Giải quyết việc làm cho người lao động vùng thu hồi đất ở tỉnh khánh hòa

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN HUYỀN LÊ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG VÙNG THU HỒI ĐẤT Ở TỈNH KHÁNH HOÀ LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI – 2008 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN HUYỀN LÊ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG VÙNG THU HỒI ĐẤT Ở TỈNH KHÁNH HOÀ Chuyên ngành: KINH TẾ CHÍNH TRỊ Mã số: 60.31.01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHAN HUY ĐƯỜNG HÀ NỘI – 2008 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết nghiên cứu đề tài 1.2 Tình hình nghiên cứu 10 1.3 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4 Nhiệm vụ nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.6 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứuError! Bookmark not defined 1.7 Dự kiến đóng góp luận vănError! Bookmark not defined 1.8 Kết cấu Luận văn Error! Bookmark not defined Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG VÙNG THU HỒI ĐẤT Error! Bookmark not defined 1.1 Thu hồi đất tác động đến việc làm người lao động Error! Bookmark not defined 1.1.1 Thu hồi đất gắn liền với trình công nghiệp hóa, đại hóa đô thị hóa Error! Bookmark not defined 1.1.2 Những tác động thu hồi đất đến việc làm người lao độngError! Bookmark not defined 1.1.3 Giải việc làm cho người lao động vùng thu hồi đất đòi hỏi bách, khách quan phát triển kinh tế sống cư dân Error! Bookmark not defined 1.2 Nội dung giải việc làm cho người lao động vùng thu hồi đất Error! Bookmark not defined 1.2.1 Một số khái niệm Error! Bookmark not defined 1.2.2 Chủ trương sách giải việc làm cho người lao động vùng thu hồi đất Error! Bookmark not defined 1.3 Kinh nghiệm giải việc làm số tỉnh/thành phố nước học rút cho tỉnh Khánh Hòa Error! Bookmark not defined 1.3.1 Kinh nghiệm giải việc làm số tỉnh/thành phố nước Error! Bookmark not defined 1.3.2 Một số học rút cho tỉnh Khánh Hòa giải việc làm cho người lao động vùng thu hồi đất Error! Bookmark not defined Kết luận chương Error! Bookmark not defined Chƣơng 2: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG VÙNG THU HỒI ĐẤT TỈNH KHÁNH HÒA Error! Bookmark not defined 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội tỉnh Khánh Hòa Error! Bookmark not defined 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên Error! Bookmark not defined 2.1.2 Đặc điểm kinh tế: tình hình phát triển kinh tế, sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật Error! Bookmark not defined 2.1.3 Đặc điểm xã hội: sở hạ tầng xã hội Error! Bookmark not defined 2.2 Tình hình giải việc làm cho người lao động vùng thu hồi đất Khánh Hòa Error! Bookmark not defined 2.2.1 Tình hình thu hồi đất Error! Bookmark not defined 2.2.2 Các chủ trương, sách, chương trình dự án giải việc làm cho người lao động vùng thu hồi đất Error! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá thực trạng giải việc làm cho người lao động vùng thu hồi đất Khánh Hòa Error! Bookmark not defined 2.3.1 Kết đạt (những thành công giải việc làm)Error! Bookmark not defined 2.3.2 Hạn chế tồn tại, nguyên nhân vấn đề đặt giải việc làm cho người lao động vùng thu hồi đất Khánh HòaError! Bookmark not defined Kết luận chương Error! Bookmark not defined Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG VÙNG THU HỒI ĐẤT Ở TỈNH KHÁNH HÒA TRONG THỜI GIAN TỚI Error! Bookmark not defined 3.1 Quan điểm, định hướng giải việc làm cho lao động vùng thu hồi đất Khánh Hòa Error! Bookmark not defined 3.1.1 Về quan điểm xây dựng sách liên quan đến thu hồi đất Error! Bookmark not defined 3.1.2 Quan điểm hoàn thiện sách đền bù thu hồi đất sản xuất nông nghiệp tái định cư nông thôn Error! Bookmark not defined 3.1.3 Quan điểm sách quy hoạch sử dụng đất cách hợp lý Error! Bookmark not defined 3.1.4 Cần có điều tra, khảo sát trước phê duyệt dự án đầu tư cần thu hồi đất Error! Bookmark