Mục tiêu nghiên cứu: Hệ thống hóa các vấn đề lí luận liên quan đến phát triển dịch vụ và dịch vụ vận tải hành khách đường bộ. Phân tích thực trạng phát triển dịch vụ vận tải hành khách đường bộ tại tỉnh Quảng Ngãi trong thời gian qua. Mời các bạn tham khảo!
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ CAO DUẨN PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.01.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2015 Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: GS.TS VÕ XUÂN TIẾN Phản biện 1: PGS.TS BÙI QUANG BÌNH Phản biện 2: TS LÂM MINH CHÂU Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ ngành kinh tế phát triển họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 20 tháng 12 năm 2015 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thơng tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Trường Đại Học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong trình phát triển kinh tế xã hội, Giao thơng vận tải nói chung dịch vụ vận tải hành khách cơng cộng nói riêng đóng vai trị quan trọng Tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước phần phụ thuộc vào khả đáp ứng dịch vụ vận tải toàn xã hội Hơn nữa, dịch vụ vận tải, vận tải hành khách đường hoạt động quan trọng liên quan đến yếu tố phục vụ người Mặt khác, Quảng Ngãi nằm vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Chính phủ chọn khu vực Dung Quất để xây dựng nhà máy lọc dầu nước, khu cơng nghiệp VSIP Quảng Ngãi, có khu chứng tích Sơn Mỹ, nhà trưng bày Hải đội Hồng Sa hàng năm thu hút ngày nhiều khách du lịch ngồi nước, có nhiều tiềm mạnh phát triển kinh tế phát triển dịch vụ lại, nhu cầu phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng Quảng Ngãi lớn Tuy nhiên, hiện doanh nghiệp vận tải hành khách công cộng chưa thực phát huy đúng với tiềm Tỉnh Vì lẽ đó, việc tìm ngun nhân giải pháp phát triển dịch vụ vận tải hành khách đường địa bàn tỉnh Quảng Ngãi cần thiết Đó lí tác giả chọn đề tài: "Phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng địa bàn tỉnh Quảng Ngãi" Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lí luận liên quan đến phát triển dịch vụ dịch vụ vận tải hành khách đường - Phân tích thực trạng phát triển dịch vụ vận tải hành khách đường tỉnh Quảng Ngãi thời gian qua - Đề xuất giải pháp phát triển dịch vụ vận tải hành khách đường tỉnh Quảng Ngãi thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lí luận thực tiễn liên quan đến phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng Tỉnh Quảng Ngãi b Phạm vi nghiên cứu Nội dung: Đề tài nghiên cứu nội dung phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt địa bàn tỉnh Quảng Ngãi từ quy mơ, hình thức, loại hình, chất lượng, mạng lưới cũng vấn đề liên quan khác Không gian: Nội dung nghiên cứu Tỉnh Quảng Ngãi Thời gian: Các giải pháp đề xuất đề tài có ý nghĩa thời gian đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu Để thực hiện đề tài trên, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp phân tích thực chứng; Phương pháp phân tích chuẩn tắc; Phương pháp điều tra, khảo sát; Phân tích, tổng hợp, so sánh, khái qt hóa; Các phương pháp khác Bố cục đề tài Chương 1: Cơ sở lý luận chung mạng lưới vận tải hành khách công cộng Chương 2: Thực trạng dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt Chương 3: Giải pháp phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt Quảng Ngãi Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ VẬN TẢI KHÁCH CÔNG CỘNG 1.1 TỔNG QUAN VỀ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH 1.1.1 Một số khái niệm - Dịch vụ phát triển dịch vụ Dịch vụ hoạt động có ích người tạo sản phẩm dịch vụ, khơng tồn hình thái sản phẩm, không dẫn đến việc chuyển quyền sở hữu nhằm thỏa mãn đầy đủ, kịp thời, thuận tiện văn minh nhu cầu sản xuất đời sống xã hội người - Dịch vụ vận tải hành khách công cộng VTKCC tập hợp phương thức, phương tiện vận chuyển hành khách thị, đáp ứng khối lượng lớn nhu cầu lại tầng lớp dân cư cách thường xuyên, liên tục, theo thời gian, hướng tuyến xác định - Phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng + Phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng gia tăng giá trị dịch vụ việc mở rộng quy mô cung ứng, nâng cao chất lượng dịch vụ, mở rộng mạng lưới đa dạng hóa chủng loại dịch vụ cho khách hàng nhằm mang lại hiệu cao cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ - Dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt + VTKCC xe buýt hoạt động vận tải khách ô tô theo tuyến cố định có điểm dừng, đón trả khách xe chạy theo biểu đồ vận hành phạm vi nội thành, nội thị, phạm vi tỉnh phạm vi hai tỉnh liền kề 1.1.2 Phân loại dịch vụ vân tải hành khách công cộng - Căn vào đặc thù dịch vụ vận tải hành khách đường - Căn vào không gian hoạt động 1.1.3 Đặc điểm dịch vụ vận tải hành khách công cộng - Sử dụng phương tiện giao thông đường để vận chuyển người nên có tính an tồn cao - Q trình sản xuất tiêu dùng dịch vụ vận tải hành khách xảy đồng thời, với tham gia hành khách người vận tải - Chi phí đầu tư ban đầu lớn, doanh thu nhỏ, lẻ - Chi phí dịch vụ vận tải hành khách công cộng khác theo từng loại dịch vụ, khác loại dịch vụ chủng loại phương tiện khác 1.1.4 Ý nghĩa việc phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng - Tạo tiền đề cho việc phát triển chung đô thị - Là phương thức vận tải chủ yếu để tiết kiệm thời gian lại chi phí tài người dân thị, góp phần tăng suất lao động xã hội - Góp phần giảm thiểu tác động tiêu cực phương tiện giới cá nhân, đảm bảo trật tự, ổn định xã hội - Tiết kiệm chi phí đầu tư cho việc lại người dân 1.2 NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN VẬN TẢI HÀNH KHÁCH 1.2.1 Phát triển quy mô dịch vụ - Phát triển quy mô dịch vụ vận tải hành khách công cộng làm gia tăng lượng khách hàng sử dụng dịch vụ, gia tăng lượng dịch vụ cung ứng, gia tăng mạng lưới cung cấp, nhằm gia tăng lượng giá trị mà nhà cung cấp dịch vụ cung cấp cho khách hàng - Cùng với phát triển kinh tế, nhu cầu sử dụng dịch vụ vận tải hành khách đường không ngừng gia tăng tần suất cũng chủng loại Nhu cầu sử dụng nhiều loại dịch vụ hiện đại hơn, có nhiều tiện ích cho khách hàng Vì vậy, doanh nghiệp phải phát triển quy mô dịch vụ để đáp ứng nhu cầu khách hàng, đồng thời mở rộng gia tăng thị phần nhằm mang lại hiệu kinh doanh cho doanh nghiệp - Việc xem xét phát triển quy mô dịch vụ vận tải hành khách công cộng đường xem xét dựa yếu tố: + Giá trị sản lượng: kết đạt hoạt động kinh doanh sau chu kỳ định thể hiện tổng doanh thu ngành + Quy mô nguồn lực: nguồn lực chú ý khía cạnh nguồn nhân lực nguồn lực vật chất để phục vụ cho dịch vụ vận tải hành khách cơng cộng - Tiêu chí đánh giá quy mô phát triển dịch vụ + Giá trị dịch vụ sản xuất + Số lượng hành khách vận chuyển qua năm + Số lượng hành khách luân chuyển qua năm + Số lượng phương tiện bình quân qua năm 1.2.2 Nâng cao chất lượng dịch vụ - Chất lượng sản phẩm dịch vụ yếu tố quan trọng trình phát triển doanh nghiệp, ảnh hưởng đến định mua hàng khách hàng Với tiến khoa học kỹ thuật làm phát sinh nhu cầu mới, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ giảm thời gian cung cấp, khơng để sai sót q trình cung cấp dịch vụ,… đòi hỏi doanh nghiệp không ngừng cải tiến chất lượng sản phẩm dịch vụ để đáp ứng nhu cầu khách hàng gia tăng vị doanh nghiệp thị trường - Nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách công cộng nâng cao chất lượng dịch vụ thơng qua mức độ hài lịng thỏa mãn hành khách, cũng trung thành hành khách dịch vụ tiến hành vi thái độ phục vụ người cung cấp dịch vụ - Phải nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt hành khách sử dụng phương tiện giao thông khác thay nên cần chú ý đến hài lòng chất lượng dịch vụ cung cấp - Để nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách cần thực hiện cải tiến, hoàn thiện dịch vụ thay thế, dịch vụ hiện có gồm: + Thay đổi tính dịch vụ, việc thay đổi phương tiện hơn, tiện nghi hơn, an toàn cho người sử dụng dịch vụ + Nâng cao ý thức người cung cấp dịch vụ thái độ, cung cách phục vụ nhân viên, sẵn sàng đáp ứng yêu cầu khách hàng, kiến thức yêu cầu, nhu cầu khách hàng + Ứng dụng công nghệ thông tin khai thác, hiệu khai thác quản lý, trình độ quản lý khai thác, thấu hiểu nhu cầu khách hàng, tiếp tục cải tiến chất lượng dịch vụ nhằm nâng cao tiệních