Thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ của việt nam khi là thành viên của tổ chức thương mại thế giới (wto)

I LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu trích dẫn luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng Các kết nghiên cứu Luận án cơng bố tạp chí, khơng trùng với cơng trình khác Nghiên cứu sinh Dương Huy Hoàng II MỤC LỤC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT III DANH MỤC BẢNG BIỂU IV DANH MỤC HÌNH, ðỒ THỊ V LỜI MỞ ðẦU .1 CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THÚC ðẨY XUẤT KHẨU DỊCH VỤ TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN .8 1.1 Lý thuyết thúc ñẩy xuất dịch vụ kinh tế quốc dân 1.2 Nghiên cứu ảnh hưởng gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới với thúc ñẩy xuất dịch vụ Việt Nam 36 1.3 Kinh nghiệm giới thúc ñẩy xuất dịch vụ .56 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THÚC ðẨY XUẤT KHẨU DỊCH VỤ CỦA VIỆT NAM GIAI ðOẠN 2000 - 2008 .62 2.1 Phân tích tiềm xuất dịch vụ Việt Nam 62 2.2 Phân tích thực trạng phát triển dịch vụ Việt Nam giai ñoạn 2000 2008 .64 2.3 Thực trạng xuất dịch vụ Việt Nam giai ñoạn 2000 - 2008 74 2.4 Thực trạng mơi trường vĩ mơ thúc đẩy xuất dịch vụ Việt Nam 92 2.5 ðánh giá thực trạng thúc ñẩy xuất dịch vụ Việt Nam .105 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ðẨY XUẤT KHẨU DỊCH VỤ CỦA VIỆT NAM KHI LÀ THÀNH VIÊN CỦA TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI .116 3.1 Quan ñiểm, mục tiêu phương hướng chiến lược xuất dịch vụ Việt Nam ñến năm 2020 .116 3.2 Giải pháp thúc ñẩy xuất dịch vụ Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới .127 3.3 Kiến nghị 151 KẾT LUẬN .155 TÀI LIỆU THAM KHẢO .158 PHỤ LỤC 176 III THUẬT NGỮ VIẾT TẮT ADB AFAS Ngân hàng Phát triển châu Á Hiệp ñịnh Khung Dịch vụ ASEAN AFTA Hiệp ñịnh Khu vực Thương mại Tự ASEAN APEC Tổ chức Hợp tác Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương ASEAN Hiệp hội Quốc gia ðơng Nam Á BCC Hợp đồng hợp tác kinh doanh BTA Hiệp ñịnh Thương mại Song phương Việt - Mỹ CIEM Viện Nghiên cứu Quản lí kinh tế Trung ương CPC EU Phân loại sản phẩm trung tâm Liên Hợp Quốc Liên minh Châu Âu FDI ðầu tư Trực tiếp Nước GDP GATT Tổng Sản phẩm Quốc nội Hiệp ñịnh chung thuế quan thương mại GATS Hiệp ñịnh chung thương mại dịch vụ IMF Quỹ Tiền tệ Quốc tế ISIC Hệ thống phân loại theo ngành tiêu chuẩn quốc tế ITC Trung tâm Thương mại Quốc tế (UNCTAD/WTO) MFN MPI Quy chế tối huệ quốc Bộ Kế hoạch ðầu tư NT OECD Quy chế ñối xử quốc gia Tổ chức phát triển hợp tác kinh tế SBV Ngân hàng Nhà nước Việt Nam SOE SRV Doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006-2010 UN Liên hiệp quốc UNDP Chương trình phát triển Liên hiệp quốc UNCTAD Hội nghị Liên Hợp Quốc Thương mại Phát triển USAID Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa kỳ WTO Tổ chức Thương mại Quốc tế WB Ngân hàng giới IV DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tốc ñộ tăng trưởng khu vực dịch vụ Việt Nam 65 Bảng 2.2: Tỷ trọng khu vực dịch vụ Việt Nam GDP 66 Bảng 2.3: Tỷ trọng lĩnh vực dịch vụ Việt Nam GDP 66 Bảng 2.4: Tăng trưởng trung bình năm số lĩnh vực dịch vụ 67 Bảng 2.5: Số lượng doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ Việt Nam 68 Bảng 2.6: Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ theo lao ñộng năm 2007 69 Bảng 2.7: Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ theo vốn năm 2007 70 Bảng 2.8: Tỷ trọng doanh nghiệp theo cấu sở hữu số lĩnh vực dịch vụ 71 Bảng 2.9: ðầu tư trực tiếp nước vào khu vực dịch vụ Việt Nam, 1998 – 2008 73 Bảng 2.10 Kim ngạch xuất dịch vụ Việt Nam giai ñoạn 2000-2008 75 Bảng 2.11: Kim ngạch xuất dịch vụ số lĩnh vực dịch vụ giai ñoạn 2000 - 2008 77 Bảng 2.12: Các thị trường xuất dịch vụ chủ yếu Việt Nam 81 Bảng 2.13: Thị trường xuất dịch vụ Việt Nam theo