Tài liệu thi tuyển công chức ngành xây dựng tỉnh bà rịa vũng tàu năm 2016 mục kiến thức chung

KIẾN THỨC CHUNG NGÀNH XÂY DỰNG CHUYÊN ĐỀ I: THÔNG TƯ LIÊN TỊCH 07/2015/TTLT-BXD HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG, ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN, QUẬN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH VỀ CÁC LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC THUỘC NGÀNH XÂY DỰNG Chương I : SỞ XÂY DỰNG, SỞ QUY HOẠCH - KIẾN TRÚC Điều Vị trí chức Sở Xây dựng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước lĩnh vực: Quy hoạch xây dựng kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao (bao gồm: Cấp nước, thoát nước đô thị khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao; quản lý chất thải rắn thông thường đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị; công viên, xanh đô thị; quản lý nghĩa trang, trừ nghĩa trang liệt sỹ; kết cấu hạ tầng giao thông đô thị, không bao gồm việc quản lý khai thác, sử dụng, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đô thị; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; thị trường bất động sản; vật liệu xây dựng; dịch vụ công lĩnh vực quản lý nhà nước Sở; thực số nhiệm vụ, quyền hạn khác theo phân cấp, Ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật Riêng Sở Xây dựng thuộc Thành phố Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh không thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước lĩnh vực quy hoạch xây dựng, kiến trúc Sở Xây dựng có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Xây dựng Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định, thị, văn quy định việc phân công, phân cấp Ủy quyền lĩnh vực quản lý nhà nước Sở thuộc phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; b) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm, chương trình, dự án ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao; c) Dự thảo chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước lĩnh vực quản lý nhà nước Sở địa bàn tỉnh, đảm bảo phù hợp với mục tiêu nội dung chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; d) Dự thảo văn quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn chức danh cấp trưởng, cấp phó đơn vị trực thuộc Sở; cấp trưởng, cấp phó Phòng Quản lý đô thị, Phòng Kinh tế Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện sau phối hợp, thống với Sở quản lý ngành, lĩnh vực liên quan Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định, thị văn khác thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lĩnh vực quản lý nhà nước Sở; b) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại, giải thể đơn vị trực thuộc Sở theo quy định pháp luật Hướng dẫn, kiểm tra chịu trách nhiệm tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy hoạch phát triển, kế hoạch, chương trình, dự án phê duyệt thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông tin lĩnh vực quản lý nhà nước Sở Về quy hoạch xây dựng, kiến trúc (gồm: Quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn, quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù; thiết kế đô thị, quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị): a) Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực quy chuẩn, tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng, kiến trúc, quy định lập, thẩm định, phê duyệt loại đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị; b) Tổ chức lập, thẩm định quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt ban hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; hướng dẫn phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện việc lập, thẩm định quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt ban hành Ủy ban nhân dân cấp huyện; hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị sau cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành; c) Tổ chức lập, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; d) Hướng dẫn chủ đầu tư việc tổ chức lập đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; đ) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch chung xây dựng xã quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn xã theo phân cấp; e) Quản lý tổ chức thực quy hoạch xây dựng phê duyệt địa bàn tỉnh theo phân cấp, bao gồm: Tổ chức công bố, công khai quy hoạch xây dựng; quản lý hồ sơ mốc giới, giới xây dựng, cốt xây dựng; cấp giấy phép quy hoạch, cấp chứng quy hoạch xây dựng; giới thiệu địa điểm xây dựng hướng tuyến công trình hạ tầng kỹ thuật; cung cấp thông tin quy hoạch, kiến trúc; g) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật điều kiện hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư quy hoạch đô thị, điều kiện lực cá nhân tổ chức tham gia thiết kế quy hoạch xây dựng hạng II hạng III; thi tuyển ý tưởng quy hoạch; thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc công trình địa bàn tỉnh; h) Xây dựng quản lý sở liệu quy hoạch xây dựng, kiến trúc địa bàn tỉnh Về hoạt động đầu tư xây dựng: a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật hoạt động đầu tư xây dựng, gồm: Lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng; khảo sát, thiết kế xây dựng; cấp giấy phép xây dựng; thi công, nghiệm thu, bảo hành bảo trì công trình xây dựng; thí nghiệm chuyên ngành xây dựng kiểm định xây dựng; an toàn thi công xây dựng; quản lý chi phí đầu tư xây dựng; quản lý điều kiện lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân cấp phép hoạt động cho nhà thầu nước ngoài; b) Tổ chức thẩm định dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng dự toán xây dựng theo phân cấp; hướng dẫn, kiểm tra công tác thẩm định, thẩm tra dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng dự toán xây dựng theo quy định pháp luật; c) Hướng dẫn, kiểm tra công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật địa bàn tỉnh; d) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước hoạt động Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập; đ) Tổ chức thực nhiệm vụ quản lý nhà nước chất lượng công trình xây dựng địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; e) Tổ chức thực việc giám định chất lượng công trình xây dựng, giám định cố công trình xây dựng theo phân cấp phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; theo dõi, tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền tình hình cố công trình xây dựng địa bàn tỉnh theo quy định; g) Hướng dẫn công tác lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình địa bàn tỉnh; tổ chức lập để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố Sở công bố theo phân cấp: Các tập đơn giá xây dựng, đơn giá nhân công, giá ca máy thiết bị xây dựng, giá vật liệu xây dựng, giá khảo sát xây dựng, giá thí nghiệm vật liệu cấu kiện xây dựng, định mức dự toán công việc đặc thù thuộc dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh chưa có danh mục định mức xây dựng Bộ Xây dựng công bố; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn việc áp dụng vận dụng định mức, đơn giá xây