Đánh giá tình hình đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông trên địa bàn xã phú diên, huyện phú vang, tỉnh thừa thiên huế giai đoạn 2011 2014

75 549 0
Đánh giá tình hình đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông trên địa bàn xã phú diên, huyện phú vang, tỉnh thừa thiên huế giai đoạn 2011 2014

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh Lời Cảm Ơn Được phân công khoa kinh tế phát triển trường đại học kinh tế Huế, đồng ý giáo viên hướng dẫn cô Th.s Lê Thị Quỳnh Anh thực đề tài “Đánh giá tình hình đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông địa bàn xã Phú Diên, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2011 - 2014” tế H uế Để hoàn thành tốt khóa luận Tơi xin chân thành cảm ơn thầy tận tình hướng dẫn, giảng dạy suốt trình học tập, nghiên cứu rèn luyện Trường đại học Kinh tế Huế ại họ cK in h Xin chân thành cảm ơn cô giáo hướng dẫn Ths Lê Thị Quỳnh Anh tận tình, chu đáo hướng dẫn tơi thực khóa luận Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hoàn chỉnh Xong buổi đầu làm quen với công tác nghiên cứu, tiếp cận với thực tế hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên tránh khỏi thiếu sót định mà thân chưa thấy Đ Tơi mong góp ý q thầy, giáo để khóa luận hồn chỉnh Tơi xin chân thành cảm ơn Huế, ngày 10 tháng năm 2015 Sinh viên Lương Thị Ngọc SVTH: Lương Thị Ngọc i Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Nghĩa CSHT sở hạ tầng KT-XH kinh tế xã hội ĐTPT đầu tư phát triển GTVT giao thông vận tải GTNT giao thông nông thôn NSNN ngân sách nhà nước UBND ủy ban nhân dân HĐND hội đồng nhân dân UBMTTQVN ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam XDCB xây dựng Trđ triệu đồng ĐVT đơn vị tính STT số thứ tự VĐT vốn đầu tư Đ ại họ cK in h tế H uế Viết tắt SVTH: Lương Thị Ngọc ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi TÓM TẮT NGHIÊN CỨU vii PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.Tính cấp thiết đề tài tế H uế 2.Mục tiêu nghiên cứu 3.Phương pháp nghiên cứu PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ại họ cK in h CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG 1.1 Lý luận chung đầu tư xây dựng CSHT giao thông 1.1.1 Các khái niệm đầu tư CSHT giao thông 1.1.2 Đặc điểm đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông .6 1.2 Sự cần thiết phải đầu tư phát triển CSHT giao thông 1.3 Các nguồn vốn đầu tư xây dựng phát triển Đ 1.3.1 Vốn nước .9 1.3.2 Nguồn vốn nước 10 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư 11 1.5 Kinh nghiệm sử dụng vốn đầu tư xây dựng CSHT giao thơng có hiệu 13 1.5.1 Kinh nghiệm phát triển CSHT giao thông Trung Quốc .13 1.5.2 Kinh nghiệm phát triển CSHT giao thông thành phố Đà Nẵng 14 1.5.3 Những học kinh nghiệm áp dụng cho xã Phú Diên 15 1.6 Hệ thống tiêu đánh giá kết đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông 16 1.6.1 Các tiêu trực tiếp 16 1.6.2 Các tiêu gián tiếp 17 SVTH: Lương Thị Ngọc iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÚ DIÊN 18 2.1 Đặc điểm tự nhiên điều kiện kinh tế xã hội xã Phú Diên .18 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên xã Phú Diên 18 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội xã Phú Diên 21 2.1.2.1 Dân số lao động .21 2.1.2.2 Điều kiện phát triển kinh tế xã hội .23 2.1.3 Tình hình tăng trưởng tốc độ tăng trưởng kinh tế 25 2.1.4 Tình hình thu chi ngân sách xã Phú Diên giai đoạn 2011 – 2014 .26 tế H uế 2.1.5 Các nguồn vốn đầu tư xã Phú Diên 29 2.1.6 Những thuận lợi khó khăn phát triển sở hạ tầng giao thông xã 31 2.1.6.1 Thuận lợi 31 2.1.6.2 Khó khăn, vướng mắc 31 ại họ cK in h 2.2 Thực trạng hệ thống giao thông địa bàn xã Phú Diên 32 2.3 Thực trạng đầu tư xây dựng hệ thống giao thông địa bàn xã Phú Diên giai đoạn 2011-2014 35 2.3.1 Thực trạng huy động vốn xây dựng hệ thống giao thông xã Phú Diên 35 2.3.2 Thực trạng sử dụng vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông xã Phú Diên 38 Đ 2.3.3 Thực trạng đầu tư tiến độ hoàn thành dự án xây dựng sở hạ tầng giao thông xã Phú Diên 40 2.3.4 Thực trạng công tác quản lý, kiểm tra, giám sát chất lượng cơng trình 43 2.4 Kết đầu tư xây dựng CSHT giao thông .44 CHƯƠNG III: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG XÃ PHÚ DIÊN TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020 52 3.1 Chiến lược đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông xã Phú Diên đến năm 2020 52 3.1.1 Quan điểm đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông đến năm 2020 .52 SVTH: Lương Thị Ngọc iv Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh 3.1.2 Mục tiêu quy hoạch phát triển CSHT giao thông xã Phú Diên đến năm 2020 53 3.1.3 Định hướng đầu tư phát triển CSHT giao thông địa bàn xã Phú Diên đến năm 2020 55 3.2 Giải pháp nâng cao kết đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông 57 3.2.1 Giải pháp huy động tối đa nguồn vốn đầu tư .57 3.2.1.1 Thu hút vốn ngân sách nhà nước 57 3.2.1.2 Giải pháp huy động nguồn vốn từ dân .58 3.2.2 Nâng cao kết sử dụng vốn đầu tư 60 3.2.3 Một số giải pháp thực sách phát triển giao thông xã tế H uế Phú Diên 61 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 64 KẾT LUẬN 64 Kiến nghị 64 ại họ cK in h 2.1 Đối với nhà nước 64 2.2 Đối với tỉnh .65 2.3 Đối với huyện, xã .65 Đ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 SVTH: Lương Thị Ngọc v Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Phân loại đất đai theo địa hình 18 Bảng 2: phân bố loại đất 20 Bảng 3: số hộ nhân theo thôn địa bàn xã Phú Diên 22 Bảng 4: Số hộ tham gia vào ngành nghề kinh tế 22 Bảng 5: Tổng giá trị sản xuất xã Phú Diên giai đoạn 2011- 2014 25 Bảng 6: Tốc độ tăng trưởng xã Phú Diên giai đoạn 2011-2014 26 Bảng 7: Tình hình thu chi ngân sách xã Phú Diên giai đoạn 2011-2014 28 tế H uế Bảng 8: vốn đầu tư xã Phú Diên giai đoạn 2011-2014 30 Bảng 9: Hiện trạng mạng lưới giao thông xã Phú Diên năm 2014 34 Bảng 10: Hiện trạng hệ thống cầu mạng lưới đường địa bàn xã Phú Diên 34 Bảng 11: Tổng khối lượng chi phí xây dựng giao thơng địa bàn xã giai ại họ cK in h đoạn 2011-2014 37 Bảng 12: Tỷ lệ chi NSNN địa bàn xã cho giao thông so với chi NSNN cho đầu tư phát triển giai đoạn 2011-2014 39 Bảng 13: Tổng hợp nguồn vốn huy động vào đầu tư phát triển CSHT 40 giao thông xã Phú Diên giai đoạn 2011-2014 40 Bảng 14: Các dự án thực địa bàn xã Phú Diên giai đoạn 2011-2014 41 Đ Bảng 15: Tình hình tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng giao thông xã Phú Diên năm 2011-2014 43 Bảng 16: Tình hình phát triển kinh tế xã hội xã Phú Diên giai đoạn 2011-2014 .44 Bảng 17: Thu nhập người dân địa bàn xã Phú Diên giai đoạn 2011-2014 47 Bảng 18: Mục tiêu thực tiêu chí giao thơng phong trào xây dựng nông thôn xã Phú Diên đến năm 2020 54 Bảng 19: Nhu cầu vốn dự kiến đầu tư CSHT giao thông từ năm 2016-2020 55 Bảng 20: tuyến đường liên thôn dự kiến hoàn thành đến năm 2020 56 Bảng 21: Các tuyến đường trục thơn dự kiến hồn thành đến năm 2020 56 SVTH: Lương Thị Ngọc vi Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Để theo kịp phát triển toàn tỉnh nước, thời gian qua xã Phú Diên tích cực sức, tạo điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế xã hội Nhiệm vụ quan trọng đặt phải xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội hoàn chỉnh đồng Xuất phát từ quan điểm phát triển giao thông nước coi giao thông bước đệm vững chắc, động lực phát triển kinh tế xã hội nông thôn thời gian tới Xã Phú Diên xem việc phát triển sở hạ tầng giao thơng đồng hồn chỉnh tất yếu cần phải thực nhanh chóng Cơ sở hạ tầng giao thông phát triển thúc đẩy kinh tế - xã hội tế H uế xã phát triển, cầu nối xã Phú Diên với địa bàn khác tỉnh xã nước, chất xúc tác tích cực cho hoạt động kinh tế phát triển nhanh Vì đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng hạ tầng giao thông tất yếu cần thiết xã Phú Diên thời gian tới Vì việc nghiên cứu để hiểu thực trạng đưa ại họ cK in h giải pháp phát triển kết cấu hạ tầng giao thông xã Phú Diên thực cần thiết cấp bách Do đó, tơi chọn đề tài: “Đánh giá tình hình đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông địa bàn xã Phú Diên, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2011-2014” làm khóa luận tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu • Mục tiêu tổng quát Đánh giá kết sử dụng vốn đầu tư đề xuất giải pháp nâng cao hiệu đầu Đ tư xây dựng CSHT giao thơng địa bàn xã Phú Diên • Mục tiêu cụ thể Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn tình hình đầu tư xây dựng CSHT giao thơng Phân tích, đánh giá thực trạng đầu tư xây dựng CSHT giao thông địa xã Phú Diên Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu đầu tư xây dựng CSHT giao thông địa bàn Phương pháp nghiên cứu • Phương pháp thu thập số liệu • Phương pháp tổng hợp xử lí số liệu SVTH: Lương Thị Ngọc vii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh • Phương pháp phân tích • Phương pháp chun gia Đối tượng phạm vi nghiên cứu • Đối tượng nghiên cứu Đối tượng: người dân địa bàn, ban quản lý dự án, cán ủy ban nhân dân xã Phú Diên, đề án liên quan thực địa bàn xã, thông tin phương tiện thông tin đại chúng, sách báo, mạng internet tài liệu có liên quan • Phạm vi nghiên cứu Về khơng gian: cơng trình đầu tư xây dựng CSHT giao thông địa bàn tế H uế xã Phú Diên, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế Về thời gian: phân tích đánh giá thực trạng giai đoạn 2011- 2014 • Các kết đạt giao thông ại họ cK in h - Đã hệ thống hóa vấn đề lý luận hiệu đầu tư phát triển CSHT - Đi sâu tìm hiểu trạng đầu tư CSHT giao thông xã Phú Diên - Chỉ nguyên nhân, tồn tại, hạn chế việc đầu tư xây dựng CSHT giao thông địa bàn xã Phú Diên Trên sở đề xuất giải pháp Đ nâng cao hoạt động đàu tư phát triển CSHT giao thông thời gian tới SVTH: Lương Thị Ngọc viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Đất nước đà phát triển mạnh mẽ kéo theo phát triển tất vùng miền, xã Phú Diên thuộc huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế khơng nằm ngồi phát triển Xã bước thay đổi, phát triển ngành nghề truyền thống, công nghiệp, nông nghiệp nông thôn, đem lại hiệu kinh tế cao, đạt nhiều thành tựu đáng kể việc phát triển KT-XH, cải thiện đời sống nhân dân Để tiếp tục giữ vững ngày phát triển KT-XH bây giờ, xã Phú Diên cần phải đưa nhận định đắn yếu tố quan trọng tác động trực tế H uế tiếp đến việc phát triển KT-XH xã xác định cách xác bước tiến quan trọng công đổi để theo kịp phát triển tỉnh xa nước Yếu tố quan trọng làm tiền đề cho phát triển xây dựng CSHT đầy đủ, vững mạnh, đáp ứng nhu cầu thiết yếu người dân địa bàn xã mà