Khi xã hội ngày càng phát triển dân số càng tăng như hiện nay thì tất cả mọi nhu cầu của người dân đều tăng cao như là ăn, mặc, ở, vui chơi, giải trí,…và nhiều nhu cầu khác cần phải được đáp ứng một cách đầy đủ. Trong các nhu cầu đó vấn đề ăn uống là vấn đề được đặt lên hàng đầu trong các vấn đề cần thiết, cấp bách nói trên và hiện nay ở Việt nam vấn đề an toàn thực phẩm được xem là một trong các mục tiêu quốc gia. An toàn thực phẩm (ATTP) là vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt, được tiếp cận với thực phẩm an toàn đang trở thành quyền cơ bản đối với mỗi con người. Thực phẩm an toàn đóng góp to lớn trong việc cải thiện sức khoẻ con người, chất lượng cuộc sống và chất lượng giống nòi. An toàn thực phẩm không chỉ ảnh hưởng trực tiếp, thường xuyên đến sức khỏe mà còn liên quan chặt chẽ đến năng suất, hiệu quả phát triển kinh tế, thương mại, du lịch và an sinh xã hội. Đảm bảo vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm luôn là mối quan tâm của toàn cầu. Một cuộc sống an toàn, lành mạnh, không có mất vệ sinh an toàn thực phẩm thì điều kiện sống của con người, sự phát triển của toàn xã hội sẽ được đảm bảo. Thế nhưng, do nhận thức của con người về an toàn vệ sinh thực phẩm chưa cao nên sức khỏe của con người đang bị đe dọa ngày càng trầm trọng. Hiện nay tình trạng không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống ngày càng gia tăng. Mặc dù, công tác đảm bảo an toàn thực phẩm luôn được các cấp, các ngành quan tâm, chỉ đạo thực hiện tốt nhưng do địa bàn rộng, cán bộ làm công tác an toàn thực phẩm chưa nhiều, trình độ chuyên môn còn hạn chế, một số cán bộ quản lý còn nể nang nên công tác kiểm tra và xử lý vi phạm về an toàn thực phẩm vẫn chưa được chặt chẽ và kiên quyết nên vấn đề vi phạm an toàn thực phẩm vẫn luôn xảy ra. Từ thực trạng trên, bản thân là 1 công chức của Phòng Y tế huyện, với nhiệm vụ được giao là chuyên viên quản lý an toàn thực phẩm, nên tôi chọn đề tài: “Xử phạt vi phạm hành chính đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống không đủ điều kiện an toàn thực phẩm” làm tiểu luận cuối khóa học.
NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ GIẢNG VIÊN 1……………………………………………………………… GIẢNG VIÊN 2……………………………………………………………… NHẬN XÉT CHUNG: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ƯU ĐIỂM: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… HẠN CHẾ: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ĐIỂM TRUNG BÌNH (Số chữ): Giảng viên Giảng viên MỤC LỤC A Mở đầu .1 B Nội dung I Mô tả tình II Xác định mục tiêu xử lý tình .5 III Phân tích nguyên nhân hậu .6 Nguyên nhân .6 a Nguyên nhân chủ quan b Nguyên nhân khách quan Hậu .7 IV Xây dựng phương án lựa chọn phương án Xây dựng phương án xử lý a Phương án .9 b Phương án .9 c Phương án .10 Lựa chọn phương án xử lý 10 V Lập kế hoạch tổ chức phương án 12 VI Kết luận - Kiến nghị 13 Kết luận 13 Kiến nghị 13 - Tài liệu tham khảo LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập lớp Bồi dưỡng kiến thức Quản lý hành nhà nước ngạch chuyên viên khóa 30 Tôi chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Chính trị Tiền Giang, quý thầy, cô trang bị kiến thức kinh nghiệm vô quý báu công tác quản lý nhà nước cho Từ kiến thức tiếp thu giúp vận dụng vào hoạt động chuyên môn tham gia vào công việc quan