phương thức cung cấp qua biên giới 82 Bảng 2.14: Thị trường xuất dịch vụ Việt Nam theo phương thức tiêu dùng nước 83 Bảng 2.15 Một số tiêu ñể bắt đầu cơng việc kinh doanh ðơng Á 97 Bảng 2.16 Một số số thực thi hợp đồng ðơng Á 100 Bảng 2.17 Thực trạng xúc tiến xuất dịch vụ số Hiệp hội ngành dịch vụ Việt Nam 104 Bảng 3.1: Mục tiêu xuất dịch vụ giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến năm 2020 125 V DANH MỤC HÌNH, ðỒ THỊ Hình 1.1: Quan hệ hàng hoá hữu dịch vụ 10 Hình 1.2: Xuất dịch vụ người cư trú không cư trú 25 Hình 1.3: Các phương thức cung cấp dịch vụ 35 Hình 2.1: Cơ cấu FDI khu vực dịch vụ Việt Nam giai ñoạn 19882008 73 Hình 2.2 So sánh xuất dịch vụ xuất hàng hóa Việt Nam giai đoạn 2000-2008 (Triệu USD) 76 Hình 2.3: Xuất dịch vụ Việt Nam 2001-2008 77 Hình 2.4: Cơ cấu xuất dịch vụ năm 2008 Việt Nam 78 Hình 2.5: Chênh lệch cán cân xuất nhập dịch vụ Việt Nam 79 Hình 2.6: Cơ cấu xuất dịch vụ Việt Nam theo phương thức cung cấp dịch vụ 80 Hình 2.7: Xuất dịch vụ tài ngân hàng giai đoạn 2001 - 2008 84 Hình 2.8: Xuất dịch vụ bảo hiểm giai ñoạn 2001 - 2008 85 Hình 2.9: Xuất dịch vụ vận tải hàng khơng giai đoạn 2001 - 2008 87 Hình 2.10: Xuất dịch vụ vận tải biển giai ñoạn 2001 - 2008 88 Hình 2.11: Xuất dịch vụ bưu viễn thơng giai đoạn 2001 - 2008 89 Hình 2.12: Khách du lịch quốc tế đến Việt Nam 2000 – 2008 90 Hình 2.13: Xuất dịch vụ du lịch giai ñoạn 2001 - 2008 91 LỜI MỞ ðẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam thức trở thành thành viên Tổ chức thương mại Thế giới (WTO), với vị ñã ñưa trình cải cách kinh tế Việt Nam lên tầm cao thông qua việc thực thi cam kết gia nhập WTO Khu vực dịch vụ kinh tế Việt Nam ñang giai ñoạn phát triển cho dù Việt Nam ñã ñạt nhiều tiến phát triển kinh tế vòng 20 năm qua, kể từ áp dụng chương trình đổi nước Khu vực dịch vụ Việt Nam đóng góp khoảng 38,15% tổng sản phẩm quốc dân sử dụng khoảng 24% lực lượng lao động đất nước Mức cịn cách biệt nhiều với tỷ trọng dịch vụ tổng sản phẩm nước phát triển có mức thu nhập trung bình (khoảng 55%), nước công nghiệp thu nhập cao (tỷ trọng khu vực dịch vụ ñạt khoảng 70% tổng sản phẩm quốc dân) Xuất dịch vụ Việt Nam chiếm tỷ lệ nhỏ tổng kim ngạch xuất (hơn 10%) Cán cân xuất nhập dịch vụ năm qua liên tục bị thâm hụt Thị trường sản phẩm dịch vụ xuất Việt Nam hạn chế, thị trường xuất dịch vụ chủ yếu nhà đầu tư nước ngồi lãnh thổ Việt Nam, dịch vụ xuất chủ yếu dịch vụ bản, chưa tập trung nhiều vào dịch vụ giá trị gia tăng Có thể nói xuất dịch vụ Việt Nam năm vừa qua chưa ñược quan tâm ñúng mức kể quan quản lý nhà nước dịch vụ, xuất dịch vụ lẫn doanh nghiệp kinh doanh xuất dịch vụ Nhận thức quan quản lý nhà nước dịch vụ cịn hạn chế, chưa ý thức tiềm năng, mạnh lợi ích xuất dịch vụ; doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chưa ý thức tiến hành hoạt động xuất dịch vụ Như vậy, việc nghiên cứu nhằm phân tích, đánh giá, xác định phương hướng, xây dựng giải pháp thúc ñẩy xuất dịch vụ Việt Nam điều đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa cấp bách lý luận thực tiễn chiến lược phát triển quốc gia Việt Nam Nếu thiếu điều đó, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ xuất dịch vụ Việt Nam gặp khó khăn cạnh tranh thị trường giới Mục đích nghiên cứu đề tài - Phân tích hệ thống hố vấn đề có liên quan đến khu vực dịch vụ xuất dịch vụ - ðánh giá thực trạng phát triển khu vực dịch vụ, xuất dịch vụ, số lĩnh vực dịch vụ xuất chủ yếu Việt Nam sau thực thi cam kết thương mại dịch vụ WTO - ðề xuất phương hướng xuất dịch vụ giải pháp thúc ñẩy xuất dịch vụ Việt Nam giai ñoạn 2011 - 2020 - ðưa số kiến nghị ñối với Chính phủ, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ nhà ñám phán thương mại dịch vụ ðối tượng phạm vi nghiên cứu (1) ðối tượng nghiên cứu: Những vấn ñề lý luận thực tiễn thúc ñẩy xuất