cho người sử dụng dịch vụ + Bên cạnh yếu tố việc nâng cao chất lượng phải có trách nhiệm với xã hội cách ứng xử, trách nhiệm an toàn khai thác - Tiêu chí đánh giá chất lượng dịch vụ + Nhóm chất lượng cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ + Nhóm chất lượng dịch vụ tính tiện nghi phương tiện dịch vụ + Nhóm chất lượng dịch vụ khả phục vụ nhân viên phục vụ 1.2.3 Phát triển mạng lưới dịch vụ - Mạng lưới dịch vụ toàn hệ thống điểm giao dịch, chuỗi trung gian từ nhà cung cấp, cung cấp cho người tiêu dùng Một mạng lưới cung ứng mạnh mẽ hiệu tài sản quan trọng doanh nghiệp thách thức doanh nghiệp vận tải phải đối mặt - Phát triển mạng lưới dịch vụ vận tải hành khách công cộng tăng lên số lượng tuyến, điểm vận tải hành khách nhằm mở rộng phạm vi cung ứng dịch vụ cho khách hàng - Phải mở rộng mạng lưới nhằm thu hút số lượng khách hàng sử dụng dịch vụ, mở rộng hoạt động cung ứng, sẵn sàng phục vụ khách hàng tình để tăng thị phần, tăng khả cạnh tranh cho doanh nghiệp - Tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng dễ tiếp cận với dịch vụ khác có nhiều hội lựa chọn dịch vụ tốt Nhằm đáp ứng tốt nhu cầu khách hàng, tạo nên không gian hoạt động kinh doanh doanh nghiệp rộng hơn, dịch vụ phong phú đa dạng Tiêu chí đánh giá mạng lưới dịch vụ - Mật độ mạng lưới tuyến vận tải hành khách (Km/Km2) tổng chiều dài tuyến đường đô thị - Hệ số tuyến vận tải hành khách (Km/Km) tổng chiều dài tuyến vận tải so với tổng chiều dài tuyến đường đô thị - Hệ số trùng lặp tuyến vận tải tuyến hành khách: hệ số cho biết lượng tuyến chạy qua đoạn đường định Nó phụ thuộc vào khả thơng qua tuyến đường Hệ số thường nhỏ 1.2.4 Phát triển dịch vụ - Dịch vụ theo nguyên tắc hoàn toàn xuất hiện thị trường thõa mãn nhu cầu hay hình thái thỏa mãn nhu cầu mà thõa mãn dịch vụ khác, cung cấp thêm dịch vụ bổ sung cho đối tượng khách hàng phục vụ dịch vụ hiện - Cần phát triển dịch vụ phát triển nhanh chóng khoa học công nghệ, nhu cầu người ngày thõa mãn mức độ cao hơn, nên cần cung cấp dịch vụ đa dạng, dễ tiếp cận thuận tiện cho người sử dụng - Một biện pháp phát triển kinh điển tăng thêm dịch vụ thị trường để tận dụng ưu thị trường mạng lưới cung ứng, tiêu thụ Những dịch vụ không giống dịch vụ hiện có phục vụ quần thể khách hàng - Đứng góc độ nhà cung cấp dịch vụ để xem xét, người ta chia dịch vụ thành hai loại: dịch vụ tương đối dịch vụ tuyệt đối - Tiêu chí đánh giá phát triển dịch vụ - Số lượng dịch vụ có địa bàn - Giá trị sản lượng dịch vụ 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VẬN TẢI KHÁCH CƠNG CỢNG 1.3.1 Nhóm nhân tố điều kiện tự nhiên - Vị trí địa lý - Về địa hình - Diện tích 1.3.2 Nhóm nhân tố điều kiện xã hội - Dân số - Mật độ dân số - Thói quen tập quán người dân địa phương 1.3.3 Nhóm nhân tố điều kiện kinh tế - Quy mô phát triển kinh tế - Tốc độ phát triển kinh tế 10 máy lọc dầu nước, góp phần đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế chuyển dịch nhanh cấu kinh tế tỉnh theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá - Kinh tế Quảng Ngãi có bước tiến vững năm gần đây, cụ thể khơng tính sản phẩm lọc hố dầu GDP năm 2014 tăng 9,7% so với năm 2013, vượt kế hoạch đề ra(kế hoạch 8-9%); GDP cơng nghiệp ngồi dầu tăng 9,1% so với năm 2013 đạt 100,7% kế hoạch năm - Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, khu vực nơng nghiệp giảm dần, khu vực công nghiệp - xây dựng tăng nhanh giữ vai trò chủ đạo: Giai đoạn 2010-2014, tỷ trọng khối ngành công nghiệp – xây dựng tăng từ 82,70% lên 84,36%, tỷ trọng khối ngành dịch vụ giảm từ 8,63% vào năm 2010 xuống 8.39% năm 2014, khối ngành nông, lâm nghiệp thuỷ sản giảm từ 8,67% năm 2010 xuống 7,25% vào năm 2014 - Từ kết điều kiện kinh tế tạo điều kiện để thu hút đầu tư phát triển dịch vụ vận tải hành khách công động địa bàn tỉnh 2.2 THỰC TRẠNGVẬN TẢI KHÁCH CÔNG CỘNG BẰNG XE BUÝT TẠI QUẢNG NGÃI 2.2.1 Thực trạng phát triển quy mô dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt - Trong thời gian qua giá trị sản lượng vận tải hành khách công cộng xe buýt không ngừng gia tăng, năm 2014 đạt 37,42 tỷ đồng, chiếm 0,12% GDP toàn tỉnh, tăng 0,49% so với năm 2013 11 - Trong suốt năm qua khối lượng hành khách vận chuyển, luân chuyển địa phương không ngừng gia tăng Dưới bảng số liệu minh chứng cho thành Bảng 2.1 Khối lượng hành khách vận chuyển, luân chuyển bằng xe buýt Năm (t) HK(1000 người) HK/Km(1000người/Km) 2010 12,451 1.422,586 2011 14.479 1.615,000 2012 18.321 2.051,953 2013 23.543 2.684,034 2014 31.004 3.756,211 (Nguồn: Công ty TNHH MTV Mai Linh Quảng Ngãi) - Khối lượng vận tải hành khách công cộng xe buýt Quảng Ngãi thời gian qua ln có dấu hiệu tăng trưởng, với số phát triển khối lượng vận tải hành khách năm (2012-2014) tăng cao, cụ thể năm 2014 số phát triển tăng 6.39% Bên cạnh số phát triển tăng cao, khối lượng hành khách vận chuyển địa phương cũng đạt 31 triệu hành khách 2.2.2 Thực trạng chất lượng dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt - Trước nhu cầu đa dạng khách hàng chất lượng dịch vụ, ngành GTVT Quảng Ngãi cũng quan tâm, chú trọng tới công tác nâng cao chất lượng dịch vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày cao hành khách Tác giả tiến hành khảo sát hài lòng hành khách sử dụng dịch vụ xe buýt địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 12 Bảng 2.2 Mức độ hài lòng khách hàng sử dụng dịch vụ vận tải công cộng bằng xe buýt Mã 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 Nội dung Tính dịch vụ vận tải hành khách Khả đáp ứng Năng lực phục vụ doanh nghiệp Sự tin cậy khách hàng sử dụng dịch vụ Thái độ cung cách phục vụ nhân viên Chất lượng kỹ thuật dịch vụ Hình ảnh thương hiệu doanh nghiệp Nhóm hài lịng khách hàng Mức độ hài lòng 15.90 21.31 23.64 28.71 10.43 18.71 23.57 13.29 27.29 18.57 16.14 19.14 18.71 31.00 19.71 23.25 23.75 15.00 20.75 17.25 24.71 24.43 15.29 20.71 16.29 20.67 21.33 26.33 15.33 16.33 15.00 15.67 18.83 25.00 25.50 14.00 19.50 22.25 22.75 22.75 (Nguồn: Số liệu điều tra tác giả) - Qua số liệu khảo sát ta thấy dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt nhìn chung hành khách tương đối hài lòng mặt thương hiệu nhà cung cấp, tính dịch vụ cung cấp, lực phục vụ doanh nghiệp Bên cạnh có tồn thái độ số nhân viên khách hàng chưa tốt cung cách phục vụ, văn hóa ứng xử làm ảnh hưởng đến hài lòng tin cậy cuả khách hàng sử dụng dịch vụ 2.2.3 Thực trạng mạng lưới dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt Mạng lưới dịch vụ vận tải hành khách công cộng cầu nối doanh nghiệp khách hàng Nó huyết mạch thể sống, thiếu mạng lưới dịch vụ DN khơng thể tồn phát triển 13 Phát triển mạng lưới vận tải khách công cộng xe buýt phạm vi toàn tỉnh đến năm 2015 giới hạn khuôn khổ mạng lưới giao thông ổn định, lâu dài Các điểm dừng, nhà chờ xe buýt, bến bãi đỗ xe phải phù hợp từng vị trí, lộ trình từng tuyến phục vụ tốt việc lại xã hội Bảng 2.3 Mạng lưới dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt Nơi xuất STT Nơi đến Tên tuyến phát 01 Quảng Ngãi Dung Quất Quảng Ngãi – Dung Quất 02 Quảng Ngãi Sa Huỳnh Quảng Ngãi – Sa Huỳnh 03 Quảng Ngãi Cảng Sa Kỳ Quảng Ngãi – Cảng Sa Kỳ 04 Quảng Ngãi Ba Tơ – Ba Quảng Ngãi – Ba Tơ – Ba Vì Vì 05 Quảng Ngãi Khu thị Quảng Ngãi – Khu đô thị Vạn Vạn Tường Tường 06 Quảng Ngãi Minh Long Quảng Ngãi – Minh Long 07 Quảng Ngãi Sơn Hà Quảng Ngãi – Sơn Hà 08 Quảng Ngãi Thạch Nham Quảng Ngãi – Thạch Nham 09 Quảng Ngãi Trà Bồng Quảng Ngãi – Trà Bồng 10 Quảng Ngãi Cổ Lũy Quảng Ngãi – Cổ Lũy (Nguồn: Sở giao thông vận tải tỉnh Quảng Ngãi) - Như số liệu trên, Quảng Ngãi có 10 tuyến xe buýt công cộng hoạt động địa bàn tỉnh để phục vụ nhu cầu lại người dân liên thông huyện đến thành phố Quảng Ngãi, hiện tuyến đáp ứng nhu cầu lại người dân lại từ huyện, cảng biển đến thành phố Quảng Ngãi ngược lại, lượng khách đông tập trung vào ngày đầu cuối tuần, chí ngày hành khách lên xe khơng cịn chỗ đứng, cần điều chỉnh nút giờ, 14 tăng lên xe chạy để không gây tải cho tuyến xe, giúp giao thơng an tồn - Tiềm phát triển Quảng Ngãi lớn, với chiều dài đường tương đối thấp so với khu vực miền trung nước, nhiên mật độ đường lại tương đơi cao so với bình qn nước( 3,66 >3,00 Km/nghìn người), điều chứng tỏ Quảng Ngãi có mạng lưới giao thông chủ yếu đoạn đường ngắn lại nhiều, cần có quy hoạch đồng để phát triển hệ thống giao thông