kinh doanh dịch vụ bưu chính chuyển phát tại bưu điện tỉnh nghệ an

i MỤC LỤC Trang CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT iv DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU .v Hình: v PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KINH DOANH DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CHUYỂN PHÁT .8 1.1 Kinh doanh Dịch vụ bưu chuyển phát 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm Dịch vụ bưu chuyển phát 11 1.1.3 Phân loại Dịch vụ bưu 13 1.2 Nội dung, nhân tố ảnh hưởng tới kinh doanh Dịch vụ bưu chuyển phát 15 1.2.1 Nội dung kinh doanh Dịch vụ bưu 15 1.2.2 Nhân tố ảnh hưởng đến kinh doanh Dịch vụ bưu chuyển phát 20 1.3 Kinh nghiệm kinh doanh Dịch vụ bưu chuyển phát học cho Bưu điện tỉnh Nghệ An .28 1.3.1 Kinh nghiệm kinh doanh Dịch vụ bưu chuyển phát số doanh nghiệp chuyển phát Bưu điện tỉnh, thành 28 ii 1.3.2 Bài học cho Bưu điện Tỉnh Nghệ An .32 Kết luận chương 1: .33 CHƯƠNG THỰC TRẠNG KINH DOANH DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CHUYỂN PHÁT Ở BƯU ĐIỆN TỈNH NGHỆ AN .35 2.1 Khái lược Bưu điện tỉnh Nghệ An hệ thống kinh doanh dịch vụ Bưu điện Việt Nam 35 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 35 2.1.2 Đặc điểm sản xuất kinh doanh tổ chức máy quản lý Bưu điện tỉnh Nghệ An .38 2.1.3 Các dịch vụ kinh doanh chủ yếu 41 2.2 Tình hình kinh doanh dịch vụ Bưu chuyển phát Bưu điện tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012 - 2015 43 2.2.1 Tổng quan tình hình kinh doanh giai đoạn 2012 - 2015 Bưu điện tỉnh Nghệ An 43 2.2.2 Thực trạng kinh doanh Dịch vụ bưu chuyển phát Bưu điện Tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012 - 2015 44 2.3 Đánh giá thực trạng kinh doanh Dịch vụ bưu chuyển phát Bưu điện Tỉnh Nghệ An .52 2.3.1 Thành công nguyên nhân 52 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 56 Kết luận chương 61 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH DOANH DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CHUYỂN PHÁT Ở BƯU ĐIỆN TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020 62 3.1 Dự báo bối cảnh tác động tới hoạt động chuyển phát địa bàn 62 3.1.1 Cơ hội thách thức 62 3.2 Định hướng phát triển Bưu chuyển phát 66 3.2.1 Quan điểm phát triển 66 iii 3.2.2 Định hướng phát triển kinh doanh dịch vụ Bưu chuyển phát Bưu điện tỉnh Nghệ An đến năm 2020 69 3.2.3 Chỉ tiêu phát triển Bưu chuyển phát 71 3.3 Một số giải pháp thúc đẩy kinh doanh Dịch vụ bưu chuyển phát .72 3.3.1 Làm dịch vụ chuyển phát truyền thống với phát triển dịch vụ 72 3.3.2 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực 76 3.3.3 Đổi cấu tổ chức quản lý kinh doanh 77 3.3.4 Xây dựng phương án tổng thể chất lượng dịch vụ bưu 78 3.3.5 Kết hợp kế hoạch ngắn hạn, dài hạn phù hợp với chu kỳ sống dịch vụ 79 3.3.6 Các giải pháp khác 80 3.4 Một số kiến nghị chế sách Nhà nước hoạt động kinh doanh dịch vụ Bưu chuyển phát .83 Kết luận chương 84 KẾT LUẬN .85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 iv CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT KÝ HIỆU BĐVN TÊN ĐẦY ĐỦ Bưu điện Việt Nam UPU Universal postal union-Liên minh bưu giới GDP Gross domestic product-Tổng sản phẩm quốc nội WTO World trade organization - Tổ chức thương mại giới WB World bank - Ngân hàng giới TPP Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương CPN Chuyển phát nhanh TKBĐ Tiết kiệm bưu điện CSKH Chăm sóc khách hàng CNTT Công nghệ thông tin TMĐT Thương mại điện tử TNHH Trách nhiệm hữu hạn TCT Tổng công ty PHBC Phát hành báo chí GTGT Giá trị gia tăng BĐVHX Bưu điện văn hoá xã SXKD Sản xuất kinh doanh BCVT Bưu viễn thông BCCP Bưu chuyển phát VNPOST Bưu điện Việt Nam v DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Hình: Hình 1.1: Các cấp độ kênh phân phối doanh nghiệp 16 Hình 1.2: Kênh phân phối trực tiếp 17 Hình 1.3: Kênh phân phối gián tiếp 17 Hình 1.4: Kênh phân phối hỗn hợp 17 Hình 1.5: Chuỗi giá trị (theo M.Porter) 25 Sơ đồ 2.1: Mô hình tổ chức Bưu điện tỉnh Nghệ An 39 Bảng 2.2 Kết quả kinh doanh giai đoạn 2012 - 2015 .43 Bảng 2.3 Tình hình doanh thu giai đoạn 2012 - 2015 44 Bảng 2.4: Chỉ tiêu chất lượng