hành nhà nước, sinh hoạt sống xã hội hàng ngày Mặc dù tiểu luận hoàn thành với tất cố gắng, phấn đấu, nổ lực nghiên cứu, tìm hiểu thân kiến thức, trình độ lý luận, thời gian kinh nghiệm hạn chế nên tiểu luận không tránh khỏi thiếu sót Rất mong giúp đỡ góp ý tận tình thầy hướng dẫn Xin chân thành cảm ơn! A MỞ ĐẦU Khi xã hội ngày phát triển dân số tăng tất nhu cầu người dân tăng cao ăn, mặc, ở, vui chơi, giải trí, …và nhiều nhu cầu khác cần phải đáp ứng cách đầy đủ Trong nhu cầu vấn đề ăn uống vấn đề đặt lên hàng đầu vấn đề cần thiết, cấp bách nói Việt nam vấn đề an toàn thực phẩm xem mục tiêu quốc gia An toàn thực phẩm (ATTP) vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt, tiếp cận với thực phẩm an toàn trở thành quyền người Thực phẩm an toàn đóng góp to lớn việc cải thiện sức khoẻ người, chất lượng sống chất lượng giống nòi An toàn thực phẩm không ảnh hưởng trực tiếp, thường xuyên đến sức khỏe mà liên quan chặt chẽ đến suất, hiệu phát triển kinh tế, thương mại, du lịch an sinh xã hội Đảm bảo vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm mối quan tâm toàn cầu Một sống an toàn, lành mạnh, vệ sinh an toàn thực phẩm điều kiện sống người, phát triển toàn xã hội đảm bảo Thế nhưng, nhận thức người an toàn vệ sinh thực phẩm chưa cao nên sức khỏe người bị đe dọa ngày trầm trọng Hiện tình trạng không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống ngày gia tăng Mặc dù, công tác đảm bảo an toàn thực phẩm cấp, ngành quan tâm, đạo thực tốt địa bàn rộng, cán làm công tác an toàn thực phẩm chưa nhiều, trình độ chuyên môn hạn chế, số cán quản lý nể nang nên công tác kiểm tra xử lý vi phạm an toàn thực phẩm chưa chặt chẽ kiên nên vấn đề vi phạm an toàn thực phẩm xảy Từ thực trạng trên, thân công chức Phòng Y tế huyện, với nhiệm vụ giao chuyên viên quản lý an toàn thực phẩm, nên chọn đề tài: “Xử phạt vi phạm hành sở kinh doanh dịch vụ ăn uống không đủ điều kiện an toàn thực phẩm” làm tiểu luận cuối khóa học 2 B NỘI DUNG I MÔ TẢ TÌNH HUỐNG Vào lúc 30 phút ngày 25/12/2015 đoàn kiểm tra Phòng Y tế huyện TP tiến hành kiểm tra việc chấp hành quy định nhà nước an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống quán ăn Ngọc M hộ kinh doanh Lê Thị Ngọc M, địa Khu 4, thị trấn MP, huyện TP, tỉnh TG lúc sở có khoảng 60 khách dự tiệc sinh nhật Đoàn kiểm tra gồm có 04 người đó: Trưởng đoàn Ông Trần Văn H - Trưởng phòng Y tế 03 chuyên viên Phòng Y tế TP Ông H - Trưởng đoàn đọc định Phòng Y tế huyện TP việc thành lập đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện TP Sau Ông H nêu rõ đoàn kiểm tra theo hai nội dung gồm: thủ tục pháp lý kiểm tra vệ sinh thực tế sở: * Về thủ tục pháp lý bà M xuất trình giấy tờ sau: - Giấy đăng ký kinh doanh sở dịch vụ ăn uống Phòng Tài Kế hoạch huyện TP cấp ghi rõ ngành nghề kinh doanh dịch vụ ăn uống; - Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm Trung tâm Y tế huyện TP cấp ngày 10 tháng năm 2010 (Đến hết hiệu lực); - Giấy khám sức khỏe 04 nhân viên Trung tâm Y tế huyện TP cấp ngày 25 tháng 02 năm 2015 - Giấy xác nhận tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm 04 nhân viên Trung tâm Y tế huyện TP cấp ngày 14 tháng năm 2015; - Hợp đồng, hóa đơn mua bán loại nguyên liệu thực phẩm: thịt lợn, thịt bò, thịt gà, cá, tôm, rau củ quả, bún, bánh phở, gia