công cộng hiệu thời gian đến - Việc mở rộng, hoàn thiện mạng lưới dịch vụ vận tải hành khách công cộng nhằm giúp doanh nghiệp tạo lợi cạnh tranh thị trường đồng thời đáp ứng nhu cầu lại ngày gia tăng, đặc biệt khu kinh tế Dung Quất vào hoạt động ổn định thu hút nhiều lao động ngồi tỉnh đến làm việc Cần khuyến khích doanh nghiệp kinh doanh vận tải tăng cao tần suất hoạt động tuyến vận tải hành khách nội tỉnh 2.2.4 Thực trạng dịch vụ vận tải hành khách công cộng mới - Từ đưa vào hoạt động dịch vụ vận chuyển hành khách xe buýt địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2010, doanh nghiệp đưa vào khai thác dịch vụ mới, chủ yếu hình thức cung cấp thêm dịch vụ phụ trợ như: giao vé nhà (đối với vé tháng), nâng cao chất lượng vận tài hành khách việc dùng xe chất lượng cao, có máy lạnh để vận tải hành khách, nâng cao sức chứa xe từ 34 chỗ lên đến 47 chỗ ngồi cho hành khách - Doanh nghiệp đưa vào phục vụ thí điểm tuyến xe buýt số số số dịch vụ như: dịch vụ bán vé điện tử, thùng bán vé tự động, thí điểm dùng smart card để thay cho vé truyền thống,… nhiên chưa đưa vào khai thác rộng rãi - Ngoài DN nghiên cứu đưa vào ứng dụng loại hình xe buýt nhanh, xe buýt sử dụng khí thiên nhiên, xe buýt sàn thấp đưa vào khai thác thành công thành phố lớn phục vụ thí điểm cho số tuyến địa bàn Tỉnh Qua phân tích thấy doanh nghiệp cải 15 tiến dịch vụ hiện có, cịn dịch vụ mới, dịch vụ mang tính đột phá chưa chú trọng đầu tư Ngành GTVT doanh nghiệp cần quan tâm đến dịch vụ thời gian tới, nhằm nâng cao tính cạnh tranh hiệu cho doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận tải hành khách đường 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG 2.3.1 Thành công và hạn chế a Thành công - Năm 2010 đưa vào hoạt động, đến 2014 khai thác 34.040 chuyến xe vận chuyển 1.422.586 hành khách, tăng nhanh sau năm Tính đến tháng 7/2013 khai thác 37.582 chuyến xe vận chuyển 1.458.994 hành khách - Vận tải hành khách công cộng xe buýt Quảng Ngãi đầu tư từ năm 2010 tiếp tục hoàn thiện đến nay, xe buýt đầu tư mới, chất lượng tốt, đảm bảo an toàn tham gia giao thông điều kiện bảo vệ môi trường đảm bảo - Giai đoạn 2005-2015, mạng lưới giao thông đường tỉnh phát triển rộng khắp, từ thành thị đến nơng thơn với tổng chiều dài gần 10 nghìn km (tăng 2.695,7 km so với năm 2005), với phát triển mạng lưới xe buýt kết nối khu dân cư, khu dân cư với khu công nghiệp giúp vận tải lượng hành khách với quy mô lớn - Dịch vụ vận tải hành khách cung cấp dịch vụ xe buýt chất lượng cao, xe buýt nhanh… cao doanh nghiệp vận tải hành khách công cộng quan tâm, nghiên cứu để sớm đưa vào thực tiễn b Hạn chế - Việc đầu tư phương tiện dịch vụ khác để mở thêm tuyến xe buýt khác gặp nhiều khó khan lãi suất cịn cao, chưa có sách ưu đãi cho lãi suất cho DN VTKCC - Việc tổ chức luồng tuyến xe bt hiện cịn khơng bất cập, chưa tạo tiện lợi cho hành khách, thông tin hướng dẫn khó hiểu, mặt đường vốn chật hẹp lại hẹp năm gần 16 xuất hiện nhiều “lô cốt” thi công, làm tốc độ vận chuyển chậm làm giảm chất lượng phục vụ xe buýt - Số lượng tuyến thấp, mật độ mạng lưới tuyến vận tải hành khách chưa cao, số tuyến khu vực thành phố Quảng Ngãi chưa quan tâm đầu tư đúng mức, hành khách nằm hành lan giao thơng khơng khơng thuận tiện tiếp cận dịch vụ - Khách hàng chưa quen sử dụng dịch vụ mua vé điện tử, mua vé trực tuyến, chưa thể mở rộng việc sử dụng tất tuyến kinh phí chuyển đổi, đầu tư lớn địi hỏi phải có thời gian, hỗ trợ sách ban ngành liên quan 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế - Trong bối cảnh kinh tế gặp nhiều khó khăn, đặc biệt giai đoạn ngân hàng gặp nhiều khó khăn, tái cấu trúc mạnh mẽ để vượt qua khó khăn, việc tiếp cận vốn để đầu tư phương tiện vận tải mở rộng quy mô hoạt động khó khăn - Thái độ, cung cách phục vụ nhân viên hành khách có xúc thời gian qua, tài xế xe buýt có hiện tượng bỏ trạm; dừng, đón khách khơng đúng điểm trạm, có hiện tượng phóng nhanh, vượt ẩu, lấn tuyến gây an tồn giao thơng đường Bên cạnh tuyến đường cịn tương đối hẹp thường đường 7m, chưa có đường dành riêng cho xe buýt, chất lượng đường số tuyến liên huyện chưa đáp ứng - Chưa xây dựng quy hoạch