dịch vụ bưu 45 Bảng 2.5: Chỉ tiêu chất lượng số dịch vụ bưu năm 2015 46 Bảng 2.6: Tổng hợp đánh giá khách hàng chất lượng dịch vụ .47 Bảng 2.7: Cơ sở hạ tầng mạng lưới 49 Sơ đồ 3.1: Dịch vụ kho vận cung ứng hàng hoá 73 Sơ đồ 3.2: Mô hình giao dịch chuyển phát hành công 76 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực phương án chia tách Bưu Viễn thông, từ ngày 01/01/2013 Tổng công ty Bưu điện Việt Nam thức hoạt động độc lập có đơn vị thành viên 63 Bưu điện tỉnh thành, Công ty Liên doanh, Công ty Cổ phần, Công ty đơn vị hạch toán phụ thuộc khác Trong bối cảnh Tổng công ty Bưu điện Việt nam thời điểm chia tách, có không nghi ngại khả đứng vững Bưu điện Việt Nam thị trường bưu chuyển phát tồn tại, yếu hoạt động kinh doanh dịch vụ truyền thống, dịch vụ lõi Tổng công ty phát triển mạnh mẽ công nghệ thông tin làm giảm nhu cầu sử dụng dịch vụ bưu chuyển phát truyền thống người tiêu dùng Mặc dù doanh nghiệp định cung cấp dịch vụ Bưu công ích kể từ năm 2013 (năm Bưu điện Việt Nam hoạt động độc lập) Nhà nước chấm dứt hỗ trợ kinh doanh dịch vụ công ích điều kiện thị trường dịch vụ bưu chuyển phát kinh doanh bị cạnh tranh mạnh mẽ doanh nghiệp bưu chuyển phát khác toán khó cho Bưu điện Việt Nam mục tiêu cân thu chi tiến tới có lãi Với mục tiêu trở thành doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chuyển phát, Tài bán lẻ hàng đầu Việt Nam Là lựa chọn tốt cho khách hàng chiến lược phát triển dịch vụ theo hướng đa ngành lấy bưu chuyển phát lĩnh vực cốt lõi việc nâng cao chất lượng không ngừng cải tiến dịch vụ bưu chuyển phát để làm tảng phát triển vấn đề cốt yếu chiến lược phát triển Bưu điện Việt Nam Bưu điện Tỉnh Nghệ An - đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc Bưu điện Việt Nam năm qua đơn vị dẫn đầu Bưu điện Việt Nam phát triển kinh doanh dịch vụ Tuy nhiên, tình hình chung Bưu điện Việt Nam, thời gian vừa qua Bưu điện Tỉnh Nghệ An phần thị phần dịch vụ bưu chuyển phát vào đối thủ cạnh tranh dần lợi trước doanh nghiệp bưu chuyển phát có chiến lược kinh doanh dịch vụ bưu chuyển phát rõ ràng với lợi người sau Dịch vụ bưu chuyển phát dịch vụ truyền thống, dịch vụ lõi doanh nghiệp bưu chuyển phát Đây tảng để Bưu điện Việt Nam phát triển dịch vụ khác Tài bưu chính, Phân phối truyền thông nhiều dịch vụ gia tăng khác Bưu điện Việt Nam doanh nghiệp chuyển phát khác phát triển Mặt khác, Bưu điện Việt Nam thực chiến lược kinh doanh đa dịch vụ với tảng dịch vụ bưu chuyển phát điều kiện thị trường bưu chuyển phát Việt Nam có chuyển biến mạnh mẽ lượng chất với tham gia nhiều loại hình doanh nghiệp chuyển phát Thị phần bưu chuyển phát Bưu điện Việt Nam có xu hướng bị thu hẹp cạnh tranh vươn lên mạnh mẽ doanh nghiệp chuyển phát dịch chuyển nhu cầu sử dụng dịch vụ bưu chuyển phát truyền thống khách hàng Hiện nay, với việc Tổng công ty Bưu điện Việt Nam xây dựng chiến lược kinh doanh xác định rõ ràng kinh doanh dịch vụ bưu chuyển phát cốt lõi, Bưu điện Tỉnh Nghệ An đơn vị thành viên Bưu điện Việt Nam nỗ lực để giành lại thị phần dịch vụ bưu chuyển phát Vậy thực trạng kinh doanh dịch vụ bưu chuyển phát Bưu điện tỉnh Nghệ An nói riêng, đơn vị thành viên Bưu điện Việt Nam nói chung vai trò dịch vụ bưu chuyển phát với tư cách dịch vụ lõi chiến lược phát triển kinh doanh đa dịch vụ Bưu điện tỉnh Nghệ An thời gian qua nào, định hướng phát triển dịch vụ bưu chuyển phát thời gian tới vấn đề cần phải quan tâm nghiên cứu Với ý nghĩa người viết xin chọn đề tài: “Kinh doanh dịch vụ bưu chuyển phát Bưu điện tỉnh Nghệ An’’ với mục đích vận dụng vấn đề chiến lược kinh doanh để phân tích, đánh giá tình hình kinh doanhdịch vụ bưu chínhchuyển phát, từ đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu kinh doanh dịch vụ bưu chuyển phát Bưu điện tỉnh Nghệ An phù hợp với tình hình Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan Bưu chuyển phát ngành kinh tế dịch vụ đời từ sớm gắn liền với nhu cầu thông tin liên lạc phát triển tất hình thái kinh tế xã hội Nó thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu lĩnh vực đề tài nghiên cứu dịch vụ bưu chuyển phátvà phạm vi Bưu điện tỉnh hay địa phương có tác