dịch vụ bối cảnh Việt Nam thành viên Tổ chức thương mại giới (2) Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu tầm vĩ mô Phạm vi thời gian từ năm 2000 ñến 2008; dự báo cho giai ñoạn 2011 - 2020 Số lượng phân ngành dịch vụ nghiên cứu gồm: ngân hàng, bảo hiểm, du lịch, bưu viễn thơng, vận tải biển, vận tải hàng không Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu nghiên cứu kinh tế phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, phương pháp hệ thống, phương pháp phân tích tổng hợp Các phương pháp cụ thể bao gồm: Kế thừa sử dụng tài liệu, liệu thứ cấp; khảo sát thực tiễn; so sánh, đối chiếu; diễn giải, quy nạp; thống kê tốn (phần mềm EXCEL), Tổng quan tình hình nghiên cứu ngồi nước Hiện nay, có số nghiên cứu liên quan ñến vấn ñề dịch vụ xuất dịch vụ nước nước ngồi Qua nghiên cứu tìm hiểu, Tơi có số nhận xét nghiên cứu sau: - Các tài liệu dịch vụ xuất dịch vụ WTO, UNDP tổ chức khác, (Danh mục tài liệu chi tiết Tài liệu tham khảo) Về tài liệu này, nội dung nghiên cứu chủ yếu tập trung vào lý luận dịch vụ vai trò dịch vụ kinh tế quốc gia, nhằm phục vụ cho cơng tác đàm phán dịch vụ ñàm phán song phương, ña phương Các nghiên cứu tập trung vào xây dựng chào, kinh nghiệm thủ thuật ñàm phán dịch vụ, kinh nghiệm ñàm phán gia nhập WTO ñàm phán song phương, ña phương số quốc gia; tác ñộng hội nhập kinh tế quốc tế mở cửa thị trường dịch vụ ñến lực cạnh tranh phân ngành dịch vụ quốc gia Chưa ñề cập ñến nội dung xuất dịch vụ ñặc biệt xuất dịch vụ quốc gia, chiến lược xuất dịch vụ quốc gia, phân tích sở lý luận cho quốc gia xuất dịch vụ, ñánh giá thị trường ñịnh hướng giải pháp chung ñể thúc ñẩy xuất quốc gia - ðề án Quốc gia "Nâng cao khả cạnh tranh hàng hóa dịch vụ Việt Nam: lĩnh vực dịch vụ", ñề tài cấp Bộ Ủy ban Quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, Bộ thương mại; "Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia" Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương Chương trình phát triển Liên hợp quốc, Dự án Vie 01/025 2003: ðề án Dự án tập trung vào ñánh giá lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ Việt Nam, so sánh với doanh nghiệp kinh doanh ngành nước khu vực giới Từ phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức ñề giải pháp cụ thể ñể nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ Việt Nam - Chiến lược thúc ñẩy xuất ñến năm 2010 Bộ Thương mại (nay Bộ Công Thương) Trong Chiến lược này, nội dung giải pháp chủ yếu ñề cập ñến thúc ñẩy xuất hàng hóa, ñặc biệt số mặt hàng mà Việt Nam có lợi chế cạnh tranh Còn lĩnh vực dịch vụ Chiến lược có đề cập đến, nhiên chủ yếu giới thiệu qua lĩnh vực dịch vụ, chưa có đánh giá, định hướng giải pháp cụ thể cho việc xuất lĩnh vực ñịnh hướng lĩnh vực dịch vụ xuất chủ yếu, ñịnh hướng thị trường giải pháp ñể hỗ trợ thúc ñẩy lĩnh vực dịch vụ - ðề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ "ðịnh hướng phát triển ngành dịch vụ Thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng u cầu hiệp định thương mại Việt-Mỹ lĩnh vực thương mại dịch vụ" trường ðại học Ngoại thương: ðề tài tập trung ñánh giá ngành dịch vụ thành phố Hồ Chí Minh, đánh giá thuận lợi khó khăn, từ đưa số định hướng giải pháp nhằm khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ ñáp ứng yêu cầu Hiệp ñịnh thương mại Việt - Mỹ - "Nghiên cứu chuyên ñề chiến lược phát triển số ngành dịch vụ Việt Nam: Viễn thơng, Tài chính, Vận tải biển, Vận tải hàng không, Du lịch Ngân hàng" Bộ Kế hoạch ðầu tư (2006): Nghiên cứu tập trung xem xét chiến lược phát triển số ngành dịch vụ chủ yếu Việt Nam, hầu hết ngành dịch vụ Việt Nam có chiến lược riêng Từ đó, qua thực tiễn nghiên cứu này, Bộ Kế hoạch ðầu tư hướng tới xây dựng chiến lược tổng thể phát triển ngành dịch vụ Việt Nam Hiện nghiên cứu ñang tiếp tục ñược triển khai thực - ðề