phát triển riêng cho tỉnh, chưa thể hiện vai trò tổ chức quản lý điều hành chuyên nghiệp; số tuyến khai thác chưa hiệu số nơi có nhu cầu chưa mở tuyến, chưa có tuyến đường ưu tiên cho xe buýt, bến bãi, nhà chờ chưa đầu tư tương xứng - Dịch vụ tốn nhiều chi phí, lại cần thực hiện thay đổi lớn dùng smart card yêu cầu hệ thống xe buýt phải thay đổi, điều cản trở lớn cho doanh nghiệp Bên cạnh đó, dịch vụ mua vé online, vé điện tử chưa người dân sử dụng nhiều thói quen chưa dễ thay đổi hành khách 17 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ VẬN TẢI KHÁCH CÔNG CỘNG BẰNG XE BUÝT TẠI QUẢNG NGÃI 3.1 NHỮNG CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế Quảng Ngãi Mở rộng quan hệ hợp tác, kinh tế đối ngoại, mở rộng thị trường nước, đầu tư có trọng tâm vào ngành có lợi so sánh cao nhằm đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, hiệu quả, bền vững, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, tạo tảng để trở thành Tỉnh công nghiệp - dịch vụ vào năm 2020 Tạo đột phá phát triển ngành công nghiệp tạo giá trị gia tăng cao, ngành dịch vụ nông nghiệp sinh thái chất lượng cao Đầu tư phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao kết hợp với việc tăng cường áp dụng công nghệ tiên tiến, giải việc làm cho người lao động; giảm nhanh số hộ nghèo, nâng cao chất lượng đời sống vật chất tinh thần nhân dân 3.1.2 Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải hành khách đường Quảng Ngãi - Sản lượng vận tải hành khách bình quân hàng năm đạt triệu hành khách (HK)/năm, đến năm 2020 đạt khoảng 5,1 triệu hành khách (HK); lượng luân chuyển hành khách bình quân hàng năm đạt 1.040 triệu HK.km/năm, đến năm 2020 đạt khoảng 1.321 triệu HK.km Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm khoảng 7,5% - Tăng cường phát triển vận tải hành khách liên tỉnh có cự ly ngắn trung bình 500 km, vận tải hàng khách công cộng xe buýt nội tỉnh nội đô - Phát triển hợp lý dịch vụ vận tải gom khách khu vực xe buýt, xe vận tải khách tuyến cố định tiếp cận, nâng cao chất lượng an tồn giao thơng dịch vụ vận tải xe buýt 18 - Theo giai đoạn 2016 – 2020 nhu cầu lại người dân TP Quảng Ngãi tăng cao, cũng sở hạ tầng giao thông cho phép tiến hành mở tuyến VTHK công cộng xe buýt nội đô TP Quảng Ngãi 3.1.3 Dự báo nhu cầu dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt thời gian tới - Dự báo khối lượng hành khác vận chuyển luân chuyển qua năm sau: Bảng 3.1 Nhu cầu khối lượng, luân chuyển hành khách bằng xe buýt Khối lượng Lượng luân chuyển (1000HK) (1000HK.Km) 2020 11 56895.6 7068.585 2025 16 79980.6 10146.44 2030 21 103065.6 14666.93 2035 26 126150.6 19671.93 (Nguồn: Số liệu tác giả tính toán) Từ kết bảng dự báo ta thấy, ước tính nhu cầu hành khách sử dụng dịch vù vận tải hành khách công cộng xe buýt năm đến cao, tỷ lệ tăng bình quân khối lượng 19% /năm Riêng khối lượng luân chuyển tăng gần 20%/năm 3.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ VẬN TẢI KHÁCH CÔNG CỘNG BẰNG XE BUÝT TẠI QUẢNG NGÃI 3.2.1 Tăng quy mô dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt - Gia tăng giá trị sản lượng hành khách vận chuyển xe buýt lên 7,000 hành khách vào năm 2020, cách mở rộng đối tượng sử dụng dịch vụ cách sử dụng sách giá khác nhau, tăng giảm dịch vụ phụ trợ cần thiết phù hợp với nhu cầu đối tượng khách hàng STT Năm (t) 19 - Hiện doanh nghiệp đưa vào 46 đầu xe vào khai thác 10 tuyến từ năm 2014 Đưa thêm xe buýt vào khai thác để tối ưu doanh thu tuyến có lượng hành khách lớn kể đến tuyến số Quảng Ngãi Sa Huỳnh, Quảng Ngãi Dung Quất hai tuyến có nhu cầu cao khai thác hiệu thời gian qua, - Ngoài việc tăng chuyến vào ngày cao điểm đầu cuối tuần, cũng ngày lễ cũng giải pháp tốt để tăng khả phục vụ hành khách, tăng lượng vận chuyển, luân chuyển hành khách tuyến - Tăng tần suất tuyến xe buýt đưa vào sử khai thác nhằm tăng số lượng hành khách vận chuyển luân chuyển xe buýt cụ thể tăng tần suất tuyến Quảng Ngãi Sa Huỳnh hiện 48 chuyến ngày Thêm vào tuyến Quảng Ngãi –Dung Quất, Quảng Ngãi-Sa kỳ cũng cần tăng tần suất - Bên cạnh cần đầu tư xe buýt có sức chở lớn, cụ thể có thể thay thế, đầu tư thêm xe buýt 45 chỗ thay cho xe buýt