giả quan tâm, kể đến vài đề tài như: + Phát triển kinh doanh dịch vụ bưu Bưu điện tỉnh Bình Định, luận văn thạc sĩ kinh tế tác giả Lương Tấn Hiếu đề xuất số giải pháp phát triển kinh doanh dịch vụ Bưu nói chung (BCCP, Tài bưu Phân phối truyền thông) phạm vi Bưu điện tỉnh chưa xem xét Dịch vụ bưu với tư cách dịch vụ lõi tảng để Bưu điện tỉnh phát triển dịch vụ khác + Phát triển thị trường dịch vụ bưu Việt Nam, luận văn thạc sĩ kinh tế tác giả Chu Quang Hào hệ thống hoá giải pháp phát triển thị trường dịch vụ bưu nói chung mà chưa đề cập cụ thể dịch vụ bưu chuyển phát dịch vụ lõi Bưu điện Việt Nam bị cạnh tranh mạnh mẽ trên thị trường + Nâng cao hiệu kinh doanh Bưu điện tỉnh Nghệ An, luận văn thạc sĩ kinh tế tác giả Lê Văn Thuận đề xuất giải pháp nâng cao hiệu kinh doanh Bưu điện tỉnh Nghệ An góc độ tổng quan hoạt động kinh doanh Bưu điện tỉnh mà không đề cập đến giải pháp thúc đẩy kinh doanh dịch vụ cụ thể Bưu điện tỉnh + Phát triển nguồn nhân lực Bưu điện tỉnh Nghệ An, luận văn thạc sĩ kinh tế tác giả Đào Thị Mỹ Hạnh: Luận văn đã trình bày về thực trạng nguồn nhân lực của Bưu điện tỉnh Nghệ An, các giải pháp để nâng cao chất lượng nhân lực, quản trị nhân lực là sở cho việc nâng cao chất lượng, phát triển kinh doanh dịch vụ nói chung của Bưu điện tỉnh Nghệ An - Qua nghiên cứu các công trình khoa học nói trên, tác giả nhận thấy công trình có đóng góp định mặt sở sở lý luận kinh doanh dịch vụ bưu chính, là: + Cơ hệ thống hoá lý luận kinh doanh dịch vụ bưu số yếu tố để phát triển kinh doanh dịch vụ nói chung Bưu điện tỉnh Bưu điện Việt Nam + Đánh giá, phân tích thực trạng thị trường dịch vụ bưu chính, tình hình kinh doanh dịch vụ bưu nói chung số yếu tố thuộc nguồn lực kinh doanh Bưu điện tỉnh Bưu điện Việt Nam; + Đề xuất số định hướng giải pháp để phát huy nguồn lực nâng cao hiệu kinh doanh đơn vị trực thuộc Bưu điện Việt Nam + Đưa số luận giải giải pháp để thúc đẩy phát triển thị trường dịch vụ Bưu nói chung - Hạn chế nghiên cứu trước vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu Các đề tài trước nghiên cứu cách tổng quan dịch vụ bưu nói chung (bao gồm dịch vụ Bưu chuyển phát, Tài Bưu Phân phối truyền thông) cung cấp Tổng công ty Bưu điện Việt Nam đơn vị thành viên mà chưa nghiên cứu chuyên sâu dịch vụ bưu chuyển phát với tư cách dịch vụ cốt lõi Bưu điện Việt Nam tảng để Bưu điện Việt Nam phát triển dịch vụ bưu khác Mặt khác, thời điểm nghiên cứu, Tổng công ty Bưu điện Việt Nam chưa hoạt động độc lập chưa xây dựng chiến lược kinh doanh riêng chưa xác định dịch vụ cốt lõi, dịch vụ tảng mục tiêu kinh doanh đa dịch vụ Ngoài ra, đề tài nghiên cứu nói chưa đề cập đến vai trò dịch vụ bưu chuyển phát ba trụ cột kinh doanh Bưu điện tỉnh (cụ thể Bưu điện tỉnh Nghệ An) Do đó, vai trò dịch vụ bưu chuyển phát hệ thống cung cấp dịch vụ bưu nói chung Bưu điện Việt Nam chưa các tác giả đề cập chưa nhìn nhận dịch vụ bưu chuyển phát tảng xương sống hệ thống dịch vụ bưu Bưu điện Việt Nam đơn vị thành viên Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Dựa sở khoa học thực tiễn, mục đích luận văn nhằm luận giải giải pháp phù hợp để thúc đẩy phát triển kinh doanh dịch vụ bưu chuyển phát Bưu điện tỉnh Nghệ An Nhiệm vụ nghiên cứu - Lựa chọn khung khổ lý luận phù hợp để luận giải hoạt động kinh doanh dịch vụ Bưu chuyển phát - Đánh giá thực trạng kinh doanh dịch vụ bưu chuyển phát Bưu điện Tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012 - 2015, vấn đề cần giải - Đề số giải pháp để thúc đẩy phát triển kinh doanh dịch vụ bưu chuyển phát Bưu điện tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015 - 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu Là dịch vụ bưu chuyển phát Bưu điện Tỉnh Nghệ An cung cấp làm đại lý 74 Về khả phát triển Bưu điện Nghệ An: - Môi trường bên ngoài: Môi trường kinh tế - xã hội tác ðộng ðến khả nãng phát triển dịch vụ, cụ thể: + Khách hàng dịch vụ vận chuyển ngày tăng lên: Các siêu thị mở khắp nơi, khu vực kinh tế tư nhân phát triển, nhà hàng… với yêu cầu ngày cao + Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao: nước ta nước có kinh tế đà tăng trưởng mạnh mẽ điều