tài nghiên cứu khoa học "Chuyển dịch cấu ngành dịch vụ Việt Nam ñến năm 2010" Bộ Kế hoạch ðầu tư (2005) ðề tài tập trung đánh giá tình hình phát triển lĩnh vực dịch vụ chủ yếu Việt Nam thời gian qua, đánh giá tình hình chuyển dịch cấu ngành dịch vụ chuyển dịch cấu nội ngành dịch vụ Trong ñề tài nghiên cứu, ñã ñưa số ñịnh hướng phát triển ngành dịch vụ Việt Nam cấu ngành dịch vụ Việt Nam ñến năm 2010, giải pháp ñể thực mục tiêu Trong ñề tài khoa học có đánh giá tình hình xuất dịch vụ Việt Nam thời gian qua, nhiên ñây ñánh giá sơ lược bước đầu tình hình xuất dịch vụ Việt Nam chưa có phân tích sâu sắc ñưa ñịnh hướng, giải pháp cụ thể ñể thúc ñẩy xuất dịch vụ Việt Nam - ðề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ phát triển dịch vụ xuất dịch vụ số địa phương Việt Nam Bộ Cơng thương Các ñề tài nghiên cứu khoa học nghiên cứu dịch vụ xuất dịch vụ số thành phố lớn có khu vực dịch vụ phát triển Hà Nội, Hải Phòng, ðà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh,… Chưa có tổng hợp đánh giá chung xuất dịch vụ Việt Nam - Luận văn thạc sỹ "Xuất dịch vụ Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, trường hợp xuất dịch vụ bưu viễn thơng" Ơng Dương Huy Hồng, Cao học khố 11, trung tâm ñào tạo Pháp - Việt, trường ðại học Kinh tế quốc dân Hà Nội (2005) Trong luận văn thạc sỹ, tơi nghiên cứu xuất dịch vụ Việt Nam, đánh giá tình hình phát triển khu vực dịch vụ Việt Nam, phân tích xu hướng phát triển ñiểm mạnh, ñiểu yếu lĩnh vực dịch vụ xuất Việt Nam Tuy nhiên vấn đề nghiên cứu cịn sơ bộ, nghiên cứu cịn bó hẹp lĩnh vực dịch vụ bưu viễn thơng, chưa nghiên cứu cách tổng quan lĩnh vực dịch vụ xuất Việt Nam, chưa nghiên cứu sâu phân tích rõ lĩnh vực chủ yếu Việt Nam có lợi cạnh tranh xuất Do ðề tài nghiên cứu cần phải mở rộng nghiên cứu sâu Từ phân tích nêu trên, tơi định lựa chọn đề tài nghiên cứu "Thúc ñẩy xuất dịch vụ Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO)" ñể mở rộng nghiên cứu xuất dịch vụ, ñặc biệt nghiên cứu trường hợp cụ thể quốc gia Việt Nam ðề tài khơng trùng với cơng cơng trình nghiên cứu nêu ðiểm đóng góp luận án Những đóng góp mặt học thuật, lý luận Lý thuyết lợi so sánh David Ricardo chủ yếu ñang ñược áp dụng xuất hàng hóa Lý thuyết áp dụng xuất dịch vụ 171 34 Riddle, D.I 1984 Service industries as growth leaders in the Pacific Rim Asia Pacific Journal of Management, (3): 190-199 35 Riddle, D.I 1985 Services: Parasitic or dynamic? Policy Studies Review, February, 4: 467-474 36 Riddle, D.I 1986 Service-led growth: The role of services in world development New York: Praeger 37 Riddle, D.I 1987 The role of the service sector in economic development: Similarities and differences by development category In O Giarini et al (eds.), The emerging service economy, 83-104 New York: Pergammon 38 Riddle, D.I 1989a The role of producer services in development In UNCTC, Services and development: The role of foreign direct investment and trade, 67-70 New York: United Nations (ST/CTC/95) 39 Riddle, D.I 1989b The role of services in economic development: Problems of definition and measurement In UNCTAD, Services and development potential: The Indian context, 33-45 New York: United Nations (UNCTAD/ITP/22) 40 Riddle, D.I 1990 Key strategic decisions for service firms In D.E Bowen, R.B Chase, T.G Cummings, et al (eds.), Service management effectiveness: Balancing strategy, organization and human resources, operations, and marketing, 41-63 San Francisco: Jossey-Bass 41 Riddle, D.I 1991a Fostering the growth of new service exports from developing countries In UNCTAD, Services in Asia and the Pacific: Selected papers, Vol II, 292-340 New York: United Nations (UNCTAD/ITP/51 Vol II) 42 Riddle, D.I 1991b Global consolidation of producer services and its relevance to service sector integration of