Đại học Quốc gia Hà Nội Trường Đại học kinh tế Phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng Hà Nội Nguyễn Thùy Anh Luận văn ThS Kinh tế trị Hà Nội 2008 Mở đầu Đóng góp luận văn - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận dịch vụ VTHKCC đô thị như: khái niệm, đặc điểm, vai trò, nhân tố ảnh hưởng, tiêu đánh giá chất lượng - Tìm hiểu số kinh nghiệm phát triển dịch vụ VTHKCC số nước như: Ấn Độ, Hồng Kông, Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, Đức… - Phân tích thực trạng dịch vụ VTHKCC Hà Nội từ năm 2000 – điểm mạnh điểm yếu cần khắc phục - Đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh việc phát triển dịch vụ VTHKCC Hà Nội Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiến phát triển dịch vụ VTHKCC đô thị Chương 2: Thực trạng dịch vụ VTHKCC TP Hà Nội Chương 3: Định hướng giải pháp phát triển dịch vụ VTHKCC TP Hà Nội CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ VTHKCC Ở ĐÔ THỊ 1.1 Tổng quan dịch vụ VTHKCC 1.1.1 Khái niệm dịch vụ Cho đến nay, chưa có định nghĩa thống dịch vụ Tính vô hình khó nắm bắt dịch vụ, đa dạng, phức tạp loại hình dịch vụ làm cho việc nêu định nghĩa rõ ràng dịch vụ trở nên khó khăn Hơn quốc gia khác nhau, phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, có cách hiểu dịch vụ không giống Có thể thấy rằng, dù có nhiều cách tiếp cận cách định nghĩa kinh điển dựa tính chất dịch vụ định nghĩa chuyển tải nội dung đầy đủ dịch vụ: “Dịch vụ hoạt động người, kết tinh thành loại sản phẩm vô hình cầm nắm được” Định nghĩa nêu lên hai đặc điểm dịch vụ Thứ nhất, dịch vụ “sản phẩm”, kết trình lao động sản xuất nhằm thỏa mãn nhu cầu người Thứ hai, khác với hàng hóa hữu hình, dịch vụ vô hình, phi vật chất lưu trữ Dịch vụ cải vật chất dạng sản phẩm hữu hình chúng lại tạo giá trị thặng dư có khai thác sức lao động, tri thức, chất xám người Dịch vụ kết tinh hoạt động đa dạng lĩnh vực như: tài chính, vận tải, bảo hiểm, kiểm toán, tư vấn pháp lý… Quan niệm dịch vụ doanh nghiệp phản ánh mối tương tác qua lại doanh nghiệp khách hàng Bằng cách đáp ứng nhu cầu trừu tượng khách hàng lắng nghe khách hàng với thông cảm, chia sẻ họ gặp phải vấn đề khó khăn hay đem đến cho khách hàng nhiều lựa chọn khác đáp ứng xác mà họ cần, doanh nghiệp bỏ xa đối tượng cạnh tranh đua chất lượng phục vụ - Dịch vụ cốt lõi Nhà nước cung ứng Đây loại dịch vụ quan trọng, phục vụ cho nhu cầu tối thiểu cần thiết xã hội Nhà nước có trách nhiệm bảo đảm cung ứng loại dịch vụ cho xã hội Chi phí để cung cấp loại dịch vụ chi trả qua thuế Như vậy, loại dịch vụ cốt lõi có bao gồm dịch vụ hành công số DVCC như: quốc phòng, an ninh, cứu hỏa, tiêm chủng… - Loại dịch vụ Nhà nước thị trường đảm nhận Đây nhóm dịch vụ thuộc trách nhiệm Nhà nước phải đảm bảo cho xã hội, song Nhà nước trực tiếp cung ứng ủy nhiệm cho thành phẩn Nhà nước cung ứng nhiều hình thức Ở đây, Nhà nước giữ vai trò người điều tiết, hỗ trợ để chủ thể cung ứng đầy đủ đảm bảo yêu cầu Nhà nước loại dịch vụ Việc sử dụng loại dịch vụ phải trả tiền phần toàn tùy theo khả kinh phí Nhà nước đến đâu - Loại dịch vụ thị trường đảm nhận: loại dịch vụ mang tính cá nhân đáp ứng nhu cầu thành viên riêng lẻ xã hội Loại dịch vụ thực hoàn toàn theo chế thị trường quy luật giá trị, quy luật cung cầu thị trường Nhà nước không can thiệp vào việc cung ứng loại dịch vụ này, mà thực quản lý pháp luật tầm vĩ mô Trên thực tế, có loại dịch vụ quan trọng phục vụ nhu cầu chung cộng động không tư nhân muốn cung ứng không mang lại lợi nhuận tư nhân không đủ quyền lực vốn để tổ chức việc cung ứng Đối với loại dịch vụ này, không khác Nhà nước có khả trách nhiệm cung ứng cho nhân dân Cũng có loại dịch vụ mà tư nhân cung cấp cung cấp không đầy đủ, thị trường tư nhân tạo bất bình đẳng xã hội, gây tình trạng độc quyền, đẩy giá lên cao, làm ảnh hưởng tới lợi ích người tiêu dùng… Khi Nhà nước phải có trách nhiệm trực tiếp cung ứng điều tiết, kiểm soát thị trường nhằm đảm bảo việc cung ứng dịch vụ bình thường, phục vụ nhu cầu người