trước tiên phải trọng đến CSHT giao thơng yếu tố định ại họ cK in h đến phát triển, tăng cường giao lưu, bn bán với bên ngồi, phát triển kinh tế Việc phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường nước ta nói chung xã Phú Diên nói riêng nhận định phải trước bước, tạo động lực phát triển cho ngành sản xuất khác nâng cao khả thu hút đầu tư Nếu khơng có chiến lược phát triển đắn, nhân tố tạo nên cản trở kìm hãm suất lao động xã hội phát triển kinh tế Từ quan điểm chiến lược này, năm qua hạ tầng giao thông đường xã quan tâm đầu tư phát Đ triển Tuy nhiên dù tập trung đầu tư phát triển song thực trạng kết cấu hạ tầng giao thông đường chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế vùng Với t́nh h́ nh chung kinh tế nước ta gặp nhiều khó khăn thiếu vốn, nguồn lực cịn hạn chế đầu tư vào xây dựng sở hạ tầng giao thông đường để đảm bảo hiệu kinh tế để tương xứng với nhu cầu phát triển xã vấn đề xúc cần nghiên cứu Vì việc nghiên cứu để hiểu thực trạng đưa giải pháp phát triển kết cấu hạ tầng giao thông xã Phú Diên thực cần thiết cấp bách Do đó, tơi chọn đề tài: “đánh giá tình hình đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông địa bàn xã Phú Diên, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2011-2014” làm khóa luận tốt nghiệp SVTH: Lương Thị Ngọc Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh Mục tiêu nghiên cứu • Mục tiêu tổng quát Đánh giá hiệu sử dụng vốn đầu tư đề xuất giải pháp nâng cao hiệu đầu tư xây dựng CSHT giao thơng địa bàn xã Phú Diên • Mục tiêu cụ thể Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn tình hình đầu tư xây dựng CSHT giao thơng Phân tích, đánh giá thực trạng đầu tư xây dựng CSHT giao thông địa xã Phú Diên bàn xã Phú Diên Phương pháp nghiên cứu • Phương pháp thu thập số liệu tế H uế Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu đầu tư xây dựng CSHT giao thông địa Thu thập số liệu từ văn bản, đề án, dự án, báo cáo hội nghị, sách, ại họ cK in h số liệu tổng kết cấp ngành Các số liệu ủy ban xã cung cấp Tổng quan tư liệu có đầu tư CSHT giao thông đăng sách báo, tạp chí, báo cáo tổng kết hội nghị, hội thảo, kết đợt điều tra tổ chức, tài liệu đăng tải thông tin đại chúng… • Phương pháp tổng hợp xử lí số liệu Dùng phương pháp phân tổ tổng hợp hệ thống hóa số liệu điều tra theo Đ tiêu thức để tiếp cận mục đích nghiên cứu số liệu xử lí, tính tốn máy tính theo phần mềm thống kê thơng dụng • Phương pháp phân tích Phương pháp thống kê mơ tả Phương pháp phân tích kinh tế đầu tư Phương pháp phân tích khác • Phương pháp chun gia Trong q trình thực đề tài, tham khảo ý kiến cán chun mơn, người có liên quan am hiểu sâu sắc vấn đề nghiên cứu nhằm bổ sung, hoàn thiện nội dung nghiên cứu SVTH: Lương Thị Ngọc Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh 3.1.2 Mục tiêu quy hoạch phát triển CSHT giao thông xã Phú Diên đến năm 2020 Tiếp tục củng cố, khôi phục nâng cấp công trình giao thơng đường có, đầu tư chiều sâu số cơng trình quan trọng để nâng cao lưu lượng xe, hoàn chỉnh mạng lưới đường bộ, đồng thời xây dựng số cơng trình có u cầu cấp thiết Thực thiết kế xây dựng theo tiêu chuẩn Việt Nam cơng trình xây dựng Kết nối với mạng lưới quốc lộ đường tỉnh, nâng cao hiệu khai thác hệ thống giao thông nông thôn Đảm bảo thông suốt đến thơn có đường tơ đến trung tâm xã Từng bước nâng cao chất lượng đường xã Có sở sách đảm bảo tu, bảo dưỡng thường xuyên Làm để thực dự Mục tiêu cụ thể: tế H uế án đầu tư nâng cấp phát triển cơng trình giao thơng trọng điểm địa bàn xã - Tăng cường lực cơng tác bảo trì, tăng cường ứng dụng tiến khoa học công nghệ tiên tiến quản lý bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng ại họ cK in h - Hồn thành việc khôi phục, nâng cấp hệ thống đường có đặc biệt dự án thực để bước nâng cao chất lượng hệ thống đường địa bàn xã đạt tiêu chuẩn đường Việt Nam - Xây dựng bảo dưỡng thường xuyên tuyến đường huyết mạch xã quốc lộ 49B kết nối xã với khu vực tỉnh - Xây dựng, bảo trì cầu địa bàn xã nhằm đảm bảo nhu cầu lại cho Đ người dân an toàn mùa mưa lũ SVTH: Lương Thị Ngọc 53 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh Bảng 18: Mục tiêu thực tiêu chí giao thơng phong trào xây dựng nơng thơn xã Phú Diên đến năm 2020 Tiêu chí Quy định tiêu chí Hiện trạng xã Thời gian hồn quốc gia nơng thơn so với tiêu chí thành tiêu chí Mơ tả tiêu chí uế khu vực bắc trung tế H Tỷ lệ km đường trục xã liên xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt Tỷ lệ km đường trục thơn, xóm cứng hóa đạt chuẩn theo cấp K Giao thơng in h giao thông vận tải Đạt 100% tiêu chuẩn theo cấp kỹ thuật 70% Đã cứng hóa 90% ọc kỹ thuật giao thông vận tải ại h Tỷ lệ km đường ngõ xóm khơng lầy lội vào mùa mưa Đ Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hóa xe giới lại thuận tiện đạt 2010 2016-2020 100% (70% cứng hóa) 100% 2012 70% 56.5% 2016-2020 ( Nguồn đề án xây dựng nông thôn xã Phú Diên) SVTH: Lương Thị Ngọc 54 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh Với mục tiêu đề ra, đường trục xã liên xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt tiêu chuẩn theo cấp kỹ thuật giao thông vận tải phải đạt 100% hồn thành tốt vào năm 2010, đường ngõ xóm không lầy lội vào mùa mưa 100% theo dự kiến mục tiêu đề vào năm 2012 Cịn đường trục nội đồng cứng hóa xe giới