Western and Eastern Europe CIBS Discussion Paper (Dalhousie University) 43 Riddle, D.I 1992 Service transnationals in developing countries In C.R Lehman and R.M Moore (eds.), Multinational culture: Social impacts of a global economy, 277-293 Westport: Greenwood Press 172 44 Riddle, D.I 2000a A Business Guide to the General Agreement on Trade in Services Geneva: International Trade Centre UNCTAD/WTO 45 Riddle, D.I 2000b Offshore Back Office Operations: Supplying Support Services to Global Markets Geneva: International Trade Centre UNCTAD/WTO 46 Riddlez, D.I 2001a Innovating for Success in the Export of Services Geneva: International Trade Centre UNCTAD/WTO 47 Riddle, D.I Associations, 2001b and Successful Services Exporting: Governments Geneva: A Handbook for Firms, International Trade Centre UNCTAD/WTO 48 Riddle, D.I 2001c Trade in Services: An Answer Book for Small and Medium-sized Exporters Geneva: International Trade Centre UNCTAD/WTO 49 Riddle, D.I 2001d What we know about business development service markets? In J Levitsky (ed.), Small Business Services in Asian Countries: Development and Performance Measurement 39-52 Market Exeter: Intermediate Technology Development Group Publishing 50 Riddle, D.I 2002 “Services export capacity in developing countries.” Paper prepared for the World Trade Organization Symposium on Assessment of Trade in Services, Geneva 51 Riddle, D.I 2004a A gendered analysis of international trade in services: The experience of developing countries Challenges for Developing In Trade and Gender: Opportunities and Countries, 175-222 Geneva: UNCTAD (UNCTAD/EDM/2004/2) 52 Riddle, D.I 2004b ISO 9001:2000 – A Workbook for Service Firms in Developing Countries Geneva, International Trade Centre UNCTAD/WTO 53 Riddle, D.I 2004c Supporting APEC SME Service Exporters: A Handbook of Best Practices APEC Business Advisory Council [www.asiapacificbusiness.ca/ apbn/abac/abac_handbook_4.pdf >] 54 Riddle, D.I., and Tran Vu Hoai 1998 Business Services in Vietnam Mekong Project Development Facility, Private Sector Discussions No 5, December 173 55 Robinson, S.; Wang, Z.; & Martin, W 2002 Capturing the implications of services trade liberalization Economic Systems Research 14(1):3-33 56 Scholtès, P.R 1998 Business services and institutional support for industrial development in Vietnam ASEAN Economic Bulletin 15(2):184-205 57 Shelp, R.K 1981 Beyond industrialization: Ascendency of the global service economy New York: Praeger 58 Singapore Ministry of Trade and Industry 1986 The Singapore economy: New directions Singapore: Government of Singapore 59 Singelmann, J 1978 From agriculture to services: The transformation of industrial employment Beverly Hills, CA: Sage Publications 60 SNV 2000 Sustainable Tourism Development – Economical Benefits for Local Poor 61 Sofield, Trevor H.B and Rowan Mactaggart 2005 "Tourism as a Tool for Sustainable Development in Transition Economies", GRM International October Conference 2005, GRM International 62 TSA 2001 Tourism Satellite Account: Recommended Methodological Framework, Joint publication of the Commission of the European Communities, Organisation for Economic Co-operation and Development, World Tourism Organization and the United Nations Statistics Division, Luxembourg, Madrid, New York, Paris, 2001 63 The National Steering Committee on IT, 2002, Policies and Legal Documents on IT of Vietnam, Hanoi 64 UNCTAD and The World Bank 1994 Liberalizing international transactions in services: A handbook New York: United Nations 65 UNCTAD 1989 Services in the world economy, UNCTAD/TDR/8 (offprint) [summarizes the work presented in UNCTAD TD/B1008/Rev.1, TD/B/1100, TD/B/328/Rev.1, and TD/B/1162] 66 UNCTAD 1993 Fostering competitive services sectors: A comparative analysis