Tăng cường công tác thanh tra thuế đối với doanh nghiệp ở Cục thuế thành phố Hà Nội

1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Cục thuế thành phố Hà Nội trực thuộc Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính), chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý thu NSNN trên địa bàn Hà Nội. Với số lượng cán bộ, công chức, viên chức gần 3.800 người, làm việc tại 53 đơn vị đầu mối (23 Phòng, 30 Chi cục thuế quận, huyện, thị xã), quản lý thu thuế đối với gần 115.000 doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh; gần 140.000 hộ kinh doanh; 3,2 triệu mã số thuế thu nhập cá nhân, gần 2 triệu hộ nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Hà Nội là một trong những địa phương có số lượng doanh nghiệp và có số thu ngân sách lớn nhất cả nước, vì vậy trọng trách và áp lực thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách luôn luôn đè nặng trên vai ngành thuế Hà Nội, nhất là trong bối cảnh hiện nay nền kinh tế của cả nước nói chung và Hà Nội nói riêng đang gặp nhiều khó khăn do tác động của khủng hoảng kinh tế và những diễn biến bất ổn trên Biển Đông. Trong các khoản thu ngân sách trên địa bàn Hà Nội thì thu từ đóng góp của các doanh nghiệp là chủ yếu. Do vậy công tác quản lý thu thuế đối với doanh nghiệp luôn được cơ quan thuế quan tâm, đặt lên hàng đầu. Hiện nay, việc quản lý thuế đối với các doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức do tình hình kinh tế đang gặp nhiều khó khăn, tình trạng các doanh nghiệp kinh doanh gian lận, trốn thuế, trây ỳ nợ thuế đang ngày một gia tăng và với nhiều hình thức, thủ đoạn tinh vi, nhất là tình trạng các doanh nghiệp mua bán hóa đơn bất hợp pháp để trốn thuế, chuyển giá, lợi dụng chính sách thông thoáng để tìm cách trốn thuế, rút tiền hoàn thuế, nhiều hình thức kinh doanh mới phát sinh như kinh doanh qua mạng khó kiểm soát, kinh doanh đa cấp, đang trở lên khá phổ biến. Trong khi lực lượng cán bộ công chức thì có hạn, nhưng khối lượng công việc thì nhiều, trình độ quản lý về thuế nói chung còn ở mức thấp, chính sách thuế còn nhiều bất cập, chưa đồng bộ, chưa bao quát đầy đủ các hoạt động, chưa ban hành kịp thời...Từ thực tiễn này đòi hỏi Hà Nội phải tăng cường đẩy mạnh công tác quản lý thuế đối với các doanh nghiệp, đặc biệt là tăng cường công tác thanh tra thuế đối với các doanh nghiệp, góp phần hạn chế tình trạng vi phạm luật thuế như khai man, trốn lậu thuế, chây ỳ, chậm nộp thuế. Thanh tra thuế là một trong những chức năng thiết yếu của quản lý thuế. Tính hiệu qủa của thanh tra thuế có ảnh hưởng chi phối đến hiệu quả của quản lý thuế. Đặc biệt trong bối cảnh áp dụng cơ chế doanh nghiệp “tự kê khai, tự nộp thuế” theo Luật quản lý thuế, công tác thanh tra thuế càng có vai trò quan trọng, bởi vì để doanh nghiệp tự giác kê khai đúng nghĩa vụ thuế thì một trong những vấn đề mấu chốt là phải làm cho doanh nghiệp thấy được hậu qủa của trốn lậu thuế, tức là, chỉ ra rằng các hành vi gian lận, trốn lậu thuế sẽ bị phát hiện (thể hiện tính hiệu quả của thanh tra) và những hậu qủa do trốn lậu thuế đem lại (xử lý kết qủa sau thanh tra). Cục thuế Hà Nội nhận thức được tầm quan trọng của công tác thanh tra đối với doanh nghiệp nên đã tập trung mọi biện pháp tăng cường cho công tác này như: Tập trung nguồn lực, tổ chức sắp xếp lại bộ máy, đổi mới hoạt động thanh tra, xây dựng quy trình mới, tăng cường đào tạo lực lượng cán bộ thanh tra, ứng dụng công nghệ thông tin…Nhờ những hoạt động tích cực đó, công tác thanh tra thuế đối với doanh nghiệp thời gian qua ngày càng chuyển biến tích cực và đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Bên cạnh đó, công tác thanh tra thuế đối với doanh nghiệp cũng còn nhiều hạn chế, nội dung và quy trình thanh tra trực tiếp cũng còn nhiều bất cập… không đáp ứng được những yêu cầu của công tác thanh tra thuế trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. Chính vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “Tăng cường công tác thanh tra thuế đối với doanh nghiệp ở Cục thuế thành phố Hà Nội” có ý nghĩa thực tiễn thiết thực. 2. Mục đích nghiên cứu: Việc nghiên cứu đề tài này nhằm phân tích thực trạng công tác thanh tra thuế đối với doanh nghiệp, từ đó chỉ các nguyên nhân, hạn chế cần khắc phục. Đồng thời tìm kiếm và đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm tăng cường công tác thanh tra thuế đối với doanh nghiệp theo định hướng cải cách thuế trong hoạt động thanh tra thuế: Chuyên môn hóa, hiện đại hóa, sử dụng nguồn lực một cách hiệu quả nhất, hạn chế sự can thiệp tiêu cực vào hoạt động thanh tra thuế, giảm bớt thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian và tiết kiệm chi phí tối đa cho doanh nghiệp trong việc kê khai, nộp thuế, thanh tra thuế. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của đề tài là các vấn đề lý thuyết và thực tiễn của việc tổ chức, thực hiện hoạt động thanh tra thuế đối với doanh nghiệp. Phạm vi nghiên cứu tại Cục thuế thành phố Hà Nội từ năm 2007 năm 2014 và những năm tiếp theo đến năm 2020. 4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu: Đề tài tiến hành phân tích, đánh giá, tổng kết thực tiễn và khuyến nghị những giải pháp tăng cường công tác thanh tra thuế đối với doanh nghiệp trong điều kiện áp dụng cơ chế “tự khai, tự nộp thuế”. Do vậy, đây được coi là một tài liệu để các nhà quản lý tham khảo vận dụng trong thực tiễn quản lý thuế. Nghiên cứu đề tài này còn tạo điều kiện và cơ hội để các đồng nghiệp, học viên, sinh viên tiếp cận thực tiễn, nâng cao kiến thức chuyên môn, từ đó góp phần nâng cao chất lượng công tác và nghiên cứu khoa học. 5. Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, diễn giải quy nạp, so sánh, … 6. Kết cấu của đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận, các bảng biểu số liệu, nội dung chính của đề tài được trình bày trong 3 chương: Chương 1. Những vấn đề cơ bản về thanh tra thuế. Chương 2. Thực trạng công tác thanh tra thuế đối với doanh nghiệp ở Cục thuế thành phố Hà Nội. Chương 3. Giải pháp tăng cường công tác thanh tra thuế đối với doanh nghiệp ở Cục thuế thành phố Hà Nội.

Trờng Đại học KINH Tế QuốC DÂN LƯU VĂN THANH TĂNG CƯờNG CÔNG TáC THANH TRA THUế ĐốI VớI DOANH NGHIệP CụC THUế THàNH PHố Hà NộI Chuyên ngành: KINH Tế CHíNH TRị Ngời hớng dẫn khoa học: PGS.TS TRầN BìNH TRọNG Hà nội 2015 MC LC DANH MC CC CH VIT TT DN NNT TNCN TNDN GTGT TKTN MST NSNN Doanh nghip Ngi np thu Thu nhp cỏ nhõn Thu nhp doanh nghip Giỏ tr gia tng T khai t np Mó s thu Ngõn sỏch Nh nc DANH MC BNG, S BNG LI M U Tớnh cp thit ca ti nghiờn cu Cc thu thnh ph H Ni trc thuc Tng cc Thu (B Ti chớnh), chu trỏch nhim t chc, qun lý thu NSNN trờn a bn H Ni Vi s lng cỏn b, cụng chc, viờn chc gn 3.800 ngi, lm vic ti 53 n v u mi (23 Phũng, 30 Chi cc thu qun, huyn, th xó), qun lý thu thu i vi gn 115.000 doanh nghip, t chc kinh doanh; gn 140.000 h kinh doanh; 3,2 triu mó s thu thu nhp cỏ nhõn, gn triu h np thu s dng t phi nụng nghip H Ni l mt nhng a phng cú s lng doanh nghip v cú s thu ngõn sỏch ln nht c nc, vỡ vy trng trỏch v ỏp lc thc hin nhim v thu ngõn sỏch luụn luụn ố nng trờn vai ngnh thu H Ni, nht l bi cnh hin nn kinh t ca c nc núi chung v H Ni núi riờng ang gp nhiu khú khn tỏc ng ca khng hong kinh t v nhng din bin bt n trờn Bin ụng Trong cỏc khon thu ngõn sỏch trờn a bn H Ni thỡ thu t úng gúp ca cỏc doanh nghip l ch yu Do vy cụng tỏc qun lý thu thu i vi doanh nghip luụn c c quan thu quan tõm, t lờn hng u Hin nay, vic qun lý thu i vi cỏc doanh nghip trờn a bn H Ni ang phi i mt vi nhiu khú khn, thỏch thc tỡnh hỡnh kinh t ang gp nhiu khú khn, tỡnh trng cỏc doanh nghip kinh doanh gian ln, trn thu, trõy n thu ang ngy mt gia tng v vi nhiu hỡnh thc, th on tinh vi, nht l tỡnh trng cỏc doanh nghip mua bỏn húa n bt hp phỏp trn thu, chuyn giỏ, li dng chớnh sỏch thụng thoỏng tỡm cỏch trn thu, rỳt tin hon thu, nhiu hỡnh thc kinh doanh mi phỏt sinh nh kinh doanh qua mng khú kim soỏt, kinh doanh a cp, ang tr lờn khỏ ph bin Trong lc lng cỏn b cụng chc thỡ cú hn, nhng lng cụng vic thỡ nhiu, trỡnh qun lý v thu núi chung cũn mc thp, chớnh sỏch thu cũn nhiu bt cp, cha ng b, cha bao quỏt y cỏc hot ng, cha ban hnh kp thi T thc tin ny ũi hi H Ni phi tng cng y mnh cụng tỏc qun lý thu i vi cỏc doanh nghip, c bit l tng cng cụng tỏc tra thu i vi cỏc doanh nghip, gúp phn hn ch tỡnh trng vi phm lut thu nh khai man, trn lu thu, chõy , chm np thu Thanh tra thu l mt nhng chc nng thit yu ca qun lý thu Tớnh hiu qa ca tra thu cú nh hng chi phi n hiu qu ca qun lý thu c bit bi cnh ỏp dng c ch doanh nghip t kờ khai, t np thu theo Lut qun lý thu, cụng tỏc tra thu cng cú vai trũ quan trng, bi vỡ doanh nghip t giỏc kờ khai