dựng, số giá xây dựng, suất vốn đầu tư dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương; h) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực việc cấp, điều chỉnh, gia hạn, thu hồi giấy phép xây dựng địa bàn tỉnh theo phân cấp; i) Cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh theo phân cấp; k) Cấp chứng lực hạng II, hạng III tổ chức tham gia hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh; kiểm tra việc thực quy định pháp luật điều kiện lực hành nghề xây dựng cá nhân điều kiện lực hoạt động xây dựng tổ chức tham gia hoạt động đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Tổ chức sát hạch, cấp, cấp lại, thu hồi chứng hành nghề cá nhân, chứng lực tổ chức tham gia hoạt động xây dựng theo quy định pháp luật địa bàn tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra việc cấp, cấp lại, thu hồi quản lý loại chứng hành nghề hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh; l) Xây dựng sở liệu, cập nhật, đăng tải cung cấp thông tin lực tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng có trụ sở địa bàn tỉnh (bao gồm nhà thầu nước hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh); m) Hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực công tác an toàn, vệ sinh lao động, môi trường thi công xây dựng công trình địa bàn tỉnh; kiểm tra việc thực quy định pháp luật an toàn máy, thiết bị, vật tư xây dựng có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động địa bàn tỉnh; phối hợp với quan liên quan xử lý vi phạm an toàn, vệ sinh lao động, môi trường thi công xây dựng công trình; hướng dẫn giải cố an toàn kỹ thuật thi công xây dựng công trình theo quy định pháp luật; n) Theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá tổng thể hoạt động đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý Sở Về phát triển đô thị: a) Tổ chức lập loại quy hoạch theo quy định, chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh cho đô thị địa bàn tỉnh, đảm bảo phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị quốc gia, chương trình phát triển đô thị quốc gia, quy hoạch xây dựng vùng liên tỉnh, vùng tỉnh, quy hoạch chung đô thị Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; xác định khu vực phát triển đô thị kế hoạch thực hiện; xác định tiêu lĩnh vực phát triển đô thị nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình sau Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; b) Xây dựng chế, sách, giải pháp nhằm thu hút, huy động nguồn lực để đầu tư xây dựng phát triển đô thị đồng bộ, khu đô thị mới, sách, giải pháp quản lý trình đô thị hóa, mô hình quản lý đô thị, khuyến khích phát triển dịch vụ công lĩnh vực phát triển đô thị; tổ chức thực sau Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, ban hành; c) Tổ chức thực chương trình, dự án đầu tư phát triển đô thị cấp có thẩm quyền phê duyệt theo phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (như: Các chương trình nâng cấp đô thị; chương trình phát triển đô thị; đề án phát triển đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu; kế hoạch hành động quốc gia tăng trưởng xanh; dự án cải thiện môi trường đô thị, nâng cao lực quản lý đô thị; dự án đầu tư phát triển đô thị); d) Tổ chức thực việc đánh giá, phân loại đô thị hàng năm theo tiêu chí Chính phủ quy định theo chức năng, nhiệm vụ phân công; thẩm định Đề án đề nghị công nhận đô thị loại V địa bàn tỉnh để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt sau có ý kiến thống Bộ Xây dựng; đ) Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động đầu tư xây dựng, phát triển đô thị, khai thác sử dụng đất xây dựng đô thị theo quy hoạch kế hoạch phê duyệt; tổ chức thực quản lý đầu tư phát triển đô thị theo quy định pháp luật quản lý đầu tư phát triển đô thị, pháp luật đầu tư xây dựng pháp luật có liên quan theo phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng đô thị; e) Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư phát triển đô thị; tổ chức vận động, khai thác, điều phối nguồn lực nước cho việc đầu tư xây dựng phát triển hệ thống đô thị địa bàn tỉnh theo phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; g) Theo dõi, tổng hợp, đánh giá báo cáo tình hình phát triển đô thị địa bàn tỉnh; tổ chức xây dựng quản lý hệ thống sở liệu, cung cấp thông tin tình hình phát triển đô thị địa bàn tỉnh Về hạ tầng kỹ thuật đô thị khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, bao gồm: cấp nước, thoát nước đô thị khu công nghiệp; quản lý chất thải rắn thông thường đô thị, khu công nghiệp, sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, xanh đô thị; quản lý nghĩa trang (trừ nghĩa trang liệt sĩ); kết cấu hạ tầng giao thông đô thị; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung sở hạ tầng kỹ thuật đô thị: a) Về cấp nước, thoát nước đô thị khu công nghiệp: Xây dựng kế hoạch, chương trình, tiêu chế sách phát triển hệ thống cấp nước, thoát nước xử lý nước thải địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau phê duyệt Tổ chức lập, thẩm định, lấy ý kiến Bộ Xây dựng quan liên quan quy hoạch cấp nước, thoát nước địa bàn tỉnh theo quy định, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh văn thẩm tra văn góp ý kiến dự án đầu tư xây dựng công trình cấp nước, thoát nước thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau phê duyệt Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, vận động, khai thác nguồn lực để phát triển cấp nước, thoát nước địa bàn tỉnh theo phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; hướng dẫn quản lý việc thực dự án đầu tư xây dựng công trình, mô hình công nghệ, mô hình quản lý hệ thống cấp nước, thoát nước phù hợp với đặc điểm quy mô đô thị, khu công nghiệp; hướng dẫn quản lý, khai thác, bảo trì hệ thống cấp nước, thoát nước đô thị khu công nghiệp địa bàn tỉnh b) Về quản lý chất thải rắn thông thường: Xây dựng kế hoạch, chương trình, tiêu chế sách khuyến khích đầu tư quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau phê duyệt Tổ chức lập, thẩm định, lấy ý kiến Bộ Xây dựng quan liên quan quy hoạch xử lý chất thải rắn theo quy định địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc lập, triển khai quản lý quy hoạch xử lý chất thải rắn Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch xây dựng sở xử lý chất thải rắn theo quy định địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, vận động, khai thác nguồn lực để phát triển quy hoạch xây dựng sở xử lý chất thải rắn địa bàn tỉnh theo phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh văn thẩm tra đóng góp ý kiến dự án đầu tư xây dựng sở xử lý chất thải rắn thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau phê duyệt c) Về chiếu sáng đô thị, xanh đô thị: Xây dựng kế hoạch, chương trình chế sách khuyến khích phát triển chiếu sáng đô thị xanh đô thị địa bàn tỉnh trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; hướng dẫn việc thực sau phê duyệt Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch chiếu sáng đô thị địa bàn tỉnh trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; đề nghị Bộ Xây dựng đóng góp ý kiến quy hoạch chiếu sáng đô thị quy hoạch cần lấy ý kiến theo quy định pháp luật; hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ quy định pháp luật quản lý chiếu sáng đô thị, quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh Hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ quy định pháp luật quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch xanh đô thị theo phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực việc cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh lập danh mục trồng, cần bảo tồn, nguy hiểm, cấm trồng, trồng hạn chế đô thị địa bàn tỉnh theo phân cấp d) Về quản lý nghĩa trang (trừ nghĩa trang liệt sĩ): Xây dựng kế hoạch, chương trình chế sách khuyến khích đầu tư xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật quy hoạch hoạt động xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang Tổ chức lập, thẩm định, lấy ý kiến Bộ Xây dựng quan liên quan quy hoạch nghĩa trang địa bàn tỉnh trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt theo quy định quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, vận động, khai thác nguồn lực để tham gia lĩnh vực xây dựng, quản lý sử dụng nghĩa trang, sở hỏa táng theo phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh văn thẩm tra văn góp ý kiến dự án đầu tư xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau phê duyệt đ) Về kết cấu hạ tầng giao thông đô thị: Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch giao thông đô thị trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; đề nghị Bộ Xây dựng đóng góp ý kiến quy hoạch giao thông đô thị cần lấy ý kiến theo quy định pháp luật; hướng dẫn việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch giao thông đô thị nội dung quy hoạch giao thông đồ án quy hoạch đô thị; kiểm tra việc xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đô thị theo quy hoạch đô thị quy hoạch giao thông đô thị cấp có thẩm quyền phê duyệt e) Về quản lý xây dựng ngầm đô thị: Xây dựng kế hoạch, chương trình chế sách khuyến khích phát triển xây dựng ngầm đô thị trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau phê duyệt Hướng dẫn, kiểm tra công tác lập, thẩm định, phê duyệt quản lý thực quy hoạch không gian xây dựng ngầm đô thị; trình cấp có thẩm quyền ban hành quy định quản lý xây dựng, khai thác công trình ngầm công tác hạ ngầm đường dây, đường cáp đô thị; hướng dẫn việc thực sau phê duyệt; xây dựng quản lý sở liệu công trình ngầm đô thị g) Về quản lý sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị: Hướng dẫn, kiểm tra công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị có liên quan đến việc xác định công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành quy định sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị địa bàn tỉnh; hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực quy định pháp luật quản lý sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị sau phê duyệt h) Hướng dẫn công tác lập quản lý chi phí dịch vụ hạ tầng kỹ thuật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Sở; tổ chức lập để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố ban hành định mức dự toán dịch vụ hạ tầng kỹ thuật địa bàn tỉnh mà chưa có định mức dự toán Bộ Xây dựng công bố, có không phù hợp với quy trình kỹ thuật điều kiện cụ thể tỉnh; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn việc áp dụng vận dụng định mức, đơn giá dịch vụ hạ tầng kỹ thuật địa bàn tỉnh giá dự toán chi phí dịch vụ hạ tầng kỹ thuật sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương; kiểm tra, giám sát việc thực i) Xây dựng quản lý sở liệu hạ tầng kỹ thuật: Lập báo cáo tình hình phát triển hạ tầng kỹ thuật bao gồm: Thực trạng xây dựng phát triển; tình hình lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch phát triển quy hoạch; tình hình đầu tư xây dựng triển khai dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật địa bàn tỉnh, quản lý giá dịch vụ liên quan đến hạ tầng kỹ thuật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Sở Về nhà ở: a) Nghiên cứu xây dựng để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, báo cáo Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định ban hành chương trình, kế hoạch phát triển nhà tỉnh, bao gồm chương trình, kế hoạch phát triển nhà nói chung chương trình mục tiêu tỉnh hỗ trợ nhà cho đối tượng xã hội gặp khó khăn nhà ở; tổ chức triển khai thực sau quan có thẩm quyền định phê duyệt; b) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan: Hướng dẫn việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án phát triển nhà ở, thẩm định dự án phát triển nhà Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận định đầu tư; thực lựa chọn chủ đầu tư dự án phát triển nhà thương mại nhà xã hội để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định theo thẩm quyền; Xây dựng chế, sách phát triển quản lý nhà phù hợp với điều kiện cụ thể tỉnh để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, ban hành theo thẩm quyền; đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực sau Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành; c) Tổ chức việc thẩm định giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà xã hội dự án phát triển nhà xã hội phạm vi địa bàn tỉnh; xây dựng khung giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà xã hội hộ gia đình, cá nhân tự xây dựng, giá dịch vụ quản lý, vận hành nhà xã hội theo phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; d) Xây dựng kế hoạch phát triển nhà xã hội hàng năm, 05 (năm) năm đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách địa phương nguồn vốn xã hội hóa để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt; hướng dẫn thực việc quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư xây dựng nhà xã hội từ ngân sách địa phương theo quy định pháp luật; đ) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh rà soát, điều chỉnh, bổ sung quỹ đất dành để phát triển nhà xã hội quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đô thị tỉnh; trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định thu hồi quỹ đất thuộc dự án phát triển nhà thương mại, khu đô thị giao cho chủ đầu tư, không triển khai triển khai chậm so với tiến độ phê duyệt, quỹ đất 20% dành để xây dựng nhà xã hội dự án phát triển nhà thương mại, khu đô thị chưa sử dụng để giao cho chủ đầu tư có nhu cầu đầu tư xây dựng nhà xã hội; e) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch phát triển quỹ nhà công vụ tỉnh quản lý (bao gồm nhu cầu đất đai vốn đầu tư xây dựng) theo quy định tiêu chuẩn diện tích nhà công vụ Thủ tướng Chính phủ ban hành; g) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định công khai tiêu chuẩn, đối tượng điều kiện mua, thuê, thuê mua nhà xã hội, thuê nhà công vụ, nhà thuộc sở hữu nhà nước áp dụng địa bàn tỉnh; ban hành khung giá cho thuê nhà công vụ; khung giá cho thuê, thuê mua giá bán nhà thuộc sở hữu nhà nước phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh; tổ chức thực nhiệm vụ tiếp nhận quỹ nhà tự quản Trung ương tỉnh để thống quản lý, thực bán nhà thuộc sở hữu nhà nước cho người thuê theo quy định pháp luật; h) Tham gia định giá loại nhà địa bàn tỉnh theo khung giá, nguyên tắc phương pháp định giá loại nhà Nhà nước; i) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực tiêu chuẩn xây dựng nhà ở, nhà xã hội; hướng dẫn thực việc phân loại, thiết kế mẫu, thiết kế điển hình, quy chế quản lý, sử dụng, chế độ bảo hành, bảo trì nhà ở, nhà xã hội địa bàn tỉnh; k) Tổ chức thực sách pháp luật Nhà nước phát triển quản lý nhà ở; thực sách hỗ trợ nhà cho đối tượng xã hội theo quy định pháp luật nhà ở; l) Tổng hợp, đánh giá tình hình, kết thực phát triển nhà ở, nhà xã hội địa bàn tỉnh theo định kỳ hàng năm theo yêu cầu đột xuất, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Chính phủ; m) Tổ chức điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ nhà thuộc sở hữu nhà nước địa bàn tỉnh; tổ chức xây dựng, quản lý sở liệu cung cấp thông tin nhà thuộc sở hữu nhà nước địa bàn tỉnh Về công sở: a) Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch phát triển hệ thống công sở quan hành nhà nước, trụ sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước quan, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực tiêu chuẩn xây dựng công sở, trụ sở làm việc; hướng dẫn thực việc phân loại, thiết kế mẫu, thiết kế điển hình, quy chế quản lý, sử dụng, chế độ bảo hành, bảo trì công sở, trụ sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước địa bàn tỉnh; c) Phối hợp với Sở Tài thực việc chuyển đổi mục đích sử dụng, mua bán, cho thuê, thuê mua công sở, trụ sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; d) Tổ chức điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ công sở thuộc sở hữu nhà nước địa bàn tỉnh; tổ chức xây dựng sở liệu cung cấp thông tin công sở thuộc sở hữu nhà nước địa bàn tỉnh 10 Về thị trường bất động sản: a) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành chế, sách phát triển quản lý thị trường bất động sản; giải pháp nhằm minh bạch hóa hoạt động giao dịch, kinh doanh bất động sản địa bàn tỉnh; tổ chức thực sau Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, ban hành; b) Thực sách, giải pháp điều tiết bình ổn thị trường bất động sản địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; c) Hướng dẫn thực quy định pháp luật điều kiện lực chủ đầu tư dự án phát triển đô thị, dự án phát triển nhà ở, dự án hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp dự án đầu tư kinh doanh bất động sản khác địa bàn tỉnh; hướng dẫn quy định bất động sản đưa vào kinh doanh; 10 h) Theo dõi, tổng hợp tình hình đầu tư khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng, tình hình sản xuất vật liệu xây dựng tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh 12 Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động tổ chức dịch vụ công lĩnh vực quản lý Sở; quản lý, đạo hoạt động việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức nghiệp công lập trực thuộc Sở theo quy định pháp luật 13 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân hướng dẫn, kiểm tra hoạt động hội, tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực quản lý nhà nước Sở địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật 14 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực quản lý Sở theo quy định pháp luật, phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 15 Xây dựng, đạo tổ chức thực kế hoạch nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ, bảo vệ môi trường; xây dựng hệ thống thông tin, tư liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ Sở giao theo quy định pháp luật 16 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Sở Phòng Quản lý đô thị, Phòng Kinh tế Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 17 Thanh tra, kiểm tra tổ chức, cá nhân việc thi hành pháp luật thuộc ngành Xây dựng, xử lý theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền xử lý trường hợp vi phạm; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, thực phòng chống tham nhũng, lãng phí lĩnh vực quản lý nhà nước Sở theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 18 Theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ tháng, năm đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Xây dựng quan có thẩm quyền khác theo quy định pháp luật; thực chế độ báo cáo thống kê tổng hợp ngành Xây dựng theo quy định Bộ Xây dựng phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 19 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng, Thanh tra, phòng chuyên môn nghiệp vụ đơn vị nghiệp trực thuộc Sở, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở theo hướng dẫn chung Bộ quản lý ngành, lĩnh vực theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 20 Quản lý tổ chức máy, biên chế công chức, viên chức, cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức lao động thuộc phạm vi quản lý Sở theo quy 12 định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 21 Quản lý tài chính, tài sản giao tổ chức thực ngân sách nhà nước phân bổ theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 22 Thực nhiệm vụ khác lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng theo phân công, phân cấp ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật 23 Sở Xây dựng Thành phố Hà Nội Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh có nhiệm vụ, quyền hạn quy định từ Khoản đến Khoản từ Khoản đến Khoản 22 Điều Chương I Thông tư liên tịch 24 Sở Quy hoạch - Kiến trúc Thành phố Hà Nội Sở Quy hoạch - Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh có nhiệm vụ, quyền hạn quy định từ Khoản đến Khoản từ Khoản 12 đến Khoản 22 Điều Chương I Thông tư liên tịch Điều Cơ cấu tổ chức Lãnh đạo Sở: a) Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc có Giám đốc không 03 Phó giám đốc; b) Giám đốc Sở người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước pháp luật toàn hoạt động Sở; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ trưởng Bộ Xây dựng; báo cáo trước Hội đồng nhân dân, trả lời kiến nghị cử tri, chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo yêu cầu; c) Phó giám đốc Sở người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở trước pháp luật nhiệm vụ phân công; Giám đốc Sở vắng mặt, Phó giám đốc Sở Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành hoạt động Sở; d) Việc bổ nhiệm Giám đốc Sở Phó giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Xây dựng ban hành theo quy định pháp luật; việc miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật chế độ sách khác Giám đốc Sở Phó giám đốc Sở thực theo quy định pháp luật; đ) Giám đốc Sở bổ nhiệm, miễn nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu tổ chức trực thuộc Sở theo tiêu chuẩn chức danh Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành; e) Giám đốc, Phó Giám đốc Sở không kiêm chức danh Trưởng đơn vị cấp có tư cách pháp nhân 13 Các tổ chức tham