lại thuận tiện mục tiêu đề phải đạt 70% đạt 56,5% dự kiến hoàn thành mục tiêu vào giai đoạn 20162020 Đường trục thơn, xóm cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật giao thông vận tải đạt 90% theo kế hoạch đến năm 2016-2020 hoàn thành 100% theo mục tiêu đề STT Nội dung Quy mơ cơng trình tế H uế Bảng 19: Nhu cầu vốn dự kiến đầu tư CSHT giao thơng từ năm 2016-2020 Lộ trình vốn hàng năm (tỷ đồng) 2016 2017 2018 2019 2020 Đường trục xã, liên xã, liên thôn 46.75km 22.212 17.150 13.756 27.288 13.074 Giao thông nội đồng 18.38km 6.474 4.646 5.521 ại họ cK in h 5.094 13.918 Để thực mục tiêu đề trên, xã đưa nhu cầu vốn việc xây dựng cơng trình CSHT giao thơng nơng thơn giai đoạn 2016-2020 Nội dung cơng trình xây dựng chủ yếu đường trục xã liên xã liên thôn với quy mô 46.75km Đ tiến hành năm với tổng chi phí xây dựng năm 93.48 tỷ đồng Tiếp theo xây dựng đường giao thông nội đồng với quy mô nhỏ 18.38km với tổng chi phí ước tính 35.653 tỷ đồng Các khoản vốn đầu tư qua năm tương đối đồng năm 2019 vốn tăng nhiều hai loại cơng trình 3.1.3 Định hướng đầu tư phát triển CSHT giao thông địa bàn xã Phú Diên đến năm 2020 Theo quy hoạch hệ thống giao thông huyện Phú Vang phê duyệt, xã Phú diên có tuyến đường liên xã , liên thôn , trục thôn, đường sản xuất nội đồng sau tiếp tục xây dựng, tu thời gian tới: Mục tiêu: phải đạt yêu cầu tiêu chí tiêu chí quốc gia nơng thơn SVTH: Lương Thị Ngọc 55 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh • Đường liên xã Đường liên xã theo quốc lộ 49B có chiều dài 6,5km chạy ngang qua xã, phủ nhựa, đoạn đường quan trọng xã Đoạn đường quan trọng chiều rộng lòng đường ngày bị thu hẹp, khơng có lề đường, trạng ổ gà ổ voi ngày nhiều tuyến đưng Xã tiếp tục rải nhựa mở rộng chiều rộng mặt đường theo tiêu chuẩn đề 9m, lề đường 1,25 × 2m, tu bảo dưỡng mặt đường công việc thực từ đến năm 2020 • Đường liên thôn Xã quy hoạch đường liên thôn với chiều dài 12,59km mặt đường từ 7-9m, mặt tế H uế đường bê tông xi măng 3,5-5m cụ thể tuyến sau: Bảng 20: tuyến đường liên thôn dự kiến hoàn thành đến năm 2020 TT Tên tuyến Chiều dài tuyến Đường dọc Kế Sung Thượng – Kế Sung 1500m Đường dọc Kế Sung – Mỹ Khánh 3500m Đường đê bao liên thôn 6500m Nhà thờ họ nguyễn Diên Lộc – quốc lộ 49B 1095m ại họ cK in h ( nguồn đề án xây dựng nơng thơn xã Phú Diên) • Đường trục thơn Thực kế hoạch xây dựng đường trục thôn với tổng chiều dài 14.96 km mặt đường từ 5-7 km, lịng đường bê tơng hóa từ 3-5m, cụ thể tuyến sau: Đ Bảng 21: Các tuyến đường trục thôn dự kiến hoàn thành đến năm 2020 TT Tên tuyến Chiều dài tuyến Tuyến đường trục thôn Kế Sung Thượng 945m Tuyến đường trục thôn Thanh Mỹ 1150m Tuyến đường trục thôn Kế Sung 4640m Tuyến đường trục thôn Mỹ Khánh 1065m Tuyến đường trục thôn Phương Diên 3533m Tuyến đường trục thôn Thanh Dương 2837m Tuyến đường trục thôn Diên Lộc 790m SVTH: Lương Thị Ngọc 56 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh ( nguồn đề án xây dựng nơng thơn xã Phú Diên) • Đường sản xuất nội đồng Đường sản xuất nội đồng chiều dài 7.46km mặt đường rộng từ 5-7m, lịng đường bê tơng hóa từ 3- 3,5m cụ thể tuyến sau sẻ hoàn thành từ đến năm 2020: TT Tên tuyến Chiều dài tuyến Đường nội đồng Kế Sung 3510m Đường nội đồng Mỹ Khánh 1590m Đường nội đồng Thanh Dương 2360m 3.2 Giải pháp nâng cao kết đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông tế H uế Trước thực trạng CSHT giao thông chưa phát triển kịp theo nhu cầu kinh tế xã hội đứng trước mục tiêu kế hoạch phát triển đến năm 2020, xã có kết cấu hạ tầng tiên tiến đồng phù hợp với tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn mới, cần phải tìm kiếm giải pháp hữu hiệu để nhanh chóng thu hút ại họ cK in h khối lượng vốn lớn bên cạnh việc nâng cao kết việc sử dụng vốn khắc phục tồn hoạt động đầu tư phát triển CSHT giao thông Các giải pháp cần phải tiến hành cách đồng với nổ lực từ nhiều phía quan quản lý địa bàn xã Dưới số giải pháp cụ thể: 3.2.1 Giải pháp huy động tối đa nguồn vốn đầu tư 3.2.1.1 Thu hút vốn ngân sách nhà nước Từ đến năm 2020, xã Phú Diên xác định tổng vốn đầu tư phát triển sở hạ Đ tầng giao thông phải đạt 37 tỷ đồng tổng vốn đầu tư sở hạ tầng xã 154.602 tỷ đồng, vốn ngân sách nhà nước chiếm 40% vốn bao gồm nguồn vốn từ chương trìnhmục tiêu quốc gia chương trình dự án hỗ trợ có mục tiêu chiếm 23%, vốn trực tiếp cho chương trình để thực nội dung theo quy định điểm mục VI định số 800/QĐ-TTG phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 chiếm 17% Muốn đạt mục tiêu vốn đầu tư từ ngân sách nêu trên, xã Phú Diên phải khai thác triệt để nguồn phát sinh địa bàn xã cho ngân sách nhà nước Muốn tăng hiệu huy động vốn từ ngân sách nhà nước, cần phải thực giải pháp sau: SVTH: Lương Thị Ngọc 57 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh - Nhà nước cần có sách phù hợp động viên nguồn thu cho ngân sách địa phương, sở dành tỷ lệ thỏa đáng nguồn thu để đầu tư cho giao thông chỗ - Đối với thơn có kinh tế hàng hóa phát triển quyền xã huy động tỷ lệ định lợi nhuận nhà sản xuất, thu mua, chế biến để hỗ trợ đầu tư trở lại cho sở hạ tầng giao thông địa phương - Phụ thu qua giá xăng dầu, thu phí xe có trọng tải nặng: điều hồn tồn cơng hợp lý, phương tiện sử dụng đường nhiều tốn xăng, phương tiện có trọng tải nặng ảnh hưởng lớn đến chất lượng