ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGÔ VĂN THẮNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG THCS VẠN SƠN QUẬN ĐỒ SƠN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤ
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
NGÔ VĂN THẮNG
QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG THCS VẠN SƠN QUẬN ĐỒ SƠN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG
SAU NĂM 2018
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Chuyên nghành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60 14 01 14
Người hướng dẫn khoa học: GS TS Nguyễn Đức Chính
HÀ NỘI – 2016
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Tác giả xin chân thành cảm ơn Trường Đại học giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội, tập thể các thầy giáo, cô giáo trường Đại học giáo dục đã tận tình giảng dạy, trang bị những kiến thức cơ bản, giúp đỡ tôi hoàn thành chương trình học tập và có được những kiến thức, kĩ năng cần thiết để nghiên cứu, thực hiện luận văn này
Với tình cảm chân thành, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Nguyễn Đức Chính đã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt quá trình nghiên cứu khoa học và thực hiện đề tài luận văn này
Tôi xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo, chuyên viên Phòng
GD&ĐT quận Đồ Sơn, các đồng chí Hiệu trưởng, Phó hiệu trường các trường THCS trong địa bàn quận, giáo viên trường THCS Vạn Sơn, quận Đồ Sơn – Hải Phòng đã tạo điều kiện về thời gian, cung cấp số liệu, đóng gớp ý kiến để tôi hoàn thành luận văn
Trong quá trình nghiên cứu và thực hiện đề tài, mặc dù có nhiều cố gắng song luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế Kính mong được sự chỉ dẫn, góp ý của quý thầy cô, các nhà khoa học trong Hội đồng khoa học cùng các bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn
Xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2016
Tác giả luận văn
Ngô Văn Thắng
Trang 3ĐNGV : Đội ngũ giáo viên
GD&ĐT : Giáo dục và Đào tạo
TNST : Trải nghiệm sáng tạo
UBND : Ủy ban nhân dân
Trang 4MỤC LỤC
Lời cảm ơn i
Danh mục chữ viết tắt i
Mục lục iii
Danh mục bảng vii
Danh mục biểu đồ, sơ đồ viii
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÍ LUẬN QUẢN LÍ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG SAU NĂM 2018 6
1.1 Tổng quan nghiên cứu về quản lí đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2018 6
1.2.1 Quản lí 10
1.2.2 Quản lí giáo dục 10
1.2.3 Quản lí nhà trường 11
1.2.4 Giáo viên 12
1.2.5 Đội ngũ giáo viên 12
1.3 Lý luận về quản lí nguồn nhân lực 13
1.3.1 Tuyển dụng, sử dụng 13
1.3.3 Đánh giá 13
1.3.4 Tạo môi trường làm việc 14
1.4 Chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2018 14
1.4.3 Chương trình môn học và nhiệm vụ giáo dục khác 15
1.4.4 Những kĩ năng cần thiết để hình thành năng lực dạy học đáp ứng yêu cầu của chương trình mới 17
1.5 Nôi dung quản lí đội ngũ giáo viên dưới sự tác động của chương trình giáo dục phổ thông 25
1.5.1 Tuyển dụng, sử dụng giáo viên dưới sự tác động của chương trình giáo dục phổ thông 25
Trang 51.5.2 Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dưới sự tác động của chương trình giáo
dục phổ thông 26
1.5.3 Đánh giá giáo viên dưới sự tác động của chương trình giáo dục phổ thông 27
1.5.4 Tạo môi trường làm việc dưới sự tác động của chương trình giáo dục phổ thông 27
1.6 Những yếu tố tác động tới quản lí đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông 28
1.6.1 Những yếu tố chủ quan 28
1.6.2 Những yếu tố khách quan 31
Tiểu kết chương 1 37
CHƯƠNG 2 : CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÍ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TẠI TRƯỜNG THCS VẠN SƠN QUẬN ĐỒ SƠN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐÁP ỨNG YẾU CẦU ĐỔI MỚI CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG SAU NĂM 2018 38
2.1 Đặc điểm KT-XH phường Vạn Sơn quận Đồ Sơn thành phố Hải Phòng 38 2.1.1 Vị trí địa lý, dân số, lao động phường Vạn Sơn quận Đồ Sơn thành phố Hải Phòng 38
2.1.2 Tình hình phát triển KT-XH phường Vạn Sơn quận Đồ Sơn thành phố Hải Phòng 38
2.2 Sơ lược về trường THCS Vạn Sơn quận Đồ Sơn thành phố Hải Phòng 38 2.2.1 Quy mô trường lớp 38
2.2.2 Chất lượng giáo dục 39
2.2.3 Nhu cầu học tập của học sinh 40
2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên 42
2.3.1 Số lượng giáo viên trường THCS Vạn Sơn 42
2.3.2 Cơ cấu đội ngũ giáo viên trường THCS Vạn Sơn 44
2.3.3 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ 45
2.3.4 Chất lượng giáo viên theo chuẩn giáo viên 46
Trang 62.3.5 Chất lượng giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục
phổ thông sau năm 2018 56
2.4.1 Tuyển dụng và sử dụng giáo viên 63
2.4.2 Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 64
2.4.3 Đánh giá đội ngũ giáo viên 65
2.4.4 Chính sách đãi ngộ, khen thưởng, môi trường làm việc cho giáo viên 65 2.5 Đánh giá chung về thực trạng quản lí giáo viên trường THCS Vạn Sơn 68
2.5.1 Những điểm mạnh 68
2.5.2 Khó khăn, tồn tại 70
2.5.3 Những điểm yếu về quản lí đội ngũ giáo viên trong bối cảnh mới 71
2.6 Nguyên nhân của thực trạng 74
2.6.1 Nguyên nhân khách quan 74
2.6.2 Nguyên nhân chủ quan 75
Tiểu kết chương 2 76
CHƯƠNG 3 : CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÍ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN NHẰM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG GIAI ĐOẠN SAU NĂM 2018 77
3.1 Định hướng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trong hoàn cảnh mới 77
3.2.1 Đảm bảo tính kế thừa 80
3.2.2 Đảm bảo tính khả thi 80
3.2.3 Tính cần thiết 81
3.2.4 Đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả 81
3.3 Những biện pháp quản lí nhằm nâng cao chất lượng hoạt động đổi mới chương trình giáo dục phổ thông 81
3.3.1 Biện pháp 1: Đổi mới quá trình tuyển dụng 81
3.3.2 Biện pháp 2: Tăng cường đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới 83
Trang 73.3.3 Biện pháp 3: Đổi mới cách đánh giá đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý
nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới 86
3.3.4 Biện pháp 4: Hoàn thiện các chế độ chính sách, có chế độ động viên khích lệ đối với đội ngũ giáo viên 87
3.3.5 Biện pháp 5: Đảm bảo các điều kiện cần thiết cho công tác dạy và học đạt kết quả 89
3.4 Mối quan hệ giữa các biện pháp 91
3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 92
3.5.1 Các bước khảo nghiệm: 92
3.5.2 Kết quả khảo cứu về tính cần thiết, khả thi của các biện pháp 93
Tiểu kết chương 3 95
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 96
1 Kết luận 96
2 Khuyến nghị 97
TÀI LIỆU THAM KHẢO 98
PHỤ LỤC 101
Trang 8DANH MỤC BẢNG
Bảng 2.1 Thống kê số học sinh theo lớp năm học 2015-2016 39 Bảng 2.2 Thống kê chất lượng giáo dục năm học 2015 - 2016 40 Bảng 2.3 Thống kê chất lượng HSG các năm học 2013-2014; năm học 2014-2015; năm học 2015 - 2016 40 Bảng 2.4 Thống kê số lượng giáo viên theo bộ môn của trường THCS Vạn Sơn 43 Bảng 2.5 Thống kê tỷ lệ giáo viên theo độ tuổi và giới tính của trường THCS Vạn Sơn 44 Bảng 2.6 Thống kê trình độ đào tạo của giáo viên trường THCS Vạn Sơn 45 Bảng 2.7 Thống kê chất lượng đội ngũ giáo viên trường THCS Vạn Sơn theo
bộ Chuẩn nghề nghiệp 55 Bảng 2.8 Bảng số liệu điều tra về những kĩ năng để hình thành năng lực dạy học đáp ứng yêu cầu chương trình mới 62 Bảng 2.9 Bảng số liệu điều tra về quản lý đội ngũ giáo viên 67Bảng 2.10 Bảng số liệu điều tra những yếu tố tác động tới quản lý đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông 73 Bảng 3.1 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 93