not defined 3.1.5 Quan điểm định hướng đổi phương thức đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 3.2 Các giải pháp giải việc làm cho lao động vùng thu hồi đất Khánh Hòa Error! Bookmark not defined 3.2.1 Phát triển, tăng cường công tác đào tạo nghề nhằm giải việc làm Error! Bookmark not defined 3.2.2 Các sách hỗ trợ tạo việc làm Error! Bookmark not defined 3.2.3 Phát triển thị trường lao động Error! Bookmark not defined 3.2.4 Cần có hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn sử dụng tiền đền bù, tư vấn, tuyền truyền phương án đào tạo nghề, giải việc làm.Error! Bookmark not defined 3.2.5 Chính sách tạo việc làm lao động lớn tuổi Error! Bookmark not defined 3.2.6 Một số khuyến nghị khác Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tăng trưởng GDP giai đoạn 2004-2007 tỉnh Khánh HòaError! Bookmark not defined Bảng 2.2: Qui mô dân số theo khu vực thành thị nông thôn lực lượng lao động Khánh Hòa Error! Bookmark not defined Bảng 2.3: Cơ cấu trình độ học vấn lực lượng lao động tỉnh Khánh Hòa qua thời kỳ 2002-2006 Error! Bookmark not defined Bảng 2.4: Số việc làm Khánh Hòa chia theo khu vực kinh tế thời kỳ 20022006 Error! Bookmark not defined Bảng 2.5: Giá trị GDP số việc làm phân theo ngành kinh tế Khánh Hoà thời kỳ 2002-2006 Error! Bookmark not defined Bảng 2.6: Mối tương quan (hệ số co giãn) việc làm giá trị tổng sản phẩm nội tỉnh (GDP) thời kỳ 2002-2006 Error! Bookmark not defined Bảng 2.7: Tình hình phát triển KCN, cụm công nghiệp diện tích đất bị thu hồi Khánh Hòa thời kỳ 2004-2006 dự kiến 2007-2009, 2010 Error! Bookmark not defined Bảng 2.8 Tỷ lệ doanh nghiệp theo đánh giá mức độ đáp ứng lao động bị thu hồi đất loại hình doanh nghiệp Error! Bookmark not defined Bảng 2.9: Thay đổi tỷ lệ lao động theo hình thức việc làm lao động thời điểm điều tra so với trước thu hồi đất Error! Bookmark not defined Bảng 2.10 Thay đổi tỷ lệ lao động theo trình độ CMKT thời điểm điều tra (2006) so với trước thu hồi đất Error! Bookmark not defined Bảng 2.11 Số lao động bị thu hồi đất theo trình độ CMKT thời điểm điều tra nhóm tuổi Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Cơ cấu trình độ chuyên môn kỹ thuật lực lượng lao động Error! Bookmark not defined tỉnh Khánh Hòa Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.2 Thay đổi tỷ lệ lao động theo vị trí địa lý làm việc thời điểm điều tra so với trước thu hồi đất Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.3 Thay đổi tỷ lệ lao động theo ngành lao động thời điểm điều tra so với trước thu hồi đất Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.4 Số lao động bị thu hồi đất theo nguyên nhân thất nghiệp thời điểm điều tra Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.5 Thay đổi tỷ lệ lao động theo tần suất thời gian làm việc lao động thời điểm điều tra so với trước thu hồi đất Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.6: Cơ cấu lao động hộ bị thu hồi đất theo nhóm tuổi Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Quá trình công nghiệp hóa - đại hóa đô thị hóa diễn qui luật tất yếu khách quan, đặc biệt tác động xu toàn cầu hóa diễn Nước ta trình phấn đấu đến 2020 trở thành nước công nghiệp hóa, đại hóa Với mục tiêu đó, trình CNH-HĐH ĐTH diễn hầu hết địa phương đặc biệt phát triển mạnh mẽ địa phương có lợi mặt vị trí địa lý, giao thông, cảng biển Tỉnh Khánh Hòa nằm vùng Duyên hải miền Trung, vị trí thuận tiện giao thông đường bộ, đường sắt, đường biển đường hàng không, có lợi nhiều cảng biển, du lịch cách thành phố Hồ Chí Minh – trung tâm kinh tế lớn nước không xa, có nhiều lợi để phát triển Trong trình tiến hành CNH-HĐH, việc hình thành nên khu công nghiệp khu đô thị tất yếu khách quan để có tiền đề vị trí, đất đai xây dựng KCN, khu đô thị Chính quyền tỉnh phải thực thu hồi nhiều đất nông nghiệp Theo quy hoạch phát triển kinh tế tỉnh đến năm 2010 địa bàn tỉnh có khu công nghiệp, khu chế xuất khu công nghệ cao với tổng diện tích 885,82 ha; 10 cụm công nghiệp vừa nhỏ với tổng diện tích 467,1 Đến năm 2010 tổng số đất nông nghiệp tỉnh sử dụng để chuyển đổi sang KCN, KCX 1.637,145 Quá trình thu hồi đất để chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư nước, phát triển doanh nghiệp số lượng quy mô, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động, giải việc làm, tăng suất lao động tạo nguồn thu đáng kể cho ngân sách [18] Việc thu hồi đất để xây dựng KCN điều kiện thời tốt để chuyển phận quan trọng lực lượng lao động nông nghiệp, nông thôn, khu vực có suất lao động thấp, sang khu vực công nghiệp dịch vụ Với số lượng lớn đất nông nghiệp bị thu hồi quy hoạch Tỉnh đến 2010, ước tính lượng lớn lao động nông nghiệp, phải chuyển đổi ngành nghề lên tới khoảng 29.028 người Nhiều lao động giải việc làm với thu nhập cao hơn, ổn định nay, với khu công nghiệp Suối Dầu cụm công nghiệp vừa nhỏ Diên Phú vào hoạt động giải việc làm cho khoảng 14.000 lao động Nhưng bên cạnh đó, người dân bị thu hồi đất, tất người dễ dàng chuyển đổi sang công việc thuộc lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ mong muốn, mà phận lớn người dân bị thu hồi đất người nông dân túy lâu đời, bị thu hồi đất, đất canh tác bị thu hẹp, không khó tiếp tục với hoạt động nông nghiệp bị hạn chế nhiều lao động vào độ tuổi không động để đào tạo nghề phù hợp lĩnh vực công nghiệp dịch vụ, khả chuyển đổi nghề tìm việc làm lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ gặp nhiều khó khăn Hiện nay, số lao động bị thu hồi đất chủ yếu hỗ trợ hình thức đền bù đất Trong điều tra đánh giá tác động chủ trương qui hoạch đất nông nghiệp phục vụ đô thị hoá khuôn khổ đề án "Chuyển dịch cấu lao động tỉnh Khánh Hoà đến 2010" xã Diên Phú (Diên Khánh), Ninh Hoà (Ninh Thuỷ) Vĩnh Thái (Nha Trang) cho thấy thông tin người dân nắm bắt chủ yếu thu hồi đất nông nghiệp nhận tiền đền bù thông tin liên quan tới việc làm ổn định sống sau giải toả đất nông nghiệp không nhiều người biết tới Bản thân người dân chưa có chuẩn bị cần thiết để chuyển đổi việc làm, trình độ văn hoá thấp, thiếu chuyên môn kỹ thuật, thiếu vốn, địa phương chưa có hỗ trợ thiết thực đào tạo nghề giải việc làm cho lao động Tại kỳ họp Quốc hội lần thứ khoá XI, thảo luận tình hình thực qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo Luật Đất đai, nhiều đại biểu rõ: “Đó việc quy hoạch treo, lấy thành tích, hàng ngàn khu đất có chủ, không sản xuất, mà xây tường bao quanh, dẫn tới hàng ngàn người nông dân đất canh tác Tiền đền bù giải tỏa có được, nhiều người dân không tiếp tục đưa vào sản xuất, chi phí cho việc chuyển nghề, mà sử dụng vào việc xây nhà, mua sắm vật dụng gia đình Đây “giàu giả, nghèo thật”, người nông dân không ruộng, lúc nghề nghiệp khác để kiếm sống Vấn đề người dân đất, việc làm thu nhập không giải kịp thời gây nguy bất ổn định lớn Xuất phát từ yêu cầu lý luận thực tiễn, việc đặt vấn đề nghiên cứu đề xuất giải pháp để giải việc làm cho người lao động vùng thu hồi đất nông nghiệp tỉnh Khánh Hòa việc làm cấp thiết, có ý nghĩa cần thiết Vì vậy, tác giả chọn “giải việc làm cho người lao động vùng thu hồi đất tỉnh Khánh Hòa” làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ kinh tế 1.2 Tình hình nghiên cứu Trong thời kỳ độ nước ta, việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang phát triển đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất tất yếu khách quan để đẩy mạnh CNH - HĐH Tuy nhiên xu hướng thu hẹp diện tích đất canh tác dẫn đến phận không nhỏ lao động nông nghiệp rơi vào tình trạng thiếu việc làm Trước thực trạng đặt yêu cầu cấp bách giải pháp giải việc làm cho người lao động đất TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII (2001), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 – 2010, Hà Nội Ban Tư tưởng Văn hoá Trung ương (2001), Tài liệu hỏi đáp văn kiện đại hội IX Đảng - NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2007), Báo cáo thực sách, pháp luật đền bù, giải phóng mặt giải việc làm cho người dân có đất bị thu hồi, Hà Nội Bộ Lao động -Thương binh Xã hội (1999), Sổ tay thống kê thông tin thị trường lao động Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Luật Lao động nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), NXB Lao động- Xã hội, Hà Nội Cục Thống kê Khánh Hòa (2007), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2007, Khánh Hòa Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trung (1997), Về sách giải việc làm Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1994), Văn Kiện Hội nghị lần thứ VII Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VII, NXB Sự thật, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn Kiện Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa, Nghị số 08/2006/NQ-HĐND kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006-2010, Khánh Hòa 11 Luật đất đai nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003) 12 Chu Tiến Quang (2001), Việc làm nông thôn -thực trạng giải pháp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 13 Lê Du Phong, Nguyễn Thành Độ (2003), Chuyển dịch cấu Kinh tế điều kiện hội nhập với khu vực giới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Sở Lao động – Thương binh Xã hội Đà Nẵng (2006), Báo cáo tình hình dạy nghề việc làm khu vực chuyển dổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp, Đà Nẵng 15 Sở Lao động –Thương binh –Xã hội tỉnh Khánh Hòa (2008), Báo cáo tình hình thực chương trình dạy nghề, giải việc làm giảm nghèo, Khánh Hòa 16 Surichai Wungaeo (1997), Sự chuyển đổi kinh tế thị trường Thái Lan, Hội thảo quốc tế Những thay đổi văn hoá, xã hội trình chuyển sang kinh tế thị trường số nước Châu Á, Trung tâm Nghiên cứu Nhật Bản, 11-12/12/1997, Hà Nội 17 Bùi Ngọc Thanh, Nguyễn Hữu Dũng, Phạm Đỗ Nhật Tân (1996), Nghiên cứu sách xã hội nông thôn Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 11/2006/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ, ngày 27/3/2006 giải pháp hỗ trợ dạy nghề việc làm cho lao động vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất, Hà Nội 19 Tổng cục Thống kê (1995), Hướng dẫn nghiệp vụ tiêu xã hội Việt Nam (VIE/93/P16), NXB Thống kê, Hà Nội 20 Triết học Mác - Lênin (2004), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Trường Đại học Kinh tế Quốc dân (2005), Tạo việc làm cho người lao động bị ảnh hưởng trình đô thị hóa huyện Thanh Trì - Hà Nội, đề tài cấp Bộ, Hà Nội 22 Trường Đại học Kinh tế Quốc dân (2006), Thực trạng thu nhập, đời sống, việc làm người có đất bị thu hồi để xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, Đề tài cấp Nhà nước KX 01 -2005, Hà Nội 23 Trường Đại học Lao động - Xã hội (2005), Nghiên cứu, đề xuất phương án đào tạo phát triển nguồn nhân lực nông thôn ngoại thành trình đô thị hoá gắn với CNH-HĐH địa bàn thành phố Hà Nội, Đề tài cấp Thành phố, mã số TC-XH/10-03-02, Hà Nội 24 Từ điển Tiếng Việt (1996), NXB Đà Nẵng Tiếng Anh: 25 Jose L.Tongzon (1998) The Economies of Southeast Asia-The Growth and Devolopment of ASEAN Economies 26 Matin Rama (2001), Globalization and workers in developing countries, Development Research Group, World Bank, 1818 H Street, NW Washington, DC2043 27 Paul Savchenko (1987), What is Labour?, ABC of Social and Political Knowledge, Progress publishers- Moscow 28 Reardon (1997), Using Evindence of Household income diversification to inform study of rural nonfarm labour market in Africa, World Development, 25 (5): 735-747 [...]