kiện thuận lợi cho ngành kinh tế phát triển Nghệ An địa bàn trọng điểm ưu tiên đầu tư phát triển thời gian tới theo Nghị số 26 - NQ/TW Bộ Chính trị phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Vì vậy, năm tới địa bàn có hoạt động kinh tế sôi động thu hút quan tâm nhiều nhà đầu tư hội cho phát triển doanh nghiệp bưu nói chung, Bưu điện tỉnh Nghệ An nói riêng + Tốc độ phát triển công nghệ thông tin, Internet thương mại điện tử Việc ứng dụng công nghệ thông tin Internet vào phát triển loại hình dịch vụ, đặc biệt thuơng mại điện tử góp phần đẩy mạnh trao đổi hàng hoá qua bưu + Chính sách phủ tạo điều kiện cho VNPOST (mà Bưu điện tỉnh Nghệ An thành viên) trở thành Tổng công ty mạnh - Môi trường bên trong: + Cơ sở vật chất: Bưu điện tỉnh Nghệ An có sở vật chất tương đối phát triển, mạng lưới rộng khắp, mạng vận chuyển đầu tư phương tiện vận chuyển chuyên ngành đại, bước tối ưu hoá mạng vận chuyển để đạt hiệu vận chuyển cao + Bưu điện tỉnh Nghệ An có đội ngũ kinh nghiệm lâu năm công tác vận chuyển phát, nhiệt tình công việc kinh doanh 75 + Ở số công đoạn khai thác dịch vụ, Bưu điện tỉnhNghệ An hoàn tất công tác tin học hoá phục vụ cho phát triển kinh doanh dịch vụ bưu Sau đề xuất phát triển dịch vụ: Thứ nhất: mở rộng mặt sản xuất, tiếp tục đầu tư công nghệ thôngtin (IT); xây dựng kho chứa hàng hoá có tính chất đặc biệt (hệ thống nhiệt độ kho thích hợp), đầu tư phương tiện vận chuyển đặc biệt để chuyên chở hàng hoá Thứ hai: Về nguồn nhân lực: đào tạo lao động vấn đề liên quan đến tự động hoá IT, đào tạo đội ngũ lao động có kỹ bán hàng có kiến thức Marketing Thứ ba: Về chiến lược Marketing: quảng cáo dịch vụ qua phương tiện thông tin đại chúng marketing trực tiếp, đặc biệt marketing tới khách hàng lớn nhà cung ứng sản phẩm, siêu thị… Thứ tư: Xây dựng trang web Bưu điện tỉnh Nghệ An cung cấp đầy đủ thông tin hướng dẫn sử dụng dịch vụ, hệ thống định vị quản lý kho vận Phát triển nhóm dịch vụ hành công Hiện nay, nhu cầu dịch vụ chuyển phát hành công Việt Nam giai đoạn sơ khai thói quen khách hàng thường muốn đến trực tiếp quan công quyền để giải thủ tục hành công Thúc đẩy phát triển dịch vụ góp phần tiết kiệm nguồn lực cho xã hội góp phần cải cách thủ tục hành giai đoạn Bưu điện tỉnh Nghệ An doanh nghiệp chuyển phát có mạng lưới đến tận thôn, nên việc tiếp cận dịch vụ có nhiều lợi Bưu điện thay mặt người dân chuyển yêu cầu giải thủ tục hành công đến quan hành nhà nước chuyển trả kết giải thủ tục hành công quan công quyền đến tay người dân theo yêu cầu (Sơ đồ 3.2) 76 BƯU BƯU ĐIỆN ĐIỆN CƠ CƠ QUAN QUAN CÔNG CÔNG QUYỀ QUYỀ N N KHÁCH KHÁCH HÀNG HÀNG (NGƯỜI (NGƯỜI DÂN) DÂN) BƯU BƯU ĐIỆN ĐIỆN Sơ đồ 3.2: Mô hình giao dịch chuyển phát hành công 3.3.2 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực Đầu tư phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ quan trọng cấp bách doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ Bưu nói chung Bưu điện tỉnh Nghệ An nói riêng Bước vào giai đoạn hội nhập quốc tế, để tồn phát triển, Bưu điện tỉnh Nghệ An cần nguồn nhân lực trang bị nhiều kiến thức quản trị kinh doanh, công nghệ Bưu chính, tin học, ngoại ngữ chuyên ngành Tuy nhiên, nói mặt trình độ nguồn nhân lực Bưu điện tỉnh Nghệ An thấp Do vậy, cần phải tái đào tạo để đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp Bưu đại kinh doanh theo hướng thương mại hoá Ngoài cho tuyển thêm cán quản lý có trình độ chuyên môn cao để xây dựng khung cho Bưu điện tỉnh Để phát triển nguồn nhân lực có hiệu quả, Bưu điện Tỉnh cần phải rà soát phân loại chất lượng lao động có Để từ có kế hoạch đào tạo cụ thể với đối tượng cụ thể Đó là: Thứ nhất, lực lượng lao động quản lý Văn phòng Bưu điện tỉnh đơn vị trực thuộc cần phải thường xuyên tổ chức khoá huấn luyện, đào tạo nâng cao lực quản lý, kỹ triển khai kinh doanh dịch vụ địa bàn Thứ hai, lực lượng lao động bán hàng địa chỉ, giao dịch viên cần bổ sung thêm kiến thức khách hàng, chăm sóc khách hàng Marketting sản phẩm kỹ bán hàng, kỹ giao tiếp khách hàng 77 Thứ ba, lực lượng lao động phát phải thường xuyên đào tạo, nâng cao kỹ giao tiếp khách hàng, nhận thức trách nhiệm