ỳng ngha v thu thỡ mt nhng mu cht l phi lm cho doanh nghip thy c hu qa ca trn lu thu, tc l, ch rng cỏc hnh vi gian ln, trn lu thu s b phỏt hin (th hin tớnh hiu qu ca tra) v nhng hu qa trn lu thu em li (x lý kt qa sau tra) Cc thu H Ni nhn thc c tm quan trng ca cụng tỏc tra i vi doanh nghip nờn ó trung mi bin phỏp tng cng cho cụng tỏc ny nh: Tp trung ngun lc, t chc sp xp li b mỏy, i mi hot ng tra, xõy dng quy trỡnh mi, tng cng o to lc lng cỏn b tra, ng dng cụng ngh thụng tinNh nhng hot ng tớch cc ú, cụng tỏc tra thu i vi doanh nghip thi gian qua ngy cng chuyn bin tớch cc v t c nhiu kt qu ỏng ghi nhn Bờn cnh ú, cụng tỏc tra thu i vi doanh nghip cng cũn nhiu hn ch, ni dung v quy trỡnh tra trc tip cng cũn nhiu bt cp khụng ỏp ng c nhng yờu cu ca cụng tỏc tra thu bi cnh hi nhp kinh t quc t Chớnh vỡ vy, vic nghiờn cu ti Tng cng cụng tỏc tra thu i vi doanh nghip Cc thu thnh ph H Ni cú ý ngha thc tin thit thc Mc ớch nghiờn cu: Vic nghiờn cu ti ny nhm phõn tớch thc trng cụng tỏc tra thu i vi doanh nghip, t ú ch cỏc nguyờn nhõn, hn ch cn khc phc ng thi tỡm kim v xut cỏc gii phỏp thit thc nhm tng cng cụng tỏc tra thu i vi doanh nghip theo nh hng ci cỏch thu hot ng tra thu: Chuyờn mụn húa, hin i húa, s dng ngun lc mt cỏch hiu qu nht, hn ch s can thip tiờu cc vo hot ng tra thu, gim bt th tc hnh chớnh, rỳt ngn thi gian v tit kim chi phớ ti a cho doanh nghip vic kờ khai, np thu, tra thu i tng v phm vi nghiờn cu: - i tng nghiờn cu ca ti l cỏc lý thuyt v thc tin ca vic t chc, thc hin hot ng tra thu i vi doanh nghip - Phm vi nghiờn cu ti Cc thu thnh ph H Ni t nm 2007 - nm 2014 v nhng nm tip theo n nm 2020 í ngha khoa hc v thc tin ca ti nghiờn cu: ti tin hnh phõn tớch, ỏnh giỏ, tng kt thc tin v khuyn ngh nhng gii phỏp tng cng cụng tỏc tra thu i vi doanh nghip iu kin ỏp dng c ch t khai, t np thu Do vy, õy c coi l mt ti liu cỏc nh qun lý tham kho dng thc tin qun lý thu Nghiờn cu ti ny cũn to iu kin v c hi cỏc ng nghip, hc viờn, sinh viờn tip cn thc tin, nõng cao kin thc chuyờn mụn, t ú gúp phn nõng cao cht lng cụng tỏc v nghiờn cu khoa hc Phng phỏp nghiờn cu: Lun s dng cỏc phng phỏp phõn tớch, tng hp, din gii quy np, so sỏnh, Kt cu ca ti: Ngoi phn m u, kt lun, cỏc bng biu s liu, ni dung chớnh ca ti c trỡnh by chng: Chng Nhng c bn v tra thu Chng Thc trng cụng tỏc tra thu i vi doanh nghip Cc thu thnh ph H Ni Chng Gii phỏp tng cng cụng tỏc tra thu i vi doanh nghip Cc thu thnh ph H Ni CHNG NHNG VN C BN V THANH TRA THU 1.1 Tng quan v tra thu ca c quan thu 1.1.1 Khỏi nim v kim tra v tra thu Theo t in Ting Vit Vin ngụn ng hc biờn son, kim tra l xem xột tỡnh hỡnh thc t ỏnh giỏ, nhn xột [ tr.253] Theo i t in Ting vit Trung tõm ngụn ng v hoỏ Vit Nam biờn son, kim tra l xem xột thc cht, thc t [ tr.973] Theo t in Lut hc, kim tra l xem xột tỡnh hỡnh thc t thi hnh phỏp lut, thc hin nhim v quyn hn núi chung hay mt cụng tỏc c th c giao ỏnh giỏ, nhn xột [ tr.265] Theo giỏo s Michel Bouvier, tỏc gi cun Nhp mụn v lut thu i cng v lý thut thu, kim tra thu l hot ng nhm xem xột tớnh trung thc, tớnh chớnh xỏc ca c s tớnh thu m ngi np thu ó kờ khai [15, tr.153] Tng hp cỏc quan nim trờn cú th hiu kim tra thu l hot ng xem xột, ỏnh giỏ ca c quan nh nc cú thm quyn i vi cỏc c quan, t chc v cỏ nhõn chu s qun lý vic thc hin phỏp lut v thu, phớ v l phớ (gi chung l thu) V khỏi nim tra, theo t in ting vit: Thanh tra l kim soỏt, xem xột ti ch vic lm ca a phng, c quan, xớ nghip [ tr.882], tra l loi hỡnh c bit ca kim tra [ 47, tr.19] Theo lut Thanh tra s 56/2010/QH12 nm 2010 thỡ: Thanh tra nh nc l hot ng xem xột, ỏnh giỏ, x lý theo trỡnh t, th tc phỏp lut quy nh ca c quan nh nc cú thm quyn i vi vic thc hin chớnh sỏch, phỏp lut, nhim v, quyn hn ca c quan, t chc, cỏ nhõn Thanh tra nh nc bao gm tra hnh chớnh v tra chuyờn ngnh Thanh tra hnh chớnh l hot ng tra ca c quan nh nc cú thm quyn i vi c quan, t chc, cỏ nhõn trc thuc vic thc hin chớnh sỏch, phỏp lut, nhim v, quyn hn c giao Thanh tra chuyờn ngnh l hot ng tra ca c quan nh nc cú thm quyn theo ngnh, lnh vc i vi c quan, t chc, cỏ nhõn vic chp hnh phỏp lut chuyờn ngnh, quy nh v chuyờn mụn k thut, quy tc qun lý thuc ngnh, lnh vc ú Theo Ngh nh s 07/2012/N-CP ngy 9/2/2012 ca Chớnh Ph thỡ c quan thu l c quan c giao thc hin chc nng tra chuyờn ngnh v hot ng tra chuyờn ngnh Theo giỏo trỡnh nghip v thu ca Hc vin Ti chớnh thỡ tra thu l hot ng kim tra ca t chc chuyờn trỏch lm cụng tỏc kim tra ca c quan thu i vi i tng tra nhm phỏt hin, ngn chn v x lý nhng hnh vi trỏi phỏp lut [ tr.437] Tng hp cỏc quan nim trờn cú th hiu tra thu l hot ng kim tra ca c quan nh nc cú thm quyn i vi cỏc c quan, t chc v cỏ nhõn chu s qun lý vic thc hin phỏp lut v thu nhm kt lun ỳng, sai, ỏnh giỏ u khuyt im, gúp phn hon thin c ch qun lý thu, phũng nga v x lý cỏc vi phm phỏp lut thu 1.1.2 Mi quan h giu tra thu v kim tra Thanh tra thu cng l mt hot ng ca kim tra thu nờn tra thu v kim tra thu cú nhng im ging nhau: - Thanh tra, kim tra thu u l mt ni dung quan trng ca qun lý thu, u cú cựng mt mc ớch phỏt hin, ngn nga, x lý nhng vi phm phỏp lut thu, gúp phn thỳc y cỏc t chc, cỏ nhõn hon thnh nhim v theo quy nh ca phỏp lut thu, gúp phn hon thin c ch qun lý thu, tng cng phỏp ch xó hi ch ngha, bo v li ớch hp phỏp ca cụng dõn - Ch th kim tra thu, tra thu l c quan nh nc cú thm quyn theo quy nh ca phỏp lut, thng l c quan thu - i tng kim tra, tra thu l cỏc c quan, t chc, doanh nghip v cỏ nhõn cú ngha v np thu cho Nh nc - Ni dung kim tra, tra thu l vic chp hnh phỏp lut thu - V phng phỏp kim tra, tra thu l u phi xem xột hot ng thc t ca i tng phỏt hin, phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng i tng mt cỏch chớnh xỏc, khỏch quan, lm rừ ỳng, sai, ch rừ nguyờn nhõn cú bin phỏp khc phc, x lý vi phm - Hot ng kim tra, tra thu khụng ch c thc hin mt giai on hot ng qun lý thu m nú c thc hin tt c cỏc giai on ca qun lý thu Tuy nhiờn gia tra thu v kim tra thu cng cú s khỏc nht nh: - Th nht, ch th ca tra thu khụng ng nht vi i tng tra thu nhng ch th ca kim tra thu cú th khụng ng nht hoc ng nht vi i tng kim tra, chng hn t kim tra ni b thỡ ch th kim tra v i tng kim tra l ng nht - Th hai, tớnh cht ca tra thu l mt hot ng da vo quyn lc ca c quan qun lý Nh nc Kim tra l hot ng trung tớnh, cú th l hot ng quyn lc ca c quan qun lý Nh nc cú th ch l hot ng qun lý n thun - Th ba, ni dung hot ng tra thu thng l kim tra giai on sau, cỏc nghip v kinh t ó phỏt sinh Ni dung tra thu thng l nhng phc tp, bn cht thng c che du cú 86 - Cú th la chn nhiu cỏc i chiu v so sỏnh khỏc tu theo yờu cu qun lý thu, thụng thng DN c la chn l i tng tra l nhng DN cú t l ri ro cao v thu (tr cỏc trng hp tra theo yờu cu ca c quan qun lý cp trờn hoc theo n th t giỏc) Phng phỏp c la chn i chiu, so sỏnh, phõn tớch cú th l phng phỏp phõn tớch theo chiu ngang, phng phỏp phõn tớch theo chiu dc hoc phõn tớch t sut - i vi hin tng chuyn giỏ ca cỏc DN cú u t nc ngoi cn phi thc hin cht ch quỏ trỡnh kim tra h s vỡ i vi hin tng ny cn nm vng cỏc hin tng ca nú v tin hnh kim tra k i vi cỏc trng hp cú nghi ng nh l liờn tc, mua mỏy múc thit b ca cụng ty m vi giỏ cao kim tra h s xut nhp khu hng hoỏ, thnh phm, nguyờn vt liu, i chiu vi s liu hch toỏn s k toỏn v lung tin toỏn, chỳ ý n chờnh lch gia s khai bỏo Hi quan v s thc t hch toỏn, cỏc chi phớ lp t phỏt sinh theo cỏc hp ng nhp khu nguyờn liu, mỏy múc, thit b Kim tra chi phớ, i chiu vi toỏn cụng n, bự tr vi cụng ty m nc ngoi, chỳ ý cỏc hp ng dch v qun lý, dch v h tr k thut, chia chi phớ qun lý vi cụng ty m nc ngoi Kim tra cõn i nhp, xut, tn kho thnh phm, hng hoỏ, nguyờn vt liu, i chiu vi cỏc chng t gc, cỏc bng biu kim kờ u k, so sỏnh thc t qua kim kờ vi s tn s sỏch hch toỏn chỳ ý cỏc hp ng vay vn, hp ng toỏn tr chm, liờn quan n hch toỏn chi phớ, cỏc chờnh lch t giỏ, phõn b chờnh lch t giỏ, i sõu kim tra cỏc hot ng liờn kt Bờn cnh ú, cn tng cng cụng tỏc giỏm nh v nõng cao vai trũ giỏm nh ca cỏc t chc giỏm nh ti a phng xỏc nhn ỳng giỏ tr ti sn ban u Cú s kt hp ng b vi cỏc c quan chc nng nh cỏc cụng ty kim toỏn, t cú nhng bỏo cỏo ti chớnh trung thc, minh bch v chớnh xỏc v kt 87 qu hot ng chuyn giao ni b cỏc DN cú u t nc ngoi, vi Ngõn hng c th kim soỏt c tt c cỏc hot ng thu chi cú liờn quan n cỏc nghip v chuyn giao ti cỏc DN cú u t nc ngoi vỡ vi chc nng tớn dng ca mỡnh, ngõn hng phi cú nhim v kim soỏt cht ch nhng khon tớn dng m ngõn hng cung cp cho cỏc cụng ty vay ti ngõn hng, m bo rng cỏc cụng ty ny s dng ngun ỳng mc ớch v gii hn cho phộp, nht l nhng ngun s dng cho nhu cu nhp khu mỏy múc, thit b, vt t 3.2.3 Xõy dng, cp nht c s d liu v DN phc v cụng tỏc tra thu - õy l mt nhng tiờu phi lm v rt quan trng cụng tỏc qun lý thu ca Cc thu Thnh ph H Ni Xõy dng c s d liu v DN trờn mng