vị, nước đá, * Về điều kiện vệ sinh thực tế sở: - Vệ sinh sở: theo nguyên tắc chiều, phân khu riêng biệt sống chín Khu vực cống rãnh để hở bốc mùi Theo bà M quán có tiệc sinh nhật nên nhân viên chưa kịp dọn dẹp - Vệ sinh trang thiết bị dụng cụ: sử dụng thớt sống thớt chín lẫn lộn không riêng biệt, dụng cụ để lộn xộn không theo nguyên tắc - Số lượng nhân viên thời điểm 06 người Khi hỏi có giấy xác nhận tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm giấy khám sức khỏe 04/06 nhân viên bà M nói 02 người bắt đầu thử việc 03 ngày nên chưa tập huấn khám sức khỏe - Đoàn kiểm tra dụng cụ lưu mẫu thức ăn không có, hỏi bếp trưởng lưu mẫu thức ăn bếp trưởng cho biết chưa thấy nói phải lưu mẫu thức ăn phải lưu - Thực hành vệ sinh cá nhân: nhân viên có trang phục bảo hộ lao động, mắc bệnh da Sau kiểm tra thủ tục pháp lý kiểm tra vệ sinh thực tế sở Ông H - Trưởng đoàn đưa nhận xét sở có thực tốt số nội dung an toàn thực phẩm, nhiên sở nhiều số tồn sau: Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm hết hiệu lực; Không có giấy khám sức khỏe giấy xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm 02 nhân viên tuyển dụng Điều kiện vệ sinh chưa đảm bảo: - Khu vực cống rãnh để hở bốc mùi - Sử dụng thớt sống, chín lẫn lộn Không lưu mẫu thức ăn 4 Sau nghe nhận xét đoàn kiểm tra bà M xin đoàn kiểm tra cho bà khắc phục lỗi Đồng thời bà M hứa cho nhân viên khám sức khỏe đăng ký tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm vào ngày mai Về giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm hết hiệu lực bà M hứa tiến hành làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm Đồng thời bà M hứa sửa chữa trang bị thêm trang thiết bị, dụng cụ Sau bà M nói có chút quà cảm ơn đoàn đưa vào tay ông H 01 phong bì ông H định không nhận Lúc bà M tỏ rõ thái độ không đồng tình với đoàn kiểm tra nói sở bà Trung tâm Y tế huyện TP cấp giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm có Trung tâm Y tế phép vào kiểm tra Phòng Y tế làm việc không thẩm quyền, gây khó khăn cho sở Đồng thời bà M khăng khăng không ký biên kiểm tra Ông H thấy tình hình nghiêm trọng nên hội ý đoàn kiểm tra để đưa phương án giải 5 II XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Tình đặt yêu cầu phải xử lý xác, dứt điểm đảm bảo giữ vững kỷ cương phép nước Việc xử lý nghiêm giúp sở kinh doanh hiểu tầm quan trọng quy định, từ có thái độ đắn tích cực để tuân thủ quy định nhà nước an toàn thực phẩm, đồng thời làm giảm bớt vi phạm không đáng có xảy Xử lý vi phạm hành sở vi phạm làm gương cho sở khác hồi chuông cảnh tỉnh sở hoạt động trái phép vi phạm Trên quan điểm mục tiêu xử lý tình xác định sau: - Thông qua giải tình để góp phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật công xã hội - Xác định mức độ sai phạm sở để có biện pháp xử lý người, tội - Tạo môi trường công bảo vệ quyền, lợi ích đáng cho sở kinh doanh nghiêm chỉnh chấp hành quy định nhà nước - Bảo vệ quyền lợi sức khỏe khách hàng ăn uống quán ăn - Rà soát hành vi vi phạm điều kiện an toàn thực phẩm để xử lý kịp thời - Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người dân nâng cao trách nhiệm người thực thi pháp luật - Góp phần quan trọng việc đấu tranh, phòng chống vi phạm pháp luật hành nói chung - Đánh giá hoạt động quan quản lý nhà nước an toàn thực