Đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi trên địa bàn huyện phú vang, tỉnh thừa thiên huế giai đoạn 2010 2014

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN  U Ế KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ́H ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG THỦY LỢI TÊ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ VANG TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Đ A ̣I H O ̣C K IN H GIAI ĐOẠN 2010 - 2014 Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn: Hồ Thị Thùy Linh Th.S Trần Hạnh Lợi Lớp: K45B KHĐT Niên khóa: 2011 - 2015 Huế, tháng năm 2015 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi Lời Cảm Ơn Trong trình nghiên cứu để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp , nỗ lực thân nhận giúp đỡ tận tình từ quý thầy cô trường Ế Đại học Kinh Tế Huế, thầy cô giáo khoa Kinh tế Phát triển U Để bày tỏ lòng biết ơn, xin chân thành cảm ơn đến Ban Giám Hiệu ́H Trường Đại Học Kinh Tế Huế, thầy cô giáo trường, khoa Đặc TÊ biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo Th.s Trần Hạnh Lợi - người H dành nhiều thời gian tâm huyết để tận tình hướng dẫn, truyền đạt kiến thức IN kinh nghiệm cho hoàn thành khóa luận tốt nghiệp K Tôi xin chân thành cảm ơn cán Phòng Nông nghiệp phát triển nông O dân địa bàn huyện ̣C thôn, phòng ban khác huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế người ̣I H Tuy có nhiều cố gắng song nhiều hạn chế trình độ lực Đ A kinh nghiệm thân nên khóa luận tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy cô, quý quan bạn đọc để khóa luận hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày tháng năm 2015 Sinh viên thực Hồ Thị Thùy Linh SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT i Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi Kinh tế - xã hội 2.UBND: Ủy Ban nhân dân 3.NN&PTNT: Nông nghiệp phát triển nông thôn 4.ODA:(Official Development Assistance) Nguồn vốn hỗ trợ thức 5.FDI: (Foreign Direct Investment) Vốn đầu tư trực tiếp nước 6.ICOR: (Incermental capital output ratio) Hệ số gia tăng vốn - đầu 7.GDP: (Gross Domestic Product) Tổng sản phẩm quốc nội 8.ADB: (Asian Development Bank) Ngân hàng phát triển Chân Á 9.CNH- HĐH: Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa 10.TSCĐ: ́H U Ế 1.KT-XH: TÊ DANH MỤC CÁC CHỮ VẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Tài sản cố định Xây dựng H 11.XD: Trách nhiệm hữu hạn nhà nước IN 12.TNHHNN: 13.MTV: K 14.TTCN: ̣C 15.STT: O 16 TB: Tiểu thủ công nghiệp Số thứ tự Trạm Bơm Nuôi trồng thủy sản Đ A ̣I H 17 NTTS: Một thành viên SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Kết sản xuất kinh doanh huyện Phú Vang qua năm (2012 - 2014) 26 Bảng Thống kê công trình thủy lợi huyện Phú Vang 31 Bảng Phân cấp quản lý công trình 32 Bảng Tình hình thực cấu vốn đầu tư ngành nông nghiệp huyện Ế Phú Vang 34 U Bảng Tình hình thực vốn đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi giai đọan 2010 - ́H 2014 37 TÊ Bảng Tổng hợp thông tin hộ điều tra 39 H Bảng Ý kiến người dân hình thức đầu tư phát triển thủy lợi 40 IN Bảng Đóng góp người dân cho đầu tư phát triển thủy lợi 40 K Bảng Mức độ hài lòng người dân 41 ̣C Bảng 10 Ý kiến người dân trình đầu tư phát triển thủy lợi 41 O Bảng 11 Cơ cấu đầu tư cho hạng mục công trình 42 ̣I H Bảng 12 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư phát triển thủy