of services sectors in developing countries Geneva: UNCTAD (TD/B/CN.4/23) 67 UNCTAD 1995a Impact of progressive liberalization and of service imports on the development of competitive services sectors, and the difficulties faced by developing 174 countries which prevent them from increasing their participation in world trade in services Geneva: UNCTAD (TD/B/CN.4/43) 68 UNCTAD 1995b Review of the work programme of the Standing Committee on Services Geneva: UNCTAD (TD/B/CN/4/44) 69 UNCTAD 1997 Telecommunications, business facilitation and trade efficiency Geneva: UNCTAD (TD/B/COM.3/EM.3/2) 70 UNCTAD 2004 World investment report 2004: The shift to services Geneva: UNCTAD 71 UNCTAD 2004 "Services Policies And International Trade Integration in Viet Nam" 72 UNDP 2004 Human development report 2004 Geneva: UNDP 73 UNDP, 2003, Achieving MDGs through ICT: Experiences and Challenges in Viet Nam, Ha Noi, December 74 UN 1999 Tourism and Sustainable Development, Economic and Social Council, Commission on Sustainable Development, Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat 75 UNCTAD 1998 Report on the meeting on strengthening the capacity for expanding the tourism sector in developing countries, with particular focus on tour operators, travel agencies and other suppliers (Document No TD/ B/COM.1/17) 76 UNCTAD 2001 Tourism and Development in the Least Developed Countries, Third United Nations Conference on the Least Developed Countries, Tourism and Development in the Least Developed Countries, Las Palmas, Canary Islands, Spain (26-29 March 2001) 77 UNWTO 2002 Tourism and Poverty Reduction 86 UNWTO 2005 Tourism Highlights 2005 Edition 78 UNWTO 2006 UNWTO World Tourism Barometer, Vol 4, No.1 (Jan 2006) 79 UNWTO/UNCTAD 2006 Statistical Definitions of Tourism and Their Role for Trade Negotiations, This paper forms part of the joint WTO/OMT-UNCTAD Training Materials on Tourism and the GATS 175 80 Vietnam Competitiveness Initiative (VNCI), Software/ICT Cluster Strategy, Draft May, 2003 81 VNCI-Vietbid, 2004, Competitiveness of Vietnam Telecom Sector, Mimeo 82 Web pages: www.mpt.gov.vn, www.vnic.net.vn, www.vnn.vn, www.vnpt.com.vn 83 WTTC 2005 "Vietnam Travel & Tourism Sowing The Seeds Of Growth", The 2005 Travel & Tourism Economic Research, World Travel & Tourism Council, London, 2005 84 WTTC 2005a "World Travel & Tourism Sowing The Seeds Of Growth", The 2005 Travel & Tourism Economic Research, World Travel & Tourism Council, London, 2005 85 World Bank 2004 World development indicators 2004 Washington, D.C.: World Bank 86 World Bank 2004 World development report 2005 Washington, DC: World Bank 87 World Bank 2007 "World Development Report 2008" 88 World Bank 2004 "World Development Report 2005" 89 World Economic Forum 2004 The global competitiveness report 2003-2004 New York: Oxford University Press 90 World Trade Organization 2004 World trade report 2004 Geneva: World Trade Organization 91 Zeman, K 1996 Key problems of service sector transformation in the Czech Republic Paper presented at the Progres Seminar, Geneva 92 Zeman, K 1998 The employment dilemma and the service economy in the Czech economy Paper presented at the Progres Seminar, Geneva 176 PHỤ LỤC Phụ lục - 2.1 Tổng quan cơng cụ pháp lý có tác động đến Khu vực dịch vụ Việt Nam Phạm vi Dịch vụ kinh doanh/ chuyên Văn pháp luật Có hiệu lực từ Luật Kế toán 17/7/2003 Các dịch vụ kinh doanh/ Nghị ñịnh 105-2004-ND-CP 21/4/ 2004 chuyên nghiệp: Kiểm toán Luật kiểm tốn nhà nước 14/06/2005 nghiệp: Kế tốn Nghị định 87-2003-ND-CP (thay Nghị ñịnh 22/7/ 2003 Các dịch vụ kinh doanh/ 92/1998/ND-CP) chuyên nghiệp: Dịch vụ tư Luật tương trợ tư pháp 14/12/2007 vấn pháp luật Luật trợ giúp pháp lý 12/07/2006 Luật quốc tịch Việt Nam 20/05/1998 Luật Luật sư 12/07/2006 Các dịch