mưu tổng hợp chuyên môn, nghiệp vụ: a) Đối với tỉnh: Cơ cấu tổ chức Sở Xây dựng không 08 đơn vị, cụ thể sau: - Văn phòng (bao gồm công tác pháp chế); - Thanh tra; - Phòng Quy hoạch - kiến trúc; - Phòng Phát triển đô thị hạ tầng kỹ thuật; - Phòng Quản lý xây dựng; - Phòng Kinh tế Vật liệu xây dựng; - Phòng Quản lý nhà thị trường bất động sản; - Chi cục Giám định xây dựng (được tổ chức không 02 phòng 01 đơn vị nghiệp Trung tâm Giám định chất lượng xây dựng) Các tổ chức tham mưu, giúp việc Giám đốc Sở thành lập phù hợp với đặc điểm địa phương, bảo đảm bao quát hết lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Trường hợp tổ chức số lượng đơn vị có tên gọi nêu (dưới 08 đơn vị), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc điều chỉnh tên gọi chức đơn vị, bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật Chương II PHÒNG QUẢN LÝ ĐÔ THỊ, PHÒNG KINH TẾ VÀ HẠ TẦNG Điều Vị trí chức Phòng Quản lý đô thị quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quản lý nhà nước lĩnh vực: Quy hoạch xây dựng, kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao (bao gồm: Cấp nước, thoát nước đô thị khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, xanh đô thị; quản lý nghĩa trang, trừ nghĩa trang liệt sĩ; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; thị trường bất động sản; vật liệu xây dựng địa bàn quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh theo quy định pháp luật (Việc thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực giao thông vận tải Phòng Quản lý đô thị Bộ Giao thông vận tải Bộ Nội vụ hướng dẫn) Phòng Kinh tế Hạ tầng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực chức quản lý nhà nước về: Quy hoạch xây dựng, kiến trúc; hoạt động 14 đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao (bao gồm: Cấp nước, thoát nước đô thị khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, xanh đô thị; quản lý nghĩa trang, trừ nghĩa trang liệt sĩ; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; thị trường bất động sản; vật liệu xây dựng địa bàn huyện theo quy định pháp luật (Việc thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực chức quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực khác như: Công nghiệp; tiểu thủ công nghiệp; thương mại; giao thông; khoa học công nghệ Phòng Kinh tế Hạ tầng Bộ quản lý ngành, lĩnh vực Bộ Nội vụ hướng dẫn) Phòng Quản lý đô thị, Phòng Kinh tế Hạ tầng có dấu, có tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, vị trí việc làm, biên chế công chức, cấu ngạch công chức công tác Ủy ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng Sở Xây dựng Sở Quy hoạch - Kiến trúc (tại thành phố có Sở Quy hoạch - Kiến trúc) Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm; chương trình, dự án đầu tư xây dựng lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng địa bàn cấp huyện; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng; theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng địa bàn huyện Hướng dẫn tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chế, sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng cấp có thẩm quyền phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức thực nhiệm vụ quản lý hoạt động đầu tư xây dựng, quản lý vật liệu xây dựng theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện thực việc cấp, gia hạn, điều chỉnh, thu hồi giấy phép xây dựng công trình kiểm tra việc xây dựng công trình theo giấy phép cấp địa bàn huyện theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện lập chương trình phát triển đô thị; phối hợp trình lập, thẩm định chương trình phát triển đô thị; tham gia lập đề án công nhận đô thị loại V địa bàn 15 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện thực việc cấp phép chặt hạ, dịch chuyển xanh đô thị theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nghĩa trang theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tổ chức thực việc giao nộp lưu trữ hồ sơ, tài liệu thuộc thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật Tổ chức lập, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt, tổ chức lập để Ủy ban nhân dân cấp huyện trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng địa bàn cấp huyện theo quy định pháp luật 10 Tổ chức lập, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, thiết kế, dự toán xây dựng công trình để Ủy ban nhân dân cấp huyện trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định pháp luật theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thực thẩm định dự án đầu tư xây dựng, thiết kế, dự toán xây dựng công trình theo quy định pháp luật theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 11 Tổ chức thực lập quy chế quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt theo phân cấp 12 Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng công trình theo quy chế quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức công bố, công khai quy chế quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị; cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng, kiến trúc; quản lý mốc giới, giới xây dựng, cốt xây dựng địa bàn huyện theo phân cấp 13 Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực việc xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, tu, bảo trì, quản lý, khai thác, sử dụng công trình hạ tầng kỹ thuật địa bàn huyện theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện 14 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức thực chế, sách nhà công sở; quản lý quỹ nhà quyền quản lý sử dụng công sở địa bàn huyện theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; tổ chức thực công tác điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ nhà ở, công sở thị trường bất động sản địa bàn huyện 15 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân hướng dẫn hoạt động hội, tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng địa bàn huyện theo quy định pháp luật 16 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực quản lý Phòng công chức chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực hoạt động xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã 16 17 Tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ Phòng 18 Kiểm tra, tra tổ chức, cá nhân việc thi hành pháp luật thuộc ngành Xây dựng, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện xử lý trình cấp có thẩm quyền xử lý trường hợp vi phạm; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, thực phòng chống tham nhũng, lãng phí ngành Xây dựng theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện 19 Theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ tháng, năm đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao với Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc (tại thành phố có Sở Quy hoạch - Kiến trúc) quan có thẩm quyền khác theo quy định pháp luật 20 Quản lý tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cấu ngạch công chức; thực chế độ tiền lương, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ công chức thuộc phạm vi quản lý Phòng theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện 21 Quản lý tài chính, tài sản Phòng theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện 22 Thực nhiệm vụ khác lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng theo phân công, phân cấp ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật CHUYÊN ĐỀ II: LUẬT XÂY DỰNG SỐ 50/2014/QH13 Điều Nguyên tắc hoạt động đầu tư xây dựng Bảo đảm đầu tư xây dựng công trình theo quy hoạch, thiết kế, bảo vệ cảnh quan, môi trường; phù hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội, đặc điểm văn hóa địa phương; bảo đảm ổn định sống nhân dân; kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh ứng phó với biến đổi khí hậu Sử dụng hợp lý nguồn lực, tài nguyên khu vực có dự án, bảo đảm mục đích, đối tượng trình tự đầu tư xây dựng Tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định pháp luật sử dụng vật liệu xây dựng; bảo đảm nhu cầu tiếp cận sử dụng công trình thuận lợi, an toàn cho người khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em công trình công cộng, nhà cao tầng; ứng dụng khoa học công nghệ, áp dụng hệ thống thông tin công trình hoạt động đầu tư xây dựng Bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn công trình, tính mạng, sức khỏe người tài sản; phòng, chống cháy, nổ; bảo vệ môi trường 17 Bảo đảm xây dựng đồng công trình đồng với công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện lực phù hợp với loại dự án; loại, cấp công trình xây dựng công việc theo quy định Luật Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thất thoát tiêu cực khác hoạt động đầu tư xây dựng Phân định rõ chức quản lý nhà nước hoạt động đầu tư xây dựng với chức quản lý chủ đầu tư phù hợp với loại nguồn vốn sử dụng Điều Áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoạt động đầu tư xây dựng Hoạt động đầu tư xây dựng phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Tiêu chuẩn áp dụng hoạt động đầu tư xây dựng theo nguyên tắc tự nguyện, trừ tiêu chuẩn viện dẫn quy chuẩn kỹ thuật văn quy phạm pháp luật khác có liên quan Tiêu chuẩn áp dụng cho công trình phải người định đầu tư xem xét, chấp thuận định đầu tư Việc áp dụng tiêu chuẩn phải bảo đảm yêu cầu sau: a) Phù hợp với yêu cầu quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy định pháp luật có liên quan; b) Bảo đảm tính đồng bộ, tính khả thi hệ thống tiêu chuẩn áp dụng Việc áp dụng giải pháp kỹ thuật, công nghệ, vật liệu hoạt động đầu tư xây dựng phải đáp ứng yêu cầu quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy định pháp luật có liên quan Bộ Xây dựng, Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành có trách nhiệm xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia áp dụng cho công trình xây dựng chuyên ngành theo quy định pháp luật tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Điều 12 Các hành vi bị nghiêm cấm Quyết định đầu tư xây dựng không với quy định Luật Khởi công xây dựng công trình chưa đủ điều kiện khởi công theo quy định Luật Xây dựng công trình khu vực cấm xây dựng; xây dựng công trình lấn chiếm hành lang bảo vệ công trình quốc phòng, an ninh, giao thông, thủy lợi, đê điều, lượng, khu di tích lịch sử - văn hóa khu vực bảo vệ công trình khác theo quy định pháp luật; xây dựng công trình khu vực cảnh 18 báo nguy lở đất, lũ quét, lũ ống, trừ công trình xây dựng để khắc phục tượng Xây dựng công trình không quy hoạch xây dựng, trừ trường hợp có giấy phép xây dựng có thời hạn; vi phạm giới xây dựng, cốt xây dựng; xây dựng công trình không với giấy phép xây dựng cấp Lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán công trình xây dựng sử dụng vốn nhà nước trái với quy định Luật Nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng không đủ điều kiện lực để thực hoạt động xây dựng Chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện lực để thực hoạt động xây dựng Xây dựng công trình không tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật lựa chọn áp dụng cho công trình Sản xuất, sử dụng vật liệu xây dựng gây nguy hại cho sức khỏe cộng đồng, môi trường 10 Vi phạm quy định an toàn lao động, tài sản, phòng, chống cháy, nổ, an ninh, trật tự bảo vệ môi trường xây dựng 11 Sử dụng công trình không với mục đích, công sử dụng; xây dựng cơi nới, lấn chiếm diện tích, lấn chiếm không gian quản lý, sử dụng hợp pháp tổ chức, cá nhân khác khu vực công cộng, khu vực sử dụng chung 12 Đưa, nhận hối lộ hoạt động đầu tư xây dựng; lợi dụng pháp nhân khác để tham gia hoạt động xây dựng; dàn xếp, thông đồng làm sai lệch kết lập dự án, khảo sát, thiết kế, giám sát thi công xây dựng công trình 13 Lạm dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm pháp luật xây dựng; bao che, chậm xử lý hành vi vi phạm pháp luật xây dựng 14 Cản trở hoạt động đầu tư xây dựng pháp luật Điều 14 Yêu cầu nguyên tắc tuân thủ quy hoạch xây dựng Yêu cầu quy hoạch xây dựng gồm: a) Phù hợp với mục tiêu chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội bền vững; thống với quy hoạch phát triển ngành; công khai, minh bạch, kết hợp hài hòa lợi ích quốc gia, cộng đồng cá nhân; b) Tổ chức, xếp không gian lãnh thổ sở khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, đất đai, di tích lịch sử, di sản văn hóa nguồn lực phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, đặc điểm lịch sử, văn hóa, trình độ khoa học công nghệ theo giai đoạn phát triển; 19 c) Đáp ứng nhu cầu sử dụng hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật; bảo đảm kết nối, thống công trình hạ tầng kỹ thuật khu vực, vùng, quốc gia quốc tế; d) Bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu, giảm thiểu tác động bất lợi đến cộng đồng, bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử, di sản văn hóa, tín ngưỡng, tôn giáo; bảo đảm đồng không gian kiến trúc, hệ thống công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật; đ) Xác lập sở cho công tác kế hoạch, quản lý đầu tư thu hút đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác sử dụng công trình xây dựng vùng, khu chức đặc thù, khu vực nông thôn Nguyên tắc tuân thủ quy hoạch xây dựng gồm: a) Việc thực chương trình, hoạt động đầu tư xây dựng, quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan phải tuân thủ quy hoạch xây dựng phê duyệt phù hợp với nguồn lực huy động; b) Cấp độ quy hoạch xây dựng phải bảo đảm thống phù hợp với quy hoạch có cấp độ cao Điều 20 Trình tự lập, phê duyệt quy hoạch xây dựng Quy hoạch xây dựng thể thông qua đồ án quy hoạch xây dựng thực theo trình tự sau: Lập, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng; Điều tra, khảo sát thực địa; thu thập đồ, tài liệu, số liệu điều kiện tự nhiên, trạng kinh tế - xã hội, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch phát triển ngành có liên quan để lập đồ án quy hoạch xây dựng; Lập đồ án quy hoạch xây dựng; Thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng Điều 22 Quy hoạch xây dựng vùng trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch xây dựng