lợi 44 Bảng 13 Số lượng công trình xây dựng tăng lên nhờ hoạt động đầu tư phát Đ A triển giai đoạn 2010- 2014 45 Bảng 14 Diện tích lúa tưới, tiêu tăng lên giai đoạn 2010-2014 45 Bảng 15 Năng lực trạm bơm điện có năm 2014 46 Bảng 16 Diện tích, suất, sản lượng lúa tăng lên nhờ phát triển thủy lợi 47 Bảng 17 Nguồn vốn huy động giai đoạn 2015-2020 53 SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi DANH MỤC CÁC BẢN ĐỒ, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ  BẢN ĐỒ Bản đồ 1: Bản đồ hành huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế 22  BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Đặc điểm kinh tế hộ (nguồn số liệu điều tra năm 2015) 39 Ế  SƠ ĐỒ Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Sơ đồ 1: Khái niệm hoạt động đầu tư SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT iv Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt ký hiệu ii Danh mục bảng biểu iii Danh mục đồ, biểu đồ, sơ đồ iv Mục lục v Tóm tắt nghiên cứu viii Ế PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ U Tính cấp thiết đề tài ́H Mục tiêu nghiên cứu TÊ 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể H Đối tượng nghiên cứu IN Phạm vi giới hạn nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu K 5.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu ̣C 5.2 Phương pháp thu thập tài liệu O 5.3 Phương pháp phân tích, xử lí số liệu ̣I H 5.4 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Đ A CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lí luận chung vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Khái niệm đầu tư đầu tư phát triển 1.1.1.1 Khái niệm đầu tư 1.1.1.2 Khái niệm đầu tư phát triển 1.1.2 Vai trò hoạt động đầu tư phát triển 1.1.2.1 Trên góc độ toàn kinh tế 1.1.2.2 Đối với ngành nông nghiệp 1.1.3 Một số vấn đề thủy lợi 10 1.1.3.1 Khái niệm thủy lợi 10 SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT v Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi 1.1.3.2 Các giai đoạn đầu tư hệ thống thủy lợi 10 1.2 Cơ sở thực tiển đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi 13 1.2.1 Kinh nghiệm phát triển hệ thống thủy lợi số nước 13 1.2.2 Tình hình đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi Việt Nam tỉnh Thừa Thiên Huế 14 1.2.3 Vai trò thủy lợi phát triển kinh tế xã hội đất nước 16 1.2.3.1 Những ảnh hưởng tích cực 16 Ế 1.2.3.2 Những ảnh hưởng tiêu cực 18 U 1.2.4 Sự cần thết phải đầu tư vào hệ thống thủy lợi 18 ́H 1.3 Các tiêu đánh giá kết hiệu đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi 19 1.3.1 Các tiêu phản ánh kết 19 TÊ 1.3.2 Các tiêu phản ánh hiệu 20 CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG THỦY LỢI H TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ VANG 22 IN 2.1 Tình hình địa bàn nghiên cứu 22 K 2.1.1 Vị trí địa lí 22 2.1.2 Điều kiện tự nhiên 23 O ̣C 2.1.3 Điều kiện kinh tế xã hội 24 ̣I H 2.1.4 Đánh giá tình hình chung huyện 28 2.2 Thực trạng hệ thống thủy lợi huyện Phú Vang 29 Đ A 2.2.1 Thực trạng hệ thống công trình thủy lợi 29 2.2.2 Thực trạng quản lí sử dụng công trình 31 2.3 Tình hình đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi giai đoạn 2010 - 2014 33 2.3.1 Tình hình đầu tư vào hệ thống thủy lợi 33 2.3.2 Tình hình thực đầu tư vùng 36 2.3.2.1 Tình hình thực đầu tư phát triển thủy lợi vùng 36 2.3.2.2 Ý kiến người dân hoạt động đầu tư phát triển