Trang 9DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ
Biểu đồ 2.1 Cơ cấu giáo viên theo độ tuổi 44 Biều đồ 2.2 Cơ cầu giáo viên theo giới tính 45 Biểu đồ 3.1 Sự tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của 5 biện pháp 94
Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ giữa các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2018 92
Trang 10MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Việt Nam đang bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước, trong bối cảnh cách mạng khoa học kỹ thuật và công nghệ trên thế giới đang phát triển với quy mô rộng lớn chưa từng thấy Xu thế toàn cầu hoá, hội nhập khu vực và quốc tế đang là một xu thế khách quan và tất yếu, đây
là nhu cầu cấp bách đối với mỗi dân tộc và mỗi quốc gia, đặc biệt là các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam Xu thế đó tạo nên rất nhiều những cơ hội, những thuận lợi và cũng gây không ít khó khăn và thách thức cho một quốc gia Đó là một cuộc cạnh tranh ngày càng gay go và quyết liệt, lợi thế sẽ thuộc về các nước và các quốc gia nào có nguồn nhân lực chất lượng cao là chìa khoá phát triển kinh tế, phát triển đất nước một cách bền vững
Nghị quyết số 29-NQ/TW, ngày 04 tháng 11 năm 2013 của Hội nghị trung ương 8 khóa XI đã chỉ rõ những thành tựu của chiến lược phát triển giáo dục đào tạo trong thời kì công nghiệp hóa hiện đại hóa, đã chỉ ra những điểm còn hạn chế, yếu kém; xác định nguyên nhân và đề ra những định hướng đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo Để thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW thì lần lượt các chương trình hành động của Chính Phủ và kế hoạch hành động của Bộ giáo dục đã được ban hành, Cụ thể là : Nghị quyết số 44/NQ-CP ngày
09 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ ban hành CT hành động của Chính phủ;
Kế hoạch hành động của ngành giáo dục, Ban hành kèm theo quyết dinh số 2653/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2014 của bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
Thực hiện Nghị quyết số 88/2014/QH13 ngày 28 tháng 11 năm 2014 về đổi mới chương trình (CT), sách giáo khoa (SGK) giáo dục phổ thông (GDPT) và Quyết định số 404/QĐ-TTg ngày 27 tháng 3 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi mới CT, SGK GDPT, Bộ giáo dục đã xây dựng dự thảo CT GDPT tổng thể Bộ giáo dục cũng đã ban hành
Trang 11công văn 4086/BGDĐT-BPTTr ngày 12 tháng 8 năm 2015 về việc góp ý dự thảo chương trình GDPT tổng thể và kèm theo bộ 30 câu hỏi- Tài liệu hỏi đáp
về chương trình GDPT tổng thể
Tháng 8/2015 dự thảo chương trình giáo dục phổ thông tổng thể đã được ban hành Theo quan điểm một chương trình và nhiều bộ sách giáo khoa thì lộ trình từ năm 2018 đến năm 2023 sẽ thực hiện thay sách giáo khoa theo hình thức cuốn chiếu ở các cấp học Năm học 2018-2019 thay sách giáo khoa
ở các lớp 1, lớp 6, lớp 10 Năm học 2019-2020 đổi mới sách giáo khoa ở lớp
2, lớp 7, lớp 11 Năm học 2020-2021 thực hiện đổi mới sách giáo khoa lớp 3, lớp 8, lớp 12 Năm học 2021-2022 đổi mới sách giáo khoa ở lớp 4, lớp 9 Năm học 2022-2023 đổi mới sách giáo khoa ở lớp 5
Hiện nay đã là năm học 2015-2016, như vậy chỉ còn hai năm học
2016-2017 và 2016-2017-2018 để thực hiện khâu chuẩn bị cho sự thay đổi Xây dựng chương trình giáo dục phổ thông tổng thể như thế nào? Các chương trình của môn học cấp học ra sao? Một chương trình với nhiều bộ sách giáo khoa tiến hành ra sao cho phù hợp? Bên cạnh đó thì thực hiện tập huấn bồi dưỡng đội ngũ giáo viên là một nhiệm vụ quan trọng, bởi họ là người trực tiếp thực hiện
sự thay đổi này Thành công hay không chính là bởi họ quyết định Họ chính
là những người trải nghiệm với chương trình và sách giáo khoa mới để có những phản biện chính xác để điều chỉnh sự thay đổi cho phù hợp và tối ưu nhất
Bên cạnh những định hướng chung của nghành thì vai trò của người Hiệu trưởng nhà trường sẽ là yếu tố quan trọng giúp họ chuẩn bị tốt nhất cho
sự thay đổi chương trình, về sách giáo khoa
Với những phân tích kể trên tôi lựa chọn đề tài : “Quản lí đội ngũ giáo viên trường THCS Vạn Sơn quận Đồ Sơn thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2018”
Trang 122 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lí luận về quản lí đội ngũ giáo viên và khảo sát, đánh giá về thực trạng quản lí đội ngũ giáo viên THCS Vạn Sơn quận Đồ Sơn Hải phòng, tìm các biện pháp quản lí đội ngũ giáo viên trường THCS Vạn Sơn quận Đồ Sơn thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới chương
trình giáo dục phổ thông sau năm 2018
3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu
Đội ngũ giáo viên trường THCS
3.2 Đối tượng nghiên cứu
Quản lí đội ngũ giáo viên trường THCS Vạn Sơn quận Đồ Sơn thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2018
4 Câu hỏi nghiên cứu
Đội ngũ giáo viên các trường THCS quận Đồ Sơn trong bối cảnh đổi mới chương trình giáo dục phổ thông đang đặt ra cho các nhà quản lí những vấn đề gì và cần có những biện pháp nào để giải quyết vấn đề đó ?
5 Giả thuyết khoa học
Đội ngũ giáo viên luôn là lực lượng quyết định chất lượng dạy học và giáo dục trong các nhà trường Trong bối cảnh đổi mới chương trình giáo dục phổ thông khi quá trình dạy học lấy việc rèn luyện phẩm chất năng lực cho học sinh làm mục tiêu chủ đạo thì đội ngũ này còn bộc lộ nhiều bất cập Nếu tìm được các biện pháp quản lí hiệu quả đội ngũ này thì có thể đáp ứng yêu cầu của chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2018
6 Nhiệm vụ nghiên cứu
Để đạt được mục đích nghiên cứu đề ra như trên, đề tài sẽ tập trung vào các nhiệm vụ sau:
6.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận quản lí đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2018;
Trang 136.2 Khảo sát thực trạng đội ngũ giáo viên và quản lí đội ngũ giáo viên tại trường THCS Vạn Sơn đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2018;
6.3 Trên cơ sở phân tích thực trạng và nguyên nhân, đề xuất một số biện pháp quản lí đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2018
8 Phương pháp nghiên cứu
8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận
Thu thập các tài liệu liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu, đặc biệt về quản lí các hoạt động chuyên môn nhà trường; phân tích, phân loại, xác định các khái niệm cơ bản; đọc sách, tham khảo các công trình nghiên cứu có liên quan để hình thành cơ sở lý luận cho đề tài
8.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Điều tra bằng bảng hỏi: Phiếu trưng cầu gồm các câu hỏi đóng/mở
về vấn đề hoạt động của đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới chương
trình giáo dục phổ thông sau năm 2018
- Phỏng vấn: Kỹ thuật nghiên cứu này nhằm thu thập những thông tin
sâu về một số vấn đề cốt lõi của đề tài
9 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
9.1.Ý nghĩa lý luận:
Tổng kết lý luận về công tác quản lí đội ngũ giáo viên hiện nay tại trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông sau
Trang 14năm 2018, chỉ ra những thành công và mặt hạn chế, cung cấp cơ sở khoa học
để xây dựng một số phương pháp quản lí hiệu quả cho hoạt động này
9.2.Ý nghĩa thực tiễn:
Kết quả nghiên cứu có thể được áp dụng cho công tác quản lí đội ngũ giáo viên ở các trường THCS trong địa bàn quận Đồ Sơn thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2018
10 Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn dự kiến được trình bày theo 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận quản lí đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi
mới chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2018
Chương 2: Cơ sở thực tiễn quản lí đội ngũ giáo viên tại trường THCS
Vạn Sơn quận Đồ Sơn thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2018
Chương 3: Các biện pháp quản lí đội ngũ giáo viên nhằm đáp ứng yêu
cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông giai đoạn sau năm 2018
Trang 15CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÍ LUẬN QUẢN LÍ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG SAU NĂM 2018 1.1 Tổng quan nghiên cứu về quản lí đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu
đổi mới chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2018
Theo nhóm tác giả TS Nguyễn Thị Kim Dung; ThS Nguyễn Thị Hằng Viện NCSP - Trường Đại học Sư phạm Hà Nội trong bài viết “Một số phương pháp tổ chức hoạt động trải nghiệm sáng tạo cho học sinh phổ thông” (Some methods to organize creative experienced activities for school students) đã nêu rõ : hoạt động trải nghiệm sáng tạo là những HĐGD được tổ chức gắn liền với kinh nghiệm, cuộc sống để HS trải nghiệm và sáng tạo Chính điều này đòi hỏi các hình thức và phương pháp tổ chức các hoạt động
đó phải đa dạng, linh hoạt, mang tính mở, HS tự hoạt động, trải nghiệm là chính Bài viết đi sâu phân tích 4 phương pháp tổ chức hoạt động trải nghiệm sáng tạo, đó là: Phương pháp GQVĐ, phương pháp sắm vai, phương pháp trò chơi và phương pháp làm việc nhóm Với từng phương pháp, tác giả đã chỉ rõ
ý nghĩa và các bước tiến hành [12]
Trong bài viết Phát triển đội ngũ giáo viên từ phương diện nhà trường của PGS.TS.Nguyễn Bá Minh -Trường Đại học Vinh, tác giả khẳng định nhà giáo có vai trò quan trọng nhất, trực tiếp quyết định chất lượng giáo dục Đối với mỗi trường học người giáo viên có vai trò vô cùng quan trọng: GV là người hưởng ứng các thay đổi trong nhà trường; GV là người xây dựng và thực hiện kế hoạch phát triển nhà trường; GV là người xây dựng, vun trồng và phát triển văn hóa nhà trường; GV là người tham gia huy động và sử dụng các nguồn lực của nhà trường [21]
Đề duy trì và phát triển chất lượng giáo dục của nhà trường, tác giả đã chỉ ra những việc hiệu trưởng cần lãnh đạo thực hiện, như sau:
Trang 16- Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên nhà trường
- Lãnh đạo và hỗ trợ giáo viên phát triển chuyên môn và nhân cách
- Thu hút giáo viên có chất lượng về trường
- Tạo động lực cho giáo viên
Theo tác giả nếu như mỗi nhà trường đều làm tốt 4 việc nêu trên sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, phục vụ cho sự nghiệp giáo dục đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Luận văn thạc sỹ với đề tài “Quản lí giáo viên trường THCS Uy Nỗ -
Huyện Đông Anh - Thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp” của tác giả Vương Anh Hạnh, Đại học giáo dục, Đại học quốc gia Hà nội, 2015 đã nghiên cứu việc quản lí giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp tại trường THCS
Uy Nỗ Huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội Qua nghiên cứu lý luận và thực tiến tác giả đã đề ra 6 biện pháp : Một là, Nâng cao nhận thức về vai trò của chuẩn nghề nghiệp trong tự rèn luyện, phấn đấu đạt chuẩn; Hai là, Xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai áp dụng các chuẩn nghề nghiệp để quản
lí đội ngũ giáo viên; Ba là, Đẩy mạnh bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng các yêu cầu chuẩn nghề nghiệp; Bốn là,Tăng cường kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp; Năm là, Xây dựng văn hóa tổ chức trong nhà trường, tạo môi trường làm việc tốt nhất cho giáo viên; Sáu là, Đảm bảo các điều kiện cho đội ngũ giáo viên phát huy tối đa phẩm chất nhà giáo và khả năng chuyên môn, nghiệp vụ [16]
Các nghiên cứu kể trên đã đưa ra các giải pháp quản lí của Hiệu trưởng trên những phương diện của đổi mới chương trình giáo dục phổ thông tổng thể: quản lí dạy học phát triển năng lực; quản lí hoạt động trải nghiệm sáng tạo; quản lí giáo viên theo chuẩn Những giải pháp đó là những cơ sở lý luận để định hướng nghiên cứu và tìm giải pháp quản lí đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông tổng thể sau năm 2018 Thực hiện Nghị quyết số 88/2014/QH13ngày 28 tháng 11 năm 2014 về đổi mới chương trình ( CT), sách giáo khoa (SGK) giáo dục phổ thông
Trang 17(GDPT) và Quyết định số 404/QĐ-TTg ngày 27 tháng 3 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi mới CT, SGK GDPT, Bộ giáo dục đã xây dựng dự thảo CT GDPT tổng thể Bộ giáo dục cũng đã ban hành công văn 4086/BGDĐT-BPTTr ngày 12 tháng 8 năm 2015 về việc góp ý dự thảo chương trình GDPT tổng thể và kèm theo bộ 30 câu hỏi- Tài liệu hỏi đáp
về chương trình GDPT tổng thể [6]
Trong tài liệu hỏi đáp về chương trình GDPT tổng thể đã khẳng định phải đổi mới CT GDPT vì một số lí do sau đây :
Thứ nhất: CT và SGK hiện hành theo Nghị quyết số 40/2000/QH10 đã
được triển khai trong toàn quốc từ 2002 đến nay Mặc dù CT và SGK hiện hành có nhiều ưu điểm so với trước đó, nhưng trước yêu cầu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; nhưng trước sự phát triển nhanh chóng của khoa học - công nghệ
và khoa học giáo dục; trước những đòi hỏi hội nhập quốc tế, CT và SGK hiện hành khó đáp ứng yêu cầu của đất nước trong giai đoạn mới
Thứ hai: Xu thế phát triển CT và SGK của thế giới thay đổi rất nhanh; có
nhiều thành tựu mới của khoa học giáo dục cần được bổ sung kịp thời vào CTGD Đầu thế kỉ XXI nhiều nước có nền giáo dục phát triển đã chuyển hướng từ CT coi trọng nội dung giáo dục sang CT coi trọng phát triển năng lực người học CTGD Việt Nam cần đổi mới để đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế [5]
Đối chiếu với yêu cầu của Nghị quyết số 40/2000/QH10 ngày 19 tháng 12 năm 2000 của Quốc hội về đổi mới CT GDPT (sau đây viết tắt là Nghị quyết
số 40/2000/QH10) và các Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm
2013 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khoá XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế (sau đây viết tắt là Nghị quyết số 29-NQ/TW) và Nghị quyết
Trang 18số 88/2014/QH13 thì CT GDPT hiện hành có những hạn chế, bất cập chính sau đây:
- Mới chú trọng việc truyền đạt kiến thức, chưa đáp ứng tốt yêu cầu về hình thành và phát triển phẩm chất và năng lực của học sinh; nặng về dạy chữ, nhẹ về dạy người, chưa coi trọng hướng nghiệp
- Quan điểm tích hợp và phân hoá chưa được quán triệt đầy đủ ; các môn học được thiết kế chủ yếu theo kiến thức các lĩnh vực khoa học , chưa thật sự coi trọng yêu cầu về sư phạm; một số nội dung của một số môn học chưa đảm bảo tính hiện đại, cơ bản, còn nhiều kiến thức hàn lâm, nặng với học sinh
- Nhìn chung, CT còn nghiêng về trang bị kiến thức lý thuyết, chưa thật
sự thiết thực, chưa coi trọng kỹ năng thực hành, kỹ năng vận dụng kiến thức; chưa đáp ứng các yêu cầu về mục tiêu giáo dục đạo đức, lối sống
- Hình thức tổ chức giáo dục chủ yếu là dạy học trên lớp, chưa coi trọng việc tổ chức các hoạt động xã hội, hoạt động trải nghiệm Phương pháp giáo dục và đánh giá chất lượng giáo dục nhìn chung còn lạc hậu, chưa chú trọng dạy cách học và phát huy tính chủ động, khả năng sáng tạo của học sinh
- Trong thiết kế CT, chưa quán triệt rõ mục tiêu, yêu cầu của hai giai đoạn (giai đoạn giáo dục cơ bản và giai đoạn giáo dục định hướng nghề nghiệp); chưa bảo đảm tốt tính liên thông trong từng môn học và giữa các môn học, trong từng lớp, từng cấp và giữa các lớp, các cấp học; còn hạn chế trong việc phát huy vai trò tự chủ của nhà trường và tính tích cực, sáng tạo của giáo viên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ giáo dục; chưa đáp ứng tốt yêu cầu giáo dục của các vùng khó khăn; việc tổ chức, chỉ đạo xây dựng và hoàn thiện CT còn thiếu tính hệ thống.[6]
