Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của ngành bảo hiểm xã hội việt nam LATS đại học lao động xã hội

B GIO DC V O TO B LAO NG - THNG BINH V X HI TRNG I HC LAO NG X HI NG MAI PHNG NNG CAO CHT LNG NGUN NHN LC CA NGNH BO HIM X HI VIT NAM LUN VN THC S QUN TR NHN LC H NI - 2015 B GIO DC V O TO B LAO NG - THNG BINH V X HI TRNG I HC LAO NG X HI NG MAI PHNG NNG CAO CHT LNG NGUN NHN LC CA NGNH BO HIM X HI VIT NAM Chuyờn ngnh: Qun tr nhõn lc Mó s: 60340404 LUN VN THC S QUN TR NHN LC NGI HNG DN KHOA HC: TS NGUYN DUY PHC H NI - 2015 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun ny l cụng trỡnh nghiờn cu thc s ca cỏ nhõn tụi, cha c cụng b bt c mt cụng trỡnh nghiờn cu no Cỏc s liu, ni dung c trỡnh by lun ny l hon ton hp l v m bo tuõn th cỏc quy nh v bo v quyn s hu trớ tu Tụi xin chu trỏch nhim v ti nghiờn cu ca mỡnh Tỏc gi ng Mai Phng I MC LC Trang DANH MC T VIT TT IV DANH MC CC BNG V DANH MC BIU VI DANH MC S VI LI M U CHNG 1: C S Lí LUN V NNG CAO CHT LNG NGUN NHN LC 1.1 Mt s khỏi nim .7 1.1.1 Ngun nhõn lc 1.1.2 Ngun nhõn lc t chc 1.1.3 Cht lng ngun nhõn lc 1.1.4 Nõng cao cht lng ngun nhõn lc t chc .11 1.2 Cỏc tiờu ỏnh giỏ cht lng ngun nhõn lc 13 1.2.1 Trớ lc .13 1.2.2 Th lc 14 1.2.3 Tõm lc 15 1.3 Cỏc hot ng nõng cao cht lng ngun nhõn lc 16 1.3.1 Quy hoch ngun nhõn lc 16 1.3.2 Tuyn dng v s dng lao ng 17 1.3.3 o to v bi dng ngun nhõn lc 18 1.3.4 To ng lc cho lao ng 20 1.4 Nhõn t nh hng n nõng cao cht lng ngun nhõn lc 20 1.4.1 Nhõn t bờn ngoi 20 1.4.2 Nhõn t bờn 23 1.5 Kinh nghim nõng cao cht lng ngun nhõn lc 24 II 1.5.1 Kinh nghim nc 25 1.5.2 Kinh nghim nc ngoi .26 1.5.3 Bi hc rỳt cho ngnh BHXH Vit Nam 30 CHNG 2: THC TRNG NNG CAO CHT LNG NGUN NHN LC NGNH BO HIM X HI VIT NAM 33 2.1 Tng quan v ngnh BHXH Vit Nam 33 2.1.1 Quỏ trỡnh xõy dng v phỏt trin ngnh BHXH Vit Nam 33 2.1.2 Chc nng, nhim v v c cu t chc ca Ngnh .35 2.2 Thc trng cht lng NNL ca ngnh BHXH Vit Nam .39 2.2.1 Ngun nhõn lc ca ngnh BHXH .39 2.2.2 Cht lng ngun nhõn lc ca ngnh BHXH .43 2.3 Thc trng v mt s hot ng nõng cao cht lng ngun nhõn lc ca ngnh Bo him xó hi Vit Nam 54 2.3.1 Quy hoch ngun nhõn lc 54 2.3.2 Tuyn dng v s dng ngun nhõn lc .55 2.3.3 o to, bi dng ngun nhõn lc 57 2.3.4 To ng lc cho lao ng 61 2.4 ỏnh giỏ thc trng nõng cao cht lng NNL ngnh BHXH 65 2.4.1 Nhng kt qu t c 65 2.4.2 Mt s tn ti v nguyờn nhõn ch yu 69 CHNG 3: QUAN IM, NH HNG V GII PHP NNG CAO CHT LNG NGUN NHN LCCA NGNH BHXH VIT NAM 71 3.1 Quan im, nh hng nõng cao cht lng ngun nhõn lc ngnh BHXH Vit Nam n nm 2020 71 3.1.1 Quan im v mc tiờu nõng cao cht lng ngun nhõn lc ngnh BHXH Vit Nam n nm 2020 71 VI 3.1.2 nh hng nõng cao cht lng NNL ngnh BHXH Vit Nam n nm 2020 74 3.2 Gii phỏp nõng cao cht lng ngun nhõn lc ca ngnh BHXH 76 3.2.1 Tip tc i mi cụng tỏc tuyn dng v b trớ, s dng cỏn b, viờn chc theo hng tng cng s cụng khai, minh bch 76 3.2.2 Hon thin, i mi cụng tỏc o to, bi dng nõng cao cht lng NNL ca Ngnh 79 3.2.3 Hon thin ch tin lng, thng, ph cp v ói ng thu hỳt