đánh phí vào tế H uế đối tượng đem lại cho NSNN khoản lớn - Tiến hành xây dựng quỹ đường địa bàn xã để quản lý tốt nguồn vốn, quỹ có tác dụng quản lý q trình sử dụng vốn, tiến hành quản lý trình tạo vốn từ NSNN thu phí phí phục vụ cho đường Việc thu phí, thuế, lệ phí ại họ cK in h phải dựa sở bồi dưỡng nguồn thu, đảm bảo việc thu thuế phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội, khả đóng góp đối tượng nộp, đảm bảo cơng bình đẳng thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư - Xây dựng khu vực có lãi bên cạnh cơng trình giao thơng dược xây dựng xây dựng sở kinh doanh bên cạnh đường mới, đay nguồn thu đáng kể đóng góp vào NSNN hạn hẹp xã - Phát huy tiềm vốn có từ nguồn tài nguyên quốc gia tài sản công Đ cịn bỏ phí Bố trí cấu chi ngân sách hợp lý, đảm bảo tốc độ tăng chi cho đầu tư phát triển phải cao tốc độ tăng chi cho đầu tư nghiệp kinh tế xã hội Triệt để tiết kiện chi ngân sách nhà nước để giải nhiều vấn đề cấp thiết phát triển kinh tế xã hội 3.2.1.2 Giải pháp huy động nguồn vốn từ dân Xét tổng thể giải pháp huy động nguồn lực dân, thời gian qua để phát triển CSHT giao thông xã Phú Diên nằm khuôn khổ hệ thống tài xã Đó cách tạo nguồn tài sử dụng nguồn lực chỗ, giải pháp chừng mực định có tác dụng tích cực Vốn huy động cộng đồng dân cư đóng góp cho việc xây dựng sở hạ tầng xã 15,46 tỷ đồng chiếm 10% tổng vốn SVTH: Lương Thị Ngọc 58 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh Trong điều kiện kinh tế xã phát triển, nguồn vốn đầu tư năm tới cho phát triển CSHT giao thơng cịn hạn chế, mặt khác nguồn nhân lực nông thôn dồi dào, lao động nơng thơn cịn dư thừa nhiều, huy động nguồn lực từ dân chừng mực cho phát triển CSHT giao thơng cần thiết • Về mặt tài Để việc huy động nguồn tài dân cần thực hiện: Một việc huy động dù cộng đồng thơn xóm hay xã phải dựa quy định mang tính chất nhà nước, tức khn khổ pháp lý tế H uế Hai việc huy động xây dựng mạng lưới giao thông phạm vi xã thuộc cộng đồng làng xã, dự án xây dựng việc huy động tiền vốn vật chất phải bàn bạc dân chủ dân, tổ chức xã hội, đảng hội đồng nhân dân Đồng thời hoạt động xây dựng phải công khai ại họ cK in h minh bạch Ba việc xây dựng CSHT giao thơng xã phải tn theo trình tự thủ tục xây dựng nhà nước ban hành Nhất thiết phải có quy hoạch thiết kế Trong tổ chức xây dựng thiết phải thành lập ban quản lý dự án, xây dựng tách khỏi UBND với tư cách chủ đầu tư đặt kiểm sốt HĐND, UBND • Huy động nguồn nhân lực dân Cùng với sách vốn đầu tư trên, việc đổi sách huy động Đ sử dụng nhân lực cho phát triển CSHT giao thông vấn đề quan trọng cần thiết Để cho đóng góp người dân thực mang lại hiệu trong giai đoạn cần: Khuyến khích coi trọng hình thức động viên, đóng góp lao động tự nguyên dân cư, tạo ý thức trách nhiệm có tính tự giác, tính văn hóa cộng đồng với việc xây dựng phát triển giao thông Mở rộng hình thức huy động sử dụng lao động theo chế thị trường như: thầu khoán, thuê hợp đồng nhân công… lao động sử dụng CSHT cần quan niệm giống lao động hoạt động lĩnh vực sản xuất kinh doanh khác SVTH: Lương Thị Ngọc 59 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh Điều đảm bảo tính bình đẳng lợi ích thu nhập người lao động, đồng thời phù hợp với chế đầu thầu dự án đầu tư xây dựng CSHT nơng thơn Cần gắn sách huy động nhân lực đầu tư cho CSHT giao thông theo chế thị trường với sách tạo cơng ăn việc làm chỗ xã, coi xây dựng phát triển giao thông đối tượng trực tiếp tạo việc làm thu nhập cho phận định dân cư xã 3.2.2 Nâng cao kết sử dụng vốn đầu tư Hàng năm, ngân sách xã Phú Diên dành tỷ lệ lớn chi cho đầu tư cho GTNT Tuy nhiên, tình trạng chung nhiều địa phương nước chất lượng tế H uế hoạt động sử dụng vốn đầu tư địa bàn cịn hạn chế Vì vậy, để khắc phục tình trạng việc nâng cao chất lượng quản lý sử dụng vốn đầu tư cơng trình giao thông nhiệm vụ quan trọng giai đoạn Theo đó, thời gian tới, cần tập trung triển khai số giải pháp nhằm hạn chế tình trạng này, cụ thể: ại họ cK in h - Đẩy nhanh tiến độ cơng trình, thực đồng khâu: Cơng trình phải đẩy nhanh tiến độ thi cơng, tránh kéo dài gây tình trạng thất vốn cách nhanh chóng, tiền trả cơng tăng, nguyên vật liệu bị hao mòn theo thời gian Nên thực theo hình thức khốn thời hạn hồn thành cơng trình cách rõ ràng Mặt khác, cần đẩy mạnh áp dụng tiến khoa học vào xây dựng sở hạ tầng giao thông - Tăng cường quản lý chi phí nguyên vật liệu: Trên km đường xây dựng cần tính tốn cụ thể số lượng nguyên vật liệu cụ thể Đồng thời, cần có Đ phân cơng, phân nhiệm rõ ràng cơng tác quản lý chi phí nguyên vật liệu Cần chấm dứt tình trạng nhà thầu nhận thầu giá giao thầu lại cho nhà thầu khơng có đủ điều kiện lực thi cơng - Lựa chọn nhà thầu có chất lượng thi công quản lý thi công tốt: Đối với nhà thầu cần bổ sung chế quản lý chặt chẽ quy định lực hành nghề nhà thầu - Tăng cường giám sát chất lượng cơng trình thi cơng: Các tuyến đường xã làm chủ đầu tư thực quản lý chất lượng theo điều lệ xây dựng hành Đối với tuyến đường thơn xóm ấp, địa phương cần tổ chức lực lượng giám sát quản lý chất lượng, nghiệm thu thông qua Ban quản lý xã Công trình thi cơng xong phải nghiệm thu khối lượng, chất lượng, giá trị bàn giao đưa vào sử dụng SVTH: Lương Thị Ngọc 60 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh - Tăng cường phối hợp chặt