thủy lợi địa bàn huyện 39 2.3.3 Cơ cấu đầu tư cho hạng mục công trình 42 2.3.4 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư 43 SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT vi Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi 2.4 Những kết hiệu đạt đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi 44 2.4.1 Những kết đạt 44 2.4.2 Hiệu đạt đầu tư phát riển thủy lợi 46 2.5 Những thuận lợi khó khăn đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi địa bàn huyện Phú Vang 48 2.5.1 Thuận lợi 48 2.5.2 Khó khăn 50 Ế CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 51 U 3.1.Định hướng chung phát triển hệ thống thủy lợi 51 ́H 3.1.1 Cấp nước 51 3.1.2 Phòng chống giảm nhẹ thiên tai 52 TÊ 3.1.3 Định hướng đầu tư phát triển thủy lợi giai đoạn 2015-2020 52 3.2 Giải pháp nhằm đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi 53 H 3.2.1 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch 53 IN 3.2.2 Giải pháp huy động vốn 54 K 3.2.3 Giải pháp tập trung quản lý công trình thủy lợi 55 3.2.4 Giải pháp đầu tư phát triển công nghệ 56 O ̣C PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 57 ̣I H Kết luận 57 Kiến nghị 57 Đ A TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 PHỤ LỤC SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT vii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Đề tài sâu nghiên cứu tình hình đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2010 – 2014 Xác định thuận lợi khó khăn, tồn yếu tố ảnh hưởng đến trình phát triển hệ thống thủy lợi địa phương Từ đề xuất giải pháp chủ yếu để đẩy mạnh đầu tư phát triển thủy lợi huyện Phú Vang thời gian tới Để nghiên cứu đề tài sâu sắc hơn, tiến hành sử dụng phương U Ế pháp xử lý số liệu như: phương pháp điều tra thu thập tài liệu bao gồm: tổng hợp tài ́H liệu thứ cấp; tổng hợp tài liệu sơ cấp- phương pháp điều tra chọn mẫu; tính toán, phân tích so sánh tiêu chương trình Excel; phân tích thống kê phần TÊ mềm SPSS; … Qua trình nghiên cứu, nhận rằng: hệ thống thủy lợi đia bàn huyện H Phú Vang có bước phát triển vượt bật, hệ thống công trình đồng hóa IN đại hơn, đáp ứng nhu cầu sản xuất toàn huyện, đánh giá người dân K chất lượng công trình trình đầu tư phát triển quyền địa ̣C phương hài lòng Tuy nhiên bên cạnh số mặt khó khăn O trình đầu tư nguồn vốn đầu tư chủ yếu từ ngân sách nhà nước, tham gia ̣I H nguồn lực doanh nghiệp, hộ nông dân tổ chức khác địa bàn công đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi nhiều hạn chế… Đ A Để khắc phục tồn phát huy điểm mạnh, tận dụng nguồn lực sãn có địa bàn huyện Phú Vang, đề xuất số biện pháp mạnh dạn đưa vài kiến nghị đối vơi cấp lãnh đạo nhân dân để nâng cao hiệu đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi thời gian tới SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Cùng với việc tăng trưởng phát triển mặt nông nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu lương thực thực phẩm nhiều nước giới phát triển thủy lợi trở thành quy mô quốc gia Tất nước Đông Nam Á quan tâm đến nghiệp phát triển thủy lợi nhằm đáp ứng nhu cầu thiết lương thực thực phẩm Ế sức ép gia tăng dân số.Những nước đưa chiến lược phát triển thủy lợi U đầu tư vào chiều sâu để phát huy hiệu công trình có ́H Việt Nam nước nông nghiệp với 70% dân cư sinh TÊ sống vùng nông thôn gắn liền với với nghề nông Sự phát triển hệ thống thủy lợi không