Thế kỷ XX là một thế kỷ huy hoàng đi liền với khổ đau, khúc khải hoàn ca vang lên bên cạnh những gian nan, gập ghềnh. Cách mạng tháng Mười Nga 1917 khiến “bóng ma” chủ nghĩa cộng sản từ lý luận trở thành hiện thực. Vào giữa thế kỷ, chủ nghĩa xã hội phát triển thêm một bước và đi vào thực tiễn của nhiều nước, trở thành lực lượng hùng mạnh làm thay đổi thế giới. Tuy nhiên, điều làm đau lòng người là vào cuối thế kỷ XX Liên Xô tan rã, Đông Âu sụp đổ, chủ nghĩa xã hội thất bại nghiêm trọng chưa từng thấy điều đó đã ảnh hưởng không nhỏ đến phong trào cách mạng trên thế giới. Bước sang thiên niên kỷ mới, thế giới đang đứng trước những vấn đề hết sức phức tạp. Trước ngưỡng cửa của thế kỷ XXI, nhưng thế giới chưa có một ngày im tiếng súng. Sau khi trật tự thế giới hai cực bị đổ vỡ, thế giới đang diễn ra những quá trình: hợp tác đấu tranh xâm nhập và chuyển hóa lẫn nhau hết sức phức tạp để thiết lập một trật tự thế giới mới trật tự theo hướng đa cực. Hiện nay, xung đột dân tộc, sắc tộc trên thế giới đang là vấn đề toàn cầu
1 NGUYÊN NHÂN XUNG ĐỘT DÂN TỘC, SẮC TỘC TRÊN THẾ GIỚI Thế kỷ XX kỷ huy hoàng liền với khổ đau, khúc khải hoàn ca vang lên bên cạnh gian nan, gập ghềnh Cách mạng tháng Mười Nga 1917 khiến “bóng ma” chủ nghĩa cộng sản từ lý luận trở thành thực Vào kỷ, chủ nghĩa xã hội phát triển thêm bước vào thực tiễn nhiều nước, trở thành lực lượng hùng mạnh làm thay đổi giới Tuy nhiên, điều làm đau lòng người vào cuối kỷ XX Liên Xô tan rã, Đông Âu sụp đổ, chủ nghĩa xã hội thất bại nghiêm trọng chưa thấy điều ảnh hưởng không nhỏ đến phong trào cách mạng giới Bước sang thiên niên kỷ mới, giới đứng trước vấn đề phức tạp Trước ngưỡng cửa kỷ XXI, giới chưa có ngày im tiếng súng Sau trật tự giới hai cực bị đổ vỡ, giới diễn trình: hợp tác - đấu tranh - xâm nhập chuyển hóa lẫn phức tạp để thiết lập trật tự giới trật tự theo hướng đa cực Hiện nay, xung đột dân tộc, sắc tộc giới vấn đề toàn cầu, mang tính thời nóng bỏng, đe dọa nghiêm trọng độc lập dân tộc, hòa bình, ổn định an ninh giới Đánh giá tình hình giới nay, Đảng ta khẳng định: “Trong vài thập kỷ tới, có khả xẩy chiến tranh giới Nhưng chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp, khủng bố xẩy nhiều nơi với tính chất phức tạp ngày tăng” Xung đột dân tộc, sắc tộc có nguyên nhân sâu xa từ việc giải chưa thỏa đáng quyền bình đẳng quyền tự dân tộc, thực chất áp dân tộc, quan hệ giải phóng giai cấp giải phóng dân tộc ĐCSVN, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H 2001, tr.14 2 Thế giới có khoảng 192 quốc gia có đến 190 quốc gia đa dân tộc, sắc tộc với khoảng 10000 tộc người, nói 3000 ngôn ngữ khác Chính vậy, quan hệ dân tộc, sắc tộc mang tính phổ quát giới Mâu thuẫn xung đột dân tộc, sắc tộc diễn khắp nơi giới, nổ khắp châu không phụ thuộc vào khu vực địa lý, thể chế trị hay trình độ phát triển kinh tế - xã hội Xung đột diễn từ nước phát triển đến nước nghèo nàn, lạc hậu nhất, nước châu Phi Xét đến cùng, mâu thuẫn xung đột dân tộc xuất phát mang nội dung lợi ích giai cấp, dân tộc Theo sát vận động tổng kết biến đổi quan hệ dân tộc - giai cấp nửa cuối kỷ XIX, C.Mác – Ph.