ni b ngnh thu theo cỏc tiờu phự hp vi yờu cu qun lý thu v tra thu, c th l: + Thụng tin v s lng DN thuc cỏc loi hỡnh kinh doanh khỏc nhau, ngnh ngh khỏc nhau; quy mụ, c cu t chc ca DN + Thụng tin v tỡnh hỡnh u t vn, tỡnh hỡnh sn xut kinh doanh, kt qu kinh doanh ca DN + Tỡnh hỡnh kờ khai thu, np thu v cỏc cú liờn quan ti DN + Thụng tin v tỡnh hỡnh chp hnh phỏp lut thu v phỏp lut núi chung ca DN qua cỏc nm + Thụng tin v cỏc nm ó c CQ Thu tra hoc ó c Tng c thu, B Ti chớnh, Thanh tra Chớnh ph, Kim toỏn Nh nc tra + Thụng tin v tỡnh hỡnh to, phỏt hnh qun lý v s dng húa n + Phi xõy dng c s d liu, nõng cp cỏc phn mm ng dng phi phự hp vi yờu cu qun lý, c th nh: S thu np thu phi cp nht s np thu ca cỏc sc thu, hin s thu np thu ch phn ỏnh s np v thu GTGT, TNDN, Mụn bi cũn thu 88 TN cỏ nhõn phi xem phn mn khỏc (PIT), thu GTGT, TNDN ca nh thu cng phi xem phn mn khỏc Trờn c s thụng tin thu thp v c cụng b trờn mng ni b ngnh thu s to iu kin thun li c quan tra phõn tớch, phõn loi DN theo mc ri ro v thu H thng thụng tin ny cn c cp nht kp thi, lu gi trờn h thng thụng tin ngnh thu, cho phộp c s dng phc v cho qun lý thu tng cp c quan thu v cho cỏc b phn chc nng, Thit lp h thng mng trao i thụng tin vi bờn ngoi cú th phõn tớch chớnh xỏc mc , tỡnh trng tuõn th phỏp lut ca DN, c quan thu cn phi cú y thụng tin v DN trờn tt c cỏc phng din, bờn cnh cỏc thụng tin v chp hnh phỏp lut thu Vỡ vy, c quan thu thit lp mng trao i thụng tin thu thp, phõn loi cỏc thụng tin cú liờn quan n DN Mt s mng liờn kt ch yu cn trung xõy dng v phỏt trin bao gm: + Kt ni mng trao i thụng tin v s thu ó np ca DN gia c quan thu, c quan ti chớnh v kho bc, thc hin thng nht thụng tin v s thu ton ngnh + Kt ni mng thụng tin vi c quan hi quan, thụng bỏo cho tỡnh hỡnh thu np thu i vi hot ng xut, nhp khu Nh thụng bỏo s thu ó np, s n thu gia c quan thu v hi quan, h tr vic kim tra hon thu, khu tr thu GTGT ti khõu xut khu v nhp khu + Trao i thụng tin vi c quan qun lý doanh nghip nhm thu thp tỡnh hỡnh sn xut kinh doanh ca DN i chiu vi tỡnh hỡnh kờ khai thu, np thu v chp hnh ngha v thu + Kt ni, trao i thụng tin vi tng cc thng kờ v cỏc ngnh khỏc, i chiu vi cỏc ch tiờu kờ khai ca DN nhm xõu dng k hoch v phõn tớch ri ro qun lý thu phc v cho tra thu 3.2.4 Phỏt trin ng dng cụng ngh thụng tin h tr cụng tỏc 89 tra thu - B sung phm mm liờn thụng cỏc phn mm hin cú, v c bn thỡ cỏc ng dng ó cú ti Cc thu Thnh ph H Ni (BCTC, TTR, QLT, TINC, QTT, IHTKK, PIT, Thnh phH, QHS, QLCV, TINC, Tra cu b a ch KD) ó trin khai ng dng cụng ngh thụng tin nhiờn i vi cỏc Doanh nghip Cỏc chi cc qun lý thỡ cú mt s ng dng trờn phũng Cc thu khụng ng dng c ly thụng tin nh: QLT, QTT im mu cht l mi liờn thụng d liu c s gia cỏc ng dng ny cha tt dn n nhiu thụng tin phi nhp li, khụng tn dng c ngun d liu ó cú, vớ d: + Quyt nh kim tra ban hnh ó c cp nht vo QLCV , nhiờn hin nu mun theo dừi quỏ trỡnh kim tra trờn TTR thỡ phi nhp li quyt nh ny + Cỏc d liu trờn bỏo cỏo ti chớnh ca doanh nghip ó c quột mó vch t chng trỡnh IHTKK nhng mun cú d liu ti ng dng BCTC thỡ cỏn b phi nhp li thụng tin - Xõy dng hoc mua v t chc hng dn s dng phn mm phõn tớch ri ro la chn i tng tra qua phõn tớch tỡm c cỏc ri ro cao õy l c s nh hng tra trc tip ti Doanh nghip - Xõy dng ng dng thc hin c vic nhn d liu bng kờ hoỏ n, chng t hng hoỏ dch v mua vo, bỏn kốm theo t khai thu GTGT c quan thu lm c s ỏnh giỏ qun lý ngi np thu tt hn v rt thun tin vic i chiu xỏc minh húa n Hin nay, cụng tỏc xỏc minh hoỏ n thc hin theo phng phỏp th cụng l tra cu trờn bng kờ ngi np thu gi cho c quan thu bng bn rt mt thi gian, tn cụng sc v gõy khú khn cho cỏn b kim tra, tra xỏc minh nhng hoỏ n cú 90 thi hn t rt lõu vỡ ti liu ó c gi lu tr ti kho - Nõng cp phn mm tra cu hoỏ n doanh nghip b trn (b a ch kinh doanh theo thụng bỏo ca CQ Thu) - Xõy dng phn mn v to phỏt hnh qun lý v s dng húa n, xut vi Tng cc thu v tớnh cp thit cụng tỏc qun lý húa n phi c tra cu trờn ton quc trỏnh ri ro v thu (DN thng li dng s thụng thoỏng v vic DN c phộp t in hoc t in húa n theo quy nh gian ln v thu kờ khai khu tr lm gim s thu phi np hoc hon thu ca Nh nc) - Hon thin phn mm h tr DN qua mng, xõy dng cỏc d liu v thu phc v cho vic hng dn, gii ỏp cỏc vng mc v thu - Nõng cp c s d liu v DN, v cỏc ch tiờu, ỏnh giỏ phõn tớch tỡnh hỡnh np thu ca DN Thng xuyờn b sung, cp nht tỡnh hỡnh ca DN, to iu kin