vấn đề kinh tế kỹ thuật đơn mà vấn đề xã hội quan trọng H nhằm tạo tiền đề cho ngành nông nghiệp phát triển nhanh bền vững.Do vậy, IN đường lối sách phát triển ngành nông nghiệp phạm vi nước địa phương nước ta, việc xây dựng phát triển hệ thống thủy lợi K vấn đề Đảng, Nhà nước cấp quyền trọng ̣C gắn với chương trình phát triển nông nghiệp, nông thôn O Hiện trước yêu cầu tình hình mới, hoạt động đầu tư xây dựng hệ thống ̣I H thủy lợi nhiều tồn tại, khó khăn cần khắc phúc tiếp tục hoàn thiện quy mô, cấu trúc hệ thống chất lượng phục vụ, chưa tương thích chưa đáp Đ A ứng kịp yêu cầu trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa kinh tế nước nhà.Từ thực trạng đòi hỏi phải nổ lực để nhanh chóng khắc phục mặt tồn hệ thống thủy lợi góp phần vào công xây dựng nông thôn phạm vi nước Huyện Phú Vang huyện nông, thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế Đời sống nhân dân phần lớn phụ thuộc vào nông nghiệp nên gặp nhiều khó khăn thiếu thốn, xuống cấp công trình thủy lợi thách thức cản trở lớn nghiệp cải thiện nâng cao đời sống nông dân điện bàn huyện nói riêng toàn tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung Do phát triển mạnh kinh tế yêu cầu SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi Vang nói riêng tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung cần xây dựng sách phát triển thủy lợi cách hoàn thiện tạo niềm tin cho nhà đầu tư, sử dụng vốn mục đích cấp phát, thực tốt cam kết, quy định tổ chức cho vay đưa ra.Mặt khác cần cải thiện môi trường pháp lý đầu tư, cụ thể đơn giản thủ tục giấy phép đầu tư, tạo niềm tin cho nhà đầu tư thể trị Việt Nam ổn định, sách đổi tiếp tục sâu rộng hơn, hệ thống pháp luật tạo hành lang pháp lý an toàn cho vốn đầu tư họ Ế 3.2.3 Giải pháp tập trung quản lý công trình thủy lợi U Để công trình thủy lợi hoạt động lâu dài phát huy hết tác dụng cần ́H có quản lý chặt chẽ, quản lý công trình thủy lợi vấn đề đơn giản TÊ mà đòi hỏi đôi ngũ cán quản lý phải có đủ trình độ lực chuyên môn Vì để có đội ngũ quản lý chất lượng cao cần có số giải pháp sau: H - Xây dựng văn pháp lý: Phối hợp với Bộ xây dựng hoàn chỉnh hệ thống IN văn pháp luật pháp luật nguồn nước thuỷ lợi, gồm: thông tư liên Bộ, định Bộ NN-PTNT quy trình, quy phạm; tra chuyên ngành K nước công trình thuỷ lợi; văn pháp quy (Nghị định) giá nước; Các quy định ̣C cấp phép thải nước vào hệ thống thuỷ lợi, xây dựng chương trình phổ biến pháp O luật nguồn nước công trình thủy lợi ̣I H - Nhà nước cần dành khoản đầu tư thỏa đáng cho việc đào tạo đội ngũ cán lao động có tay nghề thủy lợi Đ A - Đội ngũ giáo viên trường đại học giữ vai trò định chất lượng đội ngũ chuyên gia đào tạo Muốn cho thầy giỏi phải có sách bồi dưỡng, nâng cao không ngừng trình độ họ, tạo điều kiện thuận lợi để họ truyền thụ kiến thức kinh nghiệm cho người học - Với đội ngũ cán công nhân viên đòa tạo phải có sách sử dụng hợp lý đắn phải tạo điều kiện cho họ sinh sống, làm việc cống hiến Tránh tình trạng đào tạo không sử dụng đào tạo đường sử dụng nẻo - Đối với lực lượng cán công nhân viên công tác cần thường xuyên mở lớp tập huấn cử học để bồi dưỡng kiến thức, nâng cao trình độ tay nghề SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT 55 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi Vậy có đội ngũ cán công nhân có tay nghề cao thủy lợi đảm bảo cho ngành thủy lợi ngày phát triển yếu tố