Ăngghen rút kết luận có ý nghĩa quan trọng: “Hãy xóa bỏ nạn người bóc lột người nạn dân tộc bóc lột dân tộc khác bị xóa bỏ” “Khi mà đối kháng giai cấp nội dân tộc không thù địch dân tộc đồng thời theo” Theo Mác Ăngghen, xóa bỏ áp dân tộc tách rời đấu tranh xóa bỏ áp giai cấp điều không tưởng Tuy nhiên, vấn đề đấu tranh giải phóng dân tộc chưa đặt nhiệm vụ lớn năm kỷ XIX, nhiệm vụ có tính độc lập tương đối gắn với đấu tranh giai cấp, không phụ thuộc chiều vào đấu tranh giải phóng giai cấp Bởi “Giai cấp công nhân tổ quốc” giai cấp công nhân phải “Trở thành dân tộc” bước khởi đầu Do hạn chế nhận thức điều kiện lịch sử, ông làm sáng tỏ vấn đề công nhân định vấn đề dân tộc, chưa thấy chiều ngược lại, vấn đề dân tộc vấn đề giai cấp, áp dân tộc áp giai cấp, đấu tranh C.Mác-Ph.Ăngghen, toàn tập,Nxb CTQG, H.1995, tập 4, tr.624 3 dân tộc đấu tranh giai cấp Song, từ cuối kỷ XIX, vấn đề cường quốc tư áp bóc lột thuộc địa ngày gia tăng C.Mác Ph.Ăngghen cho giai cấp công nhân nước áp thấy rằng: “Hãy lấy địa vị dân tộc áp mà nói, dân tộc áp dân tộc khác có tự không?” Tuy nhiên, tư tưởng Mác Ăngghen quan hệ giai cấp - dân tộc sau Lênin phát triển cách sâu sắc, đuốc soi sáng vấn đề thực tiễn cách mạng giải phóng dân tộc thời đại Cuối kỷ XIX đầu kỷ XX, cách mạng khoa học, kỹ thuật diễn mạnh mẽ, kích thích tích tụ, tập trung tư vào sản xuất, tạo phát triển nhảy vọt lực lượng, đồng thời thúc đẩy chuyển biến từ chủ nghĩa tư tự cạnh tranh sang chủ nghĩa tư độc quyền Một số nước tư phát triển, tích lũy tư đạt đến quy mô lớn, làm xuất “tư thừa” không tìm nơi đầu tư có lợi nhuận cao nước Trong đó, nước lạc hậu, tư ít, giá ruộng đất thấp, tiền công rẻ, nguyên vật liệu phong phú… Vì thế, xuất tư trở thành nét điển hình chủ nghĩa tư độc quyền Các tổ chức độc quyền phân chia xong thị trường nước, lại vươn biên giới quốc gia để giành giật thị trường giới nơi đầu tư có lợi Cuộc cạnh tranh gay gắt dẫn tới hình thành liên minh độc quyền quốc tế Lợi ích xuất tư thúc đẩy tập đoàn tài sử dụng máy nhà nước xâm chiếm thuộc địa để tìm kiếm nguồn nguyên liệu, nơi tiêu thụ hàng hóa đầu tư, kết trình cường quốc đế quốc phân chia xong lãnh thổ giới Mâu thuẫn giai cấp tư sản với giai cấp công nhân không gói gọn quốc gia dân tộc, mà V.I.Lênin, toàn tâp, Nxb Tiến bộ, M.1980, tr.323 4 mang tính toàn cầu V.I.Lênin khẳng định: “Những lợi ích giai cấp công nhân đấu tranh giai cấp chống chủ nghĩa tư đòi hỏi phải có đoàn kết hoàn toàn thống chặt chẽ công nhân tất dân tộc, lợi ích đòi hỏi phải chống lại sách dân tộc chủ nghĩa giai cấp tư sản thuộc bất quốc gia nào” Như vậy, mối quan hệ dân tộc - giai cấp đặt