vùng Quy hoạch xây dựng vùng lập cho vùng sau: a) Vùng liên tỉnh; b) Vùng tỉnh; c) Vùng liên huyện; d) Vùng huyện; đ) Vùng chức đặc thù; e) Vùng dọc tuyến đường cao tốc, hành lang kinh tế liên tỉnh 20 Trong đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên tỉnh, vùng tỉnh, phần quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật cụ thể hóa thông qua đồ án chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật Trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch xây dựng vùng quy định sau: a) Bộ Xây dựng chủ trì phối hợp với bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan, tổ chức có liên quan tổ chức lập nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên tỉnh, vùng chức đặc thù có ý nghĩa quốc gia, vùng dọc tuyến đường cao tốc, hành lang kinh tế liên tỉnh; b) Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành tổ chức lập nhiệm vụ đồ án quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật vùng liên tỉnh; c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng khác thuộc đơn vị hành quản lý Điều 23 Nhiệm vụ nội dung đồ án quy hoạch xây dựng vùng Nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng gồm: a) Xác định luận cứ, sở hình thành phạm vi ranh giới vùng; b) Xác định mục tiêu phát triển vùng; c) Dự báo quy mô dân số vùng, nhu cầu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội cho giai đoạn phát triển; d) Xác định yêu cầu tổ chức không gian hệ thống đô thị, khu vực nông thôn, vùng khu chức chủ yếu, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phạm vi vùng theo giai đoạn Nội dung đồ án quy hoạch xây dựng vùng gồm: a) Quy hoạch xây dựng vùng liên tỉnh, vùng tỉnh, vùng liên huyện, vùng huyện phải xác định phân tích tiềm năng, động lực phát triển vùng; dự báo tốc độ đô thị hóa; giải pháp phân vùng chức năng, phân bố hệ thống đô thị điểm dân cư nông thôn; xác định khu vực chức chuyên ngành, sở sản xuất, hệ thống công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội có ý nghĩa vùng; b) Quy hoạch xây dựng vùng chức đặc thù hình thành sở tiềm kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, di sản văn hóa, cảnh quan thiên nhiên; xác định phân tích tiềm phát triển, khả khai thác, phân vùng chức năng, bố trí dân cư tổ chức hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật phù hợp với tính chất mục tiêu phát triển vùng; c) Quy hoạch xây dựng vùng dọc tuyến đường cao tốc, hành lang kinh tế liên tỉnh phải phân tích động lực tác động tuyến, hành lang phát triển khu vực dọc tuyến, giải pháp khai thác, sử dụng đất đai, tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật phù hợp với tính chất tuyến, hành lang bảo đảm an toàn giao thông toàn tuyến; 21 d) Quy hoạch xây dựng chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật phải dự báo phát triển nhu cầu sử dụng đất; xác định vị trí, quy mô công trình đầu mối, công trình phụ trợ, mạng truyền tải chính, mạng phân phối phạm vi bảo vệ hành lang an toàn công trình; đ) Căn quy mô, tính chất vùng, đồ án quy hoạch xây dựng vùng nghiên cứu sở đồ địa hình tỷ lệ 1/25.000 - 1/250.000; e) Thời hạn quy hoạch quy hoạch xây dựng vùng từ 20 năm đến 25 năm, tầm nhìn 50 năm; g) Quy hoạch xây dựng vùng phê duyệt sở để triển khai lập quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù, quy hoạch xây dựng nông thôn quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật cấp vùng Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 45 Nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch xây dựng Việc quản lý đầu tư xây dựng phải vào quy hoạch xây dựng quan có thẩm quyền phê duyệt Việc đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình kiến trúc, công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội nhà phải phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng phê duyệt theo quy định pháp luật xây dựng Điều 46 Giới thiệu địa điểm xây dựng Cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng có trách nhiệm giới thiệu địa điểm đầu tư xây dựng cho chủ đầu tư có yêu cầu Địa điểm giới thiệu để đầu tư xây dựng phải phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy mô, tính chất đầu tư, tiết kiệm diện tích đất xây dựng; không làm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội môi trường vùng, khu chức đặc thù khu vực nông thôn Điều 48 Tổ chức quản lý thực quy hoạch xây dựng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm đạo xây dựng chương trình, kế hoạch thực quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, nông thôn, khu chức đặc thù thuộc địa bàn quản lý theo quy hoạch xây dựng phê duyệt Bộ Xây dựng có trách nhiệm đạo, điều phối việc quản lý quy hoạch xây dựng vùng liên tỉnh gồm: a) Xác định danh mục chương trình, kế hoạch thực quy hoạch, dự án ưu tiên đầu tư xây dựng hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cấp vùng; b) Thu hút, điều phối nguồn vốn đầu tư phát triển hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cấp vùng; 22 c) Rà soát, điều chỉnh kiểm tra, tra việc thực quy hoạch xây dựng vùng liên tỉnh; d) Chủ trì phối hợp với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc thực quy hoạch xây dựng vùng liên tỉnh theo giai đoạn thực quy hoạch Kế hoạch thực quy hoạch xây dựng phải xác định thời gian thực quy hoạch khu vực cụ thể sở phù hợp với mục tiêu quy hoạch xây dựng nguồn lực thực quy hoạch xây dựng CHUYÊN ĐỀ III: LUẬT QUY HOẠCH ĐÔ THỊ SỐ 30/2009/QH12 Điều 18 Các loại quy hoạch đô thị Quy hoạch đô thị gồm loại sau đây: a) Quy hoạch chung lập cho thành phố trực thuộc trung ương, thành phố thuộc tỉnh, thị xã , thị trấn đô thị mới; b) Quy hoạch phân khu lập cho khu vực thành phố, thị xã đô thị mới; c) Quy hoạch chi tiết lập cho khu vực theo yêu cầu phát triển, quản lý đô thị nhu cầu đầu tư xây dựng Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật nội dung đồ án quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết; thành phố trực thuộc trung ương, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật lập riêng thành đồ án quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật Bộ Xây dựng quy định hồ sơ loại quy hoạch đô thị Điều 23 Nội dung nhiệm vụ quy hoạch đô thị Nhiệm vụ quy hoạch chung đô thị phải xác định tính chất, vai trò đô thị, yêu cầu cho việc nghiên cứu để khai thác tiềm năng, động lực phát triển, hướng phát triển, mở rộng đô thị, bố trí hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị nội thị khu vực ngoại thị; yêu cầu đánh giá môi trường chiến lược Nhiệm vụ quy hoạch phân khu phải xác định phạm vi ranh giới, diện tích, tính chất khu vực lập quy hoạch, tiêu dự kiến dân số, sử dụng đất, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật; yêu cầu, nguyên tắc phân khu chức để bảo đảm phù hợp không gian kiến trúc, đấu nối hạ tầng kỹ thuật với quy hoạch chung phê duyệt khu vực xung quanh; yêu cầu đánh giá môi trường chiến lược Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết phải xác định giới hạn tiêu sử dụng đất, dân số; yêu cầu, nguyên tắc tổ chức không gian kiến