, ngành viễn thông Việt Nam luôn luôn đồng hành với quá trình phát triển của đất nước, mọi giai đoạn phát triển của đất nước đều có sự đóng góp không nhỏ của ngành viễn thông Việt Nam

1.1.3 Vai trò của ngành viễn thông trong nền kinh tế - xã hội của Việt Nam

Theo quan điểm của Bộ Bưu chính Viễn thông trong bản dự thảo chiến lược phát triển Công nghệ thông tin và truyền thông Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm

2020, ngành viễn thông Việt Nam có 05 vai trò chính gồm:

(1).Viễn thông là ngành thuộc kết cấu hạ tầng của nền kinh tế

Với tư cách là cơ sở hạ tầng xã hội, viễn thông tạo ra những tiền đề cần thiết cho sự phát triển văn hoá - xã hội, cải thiện và nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân Hiện nay, thiết bị viễn thông là một trong những phương tiện không thể thiếu tại các trung tâm văn hoá, khoa học, những cơ sở đào tạo, trường học, bệnh viện, trung tâm thể thao

(2).Viễn thông là ngành có đóng góp lớn cho sự phát triển kinh tế;

Trong xu hướng phát triển chung trên thế giới, viễn thông đã trở thành một ngành kinh tế - dịch vụ quan trọng của Việt Nam khi bước vào kỷ nguyên thông tin

Hiện tại, Việt Nam cơ bản là một nước nông nghiệp, tỷ trọng lao động thủ công cao (chiếm khoảng 70% lao động) Việc phát triển viễn thông sẽ cho ra đời các ngành công nghiệp dịch vụ thông tin có hàm lượng trí tuệ cao, có giá trị gia tăng cao như: tư vấn, thiết

kế, bảo trì, bảo dưỡng các hệ thống thông tin, đào tạo từ xa, y tế từ xa, thương mại điện tử, giao dịch tài chính qua mạng máy tính,

Kinh nghiệm thực tế các nước đi trước cho thấy, trong tương lai, những ngành này sẽ trở thành những ngành công nghiệp hàng đầu ở Việt Nam, thu hút hàng triệu lao động có trình độ, nhờ vậy, tỷ trọng dịch vụ trong GDP sẽ tăng và thúc đẩy việc cải cách các ngành công nghiệp khác

(3).Viễn thông là công cụ hỗ trợ công tác quản lý đất nước;

Đối với Việt Nam, từ khi ra đời viễn thông luôn là công cụ phục vụ sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước Nhằm đẩy mạnh sự phát triển kinh tế của Việt Nam theo

cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, việc nắm thông tin nhanh, nhạy, chính xác, kịp thời là yếu tố vô cùng quan trọng Viễn thông cũng

đảm bảo nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý và điều tiết nền kinh tế thị trường bằng pháp luật, kế hoạch và các công cụ khác một cách linh hoạt và phù hợp với xu thế tin học hoá nền kinh tế quốc dân

(4).Viễn thông góp phần mở rộng hợp tác quốc tế và đẩy nhanh quá trình hiện đại hoá -công nghiệp hoá đất nước;

Phát triển viễn thông, Việt Nam sẽ có điều kiện tiếp cận với khối lượng tri thức khổng lồ của nhân loại: kỹ thuật mới, phương thức kinh doanh mới, kinh nghiệm quản lý

và các thành tựu khoa học công nghệ của nhân loại trên các mặt, tận dụng được lợi thế của nước đi sau để phát triển Viễn thông cũng sẽ tạo thêm điều kiện cho nền kinh tế Việt Nam hoà nhập, tiếp cận với nền kinh tế thế giới, thu hút vốn, chuyển giao công nghệ, hợp tác kinh doanh để phát triển

(5).Viễn thông góp phần phát triển văn hoá xã hội và bảo vệ tài nguyên môi trường

Viễn thông cung cấp rất nhiều dịch vụ cho việc nâng cao chất lượng cuộc sống Nhờ

có viễn thông hiện đại, các lĩnh vực phục vụ xã hội như y tế, giáo dục, phòng chống thiên tai, giao thông và các dịch vụ công cộng có thể được cải thiện nhanh chóng cả về chất lượng và số lượng

Việc phát triển ngành viễn thông sẽ có ý nghĩa ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế, nâng cao dân trí, đời sống tinh thần của người dân, góp phần giữ gìn trật tự xã hội,

an ninh quốc phòng và chủ quyền của quốc gia, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường

Chính sự phát triển của Bưu chính viễn thông lại có những ảnh hưởng tích cực bao gồm cả những tác động trực tiếp và gián tiếp tới nền kinh tế Ngoài ra, viễn thông còn là ngành mang lại lợi nhuận cao, góp ít nhất 1.5% GDP của mỗi nước

1.1.4 Đặc điểm ngành viễn thông

+ Tốc độ phát triển nhanh vượt bậc.

Với tiến bộ vệ mọi phương diện, công nghệ thông tin/Internet và Viễn thông không tạo ra nhiều sản phẩm, dịch vụ, công nghệ mới mà còn “thu nhỏ” quá đất xoá đi cách biệt

về biên giới và thay đổi nếp sống, cách suy nghĩ cũng như cách làm việc và giải trí của xã hội nó làm tăng tính cạnh trang và sự minh bạch của nền kinh tế giúp cho quá trình trao đổi hàng hoá dịch vụ diễn ra một cách nhanh chóng, thuận lợi và hiệu quả hơn Những thay đổi của công nghệ Viễn thông thế giới: Công nghệ Viễn thông hiện nay đã tiến bộ vượt bậc trong hai lĩnh vực là công nghệ băng rộng (ADSL) và Viễn thông di động và một số công nghệ khác nữa So với trước đây chưa có công nghệ băng rộng việc truy cập Internet mất rất nhiều thời gian muốn liên lạc bằng điện thoại cố định không liên được, hiện nay việc truy cập Internet đã tiết kiệm thời gian rất nhiều so với trước đây

Các công nghệ Viễn thông kết nối Internet trong thời gian qua trên thế giới triển khai công nghệ mới WAP giúp máy điện thoại và vô tuyến có thể truy cập Internet làm thay đổi các công nghệ cũ trước đây

Điện thoại di động: Số lượng điện thoại di động áp dụng công nghệ mới trên thế giới

có xu hướng sử dụng rất nhiêu Điện thoại mới đó là điện thoại di động vô tuyến, theo dự báo của các nhà nghiên cứu thì trong tương lai nó sẽ trở thành phương tiện quan trọng để truy cập Internet và thực hiện các dịch vụ thương mại điện tử cho người sử dụng