Chính những phân tích kể trên khẳng định việc đổi mới chương trình giáo dục phổ thông là tất yếu, hợp quy luật Vấn đề này đặt ra cho các nhà quản lí
là làm thế nào để đội ngũ giáo viên có thể đáp ứng được các yêu cầu này Đây
Trang 19cũng là lí do chọn đề tài “ Quản lí đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình phổ thông sau 2018 “
1.2 Một số khái niệm cơ bản
có ba năng lực: năng lực chuyên môn; năng lực giao tiếp, đàm phán; năng lực khái quát [18]
1.2.2 Quản lí giáo dục
“Quản lí giáo dục là quá trình thực hiện có định hướng và hợp quy luật các chức năng kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra nhằm đạt tới mục tiêu giáo dục đã đề ra” [18,tr.15]
“Trong thực tế, Quản lí giáo dục là quá trình tác động có kế hoạch, có tổ chức của các cơ quan QLGD các cấp tới các thành tố của quá trình dạy học – giáo dục nhằm làm cho hệ giáo dục vận hành có hiệu quả và đạt tới mục tiêu giáo dục nhà nước đã đề ra” [18,tr.16]
Quản lí giáo dục có sự khác biệt với quản lí kinh tế- xã hội, trước hết đó
là mục đích cụ thể, tường minh, lượng hóa của các thiết chế giáo dục rất khó xác định rõ ràng so với xác định mục đích của các cơ sở sản xuất; thứ hai trong giáo dục rất khó đo lường đánh giá được việc đạt mục đích; có “khách hàng” hay “đầu ra” là trẻ em, thanh niên có những đặc điểm phong cách các
cá nhân trong suy nghĩ, ứng xử và không tiên đoán trước được; với tư cách là những nhà chuyên môn, người giáo viên đòi hỏi một mức độ tự chủ trong lớp học, phải tham gia vào quá trình ra quyết định của trường học; mối quan hệ
Trang 20giữa giáo viên với học sinh có nhiều điểm khác biệt so với mối quan hệ giữa nhà chuyên môn và khách hàng trong các lĩnh vực khác; Cấu trúc tổ chức các
cơ sở giáo dục thường bị “chia cắt, phân đoạn”, quá trình ra quyết định của nhà trường chịu ảnh hưởng quá nhiều tới mức dư thừa- của các cơ quan các nhóm “thế lực” bên ngoài; thời gian dành cho hoạt động quản lí quá ít trong toàn bộ công việc.[18,tr 23-27]
1.2.3 Quản lí nhà trường
Nhà trường là cơ sở GD&ĐT của ngành GD; nơi triển khai thực hiện mọi chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về GD&ĐT; nơi diễn ra các hoạt động GD, dạy – học của thầy và trò QL nhà trường là QL cấp cơ sở của ngành GD GS, Viện sĩ Phạm Minh Hạc [16] đã quan niệm như sau: “QL nhà trường là thực hiện đường lối GD của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý GD để tiến tới mục tiêu GD, mục tiêu đào tạo đối với ngành GD, với thế hệ trẻ và với từng HS” QL nhà trường do chủ thể QL bên trong nhà trường tác động, đứng đầu là hiệu trưởng QL nhà trường bao gồm các hoạt động: QL GV, HS, QL quá trình dạy học – GD; QL CSVC và thiết bị trường học; QL tài chính và QL mối quan hệ giữa nhà trường và cộng đồng QL nhà trường còn là những tác động QL của các cơ quan QLGD cấp trên, đồng thời QL nhà trường cũng gồm những hướng dẫn, quyết định của các thực thể bên ngoài nhà trường có liên quan trực tiếp đến nhà trường như cộng đồng được đại diện dưới hình thức Hội đồng GD, nhằm định hướng, hỗ trợ và tạo điều kiện cho nhà trường phát triển Theo PGS.TS Đặng Quốc Bảo [3]: “Trường học là một thể
chế xã hội trong đó diễn ra quá trình đào tạo GD với sự hoạt động tương tác của hai nhân tố thầy – trò”
Nói một cách tổng quát: QL nhà trường là những tác động có hệ thống,
có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể QL đến tất cả các mắc xích của hệ thống GD nhằm làm cho hệ thống vận hành theo đường lối và nguyên lý GD của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội
Trang 21chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học – GD thế hệ trẻ, đưa hệ GD tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất
Quản lí là hoạt động lôi cuốn tất cả các thành viên trong nhà trường cùng tham gia, từ cán bộ có địa vị cao cho đến tập thể đội ngũ giáo viên, nhân viên trong nhà trường, thậm chí cả học sinh
“Thay đổi nội dung chương trình không chỉ đơn giản là sử dụng sách giáo khoa khác Nó cũng có thể cần đến sự thay đổi về thái độ, kiến thức và kĩ năng của người giáo viên và người hiệu trưởng Nội dung chương trình tốt nhất sẽ trở thành vô dụng nếu giáo viên không tự giác thực hiện, không hiểu nội dung, thiếu kĩ năng hoặc không ủng hộ việc thực hiện chương trình một cách có hiệu quả”.[15, tr.24]
1.2.4 Giáo viên
Nhà giáo là những người làm nhiệm vụ giảng dạy, GD trong nhà trường
và các cơ sở GD khác thuộc hệ thống GD quốc dân Nhà giáo giảng dạy ở các
cơ sở GD mầm non, GD phổ thông, GD nghề nghiệp gọi chung là GV [24]
GV trường THCS là người làm công tác giảng dạy, GD trong nhà trường gồm: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, GV bộ môn, GV tổng phụ trách Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh
1.2.5 Đội ngũ giáo viên
Theo Điều 70, Luật GD sửa đổi – năm 2009: “Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, GD trong nhà trường, cơ sở GD khác Nhà giáo giảng dạy ở các cơ sở GD mầm non, GD phổ thông, GD nghề nghiệp gọi là GV; nhà giáo giảng dạy ở các cơ sở GD đại học gọi là giảng viên.” [25]
Như vậy, có thể hiểu: Đội ngũ GV là tập hợp những người tham gia công tác giảng dạy, GD trong nhà trường và các cơ sở GD khác thuộc hệ thống GD quốc dân, được tổ chức thành một lực lượng, có cùng nhiệm vụ là giảng dạy,
GD và NCKH Lao động của đội ngũ GV là lao động trí óc, lao động khoa học, lao động đặc thù nhằm tạo ra sản phẩm đặc biệt là con người đã được GD&ĐT
Trang 221.3 Lý luận về quản lí nguồn nhân lực
Về quản lí nguồn nhân lực nói chung nhiều tác giá đã đề xuất các bước sau :
1.3.1 Tuyển dụng, sử dụng
Tuyển dụng là khâu quá trình quan trọng được thực hiện nhằm phát hiện ra, thu hút và tuyển chọn những người phù hợp nhất đối với việc thực hiện nhiệm vụ của tổ chức
Quá trình này bắt đầu từ khâu phân tích các yêu cầu với công việc và kết thúc khi ra quyết định bổ dụng.[19]
Sử dụng đội ngũ GV THCS thông qua việc phân công công tác Phân công công tác là giao trách nhiệm cho một GV nào đó thực hiện hoặc đảm trách một công việc có mục đích cụ thể, rõ ràng, trong thời gian nhất định Người phân công phải có nhiệm vụ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, kịp thời uốn nắn những sai lệch nhằm giúp GV được phân công hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao [19]
1.3.2 Đào tạo bồi dưỡng
Xác định năng lực hiện có so với năng lực cần có để chỉ ra những bất cập, lỗ hổng kiến thức kĩ năng Trên cơ sở những bất cập để xác định thiết kế các chương trình đào tạo – bồi dưỡng, lựa chọn các biện pháp và hoạt động đào tạo bồi dưỡng phù hợp với đối tượng.[19]
Trang 231.3.4 Tạo môi trường làm việc
Lương bổng và đãi ngộ không chỉ đơn thuần chỉ có mặt tài chính ( lương bổng và tiền thưởng), mà còn những mặt khác phi tài chính( giấy khen, vui chơi giải trí) Đãi ngộ phi tài chính ngày càng quan trọng hơn, đó chính là bản thân công việc và môi trường làm việc Bản thân công việc có hấp dẫn không, có thách đố đòi hỏi sức phấn đấu không, nhân viên có được giao trách nhiệm không, có được cấp trên nhận biết thành tích của mình hay không và
họ có cơ hội được thăng tiến hay không.[26]
1.4 Chương trình giáo dục phổ thông sau năm 2018
1.4.1 Mục tiêu chương trình giáo dục phổ thông