người yếu tố định hoạt động kinh tế xã hội 3.2.4 Giải pháp đầu tư phát triển công nghệ - Tài nguyên nước bảo vệ môi trường: Ứng dụng công nghệ phần mềm tính toán tiên tiến điều tra, khảo sát, đánh giá nguồn nước, dự báo nhu cầu nước cân nước, điều tiết dòng chảy, khai thác thuỷ năng… Ế - Thuỷ nông cải tạo đất: Nghiên cứu giải pháp kỹ thuật hợp lý, tiên tiến để U khai thác hiệu nguồn nước vùng núi cao, vùng ven biển; nghiên cứu ứng dụng ́H công nghệ tưới tiết kiệm nước cho trồng cạn - Chỉnh trị sông, phòng chống lũ lụt giảm nhẹ thiên tai: Nghiên cứu ứng dụng TÊ phát triển công nghệ phần mềm tính toán điều tiết lũ, nhận dạng lũ, lập quy trình vận hành hồ chứa lớn lợi dụng tổng hợp; nghiên cứu diễn biến bồi xói lòng H sông; nghiên cứu giải pháp thích hợp kiểm soát lũ, giảm nhẹ thiên tai lũ lụt ; dự IN báo vùng có nguy xảy lũ quét tìm giải pháp bảo vệ dân cư sản xuất K - Thiết kế, xây dựng tu sửa, nâng cấp công trình: Nghiên cứu ứng dụng phần mềm tính toán xử lý, trang thiết bị đại khảo sát, thiết kế; hoàn O ̣C thiện áp dụng rộng kiểu loại công trình thử nghiệm thành công; ứng ̣I H dụng công nghệ, kết cấu vật liệu - Thiết bị khí thuỷ lợi: Nghiên cứu chế tạo, lắp đặt loại bơm đa dạng; ứng Đ A dụng thiết bị tiên tiến, đại nạo vét kênh rạch; lắp đặt hệ thống đo nước, vận hành tự động hệ thống thuỷ nông từ xa; chế tạo loại tuốc bin thiết bị thuỷ điện nhỏ - Quản lý thuỷ lợi: Xây dựng luận khoa học cho việc đổi chế phương thức quản lý, hoàn chỉnh sách thuỷ lợi quản lý nguồn nước SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT 56 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Là huyện nông thuộc trung tâm tỉnh Thừa Thiên Huế, có vị trí thuận lợi có nhiều tiềm phát triển kinh tế xã hội, sau năm thực hoạt động đầu tư phát triển thủy lợi huyện Phú Vang đạt thành đáng mừng:đa số người dân hài lòng với trình đầu tư quyền địa phương, tổng diện tích Ế gieo trồng , suất sản lượng lúa tăng lên qua năm, hệ thống thủy lợi phục vụ U sản xuất nông nghiệp tăng đồng hóa kiên cố từ góp phần phát triển ́H kinh tế chung toàn huyện TÊ Tuy nhiên qua trình đánh giá thực trạng hạ tầng hệ thống thủy lợi tình hình đầu tư phát triển thủy lợi địa bàn huyện, ta thấy số công H trình chưa đảm bảo, chưa phát huy hết lực phục vụ lực khai thác IN thấp lực thiết kế, tham gia tư nhân người dân phát triển K hệ thống thủy lợi địa bàn hạn chế số người dân thờ với hoạt động đầu tư quyền địa phương ̣C Đề tài nghiên cứu đời sở nhận định thuận lợi, khó khăn O nguyên nhân dẫn đến tồn trình đầu tư xây dựng phát triển hệ ̣I H thống thủy lợi huyện Từ với mong muốn đóng góp số ý kiến mình, đề Đ A tài đưa giải pháp cụ thể nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi địa bàn huyện thời gian tới Kiến nghị * Đối vơi Trung ương tỉnh Thừa Thiên Huế - Chính Phủ cần ban hành quy định cụ thể việc huy động vốn đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi để sở dễ triển khai thực - Cần có chế sách phân cấp quản lý chương trình dự án lồng ghép chương trình dự án từ nguồn vốn đầu tư nhà nước, cần có chế huy động nguồn lực từ bên để hỗ trợ hoạt động đầu tư phát triển thủy lợi địa bàn huyện có hiệu cao SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT 57 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi - Nghiên cứu, có giải pháp để đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán hợp tác xã, cán quản lý