cần phải giải đồng thời tiến trình cách mạng giai cấp công nhân; đấu tranh giải phóng dân tộc đồng nghĩa với giải phóng giai cấp ngược lại Chủ nghĩa xã hội việc giải phóng người xã hội khỏi hình thức áp bức, bóc lột tha hóa Nhưng, nói đến chủ nghĩa xã hội không nói đến tồn giai cấp, áp đấu tranh giai cấp, mà phải đề cập đến tồn dân tộc, quốc gia, áp đấu tranh dân tộc Trong đấu tranh ấy: “Các dân tộc hoàn toàn bình đẳng; dân tộc quyền tự quyết; liên hiệp công nhân tất dân tộc lại: cương lĩnh dân tộc chủ nghĩa Mác, kinh nghiệm toàn giới kinh nghiệm nước Nga dạy cho công nhân” Như vậy, mâu thuẫn xung đột dân tộc, sắc tộc giới lịch sử gia tăng thời đại nay, xét nguồn gốc sâu xa bất đồng lợi ích áp dân tộc Ngày nay, mâu thuẫn dân tộc, sắc tộc có nhiều nguyên nhân khác nhau: nguyên nhân bên trong, nguyên nhân bên ngoài; có nguyên nhân trực tiếp, nguyên nhân gián tiếp… Chung quy lại có số nguyên nhân sau: Thứ nhất: Những nguyên nhân lịch sử để lại Đó mâu thuẫn tích tụ hàng thập kỷ trước đây, nợ truyền V.I Lênin, toàn tập, Nxb Tiến bộ, M.1980, tập 25, tr.337 Đd, tr 375 5 kiếp từ xa xưa để lại Mọi hiềm khích nẩy sinh từ vấn đề nhạy cảm sắc tộc, tôn giáo, tư tưởng, tâm lý, lợi ích kinh tế…Các quan hệ lĩnh vực in sâu vào ý thức, tiềm thức cư dân cộng đồng Mọi động chạm đến quyền lợi ích dân tộc, hành động áp bức, xâm lược để lại ký ức sâu sắc nhân dân Vì vậy, hiềm khích mâu thuẫn dân tộc lịch sử chất chứa, âm ỉ gặp kích động hay có điều kiện bùng phát thành xung đột Thứ hai: Do âm mưu, thủ đoạn chủ nghĩa đế quốc Chủ nghĩa đế quốc kẻ “lái súng”, không trường hợp “đổ thêm dầu vào lửa”, để bán thêm nhiều vũ khí Chủ nghĩa đế quốc đã, nguyên nhân trực tiếp chủ yếu gây xung đột dân tộc sắc tộc Ngoài rêu rao “hòa bình”, thực chất bên lại xúi giục, tiếp tay chia rẽ dân tộc, tìm cách gây ổn định để dễ bề thống trị, xâm lược kiếm chác… Hiện nay, chủ nghĩa đế quốc, đứng đầu đế quốc Mỹ sức lợi dụng mâu thuẫn xung đột dân tộc, kích động chiến tranh để kiềm chế phát triển dân tộc, xé nhỏ làm suy yếu nước không nằm quỹ đạo Mỹ Chúng sức lợi dụng tình hình để bán vũ khí, thử vũ khí mới; vừa để thực thi áp đặt chủ nghĩa thực dân mới; chống phá lực lượng cách mạng, tiến bộ, lập phủ thân Mỹ chiến Ápganixtan, I.rắc, Côsôvô… Đối với số nước xã hội chủ nghĩa lại đế quốc Mỹ coi vấn đề dân tộc mũi tiến công chiến lược, chiến lược “Diễn biến hòa bình”, tìm cách chia rẽ đoàn kết dân tộc, kích động ly khai, “tự trị” để làm suy yếu để đến xóa bỏ hoàn toàn chế độ xã hội chủ nghĩa giới Thứ ba: Do thoái trào chủ nghĩa xã hội thực giới Sự sụp đổ Đông Âu Liên Xô tác động lớn đến vấn đề dân tộc Phong trào cộng sản công nhân quốc tế thoái trào, lực lượng dân chủ tiến giới chỗ dựa vững Các lực lượng tiến dân tộc hoang mang phương hướng trị, tình đoàn kết quốc tế suy giảm Đồng thời, dân tộc thuộc giới thứ ba gặp khó khăn trước, họ thiếu giúp đỡ trực tiếp Liên Xô, thiếu trụ cột giữ vững hòa bình, an ninh giới Các trào lưu dân tộc chủ nghĩa thừa dịp bùng phát mạnh mẽ khắp nơi giới Thứ tư: Do sai lầm giai cấp cầm quyền Có thể nói, bùng nổ xung đột, nội chiến dân tộc có nguyên nhân lớn từ sách sai lầm đảng nhà nước cầm quyền Điều xuất phát từ thực tế đa dân tộc quốc gia Do đó, nhà nước đóng vai trò hàng đầu giải mối quan hệ dân tộc (tộc người), giải vấn đề quốc gia dân tộc Nhiều quốc gia, thực đồng hóa cưỡng bức, trì quan hệ bất bình đẳng dân tộc, phân biệt, chia rẽ dân tộc theo tư tưởng dân tộc sô vanh, dân tộc hẹp hòi; không quan tâm phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số Bên cạnh máy công chức nhà nước yếu lực, quan liêu, tham nhũng, tranh giành quyền lợi mưu cầu lợi ích cá nhân… Đời sống nhân dân khổ cực, kinh tế - xã hội lâm vào khủng hoảng, điều làm cho dân tộc dậy đấu tranh đòi ly khai, tự trị… Thứ năm: Do hệ cách mạng khoa học, công nghệ đại Ngày nay, cách mạng khoa học, công nghệ đại phát triển vũ bão, thúc đẩy mạnh mẽ trình toàn cầu hóa khu vực hóa; đồng thời làm thức tỉnh ý thức dân tộc, xu độc lập dân tộc tự chủ, tự cường tăng lên; với lực lượng theo chủ nghĩa dân tộc tìm cách cản trở cổ vũ, kích động trào lưu ly khai Mặt khác, phát triển mạnh mẽ phương tiện thông tin, ấn phẩm qua mạng internet đe dọa nghiêm trọng sắc văn hóa dân tộc Các dân tộc tìm cách giữ gìn sắc văn hóa dân tộc (tộc người), ý thức dân tộc trỗi dậy dễ bị kích động phát triển thành chủ nghĩa dân tộc cực đoan, đòi ly khai, phân lập… Thứ sáu: Do kết hợp vấn đề dân tộc vấn đề tôn giáo Thực chất điều nằm âm mưu thủ đoạn chủ nghĩa đế quốc mà thôi, chủ nghĩa đế quốc lợi dụng vấn đề tôn giáo để gây mâu thuẫn xung đột dân tộc Các xung đột dân tộc mang mầu sắc tôn giáo diễn dai dẳng, không phần liệt như: Bắc Ailen, trung Đông, Tây tạng (Trung quốc)…Vấn đề tôn giáo không quốc gia mà mang tính khu vực quốc tế, như: vấn đề đạo Hồi, đạo Thiên chúa… Những nguyên nhân xung đột dân tộc, sắc tộc giới từ trước đến để lại hậu to lớn Không quốc gia đó, mà ảnh hưởng lớn đến hòa bình, an ninh khu vực quốc tế Trong vài thập kỷ vừa qua, hàng trăm vạn người chết chiến tranh xung đột, hàng triệu dân thường phải chạy tị nạn khắp nơi cảnh đói rét khốn cùng, hàng chục vạn phụ nữ, trẻ em chết đói Nhất xung đột châu Phi, Ban căng, Ápganixtan, đông Timo, Xécbia, Côsôvô… Xung đột nội chiến gây hậu nặng nề kinh tế - xã hội, tàn phá sở kinh tế, văn hóa, tiềm lực quốc gia bị suy kiệt Các dân tộc anh em bị đẩy vào cảnh huynh đệ tương tàn, thù hằn sâu sắc Quan hệ tộc người, dân tộc bị rạn nứt, sứt mẻ nghiêm trọng Xung đột dân tộc, sắc tộc phá vỡ đoàn kết quốc tế, làm suy yếu lực lượng cách mạng tiến giới; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho lực thù địch, phản động lợi dụng kích động, chia rẽ dung túng Các nước đế quốc lợi dụng lúc tương tàn chiến tranh để bòn rút tài nguyên, áp đặt chủ nghĩa thực dân kiểu Nội chiến xung đột dân tộc, sắc tộc để lại hậu nghiêm trọng môi trường trước mắt lâu dài Hàng ngàn hóa chất độc hại, trăm ngàn vũ khí trút xuống trái đất, điều lúc khắc phục được, mà hàng chục tỷ đôla hàng vài chục năm chưa hết Nói tóm lại, chủ nghĩa đế quốc nguy xung đột dân tộc, sắc tộc hữu, bất đồng lợi ích tư tưởng bá chủ, áp đặt giá trị chủ nghĩa đế quốc lên dân tộc nguyên nhân sâu xa dẫn đến xung đột nội chiến Xung đột dân tộc, sắc tộc để lại hậu to lớn người cho nhân loại Sức tàn phá nặng nề tất lĩnh vực: Kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, môi trường… Để giải tốt vấn đề dân tộc, hạn chế đến xóa bỏ hận thù, xung đột dân tộc sắc tộc, điều quan trọng cấp bách phải vận dụng đắn quan điểm Lênin quyền tự dân tộc Trong điều kiện hoàn cảnh lịch sử giới nay, quyền dân tộc thể qua số vấn đề sau: Một là: Mỗi dân tộc có quyền tồn phát triển Quyền phải cộng đồng quốc tế công nhận, quốc gia đa dân tộc, nhà nước phải thừa nhận quyền tộc người, tránh đồng hóa cưỡng bức, hòa tan tộc người nhỏ vào cộng đồng lớn Hai là: Mỗi dân tộc tộc người có quyền bình đẳng quyền bình đẳng phải công nhận thực tế Không cho phép dân tộc thượng đẳng, đứng dân tộc khác, dân tộc khác hạ đẳng, nô lệ Nguyên Tổng bí thư Lê Khả Phiêu có nói: Trong thời đại ngày sông không phụ dài hay ngắn, núi không phụ cao hay thấp miễn có tên Với lẽ bình thường tôn trọng quý mến dân tộc dù nhỏ hay lớn, giàu hay nghèo, mạnh hay yếu dân tộc thượng đẳng dân tộc hạ đẳng Ba là: Đảm bảo quyền tự dân tộc, không can thiệp vào công việc nội Quyền tự bao gồm quyền tự lựa chọn, định xây dựng chế độ xã hội mình, tự quản xã hội mình, quyền xâm phạm Bốn là: Có quyền bảo lưu, gìn giữ giá trị sắc văn hóa dân tộc, bao gồm lĩnh vực ngôn ngữ, văn học, nghệ thuật, phong, mỹ tục… Đồng thời, quyền tiếp thu thành tựu văn hóa giới Mọi dân tộc có quyền hòa nhập với thời đại, sử dụng thành tựu chung loài người Năm là: Quyền kiểm soát, khai thác tài nguyên thiên nhiên bảo vệ tài nguyên môi trường sinh thái Sáu là: Quyền công dân đảm bảo nguồn gốc dân tộc Trong quốc gia có quyền bình đẳng mặt hoạt động kinh tế, trị, xã hội; quyền bình đẳng phải thể chế pháp luật Tóm lại, để xây dựng khối đoàn kết dân tộc, giải vấn đề dân tộc, cần nâng cao trình độ sản xuất, tạo sở vật chất, kỹ thuật cao; giả tốt quan hệ xã hội cách thủ tiêu bóc lột, đảm bảo công xã hội, xóa bỏ tình trạng áp dân tộc, đấu tranh khắc phục chủ nghĩa sôvanh, dân tộc hẹp hòi hay tự ti dân tộc, tôn trọng quyền tự quốc gia, dân tộc; hợp tác phát triển sở đảm bảo lợi ích tất dân tộc Đồng thời, dân tộc, quốc gia cần tăng cường giáo dục ý thức, trách nhiệm với cộng đồng, tăng cường đoàn kết với dân tộc khác sở tôn trọng lẫn nhau, chung sức xây 10 dựng khối đoàn kết, hòa bình, tương thân, tương dân tộc Đấu tranh chống hành động gây chia rẽ, hận thù dân tộc Nhận thức rõ tầm quan trọng giải vấn đề dân tộc, Đảng Nhà nước ta quan tâm giải tốt mối quan hệ dân tộc cộng đồng dân tộc Việt nam Xuất phát từ thực tiễn, nước ta quốc gia đa dân tộc (54 dân tộc), lịch sử, chung vận mệnh đấu tranh dựng nước giữ nước nên dân tộc nước ta sớm có truyền thống đoàn kết thân ái, tương trợ giúp đỡ lẫn Quan hệ dân tộc (tộc người) tốt đẹp, xung đột dân tộc Hậu thời dân Pháp xâm lược, chúng dùng sách chia để trị, sách ngu dân, dùng người dân tộc cai trị dân tộc khác, nên có giai đoạn đoàn kết dân tộc miền núi miền xuôi Từ Đảng ta đời lãnh đạo cách mạng Việt nam vấn đề đoàn kết dân tộc chiến lược cách mạng Việt nam Bất kể giai đoạn nào, đấu tranh giành độc lập xây dựng bảo vệ tổ quốc, Đảng ta trọng giải tốt: “Chính sách bình đẳng, đoàn kết, tương trợ dân tộc, tạo điều kiện để dân tộc phát triển lên đường văn minh, tiến bộ, gắn bó mật thiết với phát triển chung cộng đông dân tộc Việt nam” Trong nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc: “Động lực chủ yếu để phát triển đất nước đại đoàn kết toàn dân sở liên minh giai công nhân với nông dân trí thức Đảng lãnh đạo” Chính vậy, mà quan điểm, sách dân tộc tôn trọng lợi ích, truyền thống,văn hóa, tập quán, tín ngưỡng dân tộc; chống biểu dân tộc lớn, kỳ thị, chia rễ dân tộc Trong sách phát triển kinh tế - xã hội có ĐCSVN, Cương lĩnh xây dựng đất nước TKQĐ lên CNXH, Nxb Sự thật, H.1991, tr.16 Đcsvn, văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H.2001,tr 23 11 ưu tiên mức cho vùng dân tộc thiểu số lạc hậu, bảo đảm bình đẳng thực tế dân tộc cộng đồng dân tộc Việt nam Hiện nay, chủ nghĩa đế quốc lực thù địch, đế quốc Mỹ dùng âm mưu, thủ đoạn can thiệp vào quan hệ dân tộc nước ta; kích động, tiếp tay cho hoạt động phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc Lợi dụng nhận thức hạn chế đồng bào dân tộc thiểu số, kích động xúi dục gây chia rẽ, đoàn kết miền núi miền xuôi Chúng âm mưu chia nhỏ nước ta với kế hoạch “3 Tây” đến thành lập “Vương quốc người HMông” Tây bắc, “Nhà nước Đề ga tự trị” Tây nguyên “Nhà nước Khơme crôm” Tây nam Thực trạng cho thấy vấn đề dân tộc mối quan hệ dân tộc vấn đề nhạy cảm bị lực thù địch lợi dụng để chống phá cách mạng nước ta Hơn hết, phải cảnh giác phát ngăn chặn kịp thời nguyên nhân gây mâu thuẫn xung đột dân tộc, mặt phải tích cực việc nâng cao nhận thức cộng đồng, có sách hợp lý phát triển kinh tế - xã hội nâng cao đời sống vật chất, tinh thần vùng, miền, đặc biệt khu vực miền núi, vùng sâu, xa, vùng cách mạng; thực bình đẳng thực dân tộc lĩnh vực Mặt khác, phải nêu cao cảnh giác, tích cực đấu tranh lĩnh vực trị, tư tưởng, kịp thời phát ngăn chặn có hiệu âm mưu lợi dụng vấn đề dân tộc để chống phá cách mạng; thực tốt quan điểm sách dân tộc Đảng Nhà nước, thực bình đẳng, đoàn kết tương trợ đưa dân tộc Việt nam vững bước đường cách mạng xã hội chủ nghĩa 12