vụ kinh doanh/ chuyên nghiệp: Dịch vụ thuốc men nha khoa Các dịch vụ kinh doanh/ chuyên nghiệp: Dịch vụ thú y Dịch vụ kinh doanh: Nghiên cứu Phát triển Dịch vụ kinh doanh: Bất ñộng sản Pháp lệnh hành nghề thuốc tư nhân Pháp lệnh Thú y Nghị ñịnh 06/2000/ND-CP Luật ðất ñai (sửa ñổi) 25/2/2003 2003 6/3/ 2000 26/11/2003 Nghị ñịnh 23/2009/Nð-CP 27/02/2009 Nghị ñịnh 90/2006/Nð-CP 06/09/2006 177 Phạm vi Dịch vụ kinh doanh: Quảng cáo Dịch vụ kinh doanh: Dịch vụ tư vấn Văn pháp luật Nghị ñịnh 142/2005/Nð-CP 14/11/2005 Nghị ñịnh 181/2004/Nð-CP 29/10/2004 Nghị ñịnh 81/2001/Nð-CP 05/11/2001 Nghị ñịnh 17/2006/Nð-CP 27/01/2006 Pháp lệnh Quảng cáo 16/11/2001 Nghị ñịnh 32/1999/Nð-CP 05/05/1999 Nghị ñịnh 24/2003/Nð-CP 13/03/2003 Nghị ñịnh 87/2002/ND-CP 5/11/ 2002 Pháp lệnh 43-2002-PLThông tin liên lạc: Dịch vụ bưu UBTVQH10 Nghị định 128/2007/Nð-CP Quyết định 217-2003-QD-TTg Pháp lệnh 43-2002-PLUBTVQH10 Thơng tin liên lạc Viễn thơng Có hiệu lực từ 25/5/ 2002 02/08/2007 27/10/2003 25/5/2002 Nghị ñịnh 28/2008/Nð-CP 20/03/2009 Nghị ñịnh 55/2001/Nð-CP 23/08/2001 Quyết ñịnh 217-2003-QD-TTg 27/10/2003 Luật Xây dựng 26/11/2003 Nghị ñịnh 23/2009/Nð-CP 27/02/2009 Nghị ñịnh 111/2006/Nð-CP 29/09/2000 Quyết ñịnh 87-2004-QD-TTg 19/5/2004 Dịch vụ phân phối: Dịch vụ Nghị ñịnh 27/2003/ND-CP 19/3/2003 ñại lý hưởng hoa hồng Nghị ñịnh 35/2006/Nð-CP 31/03/2006 Nghị ñịnh 12/2006/Nð-CP 23/01/2006 Dịch vụ xây dựng 178 Phạm vi Dịch vụ phân phối: Uỷ thác kinh doanh Văn pháp luật Nghị ñịnh 116/2005/Nð-CP 15/09/2005 Nghị ñịnh 20/2006/Nð-CP 20/02/2006 ðiều 9-Nghị ñịnh 1/7/1998 45/1998/ND-CP Nghị ñịnh 63/CP Luật Giáo dục Nghị ñịnh 29/CP Nghị ñịnh 43/2000/ ND-CP Nghị ñịnh 18/2001/ND-CP Nghị ñịnh 165/2004/ND-CP Giáo dục Có hiệu lực từ 24/10/1996 1998 30/3/1994 4/5/2001 14/9/2004 Nghị ñịnh 06/2000/ND-CP 6/3/2000 Nghị ñịnh 43/2008/Nð-CP 08/04/2008 Nghị ñịnh 125/2008/Nð-CP 11/12/2008 Nghị ñịnh 139/2006/Nð-CP 20/11/2006 Nghị ñịnh 75/Nð-CP 02/08/2006 Nghị ñịnh 165/2004/Nð-CP 16/09/2004 Nghị ñịnh 2/2001/Nð-CP 09/01/2001 Nghị ñịnh 06/2000/Nð-CP 06/03/2000 Nghị định 96/CP, 7/12/1993 Pháp lệnh Thuế mơi trường Dịch vụ mơi trường Dịch vụ tài chính: Bảo hiểm Nghị ñịnh 21/2008/Nð-CP 28/02/2008 Nghị ñịnh 80/Nð-CP 09/08/2006 Luật Bảo hiểm 9/12/2000 Quyết ñịnh 175-2003-QD-TTg 29/8/2003 Nghị ñịnh 117/2005/Nð-CP 15/09/2005 Nghị ñịnh 109/2005/Nð-CP 24/08/2005 179 Phạm vi Văn pháp luật Nghị ñịnh 208/2004/Nð-CP 14/12/2004 Nghị ñịnh 190/2007/Nð-CP 28/12/2007 Nghị ñịnh 114/2008/Nð-CP 03/11/2008 Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Luật tổ chức tín dụng Dịch vụ tài chính: Ngân hàng 12/12/1997 12/12/1997 Nghị ñịnh 89/1999/ND-CP 1/9/1999 Quyết ñịnh 546-QD-NHNN 1/6/2002 Thơng tư 07-2003-TT-NHNN 19/5/2003 Nghị định 35/2007/Nð-CP 08/03/2007 27/2007/Nð-CP 23/02/2007 161/2006/Nð-CP 28/12/2006 Nghị ñịnh 160/2006/Nð-CP 28/12/2006 Nghị ñịnh 141/2006/Nð-CP 22/11/2006 Nghị ñịnh 22/2006/Nð-CP 28/02/2006 Nghị ñịnh 7/2006/Nð-CP 10/01/2006 Nghị ñịnh 146/2005/Nð-CP 23/11/2005 Nghị ñịnh 131/2005/Nð-CP 18/10/2005 Nghị ñịnh 69/2005/Nð-CP 26/05/2005 Nghị ñịnh 65/2005/Nð-CP 19/05/2005 Nghị ñịnh 202/2004/Nð-CP Dịch vụ tài chính: Chứng Có hiệu lực từ 10/12/2004 Nghị ñịnh 202/2004/Nð-CP 10/12/2004 Nghị ñịnh 199/2004/Nð-CP 03/12/2004 Nghị ñịnh 144-2003-ND-CP 28/11/2003 Nghị định 52/2006/Nð-CP 19/05/2006 Nghị định 161/2004/Nð-CP 07/09/2004 khốn 180 Phạm vi Dịch vụ y tế, xã hội Văn pháp luật Nghị ñịnh 144/2003/Nð-CP 28/11/2003 Nghị ñịnh 141/2003/Nð-CP 20/11/2003 Nghị ñịnh 36/2007/Nð-CP 08/03/2007 14/2007/Nð-CP 19/01/2007 Pháp lệnh hành nghề y tế tư nhân Pháp lệnh Du lịch Dịch vụ du lịch, lữ hành Giao thông: Hàng hải Giao thơng: Hàng khơng Có hiệu lực từ 25/2/2003 8/2/1999 Nghị ñịnh 92/2007/Nð-CP 01/06/2007 Nghị ñịnh 50/2002/Nð-CP 25/04/2002 Nghị ñịnh 27/2001/Nð-CP 05/06/2001 Nghị ñịnh 