xây dựng giữ gìn hình ảnh thương hiệu Bưu điện Việt Nam Cạnh tranh suy cho cạnh tranh nguồn nhân lực Để tồn phát triển, Bưu điện tỉnh Nghệ An cần phải thu hút trì nguồn nhân lực giỏi từ xã hội làm việc Coi trọng đào tạo đội ngũ cán có trình độ chuyên môn tinh thần trách nhiệm cao để đáp ứng nhu cầu phát triển ngành, đặc biệt trọng đào tạo đội ngũ kỹ sư, chuyên gia giỏi để đáp ứng nhu cầu phát triển bưu nước hội nhập kinh tế khu vực quốc tế lĩnh vực bưu Đồng thời trường hợp cần thiết chuyên gia tư vấn để phối hợp thực Sắp xếp, tăng cường nâng cao trình độ lao động quản lý lao động sản xuất để sử dụng phương tiện máy móc đại tự động, tin học hoá trình quản lý khai thác, nâng cao suất lao động tiết kiệm chi phí Tăng số nhân viên hợp đồng thời vụ, thay đổi đáng kể lượng nhân viên thời gian khai thác cao điểm, lưu ý đến thời hạn thù lao lao động hợp đồng Điều chỉnh cấu nguồn nhân lực cho phù hợp với việc phát triển dịch vụ bưu nhằm thỏa mãn đáp ứng tối đa nhu cầu sử dụng dịch vụ bưu xã hội 3.3.3 Đổi cấu tổ chức quản lý kinh doanh Việc thành hay bại chiến lược kinh doanh doanh nghiệp cấu tổ chức quản lý trình thực thi chiến lược có vai trò định Có cấu tổ chức hợp lý việc thực thắng lợi mục tiêu chiến lược thuận lợi nhanh chóng Do vậy, đổi tổ chức, nâng cao hiệu công tác quản lý, điều hành điều kiện sống doanh nghiệpnói chung Bưu điện Tỉnh Nghệ An nói riêng Tuy nhiên, đặc thù mạng lưới kinh 78 doanh, toán cấu tổ chức quản lý toán khó tổ chức kinh doanh dịch vụ bưu Bưu điện tỉnh Nghệ An Hiện Bưu điện tỉnh Nghệ An trình đổi cấu tổ chức sản xuất vàquản lý hoạt động kinh doanh toàn mạng lưới, vấn đề đổi quản lý hoạt động cung cấp dịch vụ bưu công ích dịch vụ kinh doanh phải đổi đồng tất mặt, hoạt động Bưu điện tỉnh Do vậy, Bưu điện tỉnh cần phải: - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hoàn thiện chế, quy trình, quy định, định mức kinh tế, kỹ thuật - Nghiên cứu chế phân chia doanh thu, sản lượng, đối soát sản lượng dịch vụ, chế độ báo cáo hoạt động công ích đơn vị trực thuộc gắn với chế hoạt động kinh doanh Bưu điện Tỉnh - Hạch toán giá thành dịch vụ tiết đến dịch vụ Trong lĩnh vực phải hạch toán riêng hoạt động công ích hoạt động kinh doanh, hạch toán riêng dịch vụ dành riêng - Xây dựng ban hành định mức kinh tế kỹ thuật để quản lý chặt chẽ khoản chi phí - Xây dựng quy chế tự chủ kinh doanh dịch vụ Bưu điện huyện, hoàn thiện máy triển khai kinh doanh dịch vụ địa bàn cấp huyện - Cơ cấu lại nguồn lực đầu tư cho nhóm dịch vụ phù hợp với chiến lược phát triển Bưu điện Việt Nam - Đánh giá lại hiệu mô hình Bưu điện khu vực để có định hướng phát triển thời gian tới mô hình 3.3.4 Xây dựng phương án tổng thể chất lượng dịch vụ bưu Để thúc đẩy phát triển dịch vụ bưu chính, sở phương án tổng thể chất lượng dịch vụ TCT, Bưu điện tỉnh Nghệ An cần xây dựng phương án chất lượng dịch vụ bưu phù hợp với đặc thù đơn vị giai đoạn tới 79 (2016-2020) Việc xây dựng phương án nhằm làm sở báo cáo với quan quản lý Nhà nước, phục vụ xây dựng phương án cho đơn vị trực thuộc (phương án đầu tư, phương án lao động ) dựa kế hoạch kinh doanh, phát triển dịch vụ thời gian tới nguồn lực có Bưu điện tỉnh Chất lượng dịch vụ tốt có nghĩa tạo lòng tin với khách hàng, tăng thêm thương hiệu cho Bưu điện, từ dễ xây dựng kế hoạch phát triển dịch vụ với chất lượng cao ngang tầm Bưu khu vực quốc tế Tổ chức máy quản lý chất lượng hiệu quả, xây dựng trung tâm xử lý khiếu nại khách hàng cách tập trung, tin học hoá kết nối với trung tâm xử lý khiếu nại TCT để đáp ứng yêu cầu báo cáo thường xuyên Nhà nước TCT vấn đề xử lý khiếu nại Trên sở kế hoạch tổng thể chất lượng dịch vụ TCT, Bưu điện tỉnh nên xây dựng phương án chất lượng phù hợp với điều kiện thực tế đơn vị, niêm yết công khai điểm phục vụ Nhằm đảm bảo chất lượng dịch vụ, Bưu điện Tỉnh nên thuê đơn vị độc lập chuyên theo dõi, đánh giá chất lượng dịch vụ bưu đánh giá phản hồi khách hàng chất lượng dịch vụ để kết khảo sát, điều tra chất lượng dịch vụ đảm bảo chất lượng tính khách quan 3.3.5 Kết hợp kế hoạch ngắn hạn, dài hạn phù hợp với chu kỳ sống dịch vụ Với dịch vụ cung cấp, Bưu điện tỉnh cần