Chương trình giáo dục phổ thông nhằm giúp học sinh phát triển khả năng vốn có của bản thân, hình thành tính cách và thói quen; phát triển hài hoà về thể chất và tinh thần; trở thành người học tích cực, tự tin, có ý thức lựa chọn nghề nghiệp và học tập suốt đời; có những phẩm chất tốt đẹp và các năng lực cần thiết để trở thành người công dân có trách nhiệm, người lao động cần cù, có tri thức và sáng tạo [5]
Chương trình giáo dục cấp tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho sự hình thành và phát triển hài hòa về thể chất và tinh thần, phẩm chất và năng lực được nêu trong mục tiêu chương trình giáo dục phổ thông; định hướng chính vào giá trị gia đình, dòng tộc, quê hương, những thói quen cần thiết trong học tập và sinh hoạt; có được những kiến thức
và kỹ năng cơ bản nhất để tiếp tục học trung học cơ sở [5]
Chương trình giáo dục cấp trung học cơ sở nhằm giúp học sinh duy trì
và nâng cao các yêu cầu về phẩm chất, năng lực đã hình thành ở cấp tiểu học;
tự điều chỉnh bản thân theo các chuẩn mực chung của xã hội; hình thành năng lực tự học, hoàn chỉnh tri thức phổ thông nền tảng để tiếp tục học lên trung học phổ thông, học nghề hoặc bước vào cuộc sống lao động [5]
Trang 24Chương trình giáo dục cấp trung học phổ thông nhằm giúp học sinh hình thành phẩm chất và năng lực của người lao động, nhân cách công dân, ý thức quyền và nghĩa vụ đối với Tổ quốc trên cơ sở duy trì , nâng cao và định hình các phẩm chất , năng lực đã hình thành ở cấp trung ho ̣c cơ sở ; có khả năng tự học và ý thức học tập suốt đời, có những hiểu biết và khả năng lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với năng lực và sở thích, điều kiện và hoàn cảnh của bản thân để tiếp tu ̣c ho ̣c lên , học nghề hoă ̣c bước vào cuô ̣c sống lao
đô ̣ng.[18]
1.4.2 Các phẩm chất, năng lực
Chương trình giáo dục phổ thông được thiết kế trong 12 năm gồm hai giai đoạn: giai đoạn giáo dục cơ bản ( gồm cấp tiểu học 5 năm và cấp THCS 4 năm) và giai đoạn giáo dục định hướng nghề nghiệp (cấp trung học phổ thông
3 năm)
Chương trình giáo dục phổ thông mới sẽ đa dạng hóa hình thức tổ chức học tập coi trọng các hoạt động dạy học trên lớp và các hoạt động xã hội, trải nghiệm sáng tạo, tập dượt nghiên cứu khoa học
Xác định điểm yếu của giáo dục hiện hành là quá chú trọng vào trang bị kiến thức, lần đổi mới này Bộ giáo dục và đào tạo thêm vào mục tiêu “trang
bị năng lực cho học sinh”
Cụ thể học sinh sẽ được trang bị các phẩm chất: Sống yêu thương, sống
tự chủ, sống trách nhiệm
Đặc biệt học sinh cần có 8 năng lực chung chủ yếu là: tự học, giải quyết vấn đề và sáng tạo, năng lực thẩm mỹ, năng lực thể chất, năng lực giao tiếp, năng lực hợp tác, năng lực tính toán, năng lực công nghệ thông tin và truyền thông (ICT).[5]
1.4.3 Chương trình môn học và nhiệm vụ giáo dục khác
Ở chương trình giáo dục phổ thông mới này xuất hiện khái niệm dạy học tích hợp và phân hóa Theo đó, hệ thống các môn học được tích hợp
Trang 25mạnh ở cấp dưới, phân hóa dần ở cấp học trên, tương thích với các môn học ở nhiều nước trên thế giới
Chương trình môn học giai đoạn giáo dục cơ bản bảo đảm trang bị cho học sinh tri thức phổ thông nền tảng, toàn diện và thực sự cần thiết Kết thúc giai đoạn này, học sinh có khả năng tự học, đạt được những phẩm chất và năng lực thiết yếu, nhất là các năng lực chung, thấy rõ sở trường, năng lực của mình
để tự tin tham gia cuộc sống lao động hoặc tiếp tục học lên
Ở cấp tiểu học và cấp trung học cơ sở thực hiện lồng ghép những nội dung liên quan với nhau của một số lĩnh vực giáo dục, một số môn học trong chương trình hiện hành để tạo thành môn học tích hợp; thực hiện tinh giản, tránh chồng chéo nội dung giáo dục, giảm hợp lý số môn học
Chú trọng tính thiết thực của các nội dung dạy học và hoạt động trải nghiệm sáng tạo, cùng với hoạt động tư vấn trường học để giúp học sinh học xong trung học cơ sở có thể chọn con đường học lên theo giáo dục nghề nghiệp hoặc trung học phổ thông, góp phần thực hiện yêu cầu phân luồng mạnh sau trung học cơ sở
Ở cấp trung học phổ thông, chương trình giáo dục bảo đảm phân hoá mạnh: Học sinh học một số (4) môn bắt buộc, đồng thời được tự chọn các môn học (từ lớp 10) và chuyên đề học tập (từ lớp 11), trong đó có những chuyên đề riêng về hướng nghiệp Kết thúc giai đoạn này, học sinh có kiến thức, kỹ năng phổ thông cơ bản được định hướng theo lĩnh vực nghề nghiệp, phù hợp với năng khiếu và sở thích, phát triển tiềm năng cá nhân để chuẩn bị tốt cho giai đoạn giáo dục sau phổ thông hoă ̣c bước vào cuô ̣c sống lao đô ̣ng
Hệ thống môn học giúp cho việc hình thành, phát triển các năng lực chung của học sinh Vai trò của mỗi môn học đối với việc hình thành, phát triển năng lực chung của học sinh được trình bày tại phụ lục 3 kèm theo
chương trình tổng thể
Trang 26Các môn học ở cả 3 cấp học được chia thành môn học bắt buộc và môn học tự chọn
Một hoạt động được nhấn mạnh trong dự thảo là hoạt động trải nghiệm sáng tạo Nội dung của hoạt động trải nghiệm sáng tạo được xây dựng thành các chủ đề mang tính chất mở và tương đối độc lập với nhau gắn với những từng lĩnh vực của địa phương, vùng miền đồng thời cũng mang tính đất nước, quốc tế được trường lựa chọn một cách phù hợp nhất Đánh giá năng lực của học sinh từ hoạt động trải nghiệm sáng tạo chủ yếu bằng phương pháp định tính qua quan sát hành vi và thái độ, bảng kiểm, tự luận và hồ sơ hoạt động Ngoài hoạt động trải nghiệm sáng tạo được nêu trên, trong từng môn học cũng coi trọng việc tổ chức hướng dẫn các hoạt động trải nghiệm sáng tạo phù hợp với đặc trưng nội dung môn học và điều kiện dạy học.[5]
1.4.4 Những kĩ năng cần thiết để hình thành năng lực dạy học đáp ứng yêu cầu của chương trình mới
Trong tham luận hội thảo “Làm thế nào để Hiệu trưởng lãnh đạo thành công giáo viên dạy học phát triển năng lực học sinh” của GS.TS Nguyễn Đức Chính đã khẳng định dạy học phát triển năng lực học sinh là xu thế tất yếu của giáo dục trong bối cảnh bùng nổ thông tin và kinh tế tri thức Việt Nam đang tiến hành đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, trong đó điểm mấu chốt là phải “chuyển từ một nền giáo dục chủ yếu truyền đạt kiến thức sang một nền giáo dục chủ yếu là rèn luyện phẩm chất, năng lực” Trong công cuộc đổi mới giáo dục theo hướng này thì giáo viên là lực lượng chủ đạo, trực tiếp triển khai chương trình định hướng năng lực này, là lực lượng quyết định sự thành công của công cuộc đổi mới giáo dục Tác giả cũng đã đồng nhất với 3 phẩm chất: sống yêu thương, sống tự chủ, sống trách nhiệm; 8 năng lực chung: năng lực tự học; năng lực giải quyết vấn đề và sáng tạo; năng lực thẩm mỹ; năng lực thể chất; năng lực giao tiếp; năng lực hợp tác; năng lực tính toán; năng lực công nghệ thông tin và truyền thông (ITC) và các năng lực chuyên biệt môn học/lĩnh vực học tập Tác giả cho rằng năng lực là tổng hòa
Trang 27kiến thức kĩ năng, thái độ, niềm tin, sự sẵn sàng hành động… để hành động một cách có hiệu quả Để dạy học phát triển năng lực cần tuân thủ các nguyên tắc sau: chương trình lấy việc học làm gốc, lấy người học làm chủ thể quá trình dạy học; kiến thức và năng lực bổ sung cho nhau; chỉ dạy học những vấn
đề cốt lõi; học tích hợp; mở cửa trường phổ thông ra thế giới bên ngoài; đánh giá thúc đẩy quá trình học
Tác giả cũng đặt câu hỏi “Vậy hiệu trưởng phải làm gì để có thể lãnh đạo thành công giáo viên trong việc thay đổi một thói quen, một quan niệm về dạy học đã ăn sâu vào tâm thức của nhiều thế hệ giáo viên: dạy học là truyền đạt kiến thức trong sách giáo khoa, để rồi thiết lập một thói quen mới: dạy học
là hướng dẫn, hỗ trợ học sinh tự chiếm lĩnh kiến thức, kĩ năng để từ đó hình thành các năng lực cần thiết cho cuộc sống sau này?”