thun li cho vic tra cu thụng tin v DN Bo m tra thu cú kh nng v thm quyn truy cp, kt xut, tra cu thụng tin h thng mng ni b ngnh ti chớnh v h thng mng ca cỏc c quan khỏc cú liờn quan n hot ng tra thu 3.2.5 Tng cng cụng tỏc o to, o to li lc lng tra thu Cụng tỏc o to lc lng tra phi m bo t mc tiờu lc lng cỏn b lm cụng tỏc tra cỏc cp gii v chuyờn mụn, nghip v, cú phm cht o c tt, cú kh nng v trỡnh ỏp dng cụng ngh thụng tin vo cụng vic Hiu qu ca cụng tỏc tra thu ph thuc rt nhiu vo trỡnh ca cỏn b lm cụng tỏc tra ú l k nng tra s nm vng phỏp lut, dng phỏp lut vo iu kin thc t v cú kh nng x lý cỏc thc t phỏt sinh, x lý cỏc vi phm phỏp lut thu thm quyn ca mỡnh Trong ni dung tng cng cht lng lc lng tra viờn ngnh thu 91 cn chỳ ý mt s sau: - V lc lng tra cn phi thng xuyờn c o to v o to li, nõng cao nng lc cỏn b tra chỳ trng o to theo tng k nng chuyờn sõu, kin thc k toỏn doanh nghip v kh nng s dng cụng ngh hin i vic phõn tớch, khai thỏc thụng tin v qun lý tra thu - Tng cng lc lng tra thu, m bo lc lng tra thu chim 32 % chỳ trng lc lng lm cụng tỏc tra thu ti thiu 20% tng s cỏn b cụng chc chuyờn mụn, nghip v thu C cu ny phi c trin khai ỏp dng ng b cỏc cp nhng cn chỳ trng cp Cc vỡ cp ny thc hin trin khai thc hin lut thu v lut qun lý thu ti phn ln DN v s thu NSNN chim 80% s thu NSNN ca ton cc thu - T chc nhng t kim tra chuyờn mụn nghip v cú chm im kim tra thi v xột tuyn i ng tra viờn nm vng phỏp lut thu, cú trỡnh cao v k toỏn, phõn tớch ti chớnh doanh nghip, cú phm cht o c tt cp th tra viờn theo quy nh ca phỏp lut, lm tt cụng tỏc lp v t chc thc hin k hoch tra theo quy trỡnh 74 Vic b trớ, sp xp v luõn chuyn cụng chc lm cụng tỏc tra c bit cụng chc lm cụng tỏc tra c quan thu cn c tin hnh mt cỏch cụng tõm, t li ớch ca ngnh lờn hng u, yờu cu cụng chc lm b phn ny sau nm khụng ch ng, c lp thc hin cụng vic c giao thỡ phi chuyn sang b phn khỏc, vic luõn chuyn phi hp lý, cú nh hng tt t ú cụng chc phi nhn thc ó luụn phi hc tp, khụng ngng nõng cao nghip v, trn tr vi cụng vic, tỡm tũi sang to v luụn ỳc rỳt c kinh nghim qua cỏc loi hỡnh doanh nghip tra b sung thờm vo s tay nghip v v luụn m bo hiu qu v cht lng tra DN ngy cng tt hn Khi ó xỏc nh thanh, kim tra v c bit lafcoong tỏc tra l cỏnh tay phi l mt trn chng tht thu 92 cho NSNN, ngun nhõn s lm cụng tỏc ny m bo tinh thụng v nghip v, mi ngi ch ng cụng vic thỡ kt qu nm 2015 t c k hoch tra m Tng cc thu ó giao cho Cc thu Thnh ph H Ni c v cht lng v s lng - Cú ch tin lng, ph cp v tin thng tho ỏng cho i ng tra cng nh ton ngnh thu ng thi, tng cng kim tra, x lý trỏch nhim i vi cỏn b thu cỏc cp cú hnh vi vi phm phỏp lut thu p dng quy ch trỏch nhim i vi ngi lónh o trc tip cú cỏn b cp di vi phm phỏp lut thu 3.2.6 T chc tt cụng tỏc x lý sau tra Hot ng tra thu ch thc s hiu qu cỏc quyt nh x lý sau tra c thc hin y v kp thi Vỡ vy, c quan thu cỏc cp cn t chc tt cụng tỏc theo dừi, ụn c i tng tra thc hin nghiờm chnh cỏc quyt nh x lý sau tra Trong trng hp i tng tra c tỡnh khụng thc hin quyt nh x lý thỡ c quan thu cn phi hp cht ch vi cỏc c quan hu quan t chc cng ch thc hin cỏc quyt nh x lý cn thit, nhm m bo phỏp lut thu c thc hin nghiờm minh 3.2.7 Cỏc gii phỏp khỏc 3.2.7.1 Tng cng phi hp vi cỏc ban ngnh khỏc ti a phng vic iu tra, phi hp x lý v gii quyt cỏc v vic liờn quan n DN DN thụng thng cú a bn hot ng rt rng v liờn quan ti nhiu i tng v cỏc c quan nh nc khỏc xó hi, nờn t c hiu qu tra thu c quan thu cn phi hp cht ch vi cỏc c quan nh nc khỏc, vi c quan cụng an vic iu tra, phi hp v x lý gii quyt cỏc v vic liờn quan n DN, c th l: - Phi hp vi Tng cc cnh sỏt y mnh vic iu tra, x lý nghiờm 93 cỏc hot ng buụn bỏn v s dng hoỏ n bt hp phỏp, phỏt hin kp thi x lý nghiờm minh cỏc v vi phm phỏp lut thu - y mnh ụn c cỏ nhõn, doanh nghip cũn n ng thu, phi hp iu tra, x lý cỏc doanh nghip b trn, c bit l i vi cỏc doanh nghip cũn n thu 3.2.7.2 y mnh hot ng tuyờn truyn, h tr DN Hot ng tuyờn truyn h tr DN cn c tin hnh theo cỏc hỡnh thc phong phỳ Thc hin phõn loi i tng cú ni dung tuyờn truyn phự hp, phỏt trin a dng, phong phỳc cỏc hỡnh thc tuyờn truynNi dung tuyờn truyn cn hng trng tõm vo cng ng dõn c v vic thc hin Lut qun lý thu v v tin trỡnh ci cỏch, hin i hoỏ nhm lm cho DN hiu rừ cỏc quy nh ca cỏc lut thu, to iu kin thun li cho vic t kờ khai, t np thu Mt khỏc, hiu rừ phỏp lut, DN t giỏc chp hnh phỏp lut thu, ch ng hn quỏ trỡnh