45/2000/Nð-CP 06/09/2000 Nghị ñịnh 39/2000/Nð-CP 24/08/2000 Nghị ñịnh 48/1999/Nð-CP 08/07/1999 Luật Hàng hải 1990 Nghị ñịnh 57/2001/ND-CP 2001 Nghị ñịnh 115/2007/Nð-CP 05/07/2007 Nghị ñịnh 71/Nð-CP 25/07/2006 Nghị ñịnh 173/2007/Nð-CP 28/11/2007 Nghị ñịnh 62/2006/Nð-CP 21/06/2006 Nghị ñịnh 49/2006/Nð-CP 18/05/2006 Nghị ñịnh 46/2006/Nð-CP 16/05/2006 Nghị ñịnh 24/2001/Nð-CP 30/05/2001 Nghị ñịnh 10/2001/Nð-CP 19/03/2001 Nghị ñịnh 140/2007/Nð-CP 05/09/2007 Luật Hàng khơng dân dụng 1992, 1995 Nghị định 94/2007/Nð-CP 04/06/2007 Nghị ñịnh 91//2007/Nð-CP 01/06/2007 181 Phạm vi Giao thông: Các dịch vụ khác Văn pháp luật Nghị ñịnh 75/2007/Nð-CP 09/05/2007 Nghị ñịnh 10/2001/ND-CP 2001 Nghị ñịnh 110/2006/Nð-CP 28/09/2006 Nghị ñịnh 109/2006/Nð-CP 22/09/2006 Nghị ñịnh 44/2006/Nð-CP 25/04/2006 Nghị ñịnh 152/2005/Nð-CP 15/12/2005 Nghị định 13/2003/Nð-CP 19/02/2003 Thơng tư 1011/ 2001/CPQHQT Lĩnh vực khác: Tiện ích cơng cộng dịch vụ lượng Có hiệu lực từ Luật ðiện lực 2001 2004 182 Phụ lục - 2.2 Một số ví dụ mục tiêu quy ñịnh pháp lý Quy ñịnh pháp lý Giấy phép kinh doanh Những yêu cầu Lĩnh vực dịch vụ Tất doanh nghiệp dịch vụ chủ yếu Tìm tên/ đăng ký Nộp đơn Các văn sở hữu Giấy phép chuyên môn Dịch vụ chuyên nghiệp Bảo hiểm trách nhiệm chuyên môn Phiếu chất lượng Xây dựng (performance bond) Bảo ñảm chất lượng Các thể chế giáo dục, trạm y tế, bệnh viện, khách sạn, nhà hàng Ngân hàng, bảo hiểm Chứng tổ chức có trách nhiệm cấp ðặt cọc tối thiểu, bảo hiểm ñặt cọc Văn giáo dục Kế toán, kiến trúc sư, nha sĩ, Giám sát hoạt ñộng Cấp giấy phép bác sĩ, kỹ sư, luật sư, hộ lý, chuyên môn: Ban ñầu y tá, nhà vật lý trị liệu, phi Cấp phép cho nhà cung cấp dịch vụ khác: Ban đầu Gia hạn giấy phép Sát hạch chun mơn Kiểm tra đạo đức an cơng, bác sĩ thú y toàn Lái xe tắc xi, hướng dẫn Sát hạch viên du lịch Kiểm tra an toàn Tất ñối tượng ðào tạo tiếp tục ñược cấp phép 183 Quy ñịnh pháp lý Thuế: VAT Thuế: Thu nhập Những yêu cầu Lĩnh vực dịch vụ chủ yếu Tất doanh nghiệp Mức giống cho tất dịch vụ dịch vụ Tất doanh nghiệp dịch vụ Mức thấp cho kinh doanh nhỏ Chứng nhận quyền sở hữu ñối với: ðất ñai Xây dựng Tài sản thương mại Tất doanh nghiệp dịch vụ Nộp ñơn Văn cần thiết khác theo quy ñịnh Tài sản cơng ty Quyền sở hữu trí tuệ Thiết bị dùng làm tài sản Quy ñịnh cụ thể việc chấp ñối với Tất doanh nghiệp ký quỹ khoản vay thiết bị Tài khoản có thu Quy ñịnh cụ thể việc chấp ñối với dùng làm tài sản ký quỹ Tất doanh nghiệp 25%) loại tín dụng cho hoạt động thường xun Các tổ chức kinh doanh dịch Chính phủ người vụ nhỏ vi mô Chứng nhận chất lượng (chiết khấu khoảng 10- ñồng bảo trợ Kiểm tra sản phẩm cuối Xây dựng Kế toán; báo cáo tài Kiểm tốn độc lập 184 Quy định pháp lý Những yêu cầu Lĩnh vực dịch vụ chủ yếu tất doanh nghiệp theo khuôn khổ ñược quy ñịnh Ngân hàng, bảo hiểm, chứng Kiểm toán ñộc lập khoán Các tổ chức giáo dục, trạm xá, bệnh viện, khác sạn, nhà Kiểm tra hàng năm hàng, thiết bị giao thông vận cấp lại chứng tải Giám sát nhà cung cấp dịch vụ ñộc quyền Tất nhà cung cấp dịch vụ ñộc quyền Thực ñánh giá Tất doanh nghiệp áp dụng Thực đánh giá định hành cấp phép hoạt động ðáp ứng nhanh nhu cầu Tất dịch vụ chun tình hình nộp đơn nghiệp ñược cấp phép ðáp ứng nhanh nhu cầu kiểm gia, ñánh giá ðáp ứng nhanh nhu cầu Thực ñánh giá định hành tình hình nộp đơn Cung cấp thông tin chuyên nghiệp khách quan các tiêu chuẩn hoạt ñộng kiểm tra, ñánh giá kinh doanh khách quan Kiểm toán thường xuyên Cung cấp thơng tin khách quan định hành ðộc lập với hoạt ñộng Tất doanh nghiệp kiểm gia, ñánh giá ðưa giải pháp phù hợp 185 Quy ñịnh pháp lý Lĩnh vực dịch vụ Những yêu cầu chủ yếu kinh doanh, mức thuế áp dụng Q trình đấu thầu hai giai đoạn, tách đề xuất Mua sắm cơng Tất dịch vụ trừ an ninh quốc phòng kỹ thuật khỏi đề xuất tài Dành số hợp đồng ñịnh cho ñấu thầu kinh doanh nhỏ