cỏn b, viờn chc cú cht lng cao 83 3.2.4 Xõy dng v thc hin húa ngh Ngnh 89 3.2.5 M rng hp tỏc quc t nõng cao cht lng NNL ca Ngnh .90 3.2.6 Hon thin v nõng cao cht lng h thng y t chm súc sc khe, chm lo i sng nõng cao th lc cho cỏn b, viờn chc 91 3.3 Mt s kin ngh 92 3.3.1 Kin ngh vi B Ni v v cỏc ngnh hu quan 92 3.3.2 Kin ngh i vi nh nc 93 KT LUN 95 DANH MC CC TI LIU THAM KHO 98 VI I DANH MC T VIT TT T VIT TT NI DUNG Y BHXH Bo him xó hi BHYT Bo him y t BHTN Bo him tht nghip CBVC Cỏn b viờn chc CCVC Cụng chc viờn chc CMNV Chuyờn mụn nghip v CNH - HH Cụng nghip húa - Hin i húa HQCT Hiu qu cụng tỏc KT-XH Kinh t - Xó hi LLL Lc lng lao ng NNL Ngun nhõn lc NSL Nng sut lao ng QLNNL SXKD Qun lý ngun nhõn lc Sn xut kinh doanh VI II DANH MC CC BNG STT Bng Bng 2.1 Bng 2.2 Bng 2.3 Bng 2.4 Bng 2.5 Bng 2.6 Bng 2.7 Bng 2.8 Bng 2.9 Ni dung S lng lao ng ngnh BHXH Vit Nam Bng 2.10 40 cỏc cp Trỡnh chuyờn mụn ca lao ng ngnh 45 BHXH Vit Nam Trỡnh chuyờn mụn ca lao ng mt s 47 BHXH tnh, thnh ph nm 2014 Trỡnh tin hc ca lao ng ngnh BHXH Vit Nam Trỡnh ngoi ng ca lao ng ngnh Ngch cụng chc, viờn chc ca lao ng 50 ngnh BHXH Vit Nam Trỡnh chớnh tr ca lao ng ngnh BHXH Vit Nam Tui i cua lao ng ngnh BHXH Vit 51 52 Nam S lt ngi c o to, bi dng ca 59 ngnh BHXH Vit Nam bi dng v k nng ca ngnh BHXH Vit Nam 48 49 BHXH Vit Nam S lt ngi tham gia lp o to, 10 S trang 60 DANH MC BIU STT Biu Biu 2.1 Ni dung S lng lao ng ngnh BHXH Vit Nam S trang 41 DANH MC S STT S S 2.1 Ni dung C cu h thng t chc ngnh BHXH Vit Nam S trang 38 10 LI M U Lý nghiờn cu ti Cựng vi i mi c ch, chớnh sỏch bo him xó hi (BHXH) v bo him y t (BHYT), vic t chc thc hin cỏc chớnh sỏch ny cho ngi lao ng cng ó c Nh nc i mi mt cỏch c bn Theo ú, Chớnh ph ó thnh lp ngnh BHXH Vit Nam gm cú cp: Trung ng l BHXH Vit Nam; tnh/thnh ph l BHXH tnh/thnh ph v qun/huyn l BHXH qun/huyn õy l ngnh c qun lý thng nht t Trung ng xung a phng, cú nhim v thu, chi tr cỏc ch BHXH cho ngi lao ng v qun lý qu BHXH, BHYT Khi mi thnh lp (nm 1995) ton ngnh mi ch cú hn 4000 cỏn b viờn chc S cỏn b, viờn chc ny ch yu t ngnh Lao ng - Thng binh v Xó hi v c quan Tng Liờn on lao ng xó hi chuyn sang, trỡnh chuyờn mụn, nghip v nhỡn chung l thp, ch cú khong 40% cú trỡnh i hc v cao ng ng thi, a s s ú u cha cú trỡnh chuyờn mụn nghip v v BHXH, BHYT Nhn bit c vai trũ quyt nh ca i ng cỏn b viờn chc vic hon thnh nhim v c giao ca Ngnh, nờn t nhng ngy u mi thnh lp n nay, BHXH Vit Nam ó luụn xem phỏt trin i ng cỏn b viờn chc, nht l v mt cht lng l nhim v trng tõm T ú, Ngnh ó tng cng v i mi cụng tỏc tuyn dng, thc hin thi tuyn lao ng theo ỳng yờu cu v trỡnh , ngnh ngh v chuyờn mụn, nghip v n nay, sau gn 20 nm thnh lp, ngun nhõn lc BHXH Vit Nam ó phỏt trin nhanh chúng c s lng v cht lng Theo s liu nm 2014, thỡ ton Ngnh ó cú hn 20 nghỡn cỏn b, viờn chc - gp ln so vi mi thnh lp Cht lng ngun nhõn lc (NNL) ca ngnh BHXH hin khỏ cao, cú ti gn 80% trỡnh i hc, trờn i hc v cao ng, t l lao ng tr PI-U: LUN SE 81.4L TRINH BAY QUYEĩ DE CL ONG BQ GINO DCC V DO TAO BQ LAO DQHG - THLfONG BINi:I V X HQ1 TRtfềNG DAI DQC LAO DQNG - X BQI LUNVAN TIC SI Chuyộn ngnh: Qun @ RIlR IEC M ngnh: 60340404 TẫN Dẩ TI LUN VN 10 Lx docbondc -2 Tin h han h ng h ien c iru herr uan tien de ter Lee ủ ớch, nhiem v u nghien cnn Doi tiipng, ph m vi nghien cnn * Ph iirrng phỏp 9úi dung chi tiet 11 Afin 03: Bụn k hoqclt t(rc hien de ti Wrong qHyen de cu'iyng K ẩ H O CH TH \IC H l E, N TI ậ T l Tb%oo i[ Ba dau Nhan xet vi xọc nhsn f19c s'iộn etta Ng irửi hirửng dI D hhoa b9c Trton Khat nghiởn Uni: [ ip b n z cọu foi 12 LUCSệ MU TRlbiH B Y QUYIN LUC VN Q N TệM TT 13 - Trang bra cfm3 - Trang phu bia 14 Nbi dung trinh bọy phn Nbi dung trlnh buy ph n s0LAON0- THỹDNGB YAHO( HCUYNTUNA NH XY D fNG VI4 IIễA DONT NGIlI P LM III HệA QUANDAO OQNG T@ NGN ING THUONG Cệ PilN \I T NAM TiQNH YUQNG 15 Bể GIRO DCC V DO TAO BO LAB DQI?G - THUONG Bfl'-t V LA H O I TR tfểNG il NG IIQC LAO DQNG -D HQF NTUW M X Y DOUG VN Hể.4 DOAM NGHIli P LM HI HềA QUAN LAO D()NG TAI NG N MG THUOiG Cể PH N VIST NAM VUQNG Chuyốn ngnh: Quiri tri nhn lic fv! sú: 60340404 LL SAN YEN TIC SI QUAN TRI NTt N UC CN BQ HLfểNG DN KHOA H C: 15 Tmmg 2.2 , , , , , , ,., , ,. Chuong3 , , ., BầG ODQ V DOT8O B0 no n9NG -ri-USG BINH v xi u0i X Y DOG VN HểA DOCNH NG P LII Hf HểA QUAN Hb LAO DONG TQ NGN HKG KONG Cế PHN QT NAM THJNH VUQNG Chuyờn ngỏnh: Quón tri nhõn lỗic 60340404 TểM TT LUJAN VN TQC Sl QUN TQ NHN L1,1C H NQl - 2013 18 Cụng trinh dupc hoỏn thỳnh tai: DAI HQC LAO DQxG H HQl Nguúi huúng dan khoa hoc: /Gfii rừ fip rộs ciic danh Ron lips ớipc vi) Phnbiỗnl: ,.,.,., Luz von du9c bin v'j ii Hei dúog chỏm main võn Dai hpc Lao dong Xd hfoi Dal hgc Wc irộn rrung ttrú stru Khoa Sun dpi hoo, fr'rúrp Dai hpc Lao dgng X húi 19 B@ GIO D IC Y. DO TAO B0 Jo $0NG THUGNG BiNH V X H(I1 TR tfG I1@I HQC_ LAO DQô G -P HQI LUC VL Tii C SI QU N TRI >irULUC Ho tộn hoc v iộn' HồĐi - 2014 20 PI-UI UC Sể QUY TRhH BO V 21 l Dpi din Klioa Sau dli h9c kim tra cộc dim kijo bio vj vi bo quyet dĂnh cựa I-tim trôúằg fi vip thnh llp Ftối aũng chộằ var tbic si vs kiai thiju Tliu Hai d8n8 d9c IQ ljch kboa h9c cita h9c viốn vl cc dim kim ci thiet de h9c vi5n dmĂrc bo vj luis (ndu cú) vE ly ljch khoa h9c vl qu trinh dio cita h9c viốn Tc gii lun vdn trinli by tũm tit nei dung l lJii khúng qu 20 pliiit Cre phtn bis dic ahh xột v mn ertu hũi. - - Cc thnh viộn Hai dúng vl nhihig nguũi tham dy n0u cflu húi Tc gi tri tũi ci cfiu húi Nguũi ** oa h9c dy rihJ xột (NÊu oguũi hu6ng din vỡng test thl Thu kj Hai hong dic thay) 11 TM ben kilm phieu d9c biốn bn kim phiJu cha Hai d8ng 12 Chự tich Hai dúng d9c bile btn cựa Hai dúng chiam IQ vi t c8eg b0 kit qu bio vl 13 Ogi biộu ph& biộu j kim (nộu cú) 14 Tfic gii luj viti ph$t bis y ki ln 15 Chự tjch Hai d yộn bo kit thực buúi bo vt tum von vl chiỡc mimg dic viốti dfi bio vg thoh cúrig Oi4m dnh gi$ IQ von the si cita tong thinh e ito theo thang diam 10, le 45n 0,5 Dio tu(in Yri li truHg bỡnh cong tieni chi cựa cc