phẩm - Đề xuất số giải pháp kiến nghị để nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước an toàn thực phẩm 6 III PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ Nguyên nhân a Nguyên nhân chủ quan - Do nhận thức sở văn pháp luật chưa cao, thiết hiểu biết coi thường pháp luật Chủ sở không tự tìm hiểu quy định liên quan đến hoạt động, lĩnh vực Điều thể qua việc bà Mai trả lời 02 người bắt đầu thử việc 03 ngày nên chưa tập huấn khám sức khỏe - Do người chế biến thực phẩm thiếu kiến thức an toàn thực phẩm nên dẫn đến tình trạng thực hành sai Cụ thể tình quán ăn sử dụng thớt sống thớt chín lẫn lộn không riêng biệt, dụng cụ để lộn xộn không theo nguyên tắc - Công tác tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm cho sở kinh doanh dịch vụ ăn uống chưa thường xuyên, cán tập huấn thiếu kỹ phương pháp truyền đạt dẫn đến người nghe không tiếp thu đầy đủ - Nhận thức chủ sở người quản lý thấp, xem nhẹ quy định nhà nước an toàn thực phẩm dẫn đến thực tế quán ăn phục vụ cho 60 khách lại không thực lưu mẫu thức ăn Cũng hạn chế nhận thức nên họ không hiểu tầm quan trọng việc lưu mẫu thức ăn - Phòng Y tế quản lý sở kinh doanh dịch vụ ăn uống thiếu kiểm tra, đôn đốc để xảy vi phạm b Nguyên nhân khách quan Thời điểm sở làm giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm lần đầu Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12 chưa đời dẫn đến tình trạng giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm không ghi thời hạn giấy Vì dẫn đến hiểu nhầm giấy có giá trị mãi Hậu - Cơ sở hoạt động chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm hết hiệu lực Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện dùng để trả lời điều kiện sở vật chất theo quy định hành đảm bảo an toàn thực phẩm để chế biến, kinh doanh thực phẩm - Người tham gia chế biến không thực khám sức khỏe định kỳ không phát bệnh truyền nhiễm qua đường ăn uống người lành mang trùng Đó nguyên nhân lây lan dịch bệnh qua đường tiêu hóa ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng thực phẩm nguyên nhân dẫn đến ngộ độc thực phẩm cấp tính vi khuẩn - Trong suốt trình chế biến thực phẩm bên cạnh yếu tố liên quan đến sở vật chất yếu tố người vô quan trọng Do việc cung cấp trang bị kiến thức an toàn thực phẩm cho nhân viên cần thiết Từ việc có kiến thức nhân viên có thái độ nghiêm túc, tuân thủ quy định thực hành an toàn thực phẩm Việc kiến thức dẫn đến tình trạng làm việc theo cảm tính, không theo quy định dẫn đến hậu đáng tiếc - Việc lưu mẫu thức ăn không phần quan trọng Trên thực tế có nhiều vụ ngộ độc thực xảy Tuy nhiên số vụ ngộ độc tìm nguyên nhân Do sở kinh doanh dịch vụ ăn uống lưu mẫu thức ăn nên chứng để xét nghiệm Việc lưu mẫu thức ăn giúp quan quản lý tìm nguyên nhân nguyên ngộ độc thực phẩm Đồng thời mẫu thức ăn lưu chứng để truy xuất nguồn gốc nguyên liệu không đảm bảo an toàn thực phẩm Việc quán ăn không lưu mẫu thức ăn có ngộ độc thực phẩm xảy khó cho quan việc tìm nguyên nhân nguyên nhân gây ngộ độc 8 - Việc sử dụng thớt sống, chín lẫn lộn dẫn tới ngộ độc thực phẩm Bởi thớt dùng để thái đồ sống tiềm ẩn nhiều loại vi sinh vật đặc biệt loại vi sinh vật gây bệnh cấp tính Khi người chế biến dùng thớt sống để thái đồ chín làm lây nhiễm số lượng lớn vi sinh vật có hại sang đồ ăn chín Đây nguyên nhân dẫn