tuõn th cỏc lut thu cng nh giỏm sỏt vic thc hin ngha v thu ca cỏc DN khỏc Trờn õy l mt s gii phỏp nhm tng cng cụng tỏc tra thu i vi doanh nghip iu kin thc hin c ch t khai, t tớnh, t np thu Cc thu Thnh ph H Ni t c hiu qu cụng tỏc tra thu thỡ cỏc gii phỏp trờn cn c s dng linh hot v tin hnh trin khai ng b 3.3 Mt s kin ngh cụng tỏc qun lý thỳờ núi chung v cụng tỏc tra thu núi riờng ti cc thu Thnh ph H Ni t hiu qu cao hn na kin ngh Chớnh ph, B Ti Chớnh v Tng Cc Thu Th nht: Hon thin h thng chớnh sỏch phỏp lut v thu v qun lý 94 thu R soỏt, sa i, b sung v hon thin cỏc quy trỡnh nghip v qun lý thu cho phự hp vi yờu cu mi Tin hnh xõy dng cỏc s tay nghip v qun lý thu i vi tng khon thu, sc thu, loi hỡnh doanh nghip lm cm nang cho cỏn b thu hc v thc hin qun lý thu Tip tc hon thin lut qun lý thu trờn s s r r soỏt li cỏc quy nh v th tc ng ký, kờ khai, tớnh thu, np thu ca tng sc thu v cỏc quy nh v hoỏ n, chng t, cỏc mu biu bỏo cỏo cú liờn quan ti tớnh thu, qun lý thu Nu cú mõu thun hoc cha y thỡ cn sa i hon thin T khai thu phi n gin doanh nghip cú th t kờ khai, nhng y cỏc thụng tin cn thit tớnh thu, hoc kim tra i chiu mt cỏch thun li b sung chc nng iu tra cho c quan thu Th hai, quy nh c ch phi hp gia tra thu vi cỏc ngnh cú liờn quan ti cụng tỏc tra thu nh Hi quan, Qun lý th trng, C quan cụng an, C quan kim toỏn v cỏc c quan cú liờn quan vic cung cp ti liu, thụng tin vi mc ớch phỏt hin kp thi cỏc vi phm phỏp lut thu, kp thi ngn chn cỏc hnh vi trn thu lu thu v giõn ln thng mi, x lý v vic nhanh gn, ỳng phỏp lut nhng khụng gõy phin h cho doanh nghip, khụng lm nh hng ti hot ng kinh doanh ca doanh nghip Th ba, trao thm quyn iu tra, t ti trn thu cho c quan thu Thc tin nc ta v kinh nghim cỏc nc trờn th gii cho thy cũn cú mt b phn t chc, cỏ nhõn c tỡnh trn thu, gian ln, chim ot tin thu bng nhiu th on tinh vi; hnh vi vi phm phỏp lut v thu khụng ch din mt n v, cỏ nhõn m múc ni nhiu t chc, cỏ nhõn, cỏc a phng phm vi mt nc, thm liờn quan n nhiu quc gia Cỏc vi phm trờn s gia tng nu nh c quan qun lý thu khụng cú chc nng v khụng c ỏp dng cỏc bin phỏp hu hiu ngn chn iu tra trn thu 95 nhm phỏt hin kp thi cỏc hnh vi trn thu, chim ot tin thu, thu tin thu vo ngõn sỏch nh nc, bo m chng tht thu ngõn sỏch nh nc cú hiu qu; bo m cụng bng v ngha v thu, to mụi trng cnh tranh bỡnh ng gia cỏc t chc, cỏ nhõn np thu Do c quan thu cú ngun nhõn lc vi chuyờn mụn nghip v v thu, k toỏn, ti chớnh, nm gi cỏc thụng tin v ngi np thu, cú s hp tỏc quc t v thu nờn vic trao quyn iu tra, t cỏc v vi phm v thu cho c quan thu l cn thit, m bo vic u tranh, ngn chn v x lý cỏc hnh vi vi phm phỏp lut thu kp thi v hiu qu Th t, Do s lng doanh nghip s phỏt trin vi tc nhanh lng cụng vic ca mi cỏn b thu ngy cng nhiu ú ỏp ng c yờu cu cụng vic ngoi s n lc ca cỏn b thỡ cng rt cn s h tr ca B Ti Chớnh v Tng Cc Thu v cỏc mt c bit l h tr phn mm ng dng qun lý thu Th nm, Trong cụng tỏc kim tra giỏm sỏt kờ khai thu kin ngh Tng Cc Thu h tr xõy dng phn mm mỏy cú th h tr phõn loi t u theo nguyờn tc phõn tớch ỏnh giỏ ri ro nhng n v tuõn th v nhng n v cú du hiu vi phm theo cỏc tiờu thc nht nh nh cn c vo loi hỡnh doanh nghip, vo lch s vi phm, vo cỏc ch tiờu tng gim t bin trờn t khai cỏn b thu cú nh hng trung vo danh sỏch cú du hiu vi phm ó c khoanh vựng tip tc phõn tớch ỏnh giỏ sõu thỡ hiu qu thc s ca cụng tỏc kim tra giỏm sỏt kờ khai thu mi t c Th sỏu, Kin ngh Tng Cc Thu sm cú phn mm ni mng v tra cu, xỏc minh húa n v tra cu thụng bỏo phỏt hnh húa n ton h thng trờn ton quc trỏnh lóng phớ v thi gian, cụng sc, tin bc cụng tỏc i chiu xỏc minh hoỏ n nh hin Th by, Kin ngh Tng Cc Thu tip tc hon thin h thng c s 96 d liu DN, kt ni ton din v c trang b cỏc cụng c phn mm khai thỏc thớch hp, nõng cao hiu qa s dng, cú quy trỡnh hng dn vic hp thu thp, cp nht lu gi v s dng c s d liu v thụng tin DN lm c s cho cụng tỏc qun lý thu núi chung v cụng tỏc kim tra giỏm sỏt kờ khai thu núi riờng Khi nõng cp phn mm h thng qun lý d liu thu phi cú tớnh ng dng cao, phi phự vi yờu cu qun lý v c bit l phi d hiu Th tỏm: Kin ngh Tng Cc Thu sm a vo ng dng phn mm kim tra thu phn mm cú th h tr vic kim tra phõn loi ri ro tt c cỏc loi h s khai thu ca DN gi n c quan thu, h tr a danh sỏch cnh bỏo hng thỏng, quý, nm v tng ln phỏt sinh v ú vic thc hin kim tra s cn c vo danh sỏch cnh bỏo phn mm h tr a hng thỏng, quý, nm v tng ln phỏt