trúc, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật khu vực lập quy hoạch, bảo đảm phù hợp với quy hoạch chung, quy hoạch phân khu phê duyệt khu vực xung quanh; yêu cầu đánh giá môi trường chiến lược 23 Trường hợp quy hoạch để cải tạo, chỉnh trang đô thị, nhiệm vụ quy hoạch phải xác định yêu cầu nghiên cứu để bảo đảm đô thị khu vực lập quy hoạch phát triển cân bằng, ổn định, giữ gìn không gian kiến trúc nét đặc trưng đô thị, nâng cao điều kiện sống người dân Trường hợp quy hoạch đô thị mới, khu đô thị mới, nhiệm vụ quy hoạch phải xác định yêu cầu nghiên cứu để bảo đảm đồng hoàn thiện hệ thống công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị kết nối hạ tầng kỹ thuật bên đô thị, có không gian kiến trúc môi trường sống đại Điều 36 Đối tượng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đô thị Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đô thị lập cho đối tượng sau đây: Giao thông đô thị; Cao độ thoát nước mặt đô thị; Cấp nước đô thị; Thoát nước thải đô thị; Cấp lượng chiếu sáng đô thị; Thông tin liên lạc; Nghĩa trang xử lý chất thải rắn Điều 37 Nội dung quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đô thị Quy hoạch giao thông đô thị bao gồm việc xác định quỹ đất dành cho xây dựng phát triển giao thông, vị trí, quy mô công trình đầu mối; tổ chức hệ thống giao thông đô thị mặt đất, cao mặt đất; xác định phạm vi bảo vệ hành lang an toàn giao thông Quy hoạch cao độ thoát nước mặt đô thị bao gồm việc xác định khu vực thuận lợi cho việc xây dựng khu vực đô thị; xác định lưu vực thoát nước chính, khu vực cấm hạn chế xây dựng, cốt xây dựng, mạng lưới thoát nước mặt công trình đầu mối; giải pháp phòng tránh giảm nhẹ thiệt hại thiên tai Quy hoạch cấp nước đô thị bao gồm việc xác định nhu cầu lựa chọn nguồn nước; xác định vị trí, quy mô công trình cấp nước gồm mạng lưới tuyến truyền tải phân phối, nhà máy, trạm làm sạch, phạm vi bảo vệ nguồn nước hành lang bảo vệ công trình cấp nước; Quy hoạch thoát nước thải đô thị bao gồm việc xác định tổng lượng nước thải, vị trí quy mô công trình thoát nước gồm mạng lưới tuyến ống thoát, nhà máy, trạm xử lý nước thải, khoảng cách ly vệ sinh hành lang bảo vệ công trình thoát nước thải đô thị Quy hoạch cấp lượng chiếu sáng đô thị bao gồm việc xác định nhu cầu sử dụng lượng, nguồn cung cấp, yêu cầu bố trí địa điểm, quy mô công trình đầu mối, 24 mạng lưới truyền tải, mạng lưới phân phối; hành lang an toàn phạm vi bảo vệ công trình; giải pháp tổng thể chiếu sáng đô thị Quy hoạch thông tin liên lạc bao gồm việc xác định tuyến truyền dẫn thông tin, vị trí, quy mô trạm vệ tinh, tổng đài công trình phụ trợ kèm theo Quy hoạch xử lý chất thải rắn bao gồm việc xác định tổng lượng chất thải, vị trí, quy mô trạm trung chuyển, sở xử lý chất thải rắn, công trình phụ trợ, khoảng cách ly vệ sinh sở xử lý chất thải rắn Quy hoạch nghĩa trang bao gồm việc xác định nhu cầu an táng, vị trí, quy mô ranh giới nghĩa trang, phân khu chức năng, bố trí công trình hạ tầng kỹ thuật khoảng cách ly vệ sinh nghĩa trang Điều 58 Nguyên tắc quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị Chủ sở hữu vật thể kiến trúc có ảnh hưởng đến không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị phải có trách nhiệm bảo vệ, trì trình khai thác, sử dụng bảo đảm mỹ quan, an toàn, hài hoà với không gian xung quanh Việc xây mới, cải tạo, chỉnh trang, sửa chữa phá bỏ vật thể kiến trúc, xanh khu vực công cộng, khuôn viên công trình nhà có ảnh hưởng đến không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị phải xin phép quan quản lý có thẩm quyền Trước lập dự án đầu tư xây dựng công trình có quy mô lớn, có ý nghĩa vị trí quan trọng đô thị phải thi tuyển thiết kế kiến trúc Chính phủ quy định cụ thể nội dung quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị Điều 59 Trách nhiệm quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị Ủy ban nhân dân thành phố, thị xã, thị trấn quản lý toàn diện không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị phạm vi địa giới hành quản lý Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị giúp Ủy ban nhân dân thành phố, thị xã, thị trấn quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị Điều 60 Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Ủy ban nhân dân thành phố, thị xã, thị trấn ban hành Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị cho toàn đô thị quản lý Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị phải phù hợp với đồ án quy hoạch đô thị, Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch, thiết kế đô thị ban hành điều kiện thực tế đô thị Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị phải có nội dung chủ yếu sau đây: a) Quy định việc tổ chức thực quy hoạch đô thị, quản lý phát triển đô thị; khu vực có quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị phê duyệt khu vực khác đô thị; 25 b) Quy định quản lý kiến trúc, không gian đô thị biện pháp khuyến khích, hạn chế; c) Các quy định đặc thù quản lý kiểm soát phát triển đô thị; d) Quy định trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức, cá nhân việc tổ chức thực quy hoạch đô thị quản lý phát triển đô thị Điều 61 Nguyên tắc quản lý sử dụng đất đô thị Các loại đất đô thị phải sử dụng mục đích, chức xác định đồ án quy hoạch đô thị phê duyệt Việc quản lý đất đô thị phải tuân thủ quy định Luật này, pháp luật đất đai văn pháp luật khác có liên quan Điều 62 Chuẩn bị quỹ đất để phát triển đô thị theo quy hoạch Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền có trách nhiệm tổ chức giải phóng mặt khu vực xác định quy hoạch dành cho việc xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật công trình hạ tầng xã hội phục vụ lợi ích công cộng để thực quy hoạch chi tiết phê duyệt công bố Việc thu hồi quỹ đất bồi thường cho người có đất bị thu hồi thực theo quy định pháp luật đất đai Khi thực thu hồi quỹ đất, người sử dụng đất bồi thường tài sản tạo lập hợp pháp trước công bố công khai quy hoạch chi tiết phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp tạo điều kiện thuận lợi để bảo đảm cho nhà đầu tư thực quy hoạch kế hoạch đầu tư Khi triển khai dự án phát triển tuyến đường giao thông theo quy hoạch phê duyệt, quan nhà nước có thẩm quyền phải đồng thời tổ chức thu hồi đất hai bên đường theo quy hoạch, tổ chức đấu giá đầu thầu để lựa chọn chủ đầu tư theo quy định pháp luật Phạm vi dự án đầu tư xây dựng phải xác định sở bảo đảm phù hợp với thực trạng sử dụng đất, đáp ứng hài hoà mục tiêu dự án việc chỉnh trang đô thị, tránh phát sinh diện tích đất không đáp ứng yêu cầu xây dựng ảnh hưởng đến kiến trúc, cảnh quan đô thị Trong trường hợp dự án đầu tư sử dụng phần đất, diện tích lại nhỏ không đáp ứng yêu cầu sử dụng ảnh hưởng đến kiến trúc, cảnh quan đô thị theo quy định Chính phủ Nhà nước thu hồi bồi thường cho người sử dụng đất Sau quy hoạch chi tiết phê duyệt công bố, Nhà nước chưa thực việc thu hồi tổ chức, cá nhân khu vực quy hoạch phép tiếp tục khai thác sử dụng, cải tạo, sửa chữa xây dựng tạm theo quy định pháp luật xây dựng 26