chẽ các cấp cộng đồng: HĐND, UBND cấp cần có biện pháp thực việc giám sát cộng đồng hoạt động đầu tư địa bàn địa phương, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để cộng đồng tham gia giám sát đóng góp ý kiến hoạt động đầu tư địa phương Đặc biệt, đầu tư cơng trình giao thơng, với chủ trương “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” vừa huy động đóng góp cơng sức tiền đảm bảo tính minh bạch cơng trình - Chấn chỉnh cơng tác đấu thầu: Để nâng cao chất lượng cho dự án đầu tư, cần phải tăng cường giám sát từ khâu đấu thầu Mọi dự án phải đưa đấu thầu công khai từ khâu lựa chọn công ty tư vấn khảo sát thiết kế lập dự án, hạn chế tối đa khép tế H uế kín Ngồi ra, cần tạo mơi trường đấu thầu rộng rãi, dân chủ, công 3.2.3 Một số giải pháp thực sách phát triển giao thơng xã Phú Diên Qn triệt ngun tắc lợi ích người dân hoạch định thực ại họ cK in h sách phát triển giao thông nông thôn Mọi chủ trương phát triển nhằm mục đích đem lại lợi ích cho nhân dân Do đó, cần giữ vững thực nguyên tắc q trình hoạch định sách cơng việc thực thi sách phát triển giao thơng Đẩy mạnh chủ trương “xã hội hóa” vấn đề với phương châm Nhà nước nhân dân làm để đem lại lợi ích to lớn cho nhân dân Cần thực đa dạng hóa linh hoạt nguồn huy động, hình thức huy động Đ phương thức huy động để phát triển hạ tầng giao thông đường phù hợp với loại đường Đối với đường trục xã, liên xã, loại đường có u cầu quy mơ cấp kỹ thuật cao loại đường nông thôn nguồn lực để huy động để xây dựng từ đầu tư Nhà nước, vốn tín dụng, tức Nhà nước cần tăng cường hỗ trợ để đầu tư xây dựng tuyến đường thuộc loại Đối với đường trục thôn, liên thôn đường ngõ xóm: Nhà nước có sách đầu tư, hỗ trợ, tạo động lực ban đầu kích thích tâm cộng đồng dân cư, đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để cộng đồng dân cư đóng góp giao cho cộng đơng dân cư tự thực thi cơng tuyến đường SVTH: Lương Thị Ngọc 61 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh Đối với đường trục nội đồng: thực tốt sách hỗ trợ Nhà nước để thực giao thông thủy lợi nội đồng công tác chỉnh trang đồng ruộng dồn điền đổi thửa; mặt khác thực tốt chương trình, dự án, đề án để phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ xây dựng vùng sản xuất hàng hóa đặc biệt giao thơng nội đồng Tạo điều kiện để người dân chủ động tham gia thực thi giám sát sách Cần có thống lãnh đạo, đạo cấp quyền, thực tốt quy chế dân chủ sở, xuất phát từ nhu cầu cộng đồng, tạo đồn kết chặt chẽ hệ thống trị cộng đồng dân cư Trên sở đó, cần thực tế H uế tích cực công tác tuyên truyền để tăng cường huy động nguồn lực cho việc thực Chương trình nói chung cho mục tiêu phát triển giao thông nông thôn nói riêng Đặc biệt cần tiếp tục tăng vốn nhà nước để thực sách hỗ trợ cho ại họ cK in h địa phương làm đường, bước đáp ứng yêu cầu sở, tiếp tăng cường vận động, tun truyền khuyến khích người dân, hộ gia đình tự nguyện góp tiền, đất, nhân cơng giải phóng mặt để mở rộng chỉnh trang tuyến đường giao thơng thơn, xóm Xây dựng chiến lược lộ trình cụ thể để triển khai kế hoạch phát triển hạ tầng giao thông đường nơng thơn nói chung huy động vốn nói riêng phù hợp với điều kiện tỉnh tuyến đường xã Đ Xây dựng đội ngủ cán thực thi sách quản lý giao thông nông thôn Tăng cường lực, nhân lực cho cán trực tiếp quản lý giao thông nông thơn, có chương trình đào tạo, tập huấn năm cho cán quản lý giao thơng xã Có sách đào tạo đội ngủ lãnh đạo kế cận việc cử cán trẻ học bồi dưỡng kiến thức thực thi khuyến kích em địa phương học tập trường đại học, cao đẳng phục vụ quê hương Quan tâm bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn phương thức quản lý cơng trình, quản lý vốn quản trị nhân lực cho đội ngủ cán quản lý giao thơng nơng thơn SVTH: Lương Thị Ngọc 62 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh Thêm vào đó, cần có sách tiền lương chế độ ưu đãi người lao động điều kiện lao động đặc thù, đặc biệt công tác quản lý, bảo trì giao thơng nơng thơn Có chương trình, kế hoạch năm bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán làm sách, đặc biệt sách tiêu chí giao thơng chương trình nơng thơn mới, bảo đảm phù hợp với giai đoạn thực tiễn Cải tiến chế huy động vốn hoàn vốn Huy động vốn dựa vào sở tính tốn cầu vốn đầu tư, khả huy động nguồn vốn cung ứng lĩnh vực phạm vi toàn kinh tế tế H uế Đảm bảo thực cơng tác kế hoạch hóa điều hành cơng tác huy động vốn theo tháng, quý sở tiêu cần đáp ứng Đối với vốn góp dân huy động đóng góp tiền, sức lao động vật.Với cơng trình lớn cần huy động vốn thông qua nhiều công cụ huy động khác song công cụ phải ại họ cK in h đảm bảo cách hợp lý thời hạn, phương thức toán, giao dịch trao đổi loại tiền huy động, khai thác triệt để nguồn thu ngân sách nhà nước, cải tiến hệ thống thuế Trong thực tế năm qua vốn đầu tư doanh nghiệp, cá nhân địa bàn xã phát triển CSHT giao thông nông thôn khơng có Mà ngun nhân chủ yếu chế hồn vốn nhà nước với vấn đề cịn chưa rõ ràng, làm cho doanh nghiệp cá nhân khơng dám bỏ tiền đầu tư Mục tiêu hồn vốn để đầu tư, Đ chế vốn phải tính tốn phù hợp với điều kiện xã Chúng ta phải xác định mức phí sử dụng mà người hưởng lợi từ cơng trình phải trả cho thời gian thu hồi vốn khơng q lâu, phí thu hồi đầy đủ, hấp dẫn nhà đầu tư mà lại phù hợp với thu nhập người sử dụng Để huy động