sinh s liu khai thu ca doanh nghip c nhp vo h thng Th chớn: Thnh lp b phn tra thu i vi cỏc doanh nghip ln v chng chuyn giỏ, ỏp ng c vic giỏm sỏt cỏc doanh nghip vic kờ khai thu iu kin hin 97 KT LUN Trong iu kin hi nhp kinh t hin nay, thc hin c ch qun lý t khai, t np thu, ngi np thu t chu trỏch nhim v t giỏc vic kờ khai, tớnh thu, np thu thc hin ci cỏch v hin i hoỏ ngnh thu, m bo mc tiờu quan trng ca thu l thu ỳn, thu , thu kp thi cỏc khon thu vo NSNN, thỡ quan trng l nõng cao cht lng v hiu qu cụng tỏc tra thu nhm ngn nga, phỏt hin v x lý kp thi cỏc trng hp vi phm phỏp lut thu m bo cụng bng xó hi v hiu lc qun lý thu, m bo tớnh nghiờm minh ca lut thu, nõng cao ý thc chp hnh ca ngi np thu lm c vic ú thỡ cỏc phi thc hin mt cỏch ng b t vic xõy dng hnh lang phỏp lý, cỏc ch ti cho cụng tỏc tra, xõy dng cỏc quy trỡnh tra, kim tra mnh t trung ng n a phng nhm nõng cao hiu qa tra thu; ng thi tng cng o to c v k nng nghip v, kin thc v o c ngh nghip cho i ng cỏn b tra nhm ỏp ng yờu cu t hin Vi nhng ni dung phõn tớch tng chng, lun ó t c nhng kt qu ch yu sau: Th nht, lun nghiờn cu mt s lý lun c bn v tra thu; s cn thit phi tng cng cụng tỏc tra thu i vi doanh nghip nghiờn cu thc trng cụng tỏc tra ,kim tra thu hin Cc thu Thnh ph H Ni mt cỏch ỳng n v khoa hc Th hai, qua phõn tớch ỏnh giỏ thc trng cụng tỏc tra thu, lun ó ch rừ nhng kt qu ch yu, nhng tn ti, hn ch t ú rỳt nhng nguyờn nhõn hn ch ca cụng tỏc tra doanh nghip Cc thu Thnh ph H Ni hin 98 Th ba, t cỏc lý lun v thc trng nghiờn cu, lun ó a mt s gii phỏp c bn v xut kin ngh cụng tỏc tra t hiu qu cao hn Do iu kin v thi gian nghiờn cu hn hp, mc dự tỏc gi ó cú nhiu c gng song lun khụng trỏnh nhng sai sút nht nh Tỏc gi mong mun nhn c nhiu ý kin úng gúp quý bỏu ca cỏc nh khoa hc, cỏc ng nghip bn lun c hon thin hn Xin chõn thnh cm n! 99 TI LIU THAM KHO Lờ Vn i (2002), Giỏo trỡnh Thu Nh Nc, NXB Thng Kờ, H Ni Nguyn Th Bt (2002), Giỏo trỡnh Qun Lý Thu, NXB Thng Kờ, H Ni B Ti Chớnh (2003), Thụng t s 127/2003/TT-BTC ngy 22/12/2003 ca B Ti Chớnh húng dn thi hnh quyt nh s 197/2003/Q-TTg ngy 23/09/2003 c Th tng Chớnh ph v vic thớ im thc hin c ch c s sn xut kinh doanh t kờ khai, t np thu, H Ni B Ti Chớnh (2007), Quyt nh s 48/Q-BTC ngy 15/06/2007 ca B Ti Chớnh quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc cựa cỏc Ban v Vn phũng thuc Tng Cc Thu, H Ni B Ti Chớnh (2007), Quyt nh s 49/Q-BTC ngy 15/06/2007 ca B Ti Chớnh quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc cựa Cc Thu trc thuc Tng Cc Thu, H Ni Cc Thu Thnh ph H Ni (2012 - 2013 - 2014), Tng kt cụng tỏc thu nm 2012 - 2013 2014, H Ni Ngụ Th Thu Hng (2007), Hon thin t chc cụng tỏc k toỏn cỏc doanh nghip va v nh nhm tng cng cụng tỏc qun tr doanh nghip, Lun ỏn tin s kinh t, Hc vin ti chớnh, H Ni Quc Hi (2006), Lut qun lý thu s 78/2006/QH11 ngy 29/11/2006, H Ni Tp thu Nh nc (2013; 2014), Lut qun lý thu v cỏc bn hng dn thi hnh, NXB Ti Chớnh, H Ni 10 Tp thu Nh nc (2014), Nhng iu cn bit v Lut qun lý thu, NXB Ti Chớnh, H Ni 11 Th tng chớnh ph (2007), Quyt nh s 76/2007/Q-TTg ngy 28/05/2007 ca Th tng chớnh ph quy nh chc nng nhim v quyn hn v c cu t chc Tng Cc Thu trc thuc B Ti Chớnh, H Ni 100 12 Tng Cc Thu - Trng Nghip V Thu (2008), Ti liu o to nghip v tra viờn thu, NXB H Ni, H Ni 13 Tng Cc Thu (2009), Quyt nh s 460TCT/Q-TCT ngy 05/05/2009 ca Tng cc trng Tng cc thu v vic ban hnh quy trỡnh tra, thu, H Ni 14 Tng Cc Thu (2014), Quyt nh s 74TCT/Q-TCT ngy 21/01/2014 ca Tng cc trng Tng cc thu v vic ban hnh quy trỡnh tra, thu, H Ni 15 Tng Cc Thu (2014), Bỏo cỏo s kt nm thc hin quy ch phi hp gia Cụng an Thnh ph H Ni v Cc thu Thnh ph H Ni phũng, chng cỏc hnh vi vi phm v ti phm v thu, H Ni 16 Tng Cc Thu (2007), Quyt nh s 728/Q-TCT ngy 18/06/2007 ca Tng Cc Thu v vic quy nh chc nng, nhim v ca cỏc phũng thuc Cc Thu, H Ni 17 Tng Cc Thu (2007), Quyt nh s 729/Q-TCT ngy 18/06/2007 ca Tng Cc Thu v vic quy nh chc nng, nhim v, c cu t chc ca Chi Cc Thu trc thuc Cc thu v chc nng, nhim v ca cỏc i thu thuc Chi Cc Thu, H Ni 18 Tng Cc Thu (2014), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc thu nm 2014; phng hng v bin phỏp thc hin nhim v nm 2015 ca Cc Thu, Cc thu Thnh ph H Ni 19 Trng i hc Kinh t quc dõn (2003), Giỏo trỡnh lý thuyt kim toỏn, NXB Ti Chớnh, H Ni 20 Webside ca B Ti Chớnh, www.mof.gov.vn 21 Webside ca Tng Cc Thu, www.gdt.gov.vn