thống kê, phân tích chu kỳ sống dịch vụ Bưu từ kết hợp với kế hoạch ngắn hạn, dài hạn để trì phát triển dịch vụ Những dịch vụ giai đoạn phát triển dịch vụ COD, dịch vụ khai giá, kho vận… cần kết hợp với kế hoạch giá cước dịch vụ kế hoạch chi phí dịch vụ quảng cáo dịch vụ, nghiên cứu dịch vụ, phát triển mạng cung cấp dịch vụ 80 Những dịch vụ giai đoạn chín muồi dịch vụ Bưu kiện, thư thường, EMS… Những dịch giai đoạn thường xuyên xuất nhiều đối thủ cạnh tranh thị trường, nên Bưu điện Tỉnh cần có chiến lược, kế hoạch tích cực cung cấp dịch vụ, giảm thiểu chi phí nâng cao chất lượng dịch vụ Bên cạnh đó, cần có chiến lược làm dịch vụ để kéo dài chu kỳ phát triển dịch vụ Những dịch vụ giai đoạn suy thoái dịch vụ Bưu phẩm có chứng nhận gửi… Bưu điện tỉnh Nghệ An cần có kế hoạch thống kê kiểm soát dịch vụ nhằm nắm bắt thông tin dịch vụ đưa định có hay không cung cấp dịch vụ Vì dịch vụ mà giai đoạn thường tiếp tục cung cấp hiệu bị thua lỗ 3.3.6 Các giải pháp khác 3.3.6.1 Đầu tư phát triển mạng phục vụ Do đặc điểm địa bàn tỉnh Nghệ An có địa hình phức tạp, giao thông chia cắt tỉnh có diện tích tự nhiện rộng nước nên việc đầu tư phát triển mạng phục vụ hợp lý, phủ kín địa bàn dân cư vùng sâu, vùng xa nhằm đáp ứng tối đa nhu cầu thông tin liên lạc khách hàng giải pháp có tính chiến lược lâu dài Bưu điện tỉnh Nghệ An Xây dựng mạng bưu cục, điểm phục vụ Bưu rộng khắp có bán kính phục vụ ngày giảm phải mang lại hiệu kinh tế Đồng thời phát triển dịch vụ bưu đại, đa dạng, đạt tiêu chuẩn quốc tế Phát triển mạng bưu đại theo hướng giới hoá, tự động hoá, tin học hoá, nhằm đạt trình độ đại ngang tầm nước tiên tiến khu vực phù hợp với đặc điểm địa hình giao thông Nghệ An để phát huy tối đa lợi mạng lưới lực khoa học công nghệ Tiếp tục nghiên cứu xây dựng phương án chuyển đổi bưu cục hiệu sang hình thức hoạt động hiệu để khai thác tối đa lợi 81 hệ thống điểm phục vụ Cùng với cắt giảm bớt điểm kinh doanh hiệu quả, nghiên cứu, khảo sát điểm để kịp thời đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ vùng, miền phát triển 3.3.6.2 Triển khai chuẩn hoá hệ thống nhận diện thương hiệu Năm 2013, Bưu điện Việt Nam công bố nhận diện thương hiệu Vì vậy, để góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ hệ thống nhận diện thương hiệu Bưu điện Việt Nam cần phải nhanh chóng chuẩn hoá trang bị tất điểm phục vụ, thay đổi toàn diện mặt Bưu điện Việt Nam từ điểm phục vụ Trong thời gian dài, hệ thống điểm phục vụ Bưu điện tỉnh chưa sửa chữa, khang trang xuống cấp, Bưu điện tỉnh Nghệ An cần phải tranh thủ nguồn đầu tư TCT, bố trí nguồn vốn hợp lý để cải tạo, khang trang điểm phục vụ đồng thời đồng hoá hệ thống nhận diện thương hiệu theo quy định TCT Mục tiêu đến hết năm 2018, 100 % số điểm phục vụ nâng cấp khang trang, chuẩn hoá theo nhận diện thương hiệu TCT 3.3.6.3 Đầu tư phương tiện vận chuyển Như đề cập, đặc điểm điều kiện tự nhiên tỉnh Nghệ An, phương tiện vận chuyển yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng dịch vụ Bưu Bưu điện tỉnh Nghệ An Với chủ trương tăng tốc độ vận chuyển nhằm nâng cao chất lượng chuyển phát, nên phương tiện vận chuyển phải ưu tiên đầu tư số hạng mục đầu tư Điều giải mục tiêu đề cho mạng vận chuyển là: + Mạng vận chuyển cấp 2: đến hết năm 2016, 90% đường thư cấp II sử dụng xe ô tô chuyên dùng + Mạng vận chuyển cấp 3: đến hết năm 2018 50% đường thư cấp III sử dụng xe ô tô chuyên dùng, 70% sử dụng phương tiện chuyên dùng khác 82 Việc đầu tư phương tiện vận chuyển chuyên ngành đáp ứng nhu cầu phát triển dịch vụ hậu cần, bưu uỷ thác, kho vận tương lai 3.3.6.4 Đầu tư mạng tin học, thiết bị công nghệ Bưu Đưa phần mềm ứng dụng vào sử dụng mạng bưu - Tiếp tục đầu tư hoàn thiện hệ thống tin học bưu chính, mạng tin học đủ sức đảm bảo yêu cầu: + Quản lý, điều hành thống toàn mạng bưu nội tỉnh + Đảm bảo yêu cầu kết nối với mạng POSTNET nước quốc tế + Cập nhật thông tin sản lượng, doanh thu đơn vị toàn mạng - Đầu tư, xây dựng chương trình phần mềm chuẩn hoá quản lý dịch vụ, quản lý điểm phục vụ Việc ứng dụng công nghệ quản lý dịch vụ, quản lý điểm phục vụ tạo điều kiện nâng cao lực quản trị điều hành doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp bưu nói riêng Khi sử dụng ứng dụng quản lý, lãnh đạo doanh nghiệp có đầy đủ thông tin cần thiết dịch vụ điểm phục vụ để định quản trị phù hợp với điểm phục vụ, dịch vụ cụ thể - Đưa công nghệ truy tìm định vị vào dịch vụ bưu Đầu tư trang thiết bị công nghệ Bưu tạo điều kiện nâng cao chất lượng mạng lưới dịch vụ Ứng dụng công nghệ để định vị, truy tìm bưu gửi toàn trình bưu gửi để tạo điều kiện cho khách hàng có khả giám sát hành trình bưu gửi - Từng bước đưa máy móc, thiết bị tự động khâu khai thác bưu - Cơ giới hoá đại hoá khâu phát thư - Quy định chuẩn hoá phong bì thư, gói, túi bưu 83 - Thống sử dụng mã Bưu khai thác dịch vụ - Tạo thói quen tiêu dùng sử dụng mã dịch vụ bưu xã hội - Cập nhật công nghệ đại, tiên tiến việc xây dựng sở hạ tầng Bưu quốc gia Các công nghệ lựa chọn phải mang tính đón đầu, tương thích, phù hợp với xu hướng hội tụ công nghệ - Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ tất lĩnh vực: thiết bị, dịch vụ, quản lý nguồn nhân lực… Làm chủ công nghệ nhập, tiến tới sáng tạo nhiều sản phẩm mang công nghệ Việt Nam phục vụ cho Bưu 3.4 Một số kiến nghị chế sách Nhà nước hoạt động kinh doanh dịch vụ Bưu chuyển phát Bưu điện Việt Nam doanh nghiệp định kinh doanh dịch vụ Bưu công ích, mảng dịch vụ mà doanh nghiệp Bưu chuyển phát khác làm không hiệu không muốn làm bị lỗ Vì vậy, để Bưu điện Việt Nam nói chung, Bưu điện tỉnh Nghệ An nói riêng thực tốt nhiệm vụ bưu công ích, có số kiến nghị sau: - Đối với dịch vụ bưu công ích Nhà nước quy định giá cước, mức cước dịch vụ xác định sở giá thành, đến năm 2013 điều chỉnh mức cước dịch vụ bưu thấp giá thành chưa đảm bảo hiệu kinh doanh lĩnh vực bưu Nhà nước cần có chế hỗ trợ cho Tổng công ty Bưu điện việc thực cung cấp dịch vụ bưu công ích nhiệm vụ công ích khác - Nhà nước có chế ưu tiên tạo điều kiện cho Bưu điện Việt Nam cung cấp dịch vụ hành công để doanh nghiệp có đủ điều kiện đầu tư phát triển dịch vụ bưu công ích 84 Kết luận chương Trên sở lý luận phân tích thực trạng kinh doanh dịch vụ bưu chuyển phát Bưu điện tỉnh Nghệ An năm (từ 2012 đến 2015), phần đưa số giải pháp tổng thể để thúc đẩy phát triển kinh doanh dịch vụ bưu chuyển phát Bưu điện tỉnh Nghệ An Các giải pháp đưa bám sát quy hoạch tổng thể phát triển Bưu Viễn thông địa bàn tỉnh Nghệ An UBND tỉnh, phù hợp với chiến lược kinh doanh Bưu điện Việt Nam Bưu điện tỉnh Nghệ An Mục tiêu phát triển dịch vụ bưu chuyển phát thời gian tới Bưu điện tỉnh Nghệ An khẳng định vị trí số lĩnh vực Bưu chuyển phát địa bàn tỉnh Nghệ An 85 KẾT LUẬN Hội nhập kinh tế quốc tế tạo môi trường kinh doanh mới, vừa mở hội thuận lợi, đồng thời tạo nhiều thách thức lớn doanh nghiệp Việt Nam Môi trường cạnh tranh ngày trở nên gay gắt kể từ Việt Nam trở thành thành viên tổ chức Thương mại giới (WTO) gay gắt phê chuẩn TPP Hội nhập lĩnh vực Bưu Viễn thông nằm xu chung Giờ đây, không riêng thị trường dịch vụ Viễn thông, cạnh tranh trở nên ngày mạnh mẽ thị trường Bưu Xu cạnh tranh gay gắt buộc doanh nghiệp Bưu phải tự vận động chuyển mình, tìm hướng đắn để thích ứng với môi trường kinh doanh Ngày bưu giới nói chung bưu Việt nam nói riêng đà phát triển theo xu hướng mang tính thời đại Đó xu hướng toàn cầu hoá, tự thương mại cạnh tranh, xu hướng tin học, tự động hoá Các dịch vụ bưu nhờ có diện mạo Do việc nghiên cứu kinh doanh dịch vụ bưu có vai trò quan trọng mà doanh nghiệp Bưu Việt Nam cần thực để thoã mãn nhu cầu sử dụng dịch vụ khách hàng Phải phát triển kinh doanh, mở rộng thị trường, Bưu điện Việt Nam nâng cao sức cạnh tranh trước ngưỡng cửa hội nhập kinh tế diễn mạnh mẽ khu vực giới Với mục tiêu đề tài sau thời gian khảo sát thực tế đơn vị, hoàn thành luận văn theo mục tiêu đặt ra: - Hệ thống hóa số vấn đề chung phát triển kinh doanh dịch vụ bưu chuyển phát Bưu điện tỉnh Nghệ An Trong làm rõ dịch vụ bưu kinh doanh dịch vụ bưu chính; nhân tố ảnh hưởng tiêu đánh giá phát triển kinh doanh dịch vụ bưu 86 - Vận dụng phương pháp thích hợp đánh giá thực trạng phát triển kinh doanh dịch vụ bưu Bưu điện tỉnh Nghệ An Thông qua việc đánh giá cho thấy kết đạt được, tồn