nguồn vốn quan trọng vào phát triển CSHT giao thơng địi hỏi nhà nước cần có sách đổi chế hồn vốn rõ ràng Nếu doanh nghiệp tư nhân bỏ tiền đầu tư xây dựng bảo dưỡng đường CSHT giao thơng quyền thu phí người dân, phương tiện qua lại, đơn vị đóng địa bàn có sử dụng cơng trình CSHT giao thơng SVTH: Lương Thị Ngọc 63 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Giai đoạn 2011-2014, thập niên đầu kỷ với nước xã Phú Diên thực nghị Đảng xây dựng nông thôn mà mục tiêu quan trọng phát triển sở hạ tầng giao thơng Trong khó khăn thuận lợi chung việc xây dựng CSHT giao thơng quyền cấp quan tâm, ưu tiên đầu tư phát triển Cùng với thành hoạt động đầu tư góp phần thúc đẩy kinh tế xã phát triển, nhiều hạn chế như: cân đối nhu cầu đầu tư khả tế H uế nguồn vốn, cấu vốn cân cân đối, thất thoát lãng phí vốn đầu tư,… Trong thời gian tới để đạt mục tiêu xây dựng CSHT giao thông xã Phú Diên cách đồng có chất lượng cao, cần phải có phối hợp quyền cấp nhân dân xã để có giải pháp tháo gỡ khó khăn ại họ cK in h vốn, phát huy nguồn lực, đạo điều hành liệt, tranh thủ giúp đỡ từ bên ngoài, tăng cường quản lý hoạt động đầu tư Kết cấu hạ tầng giao thông cần phải trọng đầu tư cải tạo, nâng cấp, mở rộng để phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa mà đất nước nổ lực hướng tới triển khai đến xã thực Vì vậy, trước thực trạng kết cấu hạ tầng xã nay, nhiệm vụ đặt cần huy động quản lý vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng cho có hiệu để nhanh chóng đưa kết đầu tư vào vận hành, khai thác Đ Đề tài đề cập đến số vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng tới phát triển nông thôn xã, nghiên cứu thời gian ngắn đề tài đề cập tới vấn đề việc đầu tư phát triển CSHT giao thông Hy vọng đề tài góp phần làm rõ vướng mắc lĩnh vực quan trọng Kiến nghị 2.1 Đối với nhà nước Cần quản lý quỹ mô tốt việc sử dụng nguồn vốn nhà nước đầu tư cho giao thông phát triển có chất lượng bền vững; sử dụng vốn trọng tâm trọng điểm hơn, có lộ trình thực theo thứ tự ưu tiên Cần quy định việc đánh giá hiệu dự án đầu tư phát triển CSHT giao thông khâu cuối việc thực dự án SVTH: Lương Thị Ngọc 64 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh Sử dụng tối ưu vốn ngân sách nhà nước cịn có ý nghĩa cần biết huy động nguồn vốn khác vào cơng trình kết cấu hạ tầng thích hợp Cần làm rõ trách nhiệm quyền hạn tập thể cá nhân cơng tác quy hoạch, thẩm định tốn phê duyệt dự án cơng trình Phân cấp nhiều cho địa phương đúng, kèm theo kỹ cương, tinh thần liên kết phối hợp, tránh nếp tư sản xuất nhỏ, cá thể Khen thưởng kỷ luật nghiêm minh Cần đổi chế quản lý làm phát sinh tư tưởng cục quy hoạch địa phương xin trung ương sách đặc thù cho thay khuyến khích đại phương liên kết, hợp tác với để phát huy mạnh vùng để giao thông 2.2 Đối với tỉnh tế H uế phát triển Chính chế nhân tố nội sinh dàn trải đầu tư Cơng tác kế hoạch hóa phải thực xây dựng từ sở thực theo ại họ cK in h quy chế dân chủ, năm UBNN tỉnh thông báo sớm tiêu kế hoạch danh mục cơng trình giao cho huyện làm chủ đầu tư dự án, thành lập ban quản lý dự án, ban quản lý từ cấp xã, thị trấn để kiểm tra trình thực từ khâu xây dựng kế hoạch, tiến độ thi công đến nghiệm thu, quản lý cơng trình đưa vào sử dụng UBNN tỉnh có quy định kiện tồn ban quản lý dự án Ban hành hướng dẫn chức nhiệm vụ tổ giám sát đầu tư, hướng dẫn thực phân cấp đầu tư, đặc biệt công tác thẩm định kỹ thuật dự án Đ Giao sở kế hoạch đầu tư phối hợp với sở ban ngành, địa phương bước hoàn thiện sở liệu nhà thầu địa bàn, cung cấp lực, kinh nghiệm nhà thầu cho chủ đầu tư Hàng tháng, hàng quý phát hành tờ tin công tác đầu tư giới thiệu dự án thông tin đấu thầu, định thầu, chất lượng công trình, 2.3 Đối với huyện, xã Huyện, xã phải lập chiến lược, quy hoạch kế hoạch chi tiết cụ thể hoạt động đầu tư phát triển CSHT giao thông địa bàn huyện, xã qua giai đoạn trình lên ban ngành có thẩm quyền Phải có cấu tổ chức quản lý chặt chẽ nguồn vốn SVTH: Lương Thị Ngọc 65 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh Cần có phận chun trách giao thơng nằm phịng quản lý cơng trình hạ tầng sở, am hiểu sâu kỹ thuật xây dựng sử chữa đường nông thơn; nắm vững sách giao thơng, hướng dẫn địa phương, thơn xóm việc tổ chức thực giám sát kiểm tra Mỗi huyện, xã phải có đội chuyên trách lo việc xây dựng, tu mạng lưới CSHT giao thông sử dụng thành phần kinh tế theo chế độ hợp đồng hóa giao Đ ại họ cK in h tế H uế khốn SVTH: Lương Thị Ngọc 66 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Thị Quỳnh Anh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phịng Kế tốn – Tài chính, UBNN xã Phú Diên, đề án xây dựng nông thôn xã Phú Diên, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế UBNN xã Phú Diên, biểu tổng hợp nhu cầu vốn dự kiến từ năm 2016-2020 Phịng Kế tốn – Tài chính, biểu tiêu tổng hợp tình hình phát triển kinh tế - xã hội – mơi trường giai đoạn 2010 – 2020 UBND xã Phú Diên, biểu tiêu vốn đầu tư ngân sách nhà nước giai đoạn 2010 – 2020 tế H uế UBND xã Phú Diên, thống kê tình hình diện tích, phương tiện địa bàn xã Phú Diên UBND xã Phú Diên, thống kê tình hình dân số xã Phú Diên GV Hồ Trọng Phúc, Bài giảng quy hoạch phát triển 09/2010, NXB ĐH KT, ại họ cK in h Huế Đ Website: phuvang.thuathienhue.gov.vn, tỉnh Thừa Thiên Huế SVTH: Lương Thị Ngọc 67

