Xung đột dân tộc là một khái niệm với nội hàm rộng, bao hàm cả xung đột giữa các giai cấp, tầng lớp trong nội bộ dân tộc; cả xung đột giữa các tộc người trong cùng một dân tộc và cả xung đột giữa các quốc gia dân tộc với nhau. Xung đột dân tộc là một dạng cao của xung đột xã hội, nó diễn ra trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội: chính trị, kinh tế, văn hóa, quân sự, tôn giáo và ý thức hệ… Hình thức các cuộc xung đột sắc tộc, dân tộc rất đa dạng; như xung đột mâu thuẫn quyền lực chính trị giữa các phe phái; xung đột về tranh chấp lãnh thổ, biên giới giữa các dân tộc; đối đầu, cạnh tranh quyết liệt giữa các tôn giáo hoặc giữa các giáo phái; tranh chấp về quyền lợi kinh tế, quản lý, khai thác tài nguyên; xung đột do phân biệt chủng tộc, đòi ly khai thành lập nhà nước độc lập... Chính vì vậy nghiên cứu vấn đề xung đột dân tộc có ý nghĩa quan trọng đối với việc ổn định và phát triển của mỗi quốc gia dân tộc, cũng như đối với công cuộc đấu tranh của nhân loại tiến bộ vì hòa bình, độc lập dân tộc, đân chủ và tiến bộ xã hội.
VẤN ĐỀ XUNG ĐỘT DÂN TỘC TRÊN THẾ GIỚI VÀ QUAN HỆ DÂN TỘC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY VẤN ĐỀ XUNG ĐỘT DÂN TỘC TRÊN THẾ GIỚI HIỆN NAY Xung đột dân tộc khái niệm với nội hàm rộng, bao hàm xung đột giai cấp, tầng lớp nội dân tộc; xung đột tộc người dân tộc xung đột quốc gia dân tộc với Xung đột dân tộc dạng cao xung đột xã hội, diễn tất lĩnh vực đời sống xã hội: trị, kinh tế, văn hóa, quân sự, tôn giáo ý thức hệ… Hình thức xung đột sắc tộc, dân tộc đa dạng; xung đột mâu thuẫn quyền lực trị phe phái; xung đột tranh chấp lãnh thổ, biên giới dân tộc; đối đầu, cạnh tranh liệt tôn giáo giáo phái; tranh chấp quyền lợi kinh tế, quản lý, khai thác tài nguyên; xung đột phân biệt chủng tộc, đòi ly khai thành lập nhà nước độc lập Chính nghiên cứu vấn đề xung đột dân tộc có ý nghĩa quan trọng việc ổn định phát triển quốc gia dân tộc, công đấu tranh nhân loại tiến hòa bình, độc lập dân tộc, đân chủ tiến xã hội Bước sang thiên niên kỷ mới, giới đứng trước vấn đề phức tạp, xung đột dân tộc, sắc tộc giới diễn rộng khắp đe dọa nghiêm trọng độc lập dân tộc, hòa bình, ổn định an ninh nhiều quốc gia khu vực giới Đánh giá tình hình giới nay, Đảng ta khẳng định: “Trong năm tới, giới, hoà bình, hợp tác phát triển xu lớn … tiềm ẩn yếu tố bất trắc khó lường”(1)… “Những chiến tranh cục bộ, xung đột vũ ĐCSVN, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H 2006, tr.21 trang, xung đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp, lật đổ, tranh chấp lãnh thổ tài nguyên thiên nhiên tiếp tục diễn nhiều nơi với tính chất ngày phức tạp” (2) Có thể nói mâu thuẫn xung đột dân tộc, sắc tộc diễn khắp châu lục giới Ở châu Âu, với hình thành Liên minh Châu Âu (EU) làm cho trình thể hoá kinh tế, trị, tiền tệ diễn mạnh mẽ… xung đột dân tộc, sắc tộc bùng nổ nhiều nơi, gây nên tình hình ổn định nghiêm trọng Điểm nóng phải kể đến phân hoá Liên bang Nam Tư xung đột cộng đồng người Xéc-bi người Bô-xni-a Héc-xê-gô-vi-na với người Croát-ti-a; phong trào ly khai người An-ba-ni Cô-xô-vô nguyên nhân dẫn đến chiến Cô-sô-vô nồi da nấu thịt