thnh viốn Hpi hong chain m oren kim d) lugn vọn dit foul gla1(tử 8,5 abu 10 aiirii) - Uvọn duqc viồt v6i che hop lj, r6 rọng, myh lqc vồ d6ng guy djnh ciia Tru6ng Dei hpc Lao dong -Yo hai, hfiu nbu kh8ng mile cÊc li trlnh bồy vọn bọn loi chinh tọ dồnh may (kb 1{nan niy dra ử-Ên y kim th$ng nhlt cita ci h8i phọn bign vồ ngtttri hudrig din, kồt hpp vửi dọnh giồ chung eric H9i dong) - Niji dung vọ ket quồ nghiửn cilu c6 drửm m6i, c6 gi$ ttj v5 mot khoa h9c, cử 22 tinh tfii, cử the ip doug nghiửn cd vử thuc tim l?nh syc cia l vọri - Tra lửi day dii vi cử rich ihay3i pivc cao it cọ ccc chu hửi ciia ccc thọnh vien hali dong c ilng += 8* thalD der b Lugn vfin loki klili (tri 7,0 dilm don 8,4 diiin) - Kit qsọ nghi4n ette ele lu r v8ằ cử gf4 in khoe hgc ằ lvs tie - Ket in l vlln h9p IQ, h ldc, the there trinli b$y theo diing quy djnli eta Trutrag Dsi h;c Lao d g - Yr hĐi - Hy vito tdo8 boy roy buoi boo v c6u d$og M dog d4og fltd gisn quy d(nh Tri l6i duke 80% erin hửi cia ccc tblnh vien hei dGng vi ngu6i thani dl c Lujn vọri dot ichi traiig blnli (tirJlLditm d 6,9 div) - Ludri vọri thyc hijti du9c mdc dich nhijm vp nghiin ciru de m - KM chu Itku vie h9p 1), tọọ thitc trinh b$y theo d6ng quy djnh cia Tru6ng Dsi h9c Lao dgng -XI h9i - H9c vien trlnh boy buử i biIO vt ta rọng, diing th6i gian quy d - Tri lửi dupc to 60% oử 16a s5 chu hửi c0a c4c tIọnh vien hei ng v3 ngvửi d Luin vtn kli$ng mt you cm (dudi diem) - U vọri kh8ng from thọnh dupc mdc tila, nbitm v9 aa &t Up lu4n cửn quọ se siit, cửn cử di oi sai yửt - Kit cau lu(m vtn khửng hpp 1y, the thiic tririh boy vọ k that in in c6n white sai sửt, chwa theo diing guy d{nh cua Truửng D gi h9c Lao dGng Xọ hĐ1 - like vie trlnh boy irong buửi tilo vg Ihi u ty lie Kb8ng trfi l6i duqc hae tri l6i cic ciiu h6i etta cic thọnh vi$n hei doug c6n l 8 >ửrig d y diL sai kien tliiic - Trutmg h9p nọy hpc vien phọi sta chCa de boo vj the hai Ljch họn vj U thii hai c(ia ltlioọ li9c phọi duqc djnh suu ng$y cu8i cọng etta ky bin v lila thlr uhrit b AOV4 lU# VOn l?ba 23 [...]... Chương 1: Cơ sở lý luận về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của ngành BHXH Việt Nam Chương 3: Quan điểm, định hướng và giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Một số khái niệm Hiện nay, trong lĩnh vực lao động và xã hội có nhiều khái niệm được... trạng chất lượng nguồn nhân lực ngành bảo hiểm xã hội - Đề xuất quan điểm, định hướng và đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành BHXH Việt Nam trong thời gian tới 4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Chất lượng nguồn nhân lực và các hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nghiên cứu của. .. đóng góp chủ yếu của đề tài Kết quả nghiên cứu có những đóng góp chủ yếu sau đây: - Về mặt lý luận: + Đã hệ thống hóa và làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về chất lượng nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Về thực trạng: + Đã trình bày và đánh giá thực