nhỏ 26 chỗ tuyến vận tải hành khách tuyến số 10: Quảng Ngãi- Cổ Lũy để tăng hiệu vận tải hành khách xe buýt - Cùng với gia tăng số lượng, tăng cường tần suất vận chuyển gia tăng nguồn nhân lực để đảm bảo đủ nguồn lực vận hành, bảo dưỡng phục vụ hành khách tốt 3.2.2 Nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách cơng cộng xe bt Để có chất lượng dịch vụ đạt tiêu chuẩn cao, doanh nghiệp cần có kế hoạch thường niên số cơng tác sau: + Bảo dưỡng thường xuyên phương tiện kinh doanh, theo đúng quy trình chuẩn mực từng dịng phương tiện, khơng để phương tiện lưu thơng không tiến hành sửa chữa, bảo dưỡng + Đầu tư mở rộng việc tăng thêm phương tiện mới, hiện đại cần thiết cho việc nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành 20 khách, đầu tư thêm phương tiện xe buýt hai tầng nhằm tránh tình trạng có nhiều hành khách đứng suốt tuyến đường hiện nay, đầu tư phương tiện giường nằm hiện đại cho tuyến có cự ly lớn 80Km + Cần lựa chọn thị trường mục tiêu hiện tại, thị trường mục tiêu tiềm năng, từ định hướng đa dạng hóa dịch vụ, cung ứng dịch vụ phù hợp với nhu cầu khách hàng - Cần đầu tư vốn cách đồng hợp lý, phù hợp với danh mục dịch vụ đa dạng hóa việc: + Đánh giá lại tài sản thường xuyên từng năm nhằm nắm bắt biến động thị trường giá để đưa phương pháp khấu hao hợp lý Nhằm cần lý lý phương tiện khơng cịn đáp ứng nhu cầu khách hàng để thu hồi vốn đầu tư thay + Việc đánh giá thực hiện phương pháp khấu hao phù hợp tạo thuận lợi cho công ty việc xác định giá trị đầu vào, đầu dịch vụ mà DN cung cấp cho khách hàng Ngoài để trì nhóm khách hàng thường xun doanh nghiệp cần chú ý đến vấn đề sau: - Tính dịch vụ vận tải hành khách: Xe buýt chạy đúng giờ, đón trả khách đúng quy định, có hệ thống tốn hợp lý - Khả đáp ứng, lực phục vụ doanh nghiệp: Thiết kế lịch trình, xe buýt phù hợp với nhu cầu lại khách hàng, giá vé phù hợp, trang bị xe hiện đại - Sự tin cậy khách hàng sử dụng dịch vụ: tài xế tuân thủ luật lệ an toàn giao thơng, ln đem đến an tồn cho khách hàng sử dụng xe buýt - Thái độ cung cách phục vụ nhân viên: Nhân viên phục vụ chuyên nghiệp, niềm nở, lắng nghe, đáp ứng tốt nhu cầu khách hàng 21 - Chất lượng kỹ thuật dịch vụ: thực hiện chế độ bảo hành, bảo dưỡng xe để xe ln thống mát, ln vận hành tốt lộ trình - Năng lực quản lý doanh nghiệp: ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý khai thác dịch vụ, cũng tạo sở liệu khách hàng cho doanh nghiệp - Hình ảnh thương hiệu doanh nghiệp: tạo hình ảnh doanh nghiệp uy tín, chun nghiệp, hiệu có trách nhiệm xã hội - Nhóm hài lịng khách hàng: tạo hài lòng tốt khách hàng sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt tạo cam kết sử dụng dịch vụ để lại sử dụng lâu dài tương lai 3.2.3 Phát triển mạng lưới dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt - Trước tiên ta cần tăng tính hiệu hoạt động xe buýt hoạt động địa bàn Tỉnh Quảng Ngãi: + Tổ chức giao thông hiệu tạo điều kiện cho hoạt động xe buýt Một giải pháp quan trọng tách phương tiện mạnh mẽ, ưu tiên phân bố đường cho xe buýt, theo xe buýt có điều kiện vận hành đường ổn định (có thể chung với xe máy) tránh hiện tượng chuyển hướng liên tục cắt dòng phương tiện lưu thông vào điểm dừng đỗ + Cải thiện mạng lưới tuyến xe buýt theo hướng tổ chức lại đoạn tuyến có độ trùng lặp cao, tổ chức lại tuyến hiệu Đây biện pháp cải thiện lực vận chuyển tuyến, giảm lãng phí sử dụng phương tiện, giảm chi phí nhiên liệu + Dựa vào mơ hình tiên tiến Có hai mơ hình hạ tầng cần đưa vào điểm trung chuyển tiên tiến đường dành riêng cho xe bt Đây mơ hình làm tăng hiệu lực mạng lưới nhờ tăng tính kết nối, giảm xung đột với phương 22 tiện khác, tăng tốc độ vận hành, giảm chi phí nhiên liệu đảm bảo an tồn cho hành khách - Quản lý hiệu việc dừng đỗ phương tiện giao thông đô thị, thực hiện gắn GPS để bảo đảm chức giám sát điều hành hệ thống thông tin quản lý xe buýt xây dựng sở tích hợp cơng nghệ GPS GIS cho thơng tin tình trạng hoạt động xe buýt phân tích hiển thị trực quan, liệu kiểm tra lưu trữ nhanh, xác nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý - Mạng lưới vận tải hành khách công cộng xe buýt cần quy hoạch khoa học, đồng