năm 2001; xung đột dai dẳng hai quốc gia láng giềng ác-mê-ni-a A-zéc-bai-dan tranh chấp tỉnh Nago-ra-nưi Ca-ra-bắc; chiến cộng đồng người theo đạo Tin lành với cộng đồng Thiên chúa giáo nước Anh; tình hình tranh chấp cộng đồng người Síp (gốc Thổ-nhĩ-kỳ) với người Síp gốc Hy-lạp xung đột trị Liên bang Nga với Cộng hoà Gru-zia vấn đề Ápkha-zia Nam Ô-sét-tia Ở châu Á, điển phong trào đòi độc lập người Cuốc I-rắc Thổ-nhĩ-kỳ đòi thành lập nhà nước Kuốc-đi-xtăng; phong trào ly khai đòi độc lập Tây Tạng Trung quốc Đạt-lai Lạt-ma theo đuổi từ nhiều năm qua Khu vực tây Nam Á nóng lên với xung đột kéo dài ấn-độ Pa-ki-xtan khu vực Ca-sơ-mia Bên cạnh chiến đòi ly khai phong trào “Những hổ giải phóng Ta-min” Xri-lan-ca, phong trào đòi độc lập Đông Ti-mo năm qua A-xê In-đô-nê-xi-a nay; đặc biệt xung đột I-xra-en Pa-le-xtin kéo dài hàng chục năm qua giết ĐCSVN, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H 2006, tr.21 hại hàng ngàn người dân vô tội tạo bất ổn nghiêm khu vực Tây Á… vấn đề phức tạp nhạy cảm khu vực châu Á trước Ở châu Phi, xung đột đẫm máu tộc người Hu-tu người Tút-xi U-gan-đa, phong trào Hồi giáo cực đoan An-giê-ri, Xuđăng chiến tranh Ê-rơ-tê-ri-a Ê-ti-ô-pi Còn châu Mỹ châu Đại dương xảy xung đột người gốc Âu với thổ dân địa; vấn đề phân biệt chủng tộc người da đen với người da trắng Hoa-kỳ; xung đột cộng đồng người nói tiếng Pháp với người nói tiếng Anh Cana-đa… tạo nên nhiều bất ổn cho châu lục Từ kiện cho thấy vấn đề dân tộc, sắc tộc thực vấn đề phức tạp, căng thẳng gây nên cho quốc gia hậu nặng nề kinh tế, trị, văn hoá-xã hội môi trường; đe doạ hoà bình, an ninh khu vực giới Người ta tính năm cuối kỷ XX, lịch sử loài người phải hứng chịu khoảng 15.000 chiến tranh lớn nhỏ, làm khoảng tỷ 650 triệu người chết Theo báo cáo: “Những xung đột vũ trang cuối thời kỳ chiến tranh lạnh 1989-1992” Viện nghiên cứu quốc tế hòa bình Oslo (Na uy), số lượng chiến tranh nhỏ tăng lên tới 82 cuộc, liên quan tới 64 quốc gia, đặc biệt đẫm máu châu Âu, nơi chiến kể từ 40 năm trước Các xung đột dân tộc năm 1992 làm chết 70.000 người năm 1995 số người chết không 100.000 người Cũng theo thông tin Viện này, năm 1989 có 36 cuộc, năm 1994 có 32 năm 1995 có 30 xung đột xảy 25 vùng giới Theo thống kê khác, vong năm sau chiến tranh lạnh (Tính đến tháng 10 - 1995), toàn giới có 38 xung đột vũ trang chiến tranh cục làm 1,5 triệu người chết, 2,8 người bị thương tàn phế, 27 triệu người phải tị nạn chiến tranh Mâu thuẫn xung đột dân tộc, sắc tộc giới có nhiều nguyên nhân khác nhau: nguyên nhân bên trong, nguyên nhân bên ngoài; có nguyên nhân trực tiếp, nguyên nhân gián tiếp, lên số nguyên nhân sau: Thứ nhất: Những nguyên nhân lịch sử để lại Đó mâu thuẫn từ xa xưa để lại, tích tụ hàng kỷ trước có điều kiện, mâu thuẫn lại trỗi dậy, không phát có biện pháp ngăn chặn kịp thời, dễ bùng phát thành xung đột Mọi hiềm khích, nhìn chung nẩy sinh từ vấn đề nhạy cảm sắc tộc, tôn giáo, tư tưởng, tâm lý, lợi ích kinh tế, lãnh thổ… Các quan hệ lĩnh vực in sâu vào ý thức, tiềm thức cư dân cộng đồng Mọi động chạm đến quyền lợi ích dân tộc, hành động áp bức, xâm lược để lại ký ức sâu sắc nhân