Trả lời câu hỏi đã nêu ra, tác giả đã đưa ra ba nhóm giải pháp để hiệu trưởng lãnh đạo thành công giáo viên dạy học phát triển năng lực học sinh
Một là: thay đổi nhận thức của giáo viên về quá trình dạy học, về vị trí, vai trò của học sinh và giáo viên Dạy học thực chất là dạy cách học, trong đó học sinh là chủ thể quá trình tự học, còn giáo viên là chủ thể của việc giúp mỗi học sinh tự học theo cách học của học sinh đó Đây là công việc khó cần
sự kiên trì và quyết tâm của hiệu trưởng Muốn vậy thì đầu mỗi năm học, hiệu trưởng tổ chức để mỗi giáo viên tìm hiểu học sinh ở lớp mình, khả năng học môn học, hứng thú với môn học, phong cách học môn học từ đó phân loại và
có chiến lược dạy học phù hợp cho từng nhóm học sinh Xây dựng kế hoạch dạy học có sự phân hóa
Hai là: tổ chức tập huấn cho giáo viên các kĩ thuật dạy học theo hướng phát triển năng lực Khi giáo viên đã nhận thức rõ về vị trí vai trò của học sinh
và giáo viên thì họ cần phải có những năng lực dạy học tích hợp, dạy học phân hóa tiến tới các thể hóa; năng lực tổ chức các hoạt động
Ba là: tổ chức tập huấn cho giáo viên các kĩ thuật, hình thức đánh giá năng lực Đánh giá thường xuyên trong suốt quá trình học tập, vì sự tiến bộ
Trang 28của từng học sinh Thông qua các hoạt động cụ thể như: tổ chức để giáo viên xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá; tập huấn kĩ thuật viết câu hỏi kiểm tra theo hướng hình thành năng lực; tập huấn cho giáo viên quy trình tổ chức một
kì kiểm tra; tập huấn cho giáo viên thiết kế một bài kiểm tra phù hợp với mục đích của kì kiểm tra đó; tập huấn chấm bài cho giáo viên (cho điểm, ghi lời phê, cách sử dụng điểm số); tổ chức tập huấn cách lưu trữ và sử dụng kết quả kiểm tra để diều chỉnh cách học, cách dạy, cách quản lí
Tác giả khẳng định chủ trương chuyển từ một giáo dục chủ yếu truyền đạt kiến thức sang nền giáo dục chủ yếu rèn luyện phẩm chất, năng lực là đúng đắn song đòi hỏi sự thay đổi căn bản về tư duy giáo dục, về quản lí giáo dục được ví như một cuộc cách mạng Trong đó vai trò của hiệu trưởng quyết định sự thành bại của việc triển khai trong mỗi một đơn vị trường học.[9]
Theo PGS.TS Đinh Thị Kim Thoa – Chủ nhiệm khoa Các khoa học giáo dục, Trường Đại học Giáo dục (ĐHQG Hà Nội) thì trải nghiệm sáng tạo
là hoạt động quan trọng trong chương trình giáo dục phổ thông mới [27]
Học từ trải nghiệm (hoạt động trải nghiệm) gần giống với học thông qua làm, qua thực hành nhưng học qua làm là nhấn mạnh về thao tác kỹ thuật còn học qua trải nghiệm giúp người học không những có được năng lực thực hiện mà còn có những trải nghiệm về cảm xúc, ý chí và nhiều trạng thái tâm
lý khác; học qua làm chú ý đến những quy trình, động tác, kết quả chung cho mọi người học nhưng học qua trải nghiệm chú ý gắn với kinh nghiệm và cảm xúc cá nhân
Theo PGS.TS Đinh Thị Kim Thoa hoạt động TNST là hoạt động giáo dục, trong đó, dưới sự hướng dẫn của nhà giáo dục, từng cá nhân học sinh được tham gia trực tiếp vào các hoạt động khác nhau của đời sống nhà trường cũng như ngoài xã hội với tư cách là chủ thể của hoạt động, qua đó phát triển năng lực thực tiễn, phẩm chất nhân cách và phát huy tiềm năng sáng tạo của
cá nhân mình Một số hình thức hoạt động TNST: Hình thức có tính khám phá (thực địa, thực tế, tham quan, cắm trại ); hình thức có tính triển khai (dự
Trang 29án và nghiên cứu khoa học, hội thảo, câu lạc bộ); hình thức có tính trình diễn (diễn đàn, giao lưu, sân khấu hóa); hình thức có tính cống hiến, tuân thủ (thực hành lao động việc nhà, việc trường, hoạt động xã hội - tình nguyện) [27]
Ở một số nước, hoạt động TNST vẫn được gọi là hoạt động ngoài giờ lên lớp, thực hiện mục tiêu chủ yếu là phát triển phẩm chất, so với mục tiêu chủ yếu của dạy học trên lớp là phát triển trí tuệ Việc gọi tên khác cho hoạt động ngoài giờ lên lớp ở Chương trình GD mới, không chỉ là vì nội hàm triết
lý đã thay đổi, mà còn vì chúng ta muốn nhấn mạnh đến sự thay đổi nhận thức, ý thức về cái mới của hoạt động này, tránh sự hiểu nhầm rằng ngoài giờ thì không quan trọng, không có vị trí xứng đáng; hoặc là đơn giản hóa nội dung, mục đích của hoạt động này, không chỉ “trăm hay không bằng tay quen”… Trong tên gọi mới, “trải nghiệm” là phương thức giáo dục và “sáng tạo” là mục tiêu giáo dục, phải được làm rõ
Thực hành và trải nghiệm đều là những phương thức học hiệu quả, gắn với vận động, với thao tác vật chất, với đời sống thực Việc học thông qua làm, học đi đôi với hành và học từ trải nghiệm đều giúp người học đạt được tri thức và kinh nghiệm nhưng theo các hướng tiếp cận không hoàn toàn như nhau, trong đó trải nghiệm có ý nghĩa giáo dục cao nhất và có phần bao hàm
cả làm và thực hành.[27]
Đầu ra của hoạt động TNST khá đa dạng và khó xác định mức độ chung, nhất là khi nó lại luôn gắn với cảm xúc – lĩnh vực mang tính chủ quan cao, cũng là cơ sở quan trọng của sự hình thành sáng tạo và phân hóa Do đó đánh giá kết quả hoạt động trải nghiệm sáng tạo thì điều quan trọng nhất là cần quan sát, nhận xét, góp ý để đánh giá ngay trong quá trình hoạt động thực tiễn, dựa trên các biểu hiện cụ thể về phương thức và kết quả hoạt động của học sinh
Tóm lại, hoạt động trải nghiệm sáng tạo là hoạt động giữ vai trò rất quan trọng trong Chương trình giáo dục phổ thông mới Hoạt động này giúp cho học sinh có nhiều cơ hội trải nghiệm để vận dụng những kiến thức học được vào thực
Trang 30tiễn từ đó hình thành năng lực thực tiễn cũng như phát huy tiềm năng sáng tạo của bản thân Tuy nhiên việc thực hiện thì không hề đơn giản do vậy theo PGS.TS Đinh Thị Kim Thoa thì cần phải xác định các mục tiêu vừa phải, khả thi phù hợp với điều kiện của từng vùng miền, địa phương [27]
Qua những phân tích kể trên cho thấy để hình thành năng lực dạy học đáp ứng yêu cầu của chương trình mới giáo viên cần có những kĩ năng cần thiết sau:
- Kĩ năng phân tích đối tượng dạy học ( môn học, người học )
Mỗi môn học là bộ phận cấu thành của cả chương trình giáo dục, Những mối quan hệ giữa các môn học với các môn học khác trong chương trình giáo dục, với các hoạt động của người học trong và ngoài lớp học được hoạch định chặt chẽ, khoa học bao nhiêu thì hoạt động giảng dạy, học tập càng hiệu quả bấy nhiêu Do vậy cần phải nghiên cứu mối quan hệ của môn học với các môn học khác
Một môn học được dạy- học thành công, có hiệu quả khi có đầy đủ các thông tin về người học:
+Kiến thức trước khi bắt đầu môn học
Việc tìm hiểu phân tích kiến thức nền của người học đủ để tiếp thu môn học mới là rất cần thiết trước khi dạy học môn học Bắt đầu môn học bằng những kiến thức quá xa lạ, hoặc bằng kiến thức mà đa số người học đã biết đều gây hậu quả xấu như nhau gây hoang mang, lo sợ hoặc thất vọng, chán nản Nếu có đủ kiến thức đầu vào của người học, giáo viên sẽ có chiến lược phù hợp cho việc xây dựng kế hoạch dạy học môn học phù hợp cho một đối tượng cụ thể
+Tìm hiểu về thái độ:
Thái độ của người học đối với môn học cụ thể có thể ảnh hưởng đến kết quả học tập của họ Do đó nhất thiết phải xem xét thái độ học tập của người học để có biện pháp thay đổi thái độ tiêu cực, tác động đến hứng thú, nhiệt tình của người học với môn học Bổ sung những tài liệu mới, bổ ích,
Trang 31giáo viên nhiệt tình với học sinh, với môn học là những biện pháp có tác động tốt, giúp học sinh phát triển thái độ tích cực với môn học
+Tìm hiểu những mong đợi của người học với môn học, sẽ giúp giáo viên điều chỉnh nội dung môn học nếu có thể hoặc có những biện pháp để điều chỉnh những mong đợi của họ
+Kinh nghiệm của người học:
Những người học có nhiều trải nghiệm thực tế có thể đem đến lớp học những kinh nghiệm đa dạng về thực tế cuộc sống khi áp dụng những kiến thức, kĩ năng học được trong nhà trường vào thực tiễn
- Kĩ năng phân tích bối cảnh dạy học
Tại sao những người làm giáo dục phải quan tâm đến bối cảnh thời đại? Những đặc trưng cơ bản nhất của thời dại chúng ta đang sống có tác động gì đến giáo dục?