... đề người dân mất đất, không có việc làm và thu nhập nếu không được giải quyết kịp thời sẽ gây nguy cơ bất ổn định rất lớn Xuất phát từ yêu cầu lý luận và thực tiễn, việc đặt vấn đề nghiên cứu và đề xuất các giải pháp để giải quyết việc làm cho người lao động vùng thu hồi đất nông nghiệp ở tỉnh Khánh Hòa là việc làm cấp thiết, có ý nghĩa và hết sức cần thiết Vì vậy, tác giả đã chọn giải quyết việc làm. .. bù, giải phóng mặt bằng và giải quyết việc làm cho người dân có đất bị thu hồi, Hà Nội 4 Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội (1999), Sổ tay thống kê thông tin thị trường lao động ở Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 5 Bộ Luật Lao động của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), NXB Lao động- Xã hội, Hà Nội 6 Cục Thống kê Khánh Hòa (2007), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2007, Khánh Hòa. .. cho người lao động vùng thu hồi đất ở tỉnh Khánh Hòa làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ kinh tế 1.2 Tình hình nghiên cứu Trong thời kỳ quá độ ở nước ta, việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang phát triển các đô thị, các khu công nghiệp, khu chế xuất là một tất yếu khách quan để đẩy mạnh CNH - HĐH Tuy nhiên xu hướng thu hẹp diện tích đất canh tác đã dẫn đến một bộ phận không nhỏ lao động. .. và Xã hội Đà Nẵng (2006), Báo cáo tình hình dạy nghề và việc làm khu vực chuyển dổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp, Đà Nẵng 15 Sở Lao động –Thương binh –Xã hội tỉnh Khánh Hòa (2008), Báo cáo tình hình thực hiện chương trình dạy nghề, giải quyết việc làm và giảm nghèo, Khánh Hòa 16 Surichai Wungaeo (1997), Sự chuyển đổi trong kinh tế thị trường ở Thái Lan, Hội thảo quốc tế Những thay đổi về văn hoá,... thiếu việc làm Trước thực trạng đó đặt ra yêu cầu cấp bách về giải pháp giải quyết việc làm cho người lao động mất đất do quá TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: 1 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII (2001), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 – 2010, Hà Nội 2 Ban Tư tưởng Văn hoá Trung ương (2001), Tài liệu hỏi đáp về các văn kiện đại hội IX của Đảng - NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 3 Bộ Lao động. .. tiêu xã hội ở Việt Nam (VIE/93/P16), NXB Thống kê, Hà Nội 20 Triết học Mác - Lênin (2004), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Trường Đại học Kinh tế Quốc dân (2005), Tạo việc làm cho người lao động bị ảnh hưởng trong quá trình đô thị hóa của huyện Thanh Trì - Hà Nội, đề tài cấp Bộ, Hà Nội 22 Trường Đại học Kinh tế Quốc dân (2006), Thực trạng thu nhập, đời sống, việc làm của người có đất bị thu hồi để xây... rõ: “Đó là việc quy hoạch treo, lấy thành tích, hàng ngàn khu đất có chủ, nhưng không sản xuất, mà chỉ xây tường bao quanh, dẫn tới hàng ngàn người nông dân không có đất canh tác Tiền đền bù giải tỏa có được, nhưng nhiều người dân không tiếp tục đưa vào sản xuất, hoặc chi phí cho việc chuyển nghề, mà sử dụng vào việc xây nhà, mua sắm vật dụng gia đình Đây là sự “giàu giả, nghèo thật”, vì người nông... tế - xã hội giai đoạn 2006-2010, Khánh Hòa 11 Luật đất đai của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003) 12 Chu Tiến Quang (2001), Việc làm ở nông thôn -thực trạng và giải pháp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 13 Lê Du Phong, Nguyễn Thành Độ (2003), Chuyển dịch cơ cấu Kinh tế trong điều kiện hội nhập với khu vực và trên thế giới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Đà... trường ở một số nước Châu Á, Trung tâm Nghiên cứu Nhật Bản, 11-12/12/1997, Hà Nội 17 Bùi Ngọc Thanh, Nguyễn Hữu Dũng, Phạm Đỗ Nhật Tân (1996), Nghiên cứu chính sách xã hội nông thôn Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 11/2006/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, ngày 27/3/2006 về giải pháp hỗ trợ dạy nghề và việc làm cho lao động vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất, ... Trung (1997), Về chính sách giải quyết việc làm ở Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 8 Đảng cộng sản Việt Nam (1994), Văn Kiện Hội nghị lần thứ VII Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VII, NXB Sự thật, Hà Nội 9 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn Kiện Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa, Nghị quyết số 08/2006/NQ-HĐND về