để khai để phát triển theo đúng định hướng tỉnh Theo số khảo sát sơ tham khảo đề án phát triển vận tải hành khách Tỉnh Quảng Ngãi, nên phát triển số tuyến qua ba giai đoạn: - Giai đoạn 2012 - 2015 - Giai đoạn 2016 – 2020 - Giai đoạn 2021 – 2030 3.2.4 Phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng - Dịch vụ vận tải hành khách xe buýt đến huyện chưa có xe buýt nối với thành phố Quảng Ngãi huyện Tây Trà, Mộ Đức, Đức Phổ,… Đặc biệt phát triển đưa vào sử dụng dịch vụ vận tải hành khách thành phố Quảng Ngãi - Phát triển dịch vụ xe buýt chất lượng cao việc tăng thêm dịch vụ phụ trợ xem chương trình truyền hình xe buýt, phát wifi để hỗ trợ đọc báo online, video online, tin tức online - Dịch vụ vận tài hành khách công cộng đến điểm y tế, du lịch, khu tưởng niệm, chứng tích lịch sử Chứng tích Sơn Mỹ, nhà trưng bày hải đội Hoàng Sa …nhằm phục vụ hành khách vừa tham quan du lịch vừa chăm sóc sức khỏe - Phát triển tuyến xe buýt liên tỉnh phục vụ hỗ trợ nhu cầu di chuyển khách hàng đến sân bay quốc tế Chu Lai đồng thời 23 phục vụ người dân có nhu cầu khám chữa bệnh bệnh viện quốc tế Chu Lai-Quảng Nam - Một số dịch vụ tương đối khác cần quan tâm, phát triển thời gian đến đầu tư phương tiện đưa vào vận tải khai thác tuyến vận tải mở theo đề xuất phần 2.2.3 - Đưa vào sử dụng xe buýt sử dụng khí thiên nhiên (CNG) loại xe buýt thể hiện ưu điểm vượt trội tính an tồn, hiệu kinh tế, thân thiện mơi trường người dân đón nhận tốt thành phố lớn - Nghiên cứu sớm đưa vào khai thác xe buýt nhanh (BRT) BRT hình thức sử dụng xe khách loại lớn (80 chỗ) chạy đường dành riêng ưu tiên để đảm bảo không ùn tắc, tuân thủ đúng thời gian hành trình vận tải hành khách số lượng lớn - Để phát triển tốt dịch vụ này, DN kinh doanh vận tải cần có đinh hướng, kế hoạch cụ thể từng giai đoạn, tiến trình đầu tư phương tiện phù hợp với dịch vụ, tuyển dụng đào tạo nhân đáp ứng đúng, đủ nhằm phcuj vụ tốt cho dịch vụ Ngành GTVT cũng cần có đinh hướng đúng quy hoạch CSHT, sách, chế hỗ trợ, khuyến khích để doanh nghiệp chỗ đầu tư quy mô đủ sức cạnh tranh với doanh nghiệp lớn mạnh khác 3.2.5 Giải pháp hỗ trợ khác - Quy hoạch sở hạ tầng phục vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt: + Phát triển khu thị địa bàn Tỉnh Quảng Ngãi + Quy hoạch bãi đỗ xe, điểm đầu, điểm cuối xe buýt - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực + Cần lập kế hoạch tuyển dụng + Xác định thời điểm tuyển dụng + Lập chương trình đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 24 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Giao thông vận tải ngành sản xuất vật chất đặc biệt, ngành quan trọng phát triển kinh tế-xã hội quốc gia Nó ảnh hưởng đến tất ngành tiền đề thúc đẩy phát triển thị hóa Quảng Ngãi, việc quy hoạch phát triển vận tải hành khách công cộng xe buýt Tỉnh Quảng Ngãi giữ vai trò quan trọng Trong thời gian tới, ngành GTVT tiếp tục có nhiều biến động yếu tố nước dân số tăng, sở hạ tầng xuống cấp, phương tiện kinh doanh cũ, nhiều yếu tố khác Vì vậy, Ngành GTVT cần chú ý đến việc phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt nhằm đáp ứng nhu cầu cho nhân dân góp phần phát triển kinh tế tỉnh nhà Những giải pháp luận văn mong muốn góp phần nhỏ bé vào trình phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt Tỉnh Quảng Ngãi thời gian đến Kiến nghị Hoàn thiện chế, sách VTKCC cơng cộng xe bt Nâng cao hiệu quản lý nhà nước kinh doanh VTKCC xe buýt Tăng cường quản lý điều kiện bảo đảm an tồn giao thơng kinh doanh vận tải hành khách xe buýt ... giải pháp phát triển dịch vụ vận tải hành khách đường địa bàn tỉnh Quảng Ngãi cần thiết Đó lí tác giả chọn đề tài: "Phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng địa bàn tỉnh Quảng Ngãi" Mục... triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng Tỉnh Quảng Ngãi b Phạm vi nghiên cứu Nội dung: Đề tài nghiên cứu nội dung phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. .. sở lý luận chung mạng lưới vận tải hành khách công cộng Chương 2: Thực trạng dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe buýt Chương 3: Giải pháp phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng xe