đến vụ ngộ độc cấp tính hàng loạt - Khu vực cống rãnh nơi có nhiều mầm bệnh nơi côn trùng ruồi, muỗi, gián cư ngụ, xâm nhập bay đến đậu vào đồ ăn hay dụng cụ chế biến Cống bị ứ đọng không kín tạo nên mùi hôi thối vệ sinh ảnh hưởng đến thực phẩm sức khỏe người trực tiếp chế biến thực phẩm 9 IV XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN Xây dựng phương án xử lý a Phương án Đoàn kiểm tra Phòng Y tế nhận quà cảm ơn quán ăn thống đồng ý theo phương án bỏ qua sai phạm quán ăn không ghi vào biên bản, nhắc nhở sở tự khắc phục sai phạm - Ưu điểm: Phương án vừa đơn giản vừa nhanh gọn vì: Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm hết hiệu lực nhiên sở hứa làm thủ tục xin cấp mới; Giấy khám sức khỏe giấy xác nhận 02 nhân viên tuyển dụng bà M hứa cho khám sức khỏe ngày sau; Cống rãnh hở bốc mùi khắc phục cách dọn vệ sinh thường xuyên; Việc sử dụng thớt sống, chín lẫn lộn khắc phục cách giáo dục nhân viên, mua thớt có dán biển tên thớt sống, thớt chín; thực việc lưu mẫu thức ăn - Nhược điểm: Phương án mang tính giáo dục, tính răn đe và tính nghiêm minh, công pháp luật Khi thực phương án tức đoàn kiểm tra vi phạm đạo đức công vụ, không hoàn thành trách nhiệm người thi hành công vụ, không thực thi pháp luật Mặt khác tạo thói quan xấu cho sở, dẫn đến tư tưởng cần có tiền đưa cho quan chức chuyện làm sai giải truy cứu trách nhiệm trước pháp luật Việc không ghi lỗi vào biên dẫn đến tình trạng quán ăn không khắc phục sai phạm mà đoàn nêu b Phương án Đoàn kiểm tra cho thời hạn quán ăn khắc phục sai phạm mà đoàn nêu vòng 01 tháng Sau 01 tháng đoàn kiểm tra lại sở Nếu sau thời gian này, quán ăn không khắc phục Đoàn kiểm tra tiến hành xử 10 lý vi phạm theo quy định Trong trường hợp bà M định không ký biên cho gọi Công an xã Trạm Y tế xã đến chứng kiến ghi nhận - Ưu điểm: Với cách xử lý tạo điều kiện cho sở có thời gian khắc phục, sữa chữa sai phạm, thiếu sót - Nhược điểm: Nếu giải theo phương án sở bị nhắc nhở việc xử lý vi phạm hành không kịp thời, chưa đủ sức răn đe chưa kiên xử lý vi phạm c Phương án Đoàn kiểm tra lập biên xử phạt vi phạm hành quán ăn hành vi: - Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện ATTP hết hiệu lực Các lỗi lại cho sở khắc phục vòng 03 ngày, sau 03 ngày đoàn đến kiểm tra lại Sau 03 ngày mà sở không khắc phục sai phạm lúc Đoàn kiểm tra xử lý vi phạm theo quy định - Ưu điểm: Ở phương án Đoàn kiểm tra làm chức thẩm quyền mình, xử lý tình cách dứt khoát triệt để Việc tạo tin tưởng cho sở kinh doanh công tác quản lý an toàn thực phẩm Đồng thời tạo mối quan hệ chặt chẽ sở kinh doanh với quan quản lý địa bàn - Nhược điểm: Phương án tốn thời gian cho Phòng Y tế huyện TP phải cử cán giám sát, đôn đốc việc khắc phục sở phải xuống kiểm tra việc khắc phục tồn sở Lựa chọn phương án xử lý Để giải tình nêu chọn phương án phương án tối ưu phương án đáp ứng nhiều mục tiêu xử lý tình nhất: 11 - Tăng cường kiểm tra, giám sát quan chức địa bàn sở cụ thể Phòng Y tế huyện TP giám sát việc khắc phục tồn sở Từ hạn chế tối đa hậu mà vi phạm gây - Việc xử lý vi phạm hành tạo môi trường công bảo vệ quyền lợi đáng sở kinh doanh dịch vụ ăn uống nghiêm chỉnh chấp hành quy định nhà nước - Bảo vệ quyền lợi sức khỏe khách hàng ăn uống sở kinh doanh dịch vụ ăn uống 12 V LẬP KẾ HOẠCH TỔ CHỨC PHƯƠNG ÁN Phương án phương án tối ưu lựa chọn để giải vấn đề Sau kế hoạch cụ thể thực phương án nêu trên: Đoàn kiểm tra lập biên xử phạt vi phạm hành quán ăn Ngọc M Phân công cán giám sát việc khắc phục tồn quán ăn Ngọc M Sau 03 ngày Đoàn kiểm tra Phòng Y tế huyện TP tiến hành kiểm tra lại việc khắc phục tồn sở hoàn thiện hồ sơ xử lý vi phạm hành Phòng Y tế tham mưu Ủy ban nhân dân huyện TP định xử phạt vi phạm hành quán ăn Ngọc M Những kết đạt được: Sau 03 ngày đoàn kiểm tra Phòng Y tế huyện TP đến kiểm tra việc khắc phục tồn quán ăn Ngọc M, kết cụ thể sau: - Quán ăn tiến hành làm thủ tục xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm - Có thớt sống thớt chín riêng biệt, có ghi biển tên có giá treo riêng - Hệ thống cống làm kín inox, đảm bảo khai thông tốt mùi hôi - Cơ sở mua dụng cụ lưu mẫu thức ăn dành riêng 01 tủ lạnh để lưu mẫu thức ăn - 02 nhân viên vừa tuyển dụng cho việc không đáp ứng yêu cầu sức khỏe - Căn Điểm c Khoản Điều 24 Nghị định 178/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Thủ tướng Chính phủ việc quy định xử phạt vi phạm hành an toàn thực phẩm sở bị phạt 4.000.000 đồng với hành vi Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm hết thời hạn 03 tháng 13 VI KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ Kết luận Đây tình hay gặp công tác quản lý an toàn thực phẩm địa bàn huyện cán quản lý cần có phương pháp giải tình cách hài hòa phải đảm bảo pháp luật, đảm bảo quyền lợi bên cách tốt Nếu không xử lý triệt để tình dễ dẫn đến tiêu cực nghiêm trọng như: thái độ coi thường pháp luật, coi thường cán quản lý nhà nước sở kinh doanh người dân; hay tha hóa tư tưởng cán quản lý, vi phạm đạo đức công vụ thi hành công vụ Qua tình thấy nhiều sở kinh doanh dịch vụ ăn uống chưa nắm quy định nhà nước lĩnh vực kinh doanh, dẫn đến thái độ xem nhẹ, coi thường pháp luật gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước Do yêu cầu đặt cho nhà quản lý phải tuyên truyền sâu rộng quy định nhà nước tới sở kinh doanh để quy định pháp luật sâu, sát vào hành động người dân Đồng thời giúp sở kinh doanh hiểu tầm quan trọng quy định hậu không thực quy định Kiến nghị - Đảng nhà nước cần quan tâm công tác đảm bảo an toàn thực phẩm, có biện pháp hữu hiệu để nâng cao nhận thức sở kinh doanh công tác đảm bảo an toàn thực phẩm kinh doanh dịch vụ ăn uống - Tăng cường bồi dưỡng, đào tạo kiến thức chuyên môn nghiệp vụ cho cán làm công tác an toàn thực phẩm - Phối hợp với ngành có liên quan để làm tốt công tác tuyên truyền văn pháp luật an toàn thực phẩm cho người dân chủ sở kinh doanh 14 - Thường xuyên tổ chức kiểm tra việc chấp hành quy định nhà nước sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn huyện xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm lĩnh vực quản lý nhà nước an toàn thực phẩm nói chung kinh doanh dịch vụ ăn uống nói riêng TÀI LIỆU THAM KHẢO 1/ Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07 năm 2011; 2/ Nghị định 178/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành an toàn thực phẩm; 3/ Thông tư 15/2012/TT-BYT ngày 12 tháng năm 2012 Bộ Y tế Quy định điều kiện chung bảo đảm an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm; 4/ Thông tư 30/2012/TT-BYT ngày 05 tháng 12 năm 2012 Bộ Y tế Quy định điều kiện an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố”;