Ngày đăng: 19/10/2016, 11:15

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Lời Cảm Ơn

  • DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

  • MỤC LỤC

  • PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1

  • DANH MỤC CÁC BẢNG

    • Bảng 1. Phân loại đất đai theo địa hình 18

    • Bảng 2: phân bố các loại đất 20

    • Bảng 3: số hộ và nhân khẩu theo các thôn trên địa bàn xã Phú Diên 22

    • Bảng 4: Số hộ tham gia vào các ngành nghề kinh tế 22

    • Bảng 5: Tổng giá trị sản xuất của xã Phú Diên giai đoạn 2011- 2014 25

    • Bảng 6: Tốc độ tăng trưởng của xã Phú Diên giai đoạn 2011-2014 26

    • Bảng 7: Tình hình thu chi ngân sách xã Phú Diên giai đoạn 2011-2014 28

    • Bảng 8: vốn đầu tư của xã Phú Diên giai đoạn 2011-2014 30

    • Bảng 9: Hiện trạng mạng lưới giao thông xã Phú Diên năm 2014 34

    • Bảng 10: Hiện trạng hệ thống cầu trên mạng lưới đường bộ địa bàn xã Phú Diên 34

    • Bảng 11: Tổng khối lượng và chi phí xây dựng giao thông trên địa bàn xã giai đoạn 2011-2014 37

    • Bảng 12: Tỷ lệ chi NSNN trên địa bàn xã cho giao thông so với chi NSNN cho đầu tư phát triển trong giai đoạn 2011-2014 39

    • Bảng 13: Tổng hợp các nguồn vốn huy động vào đầu tư phát triển CSHT 40

    • giao thông xã Phú Diên giai đoạn 2011-2014 40

    • Bảng 14: Các dự án được thực hiện trên địa bàn xã Phú Diên giai đoạn 2011-2014 41

    • Bảng 15: Tình hình tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng giao thông xã Phú Diên năm 2011-2014 43

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan