Đổi mới quản lý giáo dục đại học việt nam hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - HOÀNG TRỌNG NGỌC ĐỔI MỚI QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chính trị học Hà Nội-2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - HOÀNG TRỌNG NGỌC ĐỔI MỚI QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM HIỆN NAY Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Quốc Thành Hà Nội-2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu trung thực, thông tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Các kết nghiên cứu tác giả chưa công bố Tác giả luận văn Hoàng Trọng Ngọc LỜI CẢM ƠN Với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn thầy TS Phạm Quốc Thành, người tận tình hướng dẫn, góp ý trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn tới thầy, cô giáo Khoa Khoa học Chính trị, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội tận nhiệt thành giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho em Cảm ơn anh chị em học viên lớp Cao học Chính trị Khóa 2013 – 2015 ủng hộ, chia sẻ trình học tập nghiên cứu Cuối cùng, em muốn dành lời cảm ơn đến gia đình, người thân bên ủng hộ, động viên tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành công trình Mục lục Trang Danh mục chữ viết tắt Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 16 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 17 Phương pháp nghiên cứu 18 Đóng góp luận văn 18 Kết cấu luận văn 19 Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 20 1.1 Khái niệm “Giáo dục đại học” 20 1.2 Quản lý nhà nước giáo dục đại học 22 1.3 Phân cấp quản lý giáo dục đại học 26 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM (2006 - 2015) 31 2.1 Khái quát chủ trương, sách Đảng Nhà nước giáo dục đại học năm 2006 - 2015 31 2.2 Kết quản lý giáo dục đại học Việt Nam (2006 - 2015) 40 2.2.1 Thành tựu 40 2.2.2 Hạn chế 44 Chương 3: GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM HIỆN NAY 51 3.1 Yêu cầu đổi quản lý giáo dục đại học 51 3.1.1 Bối cảnh giới 51 3.1.2 Bối cảnh nước 52 3.2 Các giải pháp 55 3.2.1 Đổi tư nhận thức quản lý giáo dục đại học 55 3.2.2 Tái cấu mạng lưới đại học, hoàn thiện máy quản lý giáo dục đại học 57 3.2.3 Phân cấp quản lý nhà nước giáo dục đại học, tăng quyền tự chủ sở giáo dục đại học 61 3.2.4 Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật quản lý giáo dục đại học, xây dựng hệ thống thông tin quản lý giáo dục đại học hiệu 64 3.2.5 Nâng cao lực đội ngũ cán chất lượng quản lý giáo dục đại học 66 3.2.6 Tăng cường đầu tư cho giáo dục đại học, đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục đại học, mở rộng hợp tác quốc tế giáo dục đại học 68 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO CHÍNH 76 Danh mục chữ viết tắt CNH - HĐH Công nghiệp hóa - đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội GDĐH Giáo dục đại học GD&ĐT Giáo dục đào tạo NSNN Ngân sách nhà nước Nxb Nhà xuất QLGD Quản lý giáo dục QLGDĐH Quản lý giáo dục đại học UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa WTO World Trade Organization (Tổ chức Thương mại giới) GATS General Agreement on Tradein Services (Hiệp định chung Thương mại dịch vụ) ODA Official Development Assistance (Hỗ trợ phát triển thức) GDP Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm quốc nội) MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục vấn đề quan tâm hàng đầu vai trò quan trọng phát triển của quốc gia cộng đồng Sản phẩm giáo dục định hình nên chất lượng phát triển cộng đồng xã hội, quốc gia nói riêng trình độ phát triển thời đại nói chung Thực tiễn quốc gia cho thấy chất lượng giáo dục quy định phát triển hay tụt hậu, vận động hay chững lại quốc gia Trong giáo dục, yếu tố tác động cách tích cực có ảnh hưởng trực tiếp đến trình độ phát triển quốc gia GDĐH Minh chứng cho điều GDĐH ngày chiếm vị trí trung tâm định sách quan trọng quốc gia Trong quốc gia, giáo dục có mối quan hệ hữu với ngành kinh tế lĩnh vực hoạt động văn hóa - xã hội khác quốc gia Nếu riêng giáo dục tạo dựng thịnh vượng quốc gia Bởi giáo dục giúp củng cố thể chế xã hội, xây dựng tiềm quốc gia quản lý ưu việt GD&ĐT nhu cầu, quyền lợi thành viên xã hội, sách nhà nước giáo dục phải bảo đảm công tạo hội bình đẳng giáo dục Mặc dù hệ thống GDĐH nước ta thời gian qua phát triển mạnh mẽ quy mô, mạng lưới, mở rộng ngành, nghề đào tạo góp phần không nhỏ vào công xây dựng phát triển đất nước Nhưng xu phát triển mạnh mẽ kinh tế tri thức, với tiến trình xã hội hóa giáo dục ngày đẩy mạnh, tính tự chủ sở GDĐH ngày tăng, quy mô đa dạng GDĐH tương lai vượt qua khả quản lý tầm kiểm soát Bộ GD&ĐT Điều đòi hỏi GDĐH phải đổi mạnh mẽ cách thức quản lý, chế quản lý yếu tố định vận hành hệ thống GDĐH Sự yếu quản lý kéo theo yếu khác hệ thống GDĐH “Đổi QLGD coi bước đột phá cho phát triển GD&ĐT, đặc biệt kể đến đổi quản lý nhà nước GDĐH” [62; tr 50] Đối với nước ta, có nhiều dự định cải cách đưa công cải cách GDĐH Việt Nam chậm, chưa tạo động lực phát triển cho trường, chưa trọng đến nhóm lợi ích khác Các quy định xây dựng sở cách làm cũ, chưa có tiếp cận hệ thống quản lý trường đại học chưa tính đến yếu tố điều tiết quy luật thị trường Yêu cầu phải nghiên cứu, tìm tòi giải pháp nhằm đổi quản lý nhà nước GDĐH hướng tới nâng cao chất lượng GDĐH, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, có sách hợp lý làm sở đổi toàn hệ thống GDĐH xu hội nhập Trong điều kiện chuyển đổi sang kinh tế thị trường bối cảnh toàn cầu hóa, đồng thời lại phải đối mặt với ảnh hưởng xã hội đòi hỏi phải phát triển ngày, giáo dục Việt Nam đứng trước thách thức yêu cầu đổi để phù hợp với phát triển chung Đổi “nề n kinh tế kế hoạch hóa tập trung và bao cấ p” sang “nề n kinh tế hàng hóa nhiều thành phần , với chế thi ̣ trường có sự quản lý của Nhà nước, theo ̣nh hướng XHCN” tiền đề đổi cho đổi giáo dục nói chung QLGDĐH nói riêng với mục tiêu bảo đảm công bằ ng xã hô ̣i tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội Việc phải tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu QLGDĐH Việt Nam tất yếu Trên sở suy ngẫm trạng hệ thống đại học nước ta, mạnh dạn nghiên cứu vấn đề lớn hệ thống giáo dục QLGDĐH kết hợp đề xuất số giải pháp nhằm đóng góp cho việc phát triển GDĐH nước ta Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài “Đổi quản lý giáo dục đại học Việt Nam nay” làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Những năm gần đây, GDĐH nước ta bắt đầu thực tiến trình hội nhập với giới đồng thời xuất nhiều vấn đề cần đổi nhằm làm cho GDĐH đáp ứng nhu cầu xã hội thời đại Do tầm quan trọng nó, thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu Đã có nhiều công trình khoa học công bố sách báo, tạp chí với mong muốn phương hướng giải pháp nhằm phát triển GDĐH Việt Nam Nhóm công trình liên quan đến giáo dục sách giáo dục nói chung: Cải cách chấn hưng giáo dục, (Lê Ngọc Trà, Trần Văn Nhung, Trần Văn Thọ, Nxb Tp Hồ Chí Minh, 2005); Một số vấn đề giáo dục Việt Nam đầu kỷ XXI, (Phạm Minh Hạc, Nxb Giáo dục, 2010); Bối cảnh - Ngôi trường - Nhà QLGD mới, (Tô Xuân Dân (chủ biên), Nguyễn Hữu Tri, Đỗ Trọng Hùng, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2011); Phát triển giáo dục điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, (Trần Quốc Toản - chủ biên, Đặng Ứng Vận, Đặng Bá Lãm, Trần Thị Bích Liễu, Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2012); Giáo trình chiến lược sách phát triển giáo dục, (Bùi Việt Phú -chủ biên, Nguyễn Văn Đệ, Đặng Bá Lãm, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2014) Các công trình giới thiệu khái quát bối cảnh kinh tế giới, qua đó, trình bày thời thách thức trường học thời đại mới, quan hệ quốc tế GD&ĐT Tổng hợp thông tin nhiệm 30 Dương Tấn Diệp (2012) Quyền sở hữu tài sản trường Đại học Cao đẳng công lập góc nhìn theo quan điểm phát triển, Tạp chí Phát Triển & Hội Nhập Số (15), Tháng 7-8 31 Lê Thị Kim Dung (2004), Hoàn thiện pháp luật giáo dục đại học Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Luật học 32 Hoàng Mạnh Dũng (2002), Hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng nhằm nâng cao chất lượng đào tạo sau đại học Việt Nam, Luận án tiến sĩ khoa học Kinh tế 33 Trần Mạnh Dũng (2011), Đào tạo theo học chế tín - Bước chuyển đổi quan trọng chặng đường lịch sử 50 năm phát triển Học viện Ngân hàng, Tạp chí Khoa học Đào tạo Ngân hàng, số 114; tháng 11 34 Ngô Doãn Đãi (2008), Tự chủ hay trách nhiệm báo cáo/giải trình hai khái niệm cần làm rõ công tác quản lý giáo dục Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế Giáo dục so sánh lần thứ 2: “Giáo dục Việt Nam bối cảnh toàn cầu hóa” tổ chức Trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh 35 Phạm Văn Đại (2013), Quản lý nhà nước cấp tỉnh sở giáo dục có yếu tố nước ngoài, Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục, Trường Đại học Giáo dục 36 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Nguyễn Minh Đoan (2002), Hiệu pháp luật - vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 79 39 Trần Khánh Đức (Đồng chủ biên) (2007), Giáo dục Việt nam - đổi phát triển đại hoá, Nxb Giáo dục, Hà Nội 40 Trần Khánh Đức, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (Chủ biên) (2010), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI, Nxb Giáo dục, Hà nội 41 Lê Văn Giạng (2003), Lịch sử giản lược 1000 năm giáo dục Việt Nam, Nxb trị quốc gia Hà nội 42 Nguyễn Duy Mộng Hà (2011), Xây dựng văn hóa chất lượng theo mô hình quản lý chất lượng tổng thể giáo dục đại học, Tạp chí Quản lý giáo dục, số 20 43 Nguyễn Thị Thu Hà (2009), Một số giải pháp nhằm củng cố phát triển trường đại học, cao đẳng công lập, Tạp chí Giáo dục (5) 44 Nguyễn Thị Thu Hà (2010), Giáo dục đại học Việt Nam xu hội nhập quốc tế, Tạp chí Giáo dục (9) 45 Nguyễn Thị Thu Hà (2010), Thực trạng thực pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nước giáo dục đại học số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật giáo dục đại học, Tạp chí Dạy Học ngày (9) 46 Nguyễn Thị Thu Hà (2011), Một số vấn đề bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước lĩnh vực giáo dục đại học, Tạp chí Dân chủ pháp luật (2) 47 Trình Thanh Hà (2011), Cơ sở lý luận thực tiễn việc bảo đảm chất lượng đào tạo đại học từ xa Việt Nam, Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục 48 Vũ Ngọc Hải (2003), Chính sách cho đào tạo nghiên cứu trường đại học Việt Nam thời kỳ đổi mới, Tạp chí phát triển giáo dục, Số 10(58), năm 2003 80 49 Vũ Ngọc Hải (2005), Cách nhìn nghiên cứu phát triển giáo dục đại học Việt Nam, Tạp chí khoa học, số 3, năm 2005 50 Vũ Ngọc Hải (2006), Hai mươi năm đổi giáo dục đại học Việt Nam, Tạp chí khoa học giáo dục, số 10, năm 2006 51 Vũ Ngọc Hải (2006), Về quyền tự chủ tính trách nhiệm xã hội hóa trường đại học Việt Nam, Tạp chí khoa học, số 9, năm 2006 52 Phạm Minh Hạc (2014), Báo cáo thường niên giáo dục Việt Nam: Luận bàn giáo dục, quản lý giáo dục, khoa học giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội 53 Vũ Ngọc Hải, Trần Khánh Đức (2002), Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỷ XXI (Việt Nam giới), Nxb Giáo dục, Hà Nội 54 Vũ Ngọc Hải, Đặng Bá Lãm, Trần Khánh Đức (2007), Giáo dục Việt Nam đổi phát triển đại hoá, Nxb Giáo dục, Tp Hồ Chí Minh 55 Vũ Ngọc Hải (chủ biên), Nguyễn Minh Đường, Đặng Bá Lãm, Phạm Đỗ Nhật Tiến (2013), Quản lý nhà nước hệ thống giáo dục Việt Nam đổi bản, toàn diện hội nhập quốc tế, Nxb Giáo dục, Hà Nội 56 Đặng Xuân Hải, Nguyễn Sỹ Thư (2012), Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường bối cảnh thay đổi, Nxb Giáo dục, Hà Nội 57 Lương Văn Hải (2012), Vai trò nhà nước mở rộng quyền tự chủ trường đại học công lập Việt Nam, Luận án tiến sĩ Kinh tế 58 Tô Tử Hạ (chủ biên) (2003), Từ điển Hành chính, Nxb Lao động xã hội 81 59 Nguyễn Thị Thu Hằng (2006), Các giải pháp đào tạo đội ngũ cán quản lý giáo dục đạt trình độ thạc sĩ quản lý giáo dục : Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục, Đại học Quốc gia 60 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995 61 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Nxb Hồng Đức, Hà Nội, 2014 62 Bùi Minh Hiền (chủ biên), Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo (2006), Quảnlý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 63 Bùi Minh Hiền (chủ biên) (2008), Quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 64 Trần Thị Hoài (2009), Nghiên cứu đánh giá thẩm định chương trình giáo dục đại học, Luận án tiến sĩ Quản lý Giáo dục 65 Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam (2002), Từ điển bách khoa Việt Nam, 2, Nxb Từ điển bách khoa Việt Nam, Hà Nội 66 Hội thảo Khoa học Công nghệ toàn quốc, Thái Nguyên (2006), Nâng cao chất lượng đào tạo giáo viên cán quản lý giáo dục, Nxb Đại học Thái Nguyên 67 Nguyễn Ngọc Hợi (chủ biên), Phạm Mạnh Hùng, Thái Văn Thành, Phan Chí Thành (2014), Đổi quản lý nhà trường đại học Việt Nam Thực trạng giải pháp, Nxb Đại học Vinh 68 Lê Quốc Hùng (2010), Xã hội hóa giáo dục đại học, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 176, tháng 3/2010 ngày 20/03/2010 69 Nguyễn Tiến Hùng (2004), Tìm hiểu quy trình nghiên cứu phân cấp quản lý giáo dục, Tạp chí Phát triển giáo dục - Số 82 70 Nguyễn Tiến Hùng (2005), Phân cấp quản lý giáo dục Việt Nam: Hiện trạng khuyến nghị, Quản lý nhà nước giáo dục, lý luận thực tiễn, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội 71 Nguyễn Tiến Hùng (2006), "Vai trò cấp quản lý xu phân cấp quản lý giáo dục đại học", Tạp chí Phát triển Giáo dục, Số 6, tháng 03/2006 72 Nguyễn Tiến Hùng (2007), Định hướng đổi quản lý nhà nước giáo dục, Tạp chí Khoa học Giáo dục, Số 25, tháng 10/2007 73 Nguyễn Tiến Hùng (2009), Về mô hình quản lý giáo dục số nước giới, Tạp chí Quản lý Nhà nước - Tháng - Số 159 74 Nguyễn Tiến Hùng (2010), Các cách tiếp cận lãnh đạo quản lý giáo dục, Tạp chí Quản lý Giáo dục, Số 9, tháng 02/2010 75 Nguyễn Tiến Hùng (2010), Lý luận thực tiễn phát triển hệ thống chịu trách nhiệm giáo dục, Tạp chí Khoa học Giáo dục, số 60, tháng 09/2010 76 Phan Huy Hùng (2011), Quản lý nhà nước theo hướng đảm bảo tự chủ, tự chịu trách nhiệm trường đại học Việt Nam, Luận án tiến sĩ Quản lý hành công 77 Đặng Thị Thu Huyền (2013), Hoàn thiện pháp luật nhà giáo Việt Nam bối cảnh xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, Luận án tiến sĩ Luật học 78 Cấn Thị Thanh Hương (2011), Nghiên cứu quản lý, kiểm tra, đánh giá kết học tập giáo dục đại học Việt Nam, Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục 83 79 Phan Văn Kha (2007), Giáo trình quản lý nhà nước giáo dục: Giáo trình dùng cho khoa đào tạo sau đại học quản lý giáo dục, Nxb Đại học Quốc gia, Hà nội 80 Phan Văn Kha (chủ biên), Vũ Đình Chuẩn, Nguyễn Hữu Độ (2014), Đổi quản lý giáo dục Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 81 Trần Kiểm (2006), Khoa học quản lý giáo dục: Một số vấn đề thực tiễn : Sách chuyên dùng trường Đại học sư phạm, Cao đẳng sư phạm, cho Cán quản lý giáo dục, Nghiên cứu sinh, Học viên cao học,Nxb Giáo dục, Hà Nội 82 Khoa luật, Đại học Quốc gia Hà Nội (1998), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb đại học Quốc gia, Hà Nội, tr 350 83 Đặng Bá Lãm (2003), Giáo dục Việt Nam thập niên đầu kỷ XXI, Chiến lược phát triển, Nxb Giáo dục, Hà Nội 84 Đặng Bá Lãm (chủ biên) (2005), Quản lý nhà nước giáo dục: lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 85 Đặng Bá Lãm (2005), Quan hệ giáo dục kinh tế thị trường, tình hình số nước, Tạp chí phát triển giáo dục - Số 86 Đặng Bá Lãm (2006), Quản lý nhà nước giáo dục: Một số vấn đề lý luận thực tiễn nước ta, Tạp chí Khoa học giáo dục - Số 14 87 Trương Đắc Linh (2002), Phân cấp quản lý trung ương địa phương Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 88 Bành Tiến Long (2005), Đổi mạnh mẽ, bản, toàn diện sâu sắc giáo dục đại học nước ta thời kỳ 2006-2020, Tạp chí Cộng sản Số 21 89 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2005), Một số vấn đề Giáo dục đại học, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 84 90 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2009), Quản lý, lãnh đạo nhà trường kỷ XXI, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 91 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Những vấn đề quản lý sở giáo dục thường xuyên, tài liệu bồi dưỡng cán quản lý sở giáo dục thường xuyên, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 92 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (chủ biên), Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trọng Hậu (2015), Quản lý giáo dục số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 93 Nguyễn Thị Mỹ Lộc Nguyễn Hữu Châu (2012), Báo cáo thường niên giáo dục Việt Nam: “Giáo dục đại học Việt Nam - vấn đề chất lượng quản lý”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 94 Luật giáo dục 2005, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2005 95 Luật giáo dục năm 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2009, 2014, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2015 96 Luật giáo dục đại học năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2014, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2015 97 Đoàn Duy Lục (chủ biên), Cù Đức Hoà, Nguyễn Đức Chỉnh (2004), Giáo dục đại học Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 98 Phạm Thị Ly (2014), Khoảng trống sách nhìn từ vụ việc đại học Hùng Vương, Tạp chí Thời Báo Kinh tế Saigon số -2014 ngày 9/01/2014 99 Bùi Tuấn Minh (2012), Đổi chế quản lý nghiệp đơn vị nghiệp đào tạo đại học, cao đẳng công lập, Tạp chí Tài số 8/2012 100 Lưu Xuân Mới (2002), Đổi nội dung chương trình, phương pháp tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý giáo dục Tạp chí Thông tin Khoa học Giáo dục - số 3/2002 85 101 Lưu Xuân Mới (2007), Giáo dục đại học thời kỳ hội nhập Tạp chí Hoạt động khoa học - Bộ Khoa học Công nghệ số tháng 11 102 Lê Đức Ngọc (2004), Giáo dục đại học: Quan điểm giải pháp, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 103 Trần Văn Nhung (2004), Đổi giáo dục đại học Việt Nam: hội nhập thách thức, Tạp chí Giáo dục - Số 86 104 Nguyễn Đông Phong Nguyễn Hữu Huy Nhựt (2013), Quản trị đại học mô hình cho trường đại học khối kinh tế Việt Nam, Tạp chí Phát triển Hội nhập, số (18) - Tháng 01- 02/2013 105 Bùi Việt Phú (2010), Đổi quản lý giáo dục đại học Việt Nam kinh tế thị trường, Bài viết trích Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Giải pháp nâng cao hiệu quản lý giáo dục đại học cao đẳng Việt Nam”, Trường Đại học Sư phạm Tp.HCM 106 Bùi Việt Phú (chủ biên), Nguyễn Văn Đệ, Đặng Bá Lãm (2014), Giáo trình chiến lược sách phát triển giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội 107 Phạm Phụ (2011), Đổi giáo dục đại học: Quyền tự chủ đại học trách nhiệm xã hội, “Về khuôn mặt giáo dục đại học Việt Nam tập 2, Nxb Đại học quốc gia TP Hồ Chí Minh 108 Bùi Hồng Quang (2007), Quản lý nhà nước nguồn vốn vay nước đầu tư cho giáo dục đào tạo nước ta – thực trạng giải pháp, Luận án tiến sĩ Kinh tế 109 Hoàng Thị Kim Quế, Đưa sống vào pháp luật đưa pháp luật vào sống, Tạp chí Dân chủ Pháp luật 110 Quốc hội (2012), Luật Giáo dục đại học số 08/2012/QH 2013 86 111 Đặng Đình Quý (2012), Bàn thêm khái niệm nội hàm “hội nhập quốc tế” Việt Nam giai đoạn Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, Học viện Ngoại giao, số 91 (12/2012) 112 Nguyễn Hữu Quỳnh (chủ biên) (1999), Từ điển Luật học, Nxb từ điển Bách khoa, Hà Nội 113 Phạm Quang Sáng (2001), Tính tự chủ trách nhiệm tài đại học, Tạp chí phát triển giáo dục số 4/2001 114 Phạm Quang Sáng (2006), Chính sách học phí giáo dục đại học nước ta, Tạp chí khoa học giáo dục số 4/1-2006 115 Võ Kim Sơn (2004), Phân cấp quản lý nhà nước - Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 116 Vũ Văn Tảo, Nguyễn Hữu Quỳnh, Nguyễn Văn Giao, Bùi Hiền (2001), Từ điển giáo dục học, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 117 Lê Đình Tiến Trần Chí Đức (chủ biên) (2001), Liên kết nghiên cứu triển khai với đào tạo sau đại học Việt Nam, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 118 Phạm Đỗ Nhật Tiến (2007), Đổi quản lý giáo dục: Bài toán cần phát biểu tường minh, Tạp chí Khoa học giáo dục - Số 17 119 Phạm Đỗ Nhật Tiến (2007), Phát triển giáo dục đại học Việt Nam bối cảnh mới, Tạp chí Cộng sản, số (125) 120 Phạm Đỗ Nhật Tiến (2009), Việt Nam trước yêu cầu hội nhập quốc tế giáo dục: Một chiến lược, hai kịch Tạp chí Khoa học Giáo dục, Số 46-47 121 Nguyễn Thị Tính (2014), Giáo trình lý luận chung quản lý quản lý giáo dục, Nxb Đại học Thái Nguyên 122 Phạm Hồng Thái, Đinh Văn Mậu (1996), Luật Hành Việt Nam, Nxb TP Hồ Chí Minh 87 123 Phạm Hồng Thái, Nguyễn Đăng Dung, Nguyễn Ngọc Trí (2011), Phân cấp quản lý nhà nước, Nxb Công an Nhân dân 124 Trịnh Ngọc Thạch (2008), Hoàn thiện mô hình quản lý đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trường Đại học Việt Nam, Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục 125 Chu Trí Thắng (2011), Chính sách hợp tác với nước đào tạo đại học Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục 126 Nguyễn Thu Thuỷ, Đào Thị Thu Giang (chủ biên), Phạm Thu Hương (2015), Quản trị đại học Ôxtrâylia học kinh nghiệm cho Việt Nam: Sách chuyên khảo, Nxb Tài chính, Hà Nội 127 Vũ Thị Thanh Thủy (2013), Quản lý tài trường đại học công lập Việt Nam, Luận án tiến sĩ Kinh tế 128 Trần Quốc Toản (2004), Đổi giáo dục đại học Việt Nam: Đổi giáo dục đại học hội nhập quốc tế, Nxb Giáo dục, Hà Nội 129 Trung tâm biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Từ điển bách khoa Việt Nam, 1, Nxb Trung tâm biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam, Hà Nội 130 Đoàn Trọng Truyến (1997), Hành học đại cương, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr 744 131 Lê Xuân Trường (2006), Tăng cường quản lý nhà nước Việt Nam nay, Luận văn thạc sỹ Luật học 132 Phạm Văn Trường (2013), “Cơ chế quản lý tài giáo dục đại học công lập”, Tạp chí Tài số 7/2013 133 Đinh Thị Minh Tuyết (2006), Về đổi quản lý giáo dục - đào tạo nước ta nay, Tạp chí Quản lý nhà nước - Số 130 88 134 Đinh Thị Minh Tuyết (2007), Về phân cấp quản lý giáo dục – đào tạo nước ta nay, Tạp chí Quản lý nhà nước, (142) 135 Hoàng Thị Tuyết (2013), Phát triển chương trình đại học theo cách tiếp cận lực, Tạp chí Phát triển & Hội nhập, Số (19) 136 Trần Văn Tùng (2013), Quản lý đào tạo trường Đại học Việt Nam theo tiếp cận quản lý theo kết (RBM), Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục, Trường Đại học Giáo Dục 137 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Báo cáo kết giám sát việc thực sách, pháp luật thành lập trường, đầu tư đảm bảo chất lượng đào tạo giáo dục đại học, số 29/BC-UBTVQH12 ngày 26/5/2010 138 Đặng Ứng Vận (2007), Phát triển giáo dục đại học kinh tế thị trường, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 139 Viện Nghiên cứu Phát triển Giáo dục (2002), Chiến lược phát triển giáo dục: kinh nghiệm quốc gia, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội 140 Viện Ngôn ngữ học (2002), Từ điển Tiếng Việt phổ thông, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 141 Nguyễn Cửu Việt (1997), Một số quan điểm cải cách hành chính, Tạp chí Khoa học - Đại học Quốc gia Hà Nội, Số 142 Nguyễn Cửu Việt, Trương Đắc Linh: Sửa đổi hiến pháp: nhìn từ từ chiến lược phân cấp quản lý Tap chí Khoa học pháp lý Số 3/2011 143 Phạm Viết Vượng (chủ biên) (2003), Giáo trình quản lý hành nhà nước quản lý ngành giáo dục đào tạo, Nxb đại học Sư phạm, Hà Nội 144 Phạm Viết Vượng (chủ biên), Ngô Thành Can, Trần Quang Cấn (2007), Quản lý hành nhà nước quản lý ngành giáo dục đào 89 tạo: Giáo trình dành cho sinh viên trường Sư phạm, Nxb Đại học sư phạm Hà Nội, Hà Nội 145 Nguyễn Như ý - chủ biên (1999), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thông tin Danh sách tài liệu nước 146 Fielden J (2008), Global trends in university governmance, WB, Washington D.C 147 Hayden M And Thiep L.Q (2006), “A 2020 Vision for Higher Education in Vietnam”, International HE, The Boston college center for international HE, No.44 Spring Pp 11-13 148 Human Development Department East Asia and Pacific Region The World Bank (2008), Vietnam Higher Education and Skills for Growth 149 Jsffrey Selingo (2001), What American Think A bout Higher Education? Journal title: The Chronicle of Higher Education, Washington, May 150 L Morris, P Stanton, S Young (2009), Performance Management in Higher Education - Development versus Control, Journal title: New Zealand Journal of Employment Relations Volume: 32 Issue: Publication date: July 1, 2007 Page number: 17 151 Michael Shattock (2003), Managing Successful Universities, Publisher: Open University Press Place of publication: Maidenhead, England 152 Pamela N Marcucci D Bruce Johnstone (2006), International Higher Education Finance: An Annotated Bibliography, Boston College Center for International Higher Education and ICHEFAP, USA 153 Reynolds, Sherrie; Lusch, Robert F; Cross, David; Donovan, Nowell (2006), Higher Education, Administration in a Dynamic System, 90 Journal title: Journal of Thought, Volume: 44 Issue: 1-2 Publication date: Spring-Summer 2009 Page number: 91 154 Robin Shields, (2013) Globalization and International Education Bloomsbury Publishing Plc 155 Salmi (2009), The growing accountability agenda in tertiary education: Progreess of mixed blessing, WB Education Working Paper Series, No 16, Washington, D.C 156 Simon Marginson (2010) Higher Education in the Global Knowledge Economy, Procedia Social and Behavioral Sciences (2010): 6962– 6980 157 Simon Marginson, Sarjit Kaur, Erlenawati Sawir, (2011) Higher Education in the Asia-Pacific: Strategic Responses to Globalization Springer Science+Business Media B.V 158 Toshio Nakachi, Hajime Tajima, Toshihiko Saito, Elchi Ameda, tiếng Việt: GS Phạm Minh Hạc, Hiện đại hóa giáo dục Nhật Bản, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002 159 Wayne K Hoy, Cecil G Miskel, Boston (2005), Educational administration: Theory, research, and practice, McGraw-Hill 160 WB (1994), Higher Education: The lessons of experience, A WB publication, Washington, D.C 161 Xie Weihe (Viện giáo dục thuộc đại học Thanh Hoa, Trung Quốc), Thách thức xã hội tri thức đổi GDĐH Trung Quốc, Báo cáo diễn đàn quốc tế giáo dục Việt Nam: “Đổi GDĐH hội nhập quốc tế”, Hà Nội 2004 Website: 91 162 Chính phủ (2005), Nghị số 14/NQ-CP, ngày 02/11/2005 Chính phủ đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006- 2020, Hà Nội Dẫn theo: http://www.moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php%20lut/View_Det ail.aspx?ItemID=17258 163 Chính phủ (2010), Chỉ thị số 296/CT-TTg Thủ tướng phủ đổi quản lý giáo dục đại học giai đoạn 2010-2012, dẫn theo: http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? _page=1&class_id=2&document_id=155456&mode=detail 164 Chính phủ(2015), Nghị định Số: 73/2015/NĐ-CP ngày 08/09/2015 Quy định tiêu chuẩn phân tầng, khung xếp hạng tiêu chuẩn xếp hạng sở giáo dục đại học Dẫn theo: http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? class_id=1&mode=detail&document_id=181353 165 Ðổi quản lý nhà nước khâu đột phá nâng cao chất lượng giáo dục đại học, (Dẫn theo ngày đăng: 11/09/2009), http://www.nhandan.com.vn/giaoduc/tin-tuc/item/17452202-.html 166 Thanh Hà, Bộ GD-ĐT chưa trả lời câu hỏi lớn, (Dẫn theo ngày đăng: 29/10/2009), http://tuoitre.vn/tin/giao-duc/20091029/bo-gd-dtchua-tra-loi-duoc-3-cau-hoi-lon/345025.html 167 Nguyễn Vân Nam: “Xã hội hóa giáo dục vai trò Nhà nước”, viết thời báo Kinh tế Sài Gòn, (Dẫn theo ngày đăng 01/08/2009), http://www.thesaigontimes.vn/Home/diendan/ykien/21679/#3881 168 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 37/2013/QĐ-TTg ngày 26/6 việc điều chỉnh Quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006-2020 Dẫn theo: 92 http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? class_id=1&mode=detail&document_id=168322 169 Ngọc Trác, Không thể tiếp tục buông lỏng quản lý chất lượng giáo dục đại học (Dẫn theo ngày đăng: 30/10/2009 ) http://www.nhandan.com.vn/mobile/_mobile_giaoduc/_mobile_tingd/it em/18088802.html 93