nguyên nhân Đây quan trọng để nghiên cứu đề xuất kiến nghị giải pháp nhằm phát triển kinh doanh dịch vụ bưu đơn vị thời gian tới - Căn vào sở lý luận nguyên nhân tồn phát triển kinh doanh dịch vụ bưu đơn vị, luận văn nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm góp phần phát triển kinh doanh dịch vụ bưu Bưu điện tỉnh Nghệ An giai đoạn tới Các giải pháp áp dụng cho đơn vị mà vận dụng cách thích hợp với điều kiện cụ thể cho đơn vị khác Tổng công ty Bưu điện Việt Nam Trong phạm vi nội dung đề tài khoá luận tốt nghiệp, cố gắng tìm hiểu phân tích hoạt động phát triển dịch vụ bưu chính, lấy số liệu cụ thể Bưu điện tỉnh Nghệ An để phân tích cho đánh giá, nhận định, phương hướng phát triển dịch vụ Bưu tương lai Mặc dù lĩnh vực không mới, lại có người tham gia nghiên cứu, mặt khác việc thành lập lại cấu tổ chức nên gặp nhiều khó khăn việc thu thập tài liệu, số liệu… tác giả luận văn cố gắng hoàn thành công trình nghiên cứu, đồng thời mạnh dạn đề xuất kiến nghị, biện pháp để thúc đẩy công tác Dù cố gắng, hạn chế nhiều mặt nên nội dung không tránh khỏi thiếu sót hạn chế, biện pháp đưa để có tính thực thi hiệu cao cần có tiếp tục nghiên cứu sâu, chi tiết mong nhận thêm ý kiến đóng góp thầy, cô giáo 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A.Tài liệu tiếng Việt Bưu bước vào kỷ 21, VNPT - Trung tâm thông tin BĐ, NXB Bưu điện, Hà nội Bộ Bưu Viễn thông (2003) - Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ công nghiệp Bưu Viễn thông đến năm 2020; Bưu điện Tỉnh Nghệ An: Báo cáo đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh năm 2012, 2013, 2014, 2015 Chiến lược Bưu giới (Tập 1-5), T11/2004, NXB Bưu điện, Hà nội Nghị định số 109/CP ngày 12/11/1997 (Nghị định 109/CP), quy định sửa đổi thay theo quy định Pháp lệnh Bưu Viễn thông Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 25/5/2002 Quốc hội: Luật số 11/2012/QH13 Luật Giá ngày 20 tháng năm 2012 Quốc hội: Luật số 49/2010/QH12 Luật Bưu ngày 17/06/2010 Quyết định số 158/2001/QĐ-TTg ngày 18/10/2001 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “chiến lược phát triển Bưu chính, Viễn thông Việt Nam đến 2010 định hướng 2020” Quyết định số 65/2008/QĐ-TTg ngày 22/06/2008 Thủ tướng Chính phủ Cung ứng dịch vụ Bưu công ích 10 Quyết định số 04/2007/QĐ-BTTTT ngày 14 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ TT & TT dịch vụ dành riêng cho Bưu Việt Nam 11 Quyết định số 236/2005/QĐ-TTg ngày 26/09/2005 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt "Quy hoạch phát triển Bưu Việt Nam đến năm 2010" 12 Quyết định số 65/2008/QĐ-TTg ngày 22/5/2008 Thủ tướng Chính phủ cung ứng Dịch vụ bưu công ích, quy định: “Nhà nước đặt hàng Bưu Việt Nam cung ứng dịch vụ bưu công ích” 88 13 Quyết định số 39/2007/QĐ-TTg ngày 21 tháng năm 2007 Thủ tướng phủ Về quản lý giá cước dịch vụ bưu chính, viễn thông 14 Thông tư số 08/2012/TT-BTTTT ngày 25 tháng năm 2012 Bộ TT & TT Hướng dẫn chi tiết thi hành Quyết định số 65/2008/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ cung ứng dịch vụ bưu công ích Quyết định số 72/2011/QĐ-TTg ngày 22 tháng 12 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 65/2008/QĐ-TTg cung ứng dịch vụ bưu công ích giai đoạn 2011-2013 15 Từ điển Tiếng Việt (2004), NXB Đà Nẵng 16 UBND Tỉnh Nghệ An: QĐ số 44/2013/QĐ-UBND ngày 19 tháng 08 năm 2013 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển Bưu chính, Viễn thông tỉnh Nghệ An đến năm 2020 17 Chu Quang Hào (2009), Phát triển thị trường Dịch vụ Bưu Việt Nam, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 18 Đào Thị Mỹ Hạnh (2011), Phát triển nguồn nhân lực Bưu điện tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 19 Lương Tấn Hiếu (2012), Phát triển dịch vụ Bưu Bưu điện tỉnh Bình Định, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Đà Nẵng 20 Lê Văn Thuận (2012), Nâng cao hiệu kinh doanh Bưu điện tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội B Địa Internet http://dangcongsan.vn http://ktpt.edu.vn/ https://vi.wikipedia.org http://www.google.com.vn http://www.mic.gov.vn http://www.tapchibcvt.gov.vn http://www.vnpost.vn http://www.vnpt.vn