Trong một kỉ nguyên quá độ lên nền kinh tế tri thức, kỉ nguyên thông tin, triết lí giáo dục trong thế kỉ 21 cũng có những thay đổi mạnh mẽ, hướng tới
“một xã hội học tập”, “học thường xuyên, suốt đời” dựa trên 4 trụ cột “học để biết, học để làm, học để cùng chung sống, học để làm người”, giáo dục không còn chủ yếu là đào tạo kiến thức, kĩ năng mà chủ yếu là rèn luyện năng lực
Nghị quyết số 29-NQ/TW, ngày 04 tháng 11 năm 2013 của Hội nghị trung ương 8 khóa XI đã chỉ rõ những thành tựu của chiến lược phát triển giáo dục đào tạo trong thời kì công nghiệp hóa hiện đại hóa, đã chỉ ra những điểm còn hạn chế, yếu kém; xác định nguyên nhân và đề ra những định hướng đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo
Những bối cảnh quốc tế và trong nước đã tác động đến giáo dục và đào tạo đặt ra những yêu cầu đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, người giáo viên cần phải có những kĩ năng phân tích bối cảnh dạy học quốc tế, của đất nước, của địa phương để có những căn cứ xây dựng kế hoạch dạy học cho phù hợp và đạt hiệu quả
Trang 32- Kĩ năng xác định mục tiêu môn học
Mỗi môn học đều có những mục tiêu cụ thể, người giáo viên cần phải xác định rõ những mục tiêu này để làm những căn cứ để xây dựng kế hoạch dạy học
- Kĩ năng lập kế hoạch dạy học
Trên cơ sở phân tích đối tượng dạy học, phân tích bối cảnh dạy học và xác định mục tiêu môn học người giáo viên sẽ xây dựng kế hoạch dạy học Trong kế hoạch dạy học cần đảm bảo các yêu cầu của mục tiêu môn học, phù hợp với những bối cảnh dạy học cụ thể và đặc biệt phải phù hợp với đối tượng dạy học
- Kĩ năng lập kế hoạch bài học
Để thiết kế một kế hoạch bài học thì cần phải xác định được mục tiêu bài học Mỗi giáo viên trước khi lên lớp cần làm cho vấn đề mình dạy trở thành nhu cầu đối với học sinh Xác định điều học sinh chưa có và những kinh nghiệm đã có về vấn đề định dạy Sau đó cần xác định mục tiêu dự kiến cần đạt vào cuối bài dạy và tìm ra phương pháp để đánh giá sự tiến bộ của học sinh theo những mục tiêu đã đặt ra từ đầu Nói cách khác phải bắt đầu bằng xác định cái học sinh cần chiếm lĩnh rồi mới tìm các con đường giúp học sinh chiếm lĩnh
nó và sau đó kiểm tra xem người học đã chiếm lĩnh được mục tiêu chưa
- Kĩ năng lựa chọn và phối hợp các phương pháp dạy học thông qua trải nghiệm sáng tạo
Hoạt động trải nghiệm sáng tạo là những HĐGD được tổ chức gắn liền với kinh nghiệm, cuộc sống để HS trải nghiệm và sáng tạo Chính điều này đòi hỏi các hình thức và phương pháp tổ chức các hoạt động đó phải đa dạng, linh hoạt, mang tính mở, HS tự hoạt động, trải nghiệm là chính Theo TS Nguyễn Thị Kim Dung Viện NCSP - Trường Đại học Sư phạm Hà Nội đưa ra
4 phương pháp tổ chức hoạt động trải nghiệm sáng tạo, đó là: Phương pháp GQVĐ, phương pháp sắm vai, phương pháp trò chơi và phương pháp làm
Trang 33việc nhóm Người giáo viên cần có kĩ năng lựa chọn và phối hợp các phương pháp dạy học thông qua trải nghiệm sáng tạo
- Kĩ năng đánh giá theo hướng tiếp cận năng lực trong quá trình dạy học Quy trinh kiểm tra đánh giá
+ Xác định mục tiêu đánh giá
+ Lựa chọn hình thức và phương pháp đánh giá
+ Phân tích nội dung, xác định tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá cho từng nội dung cần đánh giá
+Thiết lập dàn bài kiểm tra
+Lựa chọn hoặc viết các câu hỏi
+Phân tích câu hỏi
+ Tổ chức kiểm tra, chấm điểm
+ Ghi chép, phân tích, lưu trữ kết quả trước khi công bố kết quả
Đổi mới kiểm tra đánh giá theo hướng tiếp cận năng lực với mục tiêu đánh giá là vì sự tiến bộ của người học Học sinh đi học không phải để kiểm tra đánh giá mà người học được kiểm tra đánh giá để biết được sự tiến bộ của mình
Theo hướng đổi mới từ việc đánh giá cuối môn học, cuối khóa học sang đánh giá thường xuyên trong suốt quá trình học Người học biết mình đang ở đâu, đạt được ở mức độ nào để có hướng phấn đấu Đổi mới theo hướng chuyển từ đánh giá kiến thức sang đánh giá năng lực thể hiện qua việc vận dụng kiến thức để giải quyết các vấn đề thực tiễn Đổi mới qua việc chuyển từ đánh giá một chiều sang đánh giá đa chiều, chuyển từ kiểm tra đánh giá kết quả dạy học sang kiểm tra đánh giá trong quá trình dạy học ( coi kiểm tra là một phương pháp dạy học) Đặc biệt đổi mới thể hiện qua việc ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm tra đánh giá Mỗi người giáo viên cần thực hiện đúng quy trình kiểm tra đánh giá và có kĩ năng đánh giá theo hướng tiếp cận năng lực trong quá trình dạy học
Trên đây là những kĩ năng cần thiết để hình thành năng lực dạy học đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản toàn diện giáo dục
Trang 341.5 Nôi dung quản lí đội ngũ giáo viên dưới sự tác động của chương
Do học sinh được quyền chọn môn học nên có thể dẫn đến tình trạng thiếu giáo viên ở những môn có nhiều em lựa chọn và thừa ở môn không có người chọn.[22]
Thừa, thiếu giáo viên cục bộ: Xét về tỷ lệ giáo viên trên lớp thì các trường có thể đảm bảo đủ theo quy định, tuy nhiên do học sinh được quyền tự chọn môn học nên có thể sẽ dẫn đến tình trạng thiếu giáo viên ở những môn
có nhiều học sinh chọn và thừa giáo viên ở những môn không có học sinh chọn hoặc chỉ có số ít học sinh chọn Ngoài ra, mỗi năm học khác nhau, học sinh lại có xu hướng lựa chọn các môn học khác nhau, vì thế, có thể trong năm học này trường thiếu các giáo viên dạy các môn khoa học tự nhiên, thừa các giáo viên dạy các môn khoa học xã hội, nhưng năm sau có thể ngược lại
Vậy làm sao hiệu trưởng chủ động được nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu của học sinh thay đổi theo từng năm học và đảm bảo thực hiện đúng chế độ làm việc của giáo viên trong phân công giảng dạy các môn học? Đây
là vấn đề nan giải vì nó không những liên quan đến vấn đề nhân sự mà còn liên quan đến vấn đề tài chính và công bằng trong lao động [22]
Do những điều kiện để thực hiện chương trình về đội ngũ giáo viên : Số lượng và cơ cấu giáo viên (kể cả giáo viên thỉnh giảng, nếu có) đảm bảo để
Trang 35dạy các môn học, chuyên đề học tập và hoạt động trải nghiệm sáng tạo theo chương trình mới; 100% giáo viên đạt trình độ chuẩn hoặc trên chuẩn; xếp loại từ đạt yêu cầu trở lên theo quy định về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học/trung học; giáo viên được đảm bảo các quyền theo quy đi ̣nh của Điều lê ̣ trường phổ thông và của pháp luật ; giáo viên đã được bồi dưỡng, tập huấn về dạy học theo chương trình mới
Do đó cần đổi mới tuyển dụng đối với giáo viên để tuyển chọn giáo
viên đủ năng lực đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình
1.5.2 Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dưới sự tác động của chương trình giáo dục phổ thông
Với yêu cầu giáo viên phải được tập huấn về dạy học theo chương trình mới thì cần tổ chức các lớp tập huấn cho giáo viên Tuy nhiên cần tránh hình thức và lãng phí mà cần tập huấn có hiệu quả để giáo viên nhận thức rõ về yêu cầu đổi mới chương trình, nắm rõ chương trình môn học và biết xây dựng kế hoạch bài dạy Với yêu cầu về dạy học tích hợp đòi hỏi giáo viên phải có kiến thức của nhiều môn học, có thể kết hợp nhiều giáo viên để dạy một chủ đề tích hợp song nên có kế hoạch đào tạo để mỗi giáo viên có thể độc lập dạy dạy học theo chủ đề tích hợp Hoạt động trải nghiệm sáng tạo là một hoạt động mới do vậy cần được bồi dưỡng cụ thể chi tiết để giáo viên có thể vận dụng Quản lí hoạt động trải nghiệm sáng tạo cũng cần được quan tâm
Thực hiện đổi mới chương trình từ quan điểm tiếp cận nội dung sang tiếp cận năng lực do vậy mà cần thực hiện đổi mới trong kiểm tra, đánh giá đối với học sinh Giáo viên cần được tập huấn để thay đổi nhận thức từ đánh giá kết quả sang đánh giá quá trình, coi đánh giá là một phương pháp dạy học
và đánh giá phải vì sự tiến bộ của người học
Theo TS Phạm Thị Kim Anh cho rằng, để thực hiện dạy học tích hợp, thứ nhất đòi hỏi phải thiết kế lại chương trình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên theo hướng tích hợp; Thứ hai, phải chuẩn bị chu đáo về đội ngũ giáo viên giảng dạy theo hướng tích hợp Muốn vậy, phải nhanh chóng tổ chức các
Trang 36khóa đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng cho các giáo viên, cán bộ quản lí giáo dục về dạy học tích hợp; Thứ ba, cần biên soạn tài liệu, giáo án mẫu về cách thức tổ chức dạy học tích hợp để giáo viên tham khảo; Thứ tư, tạo dựng môi trường dạy học tích hợp, đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị để dạy tích hợp; Thứ năm, việc dạy học tích hợp ở các trường phổ thông không chỉ liên quan với việc thiết kế nội dung chương trình mà còn đòi hỏi sự thay đổi đồng
bộ về cách tổ chức dạy học, phương pháp dạy học, thay đổi việc đánh giá, kiểm tra, thi Nếu không thay đổi đồng bộ các yếu tố này thì dạy học tích hợp khó thực hiện được một cách có hiệu quả
Các điều kiện kể trên sẽ là chưa đủ nếu trường sư phạm chưa đi trước một bước trong việc chuẩn bị đội ngũ giáo viên và xây dựng được đội ngũ giảng viên cốt cán trong việc bồi dưỡng, đào tạo lại giáo viên phổ thông [1]