công trình thủy lợi - Các bộ, ngành Trung ương tăng cường hướng dẫn, đạo địa phương trình đầu tư phát triển thủy lợi nói chung phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn nói riêng - Rà soát lại chế sách tỉnh nông nghiệp, nông thôn nông dân từ điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với yêu cầu Ế * Đối với huyện Phú Vang phòng NN&PTNT U - Đối với huyện ủy, Đảng ủy: cần ban hành nghị ban chấp hành đảng ́H huyện để thống lãnh đạo xây dựng hệ thống thủy lợi địa bàn TÊ - Đối vơi UBND huyện: ban hành chế, sách để khuyến khích các đơn vị đẩy nhanh tiến độ thực dự án, xem xét phê duyệt nhanh chóng H dự án trình lên IN - Đối với phòng NN&PTNT: tăng cường công tác đạo, hướng dẫn kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc sở để đẩy nhanh trình xây dựng hệ ̣C hợp lý có hiệu K thống thủy lợi Đồng thời nghiên cứu, lập thẩm định dự án đầu tư để đầu tư O * Đối với người dân ̣I H - Ủng hộ tự giác chấp hành chủ trương, sách đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi địa phương để thúc đẩy nhanh tiến độ thực hiện, tránh gây lãng phí, Đ A thất thoát đảm bảo hiệu cao - Cần quan tâm nhiều đến công việc tập thể, thực đầy đủ quyền nghĩa vụ thân việc xây dựng huyện trở thành huyện có hệ thống thủy lợi phát triển tỉnh - Nhân dân tích cực tham gia đóng góp công sức tiền bạc, tự nguyện hiến đất nguồn lực khác điều kiện để góp phần xây dựng hệ thống thủy lợi đồng đạt chất lượng cao SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT 58 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi * Kiến nghị người dân - Để cho dân tự quản số công trình thủy lợi đơn giản nơi mà họ họ người hiểu rõ đặc điểm địa hình, điều kiện khai thác công trình từ tránh lãng phí - Chính quyền đia phương nên tham khảo nhiều ý kiến người dân Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế trình đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT 59 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Th.s Hồ Tú Linh (2011), Bài giảng Kinh tế Đầu tư, Trường Đại học kinh tế - Đại học Huế Giáo trình kinh tế thủy nông, Đại học thủy lợi Ế Th.s Lê Đình Thám (2010), Bài giảng Kinh tế lượng, Trường Đại học kinh tế - Đại học Huế ́H U Th.s Hồ Trọng Phúc (2010), Bài giảng Quy hoạch phát triển, Trường Đại học kinh tế - Đại học Huế TÊ T.s Lê Nữ Minh Phương, Bài giảng Lập phân tích dự án đầu tư, Trường Đại học kinh tế - Đại học Huế IN H Hoàng Trọng, Chu Nguyễn Mộng Ngọc, Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS, Đại học kinh tế TP Hồ Chí Minh Giáo trình Kinh tế nông nghiệp, Trường Đại học kinh tế Quốc Dân ̣C K UBND huyện Phú Vang, Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2014 ̣I H O Phòng Nông nghiệp phát triển nông thôn huyện Phú Vang, Báo cáo quy hoạch phát triển thủy lợi năm 2015 định hướng đến năm 2020 Đ A 10 Phòng Nông nghiệp phát triển nông thôn huyện Phú Vang, Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp 2010-2014 11.Trang web: www.vncold.vn số trang web, báo khác SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT 60 GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi H TÊ ́H U Ế Khóa luận tốt nghiệp Đ A ̣I H O ̣C K IN PHỤ LỤC SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi PHỤ LỤC:01 PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ Ý KIẾN CỦA NGƯỜI DÂN TRONG QUÁ TRÌNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG THỦY