trạng về chất lượng và các hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam - Trên cơ sở... cho NNL nâng cao thể lực, nâng cao chất lượng NNL về thể chất Chế độ đãi ngộ tạo động lực cho NNL có 2 loại: vật chất và phi vật chất. Chế độ đãi ngộ tạo động lực bằng vật chất gồm có: tiền thưởng, các loại phụ cấp và vật chất khác thì việc tạo cơ hội thăng tiến cũng là hoạt động khuyến khích NNL tích cực học tập nâng cao năng lực, trình độ 1.4 Nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ảnh... điểm, định hướng và các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam, kết quả nghiên cứu luận văn sẽ là tài liệu giúp ngành BHXH và các cơ quan hữu quan tham khảo để xây dựng đội ngũ cán bộ, viên chức lớn mạnh, có chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển ngày càng cao của ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam 7 Kết cấu của luận văn Ngoài phần Mở đầu, kết luận, phụ... lực lượng lao động theo quy mô, cơ cấu) và chất lượng của những người lao động phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của tổ chức đó Do đó, NNL trong tổ chức được xem và đánh giá dưới hai góc độ: về số lượng (tính bằng người) và chất lượng được đánh giá thông qua thể lực, trí lực và tâm lực 1.1.3 .Chất lượng nguồn nhân lực Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia, thì yếu tố lao động có chất. .. là ngành có tốc độ tăng trưởng thuộc nhóm đầu trong các ngành nghề của nền kinh tế Việt Nam Sở dĩ đạt được mục tiêu đó là kết quả đóng góp mang tính quyết định của NNL ngành Bảo hiểm, từ cán bộ quản lý, cán bộ nhân viên làm việc trong các công ty bảo hiểm, công ty tái bảo hiểm và các đội môi giới bảo hiểm (là lực lượng đại lý bảo hiểm) Là một ngành dịch vụ cao, nên NNL chất lượng cao chính là năng lực. .. quyết định chất lượng NNL, và 3 yếu tố này có quan hệ mật thiết với nhau Trong đó, thể lực là yếu tố quyết định, còn yếu tố trí lực và tâm lực rất quan trọng đến chất lượng NNL 1.1.4 .Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong tổ chức Như đã trình bày ở trên, chất lượng NNL là toàn bộ năng lực NNL của tổ chức, được biểu hiện qua các yếu tố về thể lực, trí lực và tâm lực của NNL Vì vậy, nâng cao chất lượng. .. đã chọn đề tài: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam để làm luận văn thạc sỹ, nhằm mục đích đánh giá thực trạng chất lượng NNL hiện nay, rút ra những mặt được, mặt còn hạn chế; từ đó đề xuất quan điểm, định hướng và giải pháp để nâng cao chất lượng NNL của ngành BHXH trong thời gian tới, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ trong chiến lược phát triển của Ngành 2 Tình hình... Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam là đề tài không trùng lặp với các tài liệu, đề tài khác về lý luận, thực tiễn và nội dung nghiên cứu 3 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Tìm ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ ngày càng cao của Ngành 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt