Tình hình thu gom và quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn xã phú hải, huyện phú vang, tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN -- - tế H uế KHÓA LUẬNTỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC TÌNH HÌNH THU GOM VÀ QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÚ HẢI, HUYỆN PHÚ Đ ại họ cK in h VANG, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TRƯƠNG THỊ DIỆU HÒA KHÓA HỌC: 2012 - 2016 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN -- - tế H uế K HÓA LUẬN TỐT NG HI ỆP ĐẠI H ỌC TÌNH HÌNH THU GOM VÀ QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÚ HẢI, HUYỆN PHÚ Đ ại họ cK in h VANG, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Sinh viên thực hiện: TRƯƠNG THỊ DIỆU HÒA Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS MAI VĂN XUÂN Lớp:K46 TN - MT Niên khóa: 2012 - 2016 Huế, tháng năm 2016 Đ ại họ cK in h tế H uế Thực tập cuối khóa cột mốc quan trọng trình học tập sinh viên Để hoàn thành tốt đợt thực tập này, em nhận giúp đỡ quý báu tận tình thầy cô bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn thầy Mai Văn Xuân tận tình giúp đỡ , hướng dẫn bảo cho em suốt trình thực tập làm khóa luận cuối khóa Em xin chân thành cảm ơn đến thầy cô trường Đại học Kinh tế Huế, đặc biệt thầy cô khoa Kinh tế Phát triển tận tình truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu giúp em vững bước vào đời Em xin chân thành cảm ơn đến Ban lãnh đạo anh chị UBND xã Phú Hải cung cấp tài liệu để em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt trình thực tập Em xin chân thành cảm ơn anh Nguyễn Xuân Tứ– Cán phòng Địa môi trường tận tình giúp đỡ em suốt trình thực tập quan Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè thân thiết bên cạnh động viên em, giúp em có thêm nhiều động lực trình thực tập nghề nghiệp làm báo cáo Do kinh nghiệm hạn chế nên khóa luận không tránh khỏi sai sót Em kính mong nhận góp ý thầy cô để khóa luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Huế, tháng năm 2016 Sinh viên Trương Thị Diệu Hòa SVTH: Trương Thị Diệu Hòa Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân MỤC LỤC Trang DANH MỤC BẢNG TÓM TẮT NGHIÊN CƯÚ PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát .2 2.2 Mục tiêu cụ thể tế H uế Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 4.1 Phương pháp thu thập số liệu ại họ cK in h 4.1.1 Số liệu thứ cấp 4.1.2 Số liệu sơ cấp 4.2 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu Ý nghĩa việc nghiên cứu .3 PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ RÁC THẢI SINH HOẠT 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề thu gom quản lý RTSH Đ 1.1.1 Lý Luận RTSH 1.1.1.1 Các khái niệm chất thải rắn (CTR) chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) .4 1.1.1.2 Nguồn gốc phát sinh, phân loại thành phần CTR, CTRSH 1.1.1.3 Ảnh hưởng rác thải đến kinh tế- xã hội, môi trường, sức khỏe người cảnh quan đô thị .10 1.1.2.2 Các hình thức thu gom vận chuyển CTR .12 1.1.2.3 Các loại hệ thống thu gom: 14 1.1.2.4 Các phương pháp xử lý rác thải 15 1.1.3 Lý Luận quản lý RTSH 19 1.1.3.1 Khái niệm hoạt động quản lý RTSH 19 1.1.3.2 Nguyên tắc quản lý RTSH 19 SVTH: Trương Thị Diệu Hòa Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân 1.1.3.3 Các công cụ quản lý CTRSH 20 1.1.3.4 Vai trò, vị trí quản lý RTSH nông thôn 20 CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH QUẢN LÝ RÁC THẢI TRÊN ĐỊA BÀN X PHÚ HẢI, HUYỆN PHÚ VANG, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 27 2.1 Khát quát điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội xã Phú Hải 27 2.1.1 Điều kiện tự nhiên xã Phú Hải .27 2.1.1.1 Vị trí địa lý .27 2.1.1.2 Đặc điểm địa hình 27 2.1.1.3 Điều kiện khí hậu .27 2.1.1.4 Thủy văn 28 tế H uế 2.1.1.5 Tài nguyên 28 2.1.2 Tình hình kinh tế- xã hội xã Phú Hải 30 2.1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế .31 2.1.2.2 Tình hình xã hội .32 ại họ cK in h 2.2 Tình hình thu gom quản lý RTSH địa bàn xã Phú Hải, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế 34 2.2.1 Tình hình rác thải sinh hoạt hộ dân địa bàn xã Phú Hải 34 2.2.1.1 Tổng quan hộ điều tra .34 2.2.1.2 Khối lượng rác thải hộ 36 2.2.1.4 Tình hình quản lý rác thải hộ 38 3.Tiêu chí phân loại .38 2.2.2 Công tác quản lý thu gom RTSH xã Phú Hải .39 Đ 2.2.2.1 Tình hình hoạt động đội quản lý vệ sinh môi trường xã Phú Hải .39 3.Mức độ hài lòng công việc 43 2.2.2.3 Tình hình thu gom xử lý RTSH địa bàn xã 48 2.2.2.4 Đánh giá người dân công tác thu gom RTSH đội VSMT .50 2.2.3 Đánh giá chung hoạt động thu gom vận chuyển rác thải địa bàn .52 2.2.3.1 Thành tựu đạt 52 2.2.3.2 Hạn chế 53 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ THU GOM RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÚ HẢI 54 3.1 Định hướng chung cho công tác thu gom quản lý RTSH xã Phú Hải 54 SVTH: Trương Thị Diệu Hòa Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác thu gom quản lý RTSH địa bàn xã Phú Hải .54 3.2.1 Giải pháp nâng cao hiệu công tác thu gom, vận chuyển xử lý CTR 54 3.2.2 Giải pháp công tác quản lý 56 3.2.2.1 Về sách chế quản lý .56 3.2.2.2 Trong công tác giáo dục tuyên truyền 56 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 58 Kết luận 58 Kiến nghị 58 Đ ại họ cK in h tế H uế TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 SVTH: Trương Thị Diệu Hòa Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt RT Rác thải RTSH Rác thải sinh hoạ VSMT Vệ sinh môi trường NTTS Nuôi trồng thủy sản UBND Ủy ban nhân dân TP Thành phố BCL Bãi chôn lấp BQL Ban quản lý Bảo vệ môi trường Đ ại họ cK in h BVMT tế H uế CTR SVTH: Trương Thị Diệu Hòa Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Trang Sơ đồ 1.1: Hình thức thu gom rác nhà…………………………………………… 13 Sơ đồ 1.2: Hình thức thu gom theo khổi…………………………………………… 13 Hình 1.3: Sơ đồ phương pháp xử lý chất thải…………………………………… 15 Hình 2.1 Tỷ lệ thu nhập hộ điều tra xã Phú HảiError! Bookmark not defined Hình 2.2: Mô hình thu gom RTSH đội VSMT xã Phú HảiError! Bookmark not Đ ại họ cK in h tế H uế defined SVTH: Trương Thị Diệu Hòa Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Định nghĩa thành phần CTRSH Bảng 1.2 Các loại chất thải đặc trưng từ nguồn thải sinh hoạt Bảng 2.1 Kết thực tiêu, kế hoạch chủ yếu năm 2015 30 Bảng 2.2 Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên xã Phú hải, huyện Phú Vang .33 tế H uế Bảng 2.3 Danh sách trường học xã Phú Hải .33 Bảng 2.4 Thông tin chung hộ điều tra xã Phú Hải 35 Hình 2.1 Tỷ lệ thu nhập hộ điều tra xã Phú Hải .35 ại họ cK in h Bảng 2.5 Khối lượng RTSH từ hộ gia đình có nguồn thu nhập khác 36 Bảng 2.7 Tình hình phân loại RTSH hộ gia đình 38 Bảng 2.8 Tình hình lao động đội VSMT xã Phú Hải .40 Bảng 2.9 Tình hình tiền lương công nhân thu gom vận chuyển xã Phú Hải .41 Bảng 2.10 Trang thiết bị phục vụ thu gom vận chuyển RTSH 42 Bảng 2.11 Ý kiến đánh giá người thu gom RTSH 43 Đ Bảng 2.12 Tình hình nộp phí VSMT hộ gia đình .44 Bảng 2.13 Tình hình thu chi cho quản lý rác thải xã Phú Hải 44 Bảng 2.14 Bảng báo cáo tình hình thu , chi đội VSMT xã Phú Hải năm 2015 45 Bảng 2.15 Khối lượng RTSH thu gom hàng năm xã Phú Hải 49 Bảng 2.16 Mức phí vệ sinh môi trường địa bàn xã Phú Hải năm 2016 50 Bảng 2.17 Ý kiến đánh giá số tiêu hộ thu gom RTSH .51 SVTH: Trương Thị Diệu Hòa Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân TÓM TẮT NGHIÊN CƯÚ Trong thời gian thực tập UBND xã Phú Hải, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế, nghiên cứu đề tài: “ Tình hình thu gom quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn xã Phú Hải, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế”  Mục đích nghiên cứu đề tài − Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn vấn đề rác thải sinh hoạt − Đánh giá thực trạng rác thải, tình hình phân loại thu gom rác − tế H uế hiệu việc thu gom rác địa bàn xã Phú Hải Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc phân loại, thu gom quản lý rác thải xã Phú Hải  Dữ liệu phục vụ cho nghiên cứu đề tài Các tài liệu, báo cáo tình hình RTSH xã Phú Hải, huyện Phú Vang, ại họ cK in h − tỉnh Thừa Thiên Huế − Tài liệu thu thập từ nhiều sách báo, internet số giáo trình, luận văn, kiến thức thu thập từ thực tế người dân  Một số phương pháp sử dụng trình nghiên cứu đề tài Phương pháp thu thập số liệu, phương pháp phân tích thống kê, xử lý số liệu Đ SPSS 20 số phương pháp khác  Những kết đạt khuôn khổ đề tài − Về mặt lý luận: Đề tài nêu lý luận RTSH, hệ thống quản lý, công cụ quản lý CTRSH tác động CTRSH, hình thức thu gom xử lý CTRSH − Về mặt nội dung: Đề tài phân tích tình hình thu gom quản lý RTSH địa bàn xã Phú Hải Thông qua điều tra tình hình xả thải quản lý RTSH 70 hộ, đề tài vào phân tích tình hình thu gom quản lý RTSH xã Từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thu gom, xử lý quản lý RTSH địa bàn xã SVTH: Trương Thị Diệu Hòa Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân Bảng 2.15 Khối lượng RTSH thu gom hàng năm xã Phú Hải Khối lượng RTSH (tấn/năm) Chỉ tiêu Năm Năm Năm 2013 2014 2015 Khối lượng CTR phát sinh 877,4 982,0 1.154,1 Khối lượng CTR thu gom 763,3 805,2 %Thu gom 87 82 So sánh (%) 14/13 15/14 BQ 111,9 117,5 114,7 894,4 105,5 111,1 108,3 77,5 - - - (Nguồn: UBND xã Phú Hải) tế H uế Từ năm 2013 đến năm 2014, khối lượng CTRSH địa bàn tăng 11,9% tương ứng với lượng 104,6 Từ năm 2014 đến năm 2015, lượng CTRSH tăng mạnh so với năm 2014, lên tới 17,5% tương ứng với lượng đáng kể 172,1 Qua đó, ta thấy rằng, lượng CTRSH tăng mạnh qua năm có xu hướng ại họ cK in h tăng nhiều vào năm tới Khối lượng CTR thu gom từ năm 2013 đến năm 2015 có xu hướng tăng lên với mức tăng bình quân 8,3% Tuy nhiên khối lượng CTR phát sinh ngày nhiều mà lực lượng lao động lại có hạn nên thu gom hết khối lượng CTR phát sinh, làm cho tỷ lệ thu gom qua năm giảm từ 87% xuống 77,5% Theo định số 34/2013/QĐ-UBND ngày 30 tháng năm 2013 UBND Đ tỉnh Thừa Thiên Huế mức phí VSMT áp dụng xã 12.000 đồng/tháng/hộ hộ bình thường Tuy nhiên mức phí VSMT áp dụng xã gia đình bình thường 25.000 đồng/ tháng chi phí cho hoạt động thu gom cao nên xã xin thêm nguồn hỗ trợ từ nhân dân để đội VSMT xã tiếp tục hoạt động Đối với hộ kinh doanh quan mức phí cao Mức thu phí VSMT địa bàn sau: SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 49 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân Bảng 2.16 Mức phí vệ sinh môi trường địa bàn xã Phú Hải năm 2016 Tên quan STT Mức phí ( ngàn đồng/tháng) Hộ gia đình 25 Buôn bán dịch vụ 35 Cơ sở sản xuất 50 Trạm y tế 25 Cơ quan, trường học 100 Chợ - tế H uế ( Nguồn:UBND xã Phú Hải) - Đối với hộ gia đình: Từ bắt đầu tiến hành thu phí VSMT mức phí thay đổi qua lần Trước đây, mức phí VSMT 10.000 đồng/hộ/tháng, đến năm 2013 mức phí VSMT áp dụng 15.000 đồng/tháng, năm 2014 năm 2015 ại họ cK in h mức phí VSMT 20.000 đồng/ tháng Mặc dù có hỗ trợ từ UBND xã Phú Hải chi phí cho xử lý rác thải ngày tăng nên thu không đủ bù chi Do năm 2016 mức phí VSMT tăng lên thành 25.000 đồng/ tháng - Trạm y tế: Trước năm 2013, mức phí áp dụng cho trạm y tế áp dụng giống mức phí cho quan , trường học 100.000 đồng/tháng Tuy nhiên, năm 2014, mức phí VSMT trạm áp dụng với mức phí VSMT Đ hộ gia đình bình thường thể theo yêu cầu trạm y tế khối lượng rác thải tương đối - Đối với hộ buôn bán dịch vụ: Năm 2015, hộ kinh doanh buôn bán đóng 35.000 đồng/hộ/tháng Năm 2016, mức phí tăng thêm 5.000 đồng tháng 2.2.2.4 Đánh giá người dân công tác thu gom RTSH đội VSMT Trong trình điều tra hộ gia đình thu gom RTSH, thu thập số ý kiến đánh giá số tiêu liên quan đến vấn đề RTSH hộ bảng sau: SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 50 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân Bảng 2.17 Ý kiến đánh giá số tiêu hộ thu gom RTSH Chỉ tiêu Số hộ (hộ) Tỷ lệ (%) Tổng 70 100 - Hợp lý 29 41.4 - Bình thường 28 40 - Chưa hợp lý 13 18,6 - Cao 52 74,3 - Hợp lý 18 25,7 0 25 35,7 36 51,4 12,9 Thời gian thu gom - Thấp Công tác thu gom - Tốt ại họ cK in h - Bình thường tế H uế Mức phí vệ sinh - Chưa tốt ( Tổng hợp số liệu điều tra) Thời gian thu gom rác thôn, hộ gia đình khu vực khác khác Thường hộ gia đình trục đường thu gom nhiều lần so Đ với hộ ngõ, hẽm Hầu hết hộ dân ý kiến thời gian thu gom rác công nhân vệ sinh, có 29 người trả lời cho thời gian thu gom hợp lý chiếm 41,4 % số người điều tra, có 28 người trả lời cho thời gian thu gom bình thường chiếm 40% số người điều tra Tuy nhiên, có lượng lớn người điều tra cho thời gian thu gom chưa hợp lý, có 13 người trả lời chiếm 18,6% số người điều tra Vì khối lượng rác thải ngày nhiều, không thu gom thường xuyên rác thải để lâu có mùi hôi khó chịu Một số hộ cho rác thải để từ đến ngày nên thu gom lần thay tuần thu gom lần để hạn chế tình SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 51 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân trạng ô nhiễm, mặc khác lượng rác thải hộ thải ngày nhiều, việc thu gom chậm gây ứ đọng rác, tạo mùi hôi khó chịu, ảnh hưởng đến sức khỏe người dân Về mức phí vệ sinh thu gom hàng tháng, tiêu hộ gia đình quan tâm Hầu hết hộ gia đình không hài lòng mức phí VSMT nay, họ cho mức phí cao so với lượng RTSH mà gia đình thải Có đến 52 người cho mức phí cao chiếm 74,3% số người khảo sát, có 18 người cho mức phí hợp lý chiếm 25,7% số người khảo sát Đa số hộ cho mức phí hợp lý chủ yếu hộ kinh doanh, buôn bán, lượng rác thải họ thải môi trường lớn so với hộ khác, tế H uế nhiên mức phí hộ chênh lệch ko đáng kể Tuy hộ dân cho mức phí cao họ chấp nhận đóng phí hộ tự xử lý rác thải ngày tăng gia đình mình, không chấp nhận đóng phí, đồng nghĩa với việc lượng rác thải hộ gia đình ại họ cK in h không thu gom, gây ảnh hưởng lớn đến sinh hoạt hàng ngày hộ gia đình Nhìn chung, hộ gia đình khảo sát cho công tác thu gom rác thải địa bàn tốt, có 25 người trả lời tốt chiếm 35,7% 35 người trả lời bình thường chiếm 51,4% Hầu hết hộ để tâm đến vấn đề thu gom rác thải xã Tuy nhiên, có số hộ cho công tác thu gom rác thải chưa tốt, có người trả lời chiếm 12,9% Các hộ cho thời Đ gian thu gom chậm mà mức phí VSMT lại ngày tăng số công nhân thu gom lại không đáp ứng nhu cầu thu gom hộ gia đình 2.2.3 Đánh giá chung hoạt động thu gom vận chuyển rác thải địa bàn 2.2.3.1 Thành tựu đạt Tuy hoạt động thu gom vận chuyển rác thải địa bàn xã gặp nhiều hạn chế, song hoạt động có thành định - Hiệu thu phí đạt 90%, hoàn thành mục tiêu đề - Đã tiến hành thu phí VSMT biên lai giúp việc quản lý việc thu phí tốt hơn, tránh sai sót SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 52 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân - BQL lập danh sách theo dõi ký giao nhận vận chuyển xe rác với công ty Môi trường Công trình đô thị Huế Trước dựa vào báo cáo kết công ty Môi trường Công trình đô thị Huế - Được quan tâm, hỗ trợ cấp nguồn kinh phí, BQL VSMT xử lý dứt điểm rác tồn đọng bãi rác thôn Cự Lại Trung - Trong năm 2015, xã tiến hành sắm thêm xe đẩy tay, bổ sung vào trang thiết bị có 2.2.3.2 Hạn chế nhân dân gây ô nhiễm môi trường tế H uế - Tình hình thu gom, vận chuyển đôi lúc chậm nên rác bị đọng lại - Còn số hộ dân chưa tự giác nộp phí VSMT, số hộ nợ phí chưa thu hồi đủ ại họ cK in h - Công tác tuyên truyền, vận động đến toàn thể người dân nhận thức bảo vệ môi trường phân loại rác thải để giảm lượng rác thải không cần thiết giảm chi phí vận chuyển hạn chế -Chưa kiện toàn ban quản lý VSMT xã chưa tìm người phù hợp mức lương phụ cấp thấp - Chế độ người thu gom rác thấp nên họ chưa chuyên tâm vào Đ công việc gây ảnh hưởng đến việc thu gom rác thải hộ dân không thời gian quy định nên dẫn đến người dân phàn nàn SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 53 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân CHƯƠNG 3: MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ THU GOM RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÚ HẢI 3.1 Định hướng chung cho công tác thu gom quản lý RTSH xã Phú Hải Xã Phú Hải khuyến khích toàn thể nhân dân tham gia vào công tác thu gom, vận chuyển, tái chế, tái sử dụng xử lý chất rác thải, đặc biệt khâu phân loại rác thải nguồn Áp dụng công cụ kinh tế quản lý chất thải để điều chỉnh hành vi tế H uế Đóng nguồn ngân sách thích hợp cho đầu tư sở hạ tầng, trang thiết bị cho công tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải Phát huy kết đạt được, khắc phục tồn tại, yếu đẩy mạnh công tác quản lý VSMT, thu gom rác thải theo hướng xã hội hóa Huy động trách nhiệm ại họ cK in h toàn thể nhân dân, quan đơn vị đóng địa bàn xã Phú Hải, bước nâng cao ý thức trách nhiệm, tự giác, tập quán, nếp sống văn minh theo hướng xã hội hóa nông thôn, làm cho mặt xã Phú Hải ngày xanh, sạch, đẹp 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác thu gom quản lý RTSH địa bàn xã Phú Hải Đ 3.2.1 Giải pháp nâng cao hiệu công tác thu gom, vận chuyển xử lý CTR  Đối với công tác thu gom - Tăng cường công tác giám sát thu gom, quy định thời gian thu gom hợp lý vạch tuyến thu gom cho công nhân Cần tăng tần suất thu gom rác để tránh tình trạng tồn đọng rác gây xúc dân, góp phần giữ gìn môi trường - Thường xuyên kiểm tra, theo dõi sát trình thu gom tổ thu gom để kịp thời nhắc nhở, điều chỉnh công nhân thu gom theo kế hoạch đưa - Tổ chức tập huấn cho đội ngũ thu gom rác kĩ thuật thu gom, phân loại rác, có tinh thần trách nhiệm công việc Trong trình thu gom, cần phân loại rác SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 54 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân phần để giảm tải lượng rác thải phải xử lý Tận dụng lại chai lọ, giấy báo… để tái chế, tái sử dụng bán lại để tăng thêm nguồn thu nhập, rác thải không gây ô nhiễm môi trường, dễ phân hủy đốt chôn bớt khối lượng rác thải phải đem xử lý giảm đáng kể, giảm chi phí cho hoạt động xử lý rác thải - Vận động nhân dân phân loại rác thành bao (1 bao hữu cơ, bao vô cơ) Đối với rác hữu không gây ô nhiễm môi trường chôn đốt ( cây, cành cây…), rác vô ko tận dụng chở đi, giúp giảm tải lượng rác thải cần thu gom, xử lý - Có chế độ phụ cấp phù hợp cho công nhân thu gom quy định mức tiền lương tế H uế phù hợp hơn, dụng cụ lao động phải trang bị đầy đủ đảm bảo an toàn lao động - Phấn đấu nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thu gom, vận chuyển, đạt tỷ lệ thu gom 100% ại họ cK in h - Cần có hỗ trợ, giúp đỡ lẫn công tác thu gom tổ, công nhân vệ sinh với ban quản lý để công tác thu gom rác hiệu Các công nhân vệ sinh cần nêu rõ tâm tư, nguyện vọng ý kiến cá nhân đến BQL để góp phần hoàn thiện công tác quản lý thu gom hiệu  Đối với công tác xử lý - Nhanh chóng xây dựng hoàn thiện nhà máy xử lý rác thải, tăng cường kêu Đ gọi hỗ trợ từ cấp kêu gọi đầu tư ủng hộ từ nhà hảo tâm để đẩy nhanh tiến độ xây dựng, sớm đưa nhà máy vào hoạt động góp phần xử lý khối lượng rác thải xã xã lân cận - Quản lý chặt chẽ việc vận chuyển, đảm bảo lượng rác vận chuyển tối đa container, giảm thiểu số lần vận chuyển xử lý để giảm chi phí - Hợp đồng với chủ xe loại 2,5 vận chuyển rác lên bãi rác tập trung tỉnh nhằm giảm chi phí vận chuyển xử lý SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 55 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân - Thực đốt quy định, đốt loại rác dễ cháy không gây ô nhiễm môi trường, đốt cần theo dõi, kiểm tra tránh đám cháy lây lan khu vực xung quanh trình đốt rác 3.2.2 Giải pháp công tác quản lý 3.2.2.1 Về sách chế quản lý - Kiện toàn máy quản lý VSMT, theo dõi sát sao, hướng dẫn công nhân thu gom, nâng cao hiệu quản lý - Tổ chức tập huấn cho cán môi trường để nâng cao trình độ chuyên môn, khả tế H uế quản lý - Cần bổ sung thêm nguồn nhân lực cho BQL tránh tình trạng không giải hết công việc đề cán phải làm việc nhiều mảng - Tăng ngân sách cho hoạt động tuyên truyền bảo vệ môi trường phải có quỹ ại họ cK in h môi trường để chi trả cho hoạt đông khuyến khích giải cố môi trường địa phương 3.2.2.2 Trong công tác giáo dục tuyên truyền Nhận thức người dân vấn đề quản lý rác thải tác động rác thải đến môi trường, sức khỏe… ô nhiễm rác thải mức thấp Vì vậy, việc nâng cao hiểu biết ý thức cộng đồng công tác thu gom, vận chuyển xử lý rác thải hết Đ sức cần thiết Việc nâng cao hiểu biết người dân thực cách: - Tăng cường công tác giáo dục, nâng cao nhận thức môi trường bảo vệ môi trường người dân thông qua buổi tuyên truyền, buổi tập huấn hội thảo môi trường - Phổ biến cho người dân biết rác thải hữu cơ, rác thải vô cơ, tuyên truyền, nâng cao ý thức người dân việc phân loại rác thông qua tổ chức trị như: hội nông dân, hội phụ nữ, trường học… - Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến tác hại rác thải gây cho môi trường sức khỏe cộng đồng thông qua hệ thống thông tin xã báo, đài, phát SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 56 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân thanh, tivi, áp phích địa phương… - Tổ chức hoạt động, chương trình, phong trào làm VSMT thôn, xóm: chương trình đường phố xanh – – đẹp, tháng hành động moi trường… - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhà trường vấn đề bảo vệ Đ ại họ cK in h tế H uế giữ gìn vệ sinh môi trường SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 57 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua trình tìm hiểu tình hình thu gom quản lý rác thải xã Phú Hải, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế, ta thấy xã trọng tới việc thu gom CTRSH nhằm làm môi trường, tạo cảnh quan thiên nhiên cho khu vực Tuy nhiên, công tác quản lý CTRSH gặp nhiều khó khăn thiếu nguồn lực trang thiết bị phục vụ cho công tác thu gom, vận chuyển xử lý rác thải Do hiệu suất thu gom đạt 77,5% so với khối lượng CTR phát sinh toàn địa bàn tế H uế Mặt dù mức phí VSMT xã người dân đánh giá cao khoản thu từ phí VSMT không đủ chi trả cho công tác thu gom xử lý rác thải Vì đòi hỏi BQL lãnh đạo UBND xã cần có biện pháp kế hoạch tăng thu giảm chi hơp lý để đội VSMT hoạt động ại họ cK in h thời gian tới Đề tài trình bày đặc điểm khái quát chất thải rắn sinh hoạt, quản lý chất thải rắn sinh hoạt, vào phân tích tình hình thu gom quản lý CTRSH địa bàn xã Phú Hải Từ thấy mặt chưa được, tồn đội VSMT xã công tác quản lý để từ có giải pháp khắc phục có biện pháp xây dựng kiện toàn lại máy đội VSMT, giúp cho hoạt động đội Đ hiệu thời gian tới Kiến nghị Để công tác quản lý rác thải địa bàn xã tốt , xin đưa số kiến nghị sau: - Nên có thùng rác công cộng đặt ngõ hẽm để hộ dân dễ dàng để rác, hộ nằm sâu ngõ hẽm việc thu góp rác gặp nhiều khó khăn - Với lượng rác thải ngày tăng lên cần thiết phải bổ sung thêm nguồn lao động tăng tần suất thu gom rác lên để hạn chế tình trạng ứ đọng rác dân SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 58 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân - Có chế độ tăng lương hợp lý cho người lao động để họ chuyên tâm vào công việc - Trạm trung chuyển rác xã bị ô nhiễm lượng rác thải đầy tràn khỏi xuồng, không thu gom kịp thời nên bốc mùi hôi khó chịu, cần tổ chức dọn dẹp lại khu trạm trung chuyển tránh gây ô nhiễm môi trường - Cần phải đầu tư tu sửa sắm xe kéo chở rác để thuận lợi cho việc thu gom, hạn chế tình trạng rác rơi vãi đường trình vận chuyển - Cần có biện pháp để xin thêm nguồn kinh phí hỗ trợ để hoàn thiện sở Đ ại họ cK in h chi phí xử lý rác thải lên tuyến tế H uế vật chất nhà máy xử lý rác Phú Hải, đưa nhà máy vào hoạt động góp phần giảm SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 59 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị định số 38/2015/NĐ-CP phủ quản lý chất thải phế liệu ngày 24/04/2015 Nghị định số 59/2007/NĐ-CP phủ quản lý chất thải rắn ngày 09/04/2007 TS Nguyễn Trung Việt, TS Trần Thị Mỹ Diệu, Công ty MT Tầm Nhìn Xanh Trần Hiếu Nhuệ, Ứng Quốc Dũng, Nguyễn Thị Kim Thái (2001), Quản lý chất thải rắn đô thị, Nxb Xây dựng, Hà Nội tế H uế PGS.TS Nguyễn Văn Phước,Giáo trình quản lý xử lý chất thải rắn Dự án Danida (2007), Nâng cao lực quy hoạch quản lý môi trường đô thị, Nxb Đại học Kiến Trúc Hà Nội, Hà Nội Đỗ Thị Lan, Nguyễn Chí Hiểu, Trương Thành Nam (2007), Bài giảng kinh tế ại họ cK in h chất thải, trường Đại học Nông Lâm Thỏi Nguyờn Lê Văn Nhương (2001), Báo cáo tổng kết công nghệ xử lý số phế thải nông sản chủ yếu (lá mía, vỏ cà phê, rác thải nông nghiệp) thành phân bón hữu vi sinh vật, Đại học Bách Khoa Hà Nội Bộ Tài nguyên môi trường, Báo cáo môi trường quốc gia 2011, Chất thải rắn 10 Lê Huỳnh Mai, Nguyễn Minh Phong, Kinh nghiệm quốc tế công tác thu Đ gom, xử lý rác đô thị 11 Bích Phượng, Trang thông tin Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Yên Bái, “Rác thải thu gom, phân loại xử lý hiệu thành phố Yên Bái” số ngày 22/06/2015 12.Tăng Thị Chính, Viện Công nghệ môi trường, Viện KH &CN Việt Nam,2006 CÁC TRANG THÔNG TIN ĐIÊN TỬ Tailieu.vn 123doc.org Luanvan.net.vn SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 60 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC TRẠNG THU GOM VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ PHÚ HẢI, HUYỆN PHÚ VANG, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Cuộc khảo sát tiến hành nhằm phục vụ cho mục đích nghiên cứu làm tập cá nhân, không nhằm mục đích khác Kính mong ông/ bà giúp đỡ để điều tra thành công tốt đẹp Xin chân thành cảm ơn! Thông tin chung hộ điều tra Tên chủ hộ: ……………………………… Tuổi:…… Giới tính:  Nam  Nữ tế H uế Số khẩu:… Địa chỉ: Thôn……………………………………… Nghề nghiệp:………………………………………,,,, Thu nhập chính: ại họ cK in h  Lương hành  Buôn bán dịch vụ  Sản xuất nông nghiệp  Các nguồn thu nhập khác Nội dung điều tra: Câu 1: Anh chị cho biết rác thải hộ thải từ hoạt động nào?  Sinh hoạt hàng ngày Đ  Sản xuất kinh doanh  Dịch vụ buôn bán Câu 2: Anh chị cho biết loại rác thải nhiều Bao bì ni long, túi bóng  Thực phẩm thừa  Bao bì giấy, hộp giấy  Các loại khác  Nhựa, kim loại hỏng…  Vải, quần áo cũ Câu 3: Lượng rác thải sinh hoạt thải hàng ngày gia đình bao nhiêu?  Khoảng 1,0 kg/ ngày  Khoảng 1,5 kg/ ngày  Khoảng kg/ ngày  Khoảng 2,5 kg/ ngày SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 61 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân Số khác:………… Câu 4: Theo anh chị lượng rác thải hộ là?  Rất nhiều  Nhiều  Bình thường  Ít  Rất Câu 5: Gia đình anh chị có vật dụng chứa rác thải sinh hoạt không?  Có  Không tế H uế Kể tên ( có):………………………………… Câu 6: Gia đình anh chị có phân loại rác thải không?  Có  Không Nếu có phân loại theo cách nào………………………… ại họ cK in h Câu 7: Theo anh chị việc phân loại rác trước đổ có cần thiết không?  Rất cần thiết  Cần thiết  Bình thường  Không cần thiết Câu 8: Tiêu chí phân loại  Hữu - Vô Đ  Hữu - Vô bán - Vô không bán  Bán – Không bán Câu 9: Mục đích phân loại  Tận dụng lại thứ có ích ( Tiết kiệm)  Giảm lượng rác thải môi trường Câu 10: Khu vực anh chị sống có đội, tổ thu gom rác thải ko?  Có  Không Câu 11: Rác thải sinh hoạt gom lần:……………………… Và vào thời gian nào:……………………………………… Câu 12: Thời gian thu gom hợp lý chưa? SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 62 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Mai Văn Xuân  Hợp lý  Bình thường  Chưa hợp lý Vì chưa hợp lý? .………………………………………………………………………………………… Câu 13: Mức phí vệ sinh mà anh chị phải đóng là:………………………đồng/ tháng Câu 14: Mức phí vệ sinh hợp lý chưa?  Cao  Hợp lý tế H uế  Thấp Nếu chưa hợp lý nên đóng mức phí bao nhiêu: ………………………đồng/ tháng Câu 15: So với trước đóng phí vệ sinh vấn đề quản lý rác rải địa bàn có tốt không? ại họ cK in h  Tốt  Không thay đổi  Không ý kiến Câu 16: Đánh giá công tác thu gom rác thải sinh hoạt địa bàn xã  Tốt  Bình thường Đ  Chưa tốt Chân thành cảm ơn anh chị trả lời! SVTH: Trương Thị Diệu Hòa 63