1.5.3 Đánh giá giáo viên dưới sự tác động của chương trình giáo dục phổ thông
Do những yêu cầu về phát triển năng lực cho học sinh thì người giáo viên cũng cần phải có những năng lực để tổ chức hoạt động cho học sinh vận dụng kiến thức kĩ năng, thái độ để hình thành năng lực Vì thế cũng cần phải đổi mới trong đánh giá giáo viên
Theo các chuyên gia giáo dục, yếu tố quyết định thành công việc thực hiện Đề án đổi mới chương trình và sách giáo khoa GDPT mới, là người GV [19] Những năm qua, ngành giáo dục và đào tạo đã xây dựng được đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lí (GV, CBQL) cơ bản đủ về số lượng, có phẩm chất đạo đức và chính trị tốt Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi mới giáo dục, đội ngũ
GV, CBQL trong ngành cần được đào tạo, bồi dưỡng theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, bảo đảm đủ năng lực để hoàn thành tốt nhiệm vụ khi triển khai Đề án đổi mới chương trình và sách giáo khoa giáo dục phổ thông (GDPT) mới, thực hiện từ năm học 2018 - 2019
1.5.4 Tạo môi trường làm việc dưới sự tác động của chương trình giáo dục phổ thông
Trang 37Bên cạnh việc nâng cao năng lực đội ngũ GV, CBQL giáo dục, một số tỉnh, thành phố khó khăn cho rằng, cần có chính sách đãi ngộ, tuyển dụng
GV, CBQL hợp lý[19] Những công việc của giáo viên được tăng thêm như
tổ chức hoạt động trải nghiệm sáng tạo; hướng dẫn học sinh nghiên cứu khoa học, …; những yêu cầu công việc cao hơn không chỉ là truyền thụ tri thức, rèn
kĩ năng mà còn tổ chức các hoạt động cho học sinh để hình thành năng lực có
sự phân hóa cho từng đối tượng học sinh Do vậy cần phải thay đổi môi trường làm việc cho họ phù hợp với nhiệm vụ được giao
Có chế độ ưu đãi đối với nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục Việc tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ, tôn vinh nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục phải trên cơ sở đánh giá năng lực, đạo đức nghề nghiệp và hiệu quả công tác
Có chế độ ưu đãi và quy định tuổi nghỉ hưu hợp lý đối với nhà giáo có trình
độ cao; có cơ chế miễn nhiệm, bố trí công việc khác hoặc kiên quyết đưa ra khỏi ngành đối với những người không đủ phẩm chất, năng lực, không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Lương của nhà giáo được ưu tiên xếp cao nhất trong
hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp và có thêm phụ cấp tùy theo tính chất công việc, theo vùng.[2]
1.6 Những yếu tố tác động tới quản lí đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông
1.6.1 Những yếu tố chủ quan
Từ trước đến nay việc xây dựng, quản lí và thực hiện CT GDPT của Việt Nam còn khá cứng nhắc, thiếu tính linh hoạt, mềm dẻo dẫn đến không hoặc chưa phù hợp với các đối tượng, vùng miền vốn có những đặc điểm và điều kiện khác nhau làm hạn chế kết quả và chất lượng giáo dục
CT GDPT mới chủ trương vừa tập trung thống nhất, vừa mềm dẻo, linh hoạt cả trong thiết kế xây dựng và quản lí thực hiện CT
CT GDPT sau 2018 đổi mới rất nhiều, có những đổi mới căn bản, tất yếu trường phổ thông cũng phải đổi mới căn bản mới đáp ứng được, quan
Trang 38trọng nhất là đổi mới cơ chế quản lí nhà trường theo hướng dân chủ hoá, xã hội hoá, nhà trường được tự chủ, được giám sát và chịu trách nhiệm giải trình Một số việc cụ thể:
Đảm bảo về tổ chức, hoạt động và các điều kiện thực hiện nhiệm vụ giáo dục tối thiểu theo quy định của Điều lệ nhà trường Với CT GDPT mới thì hầu hết các nhà trường đều bảo đảm được yêu cầu tối thiểu, Nhà nước sẽ tập trung đầu tư bổ sung cho một số ít các trường còn thiếu Tất cả các trường đều tiếp tục trong quá trình phát triển để ngày càng đáp ứng tốt hơn, đạt được chất lượng giáo dục cao hơn
Nhà trường được tự chủ về xây dựng và thực hiện kế hoạch giáo dục sao cho đạt được cao nhất kết quả phát triển phẩm chất và năng lực học sinh theo mục tiêu quy định của CT GDPT, phù hợp với điều kiện cụ thể của trường, bảo đảm nội dung và thời lượng giáo dục bắt buộc đối với học sinh cả nước, đồng thời có một phần thích hợp theo hướng dẫn của cơ quan quản lí giáo dục địa phương Để đạt được điều đó, giáo viên, cán bộ quản lí nhà trường phải chủ động, tự tin, sáng tạo, vừa làm vừa rút kinh nghiệm Các cấp quản lí giáo dục phải tạo điều kiện và theo dõi, giám sát, hỗ trợ kịp thời nhưng không được làm thay hay áp đặt nhà trường
CT GDPT được thiết kế theo hai giai đoạn: giai đoạn giáo dục cơ bản (gồm giáo dục tiểu học và THCS) và giai đoạn giáo dục định hướng nghề nghiệp (giáo dục THPT); chủ trương dạy học tích hợp và phân hoá theo yêu cầu mới Triển khai thực hiện chủ trương này, mỗi nhà trường phải bồi dưỡng năng lực dạy học tích hợp, phân hoá cho giáo viên; phân công giáo viên có năng lực nhất dạy học các phân môn, các chuyên đề phù hợp; hướng dẫn học sinh lựa chọn các chuyên đề, các môn học tự chọn phù hợp với khả năng đáp ứng của nhà trường, sắp xếp thời khoá biểu phù hợp; khảo sát hệ thống ngành nghề và nhu cầu nhân lực của địa phương, các cơ sở dạy nghề, hướng nghiệp
để có kế hoạch hợp tác giáo dục và tổ chức tư vấn nghề nghiệp cho học sinh;
Trang 39… Đặc biệt, mỗi trường phải xác định một lộ trình riêng về tăng cường các điều kiện bảo đảm (giáo viên, cơ sở vật chất…) đáp ứng ngày càng cao các nhu cầu học tự chọn của học sinh
CT GDPT yêu cầu tăng cường các hoạt động TNST của học sinh Nhà trường phải chủ động khai thác các điều kiện của trường, của xã hội; phải bồi dưỡng cán bộ, giáo viên có năng lực tổ chức thực hiện, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của địa phương
Thực hiện chủ trương “một CT, nhiều SGK”, nhà trường phải quyết định chọn sách dựa trên ý kiến của giáo viên bộ môn, có tham khảo ý kiến
HS và cha mẹ học sinh, theo đúng hướng dẫn của Bộ GDĐT, bảo đảm chọn được sách phù hợp nhất, không có tiêu cực trong hoạt động này
Thực hiện xã hội hoá giáo dục theo hướng chủ động tuyên truyền về các đổi mới của ngành, của trường; hướng dẫn cách tham gia cùng hoạt động giáo dục, huy động nhiều nguồn lực (trí lực, tài lực, vật lực) của địa phương, của các gia đình học sinh tham gia hoạt động giáo dục; xây dựng nhà trường thành trung tâm văn hoá - giáo dục, tích cực tham gia thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của của địa phương; thực hiện công khai các điều kiện, tài chính, hoạt động và kết quả giáo dục của trường để giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh và xã hội tham gia giám sát nhà trường.[6]
CNTT&TT được xác định là hạ tầng của hạ tầng, đóng góp to lớn cho sự phát triển của các ngành nghề khác nhau trong xã hội, trong đó có giáo dục Trong CT GDPT mới, năng lực sử dụng CNTT&TT cũng đã được xác định như là một trong tám năng lực chung cần được hình thành và phát triển cho học sinh
Trong quá trình đổi mới CT GDPT; ở giai đoạn xây dựng CT thì CNTT
là công cụ tuyên truyền; là diễn đàn thảo luận; là kho dữ liệu; ở giai đoạn triển khai thực hiện CNTT: là phương tiện đổi mới tập huấn; là kho tư liệu;là diễn
Trang 40đàn chia sẻ; là công cụ quản lí; là công cụ phát triển CT; là công cụ khảo sát;
là môi trường trực tuyến; là môi trường kết nối [6]
1.6.2 Những yếu tố khách quan
Theo Nghi quyết 29-NQ/TW, ngày 04 tháng 11 năm 2013 của Hội nghị trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo Mục tiêu tổng quát “Tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học tập của nhân dân Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào; sống tốt và làm việc hiệu quả
Xây dựng nền giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lí tốt; có cơ cấu và phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm các điều kiện nâng cao chất lượng; chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục và đào tạo; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa và bản sắc dân tộc Phấn đấu đến năm 2030, nền giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực [2]
Trong đó mục tiêu giáo dục phổ thông là: - Đối với giáo dục phổ thông, tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất, năng lực công dân, phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng nghề nghiệp cho học sinh Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục lý tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học, năng lực và kỹ năng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Phát triển khả năng sáng tạo, tự học, khuyến khích học tập suốt đời Hoàn thành việc xây dựng chương trình giáo dục phổ thông giai đoạn sau năm 2015 Bảo đảm cho học sinh có trình độ trung học cơ sở (hết lớp 9) có tri thức phổ thông nền tảng, đáp ứng yêu cầu phân luồng mạnh sau trung học cơ sở; trung học phổ thông phải tiếp cận nghề nghiệp và chuẩn bị cho giai đoạn học sau phổ thông có chất lượng Nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục, thực hiện giáo dục bắt buộc 9 năm từ sau năm