LỢI TẠI HUYỆN PHÚ VANG, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Tên người vấn: Hồ Thị Thùy Linh Thời gian vấn: ngày …… tháng ……năm ……… I Thông tin hộ điều tra Ế 1.1 Thông tin người vấn Tuổi:… ́H Nam / Nữ:… U Họ tên chủ hộ:…………………………………… Trình độ học vấn  Cấp  Cấp  Cao đẳng, Đại học IN  Chưa qua đào tạo  Khá  Giàu Số nhân hộ:…… Đ A ̣I H  Trung bình O  Nghèo ̣C Đặc điểm kinh tế  Trên đại học K  Sơ cấp, trung cấp 1.2 Thông tin hộ điều tra  Cấp H Trình độ chuyên môn TÊ Địa :……………………………………………Số điện thoại:……………… Số lao động nông nghiệp:…… Nghề nghiệp hộ  Trồng trọt  Chăn nuôi  Tiểu thủ công nghiệp  Phi nông nghiệp  Nuôi trồng thủy sản Mức thu nhập bình quân/tháng:…………………triệu đồng/ hộ II Sự tham gia người dân nhằm đẩy mạnh đầu tư phát triển thủy lợi địa phương Theo ông ( bà) hệ thống thủy lợi địa phương nên đầu tư theo hình thức nào?  Chính quyền địa phương đầu tư hàn toàn SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi  Hình thức xây dựng, vận hành chuyển giao  Chính quyền địa phương nhân dân làm Gia đình ông (bà) đóng góp cho hoạt động đầu tư phát triển thủy lợi? Tiền Tài sản, vật chất Công lao động Gia đình ông ( bà ) có sẵn sàng hiến đất để phát triển hệ thống thủy lợi không?  Không  Tùy vào mức độ bồi thường Ế  Có U III Hiệu từ việc đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi  Có ́H Hoạt động đầu tư có làm tăng suất lúa gia đình ông ( bà) không?  Không TÊ Mức độ hài lòng ông (bà) với hoạt động đầu tư phát triển thủy lợi quyền địa phương H  Rất không hài lòng IN  Không hài lòng K  Không ý kiến O  Rất hài lòng ̣C  Hài lòng ̣I H IV Một số đánh giá chung người dân Hoạt động muốn hoạt động tốt theo ông (bà) cần làm ? Đ A  Cần giúp đỡ ban ngành  Thuê bên  Do dân tự làm  Kết hợp người dân quyền địa phương Ông (bà) có đề xuất hay kiến nghị đầu tư phát triển thủy lợi địa phương không? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Xin chân thàn cảm ơn ông (bà) hợp tác ! SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi PHỤ LỤC :02 MỘT VÀI KẾT QUẢ THỐNG KÊ TRONG SPSS Hình thức đầu tư thủy lợi Frequency Percent Valid Cumulative Percent Percent Valid hinh thuc xay dung van va dan cung lam 95.0 60 100.0 5.0 Ế 57 5.0 95.0 100.0 100.0 TÊ Total 5.0 U chinh quyen dia phuong ́H hanh va chuyen giao IN H Mức độ đóng góp người dân Frequency Tien ̣I H O cong lao dong ̣C tai san vat chat Đ A Total Percent 21.7 21.7 21.7 12 20.0 20.0 41.7 35 58.3 58.3 100.0 60 100.0 100.0 Sự hài lòng người dân Cumulative Frequency Valid Valid Percent 13 K Valid Percent Cumulative Percent Valid Percent Percent khong y kien 10 16.7 16.7 16.7 hai long 50 83.3 83.3 100.0 Total 60 100.0 100.0 SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi Descriptive Statistics Std N Minimum Maximum Mean Deviation 60 1.00 2.00 1.7667 42652 trinh chuyen mon 60 1.00 2.00 1.2000 40338 so nhan khau ho 60 3.00 7.00 4.9500 92837 so lao dong nong nghiep 60 1.00 4.00 2.3917 88342 60 1.50 7.00 3.9500 1.32352 60 TÊ Valid N (listwise) U thang ́H thu nhap binh quan Ế trinh hoc van IN H Ý kiến người dân đầu tư thủy lợi K Frequency Percent O nganh ̣I H ket hop dan va chinh quyen dia phuong Percent Percent 17 28.3 28.3 28.3 43 71.7 71.7 100.0 60 100.0 100.0 Đ A Total Cumulative ̣C Valid can su giup cac ban Valid SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi PHỤ LỤC : 03 CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN Phân cấp quản lý công trình thủy lợi STT Cấp quản lý Tên công trình HTX Phú Thượng TB Ngọc Anh, TB Chiết Bi, TB La Đam, TB Phổ Trì, TB Nam Thượng HTX Phú Dương TB Bờ Bắc, TB Phú Khê, TB Mô Súng, TB Khổ Hạ, HTX Phú Mỹ TB Mỹ An, TB Dưỡng Mong, TB Dưỡng Mong 2, U Ế TB Thạch Căn, TB Phương Cồn, TB Lưu Khánh HTX Phú Hồ TB Sư Lỗ, TB Phú Hồ, TB Sư Lỗ Thượng, TB TÊ ́H TB Phước Linh, TB Phú Mỹ Đồng Di, TB Đông Đổ HTX Phú Lương TB Phú Lương 1, TB Phú Lương 2, TB Lê Xá Đông H IN 2, TB Lê Xá Tây, TB Văn Giang, TB Lương Lộc, K TB Khê Xá, TB Lương Lộc 2, TB Khê Xá 2, TB Lê HTX Phú An HTX Phú Đa ̣I H O ̣C Xá Đông TB Triều Thủy TB Phú Đa 1, TB Nam Châu, TB Hòa Đa Đông, TB Bờ Nam, TB Bờ Bắc, TB Hòa Đa, TB Thác Quan HTX Vinh Thái TB Vinh Thái 3, TB Diêm Tụ, TB Mong B HTX Vinh Hà TB Hà Mướp, TB Vinh Hà 10 HTX Phú Mậu TB Sình, TB Phú Mậu 1, TB Phú Mậu 11 HTX Phú Thanh TB Nam Đề 12 Công ty TNHHNN MTV TB Vinh Hà 1, TB Vinh Hà 2, TB Hải Trình, TB Đ A Quản Lý Khai Thác Phú Mỹ 2, TB Dưỡng Mong, TB Thanh Lam Bồ, Công Trình Thủy Lợi TB Vĩnh Lưu, TB Vinh Thái 1, TB Vinh Thái SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi Danh mục trạm bơm xây dựng khôi phuc, nâng cấp giai đoạn 2010 - 2014 STT Tên Công trình Nhiệm vụ Tiêu (ha) TB Thanh Kiều TB Bắc Quần 29 TB Vĩnh Lác 35 500 TB Tiên Nộn 20 800 TB Bàu Sen 92 1200 TB Dưỡng Mong 70 850 TB Nẩy Lô 132 250 TB An Truyền 35 35 1000 TB Sư Lỗ 381,82 15000 10 TB chuyền Sư Lỗ 59,29 1500 11 TB Trung An 56 1800 12 TB Sư Lỗ Thượng 36,92 500 13 TB Cồn Đập 25 800 14 TB Lê Xá Tây 25 800 15 TB Lê Xá Đông 87 2100 16 TB Đông A 22 700 17 TB Ba Thê P.Lương 40,53 900 18 O Tưới (ha) Vốn đầu tư (triệu đồng) TB Ba Thê P Lương 17 500 19 TB Bón Phú Lương 102 12 900 20 TB Bợt Làng 18,8 800 21 TB Trường Lưu 17 800 22 TB Thanh Lam 116,46 7000 23 TB Thái Phú 15 15 800 24 TB Đồng Thạnh 24 10,5 700 25 TB Vinh Thái 19 124 2100 26 TB Hà Mướp 34 72 6500 27 TB Phương 35 300 28 TB Vinh PHú 34 6500 1.381,75 655,93 61.100,0 Đ A ̣I H ̣C K IN H TÊ ́H Cộng SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT 4400 1100 Ế 50 54,43 U 81,93 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi Diện tích lúa tưới giai đoạn 2010-2014 Đơn vị: Đơn vị Tổng Bơm điện Bơm dầu Tự chảy Phú Thanh 341,7 177,9 Phú Mậu 351,1 246,9 Phú Dương 336,2 196,9 139,3 Thuận An 44,9 29,5 15,4 Phú Thượng 154,8 154,8 Phú Mỹ 447,4 423,4 24,0 Phú An 226,3 35,0 ́H STT Phú Xuân 306,4 284,4 22,0 Phú Hồ 514,0 312,7 201,3 10 Phú Lương 11 Phú Đa 12 Vinh Thái 13 Vinh Hà 14 Vinh Phú 15 Các xã ven biển K 672,8 O ̣C 928,0 ̣I H Đ A Cộng 163,8 92,0 U Ế 12,1 H TÊ 115,3 76,0 538,9 554,7 461,5 211,3 IN 1.093,6 373,8 726,1 220,0 56,8 50,2 69,9 484,3 486,0 20,1 6,6 517.0 6.717,0 Nước cát 517,0 3.506,0 SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT 228,0 2.446,0 537,1 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Hạnh Lợi Diện tích lúa tiêu úng giai đoạn 2010-2014 Tổng Phú Thanh Phú Mậu Bơm điện 241.2 92.0 92 Phú Dương 230.0 230 Thuận An 31.0 31 Phú Thượng 70.0 70 Phú Mỹ 113.0 113 Phú An 191.0 191 Phú Xuân 43.6 43.6 Phú Hồ 360.3 360.3 10 Phú Lương 1019.5 11 Phú Đa 496.01 12 Vinh Thái 13 Vinh Hà 14 Vinh Phú 954.52 65 379.55 116.46 547.34 77.81 520 22.3 15.62 6.68 4,056.6 3,789.1 86.0 K 520.0 Đ A ̣I H O ̣C Cộng 1.5 TÊ H IN 625.2 SVTH: Hồ Thị Thùy Linh - Lớp: K45B KHĐT Tự chảy ́H 242.7 Bơm dầu Ế Đơn vị U STT 181.5