dân Vì vậy, hiềm khích mâu thuẫn dân tộc lịch sử chất chứa, âm ỉ gặp kích động hay có điều kiện bùng phát thành xung đột Thứ hai: Do âm mưu, thủ đoạn chống phá chủ nghĩa đế quốc lực cực đoan dân tộc Chủ nghĩa đế quốc đã, nguyên nhân trực tiếp chủ yếu gây xung đột dân tộc sắc tộc Chúng rêu rao đấu tranh cho hòa bình, thực chất bên lại xúi giục, tiếp tay chia rẽ dân tộc, tìm cách gây ổn định để dễ bề thống trị, xâm lược Hiện nay, chủ nghĩa đế quốc, đứng đầu đế quốc Mỹ sức lợi dụng mâu thuẫn xung đột dân tộc, kích động chiến tranh để kiềm chế phát triển dân tộc, xé nhỏ làm suy yếu nước không nằm quỹ đạo chúng Chúng sức lợi dụng tình hình để bán vũ khí, thử nghiệm vũ khí mới, vừa để thực thi áp đặt chủ nghĩa thực dân mới, chống phá lực lượng cách mạng, tiến bộ, lập phủ thân Mỹ chiến Áp-ga-ni-xtan, I-rắc, Cô-sô-vô, LiBăng… Đối với số nước xã hội chủ nghĩa lại, chủ nghĩa đế quốc, đứng đầu đế quốc Mỹ coi vấn đề dân tộc mũi tiến công chiến lược, chiến lược “Diễn biến hòa bình”, tìm cách liên hệ nuôi dưỡng phần tử cực đoan nước XHCN, nhằm chia rẽ đoàn kết dân tộc, kích động ly khai, đòi “tự trị” để làm suy yếu, đến xóa bỏ hoàn toàn chế độ xã hội chủ nghĩa giới Thứ ba: Do thoái trào chủ nghĩa xã hội thực giới Sự sụp đổ chủ nghĩa xã hội Liên Xô Đông Âu tác động lớn đến vấn đề dân tộc Phong trào cộng sản công nhân quốc tế thoái trào, lực lượng dân chủ tiến giới chỗ dựa vững Các lực lượng tiến dân tộc hoang mang, phương hướng trị, tình đoàn kết quốc tế suy giảm, dẫn đến suy yếu Đồng thời, dân tộc thuộc giới thứ ba gặp nhiều khó khăn trước, họ thiếu giúp đỡ trực tiếp Liên Xô hệ thống XHCN giới, thiếu trụ cột giữ vững hòa bình, an ninh giới Các trào lưu dân tộc chủ nghĩa thừa dịp bùng phát mạnh mẽ khắp nơi Thứ tư: Do sai lầm giải vấn đề dân tộc, sắc tộc giai cấp cầm quyền Có thể nói, bùng nổ xung đột, nội chiến dân tộc có nguyên nhân lớn từ sách sai lầm Đảng nhà nước cầm quyền, điều thực tế chứng minh Ở quốc gia đa dân tộc giai cấp cầm quyền nhà nước đóng vai trò quan trọng hàng đầu giải mối quan hệ dân tộc (tộc người), giải vấn đề quốc gia dân tộc, nhiều quốc gia, thực đồng hóa cưỡng bức, trì quan hệ bất bình đẳng dân tộc, phân biệt, chia rẽ dân tộc theo tư tưởng dân tộc sô vanh, dân tộc hẹp hòi, không quan tâm phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số Bên cạnh máy công chức nhà nước yếu lực, quan liêu, tham nhũng, tranh giành quyền lợi mưu cầu lợi ích cá nhân, dẫn đến đời sống nhân dân khổ cực, kinh tế - xã hội lâm vào khủng hoảng, làm cho dân tộc dậy đấu tranh đòi ly khai, tự trị Thứ năm: Do hệ cách mạng khoa học, công nghệ lại Ngày nay, cách mạng khoa học, công nghệ đại phát triển vũ bão, thúc đẩy mạnh mẽ trình toàn cầu hóa khu vực hóa, đồng thời làm thức tỉnh ý thức dân tộc, xu độc lập dân tộc tự chủ, tự cường tăng lên, với lực lượng theo chủ nghĩa dân tộc tìm cách cản trở cổ vũ, kích động trào lưu ly khai Mặt khác, phát triển mạnh mẽ phương tiện thông tin, ấn phẩm qua mạng Internet đe dọa nghiêm trọng sắc văn hóa dân tộc Các dân tộc tìm cách giữ gìn sắc văn hóa dân tộc (tộc người), ý thức dân tộc trỗi dậy dễ bị kích động phát triển thành chủ nghĩa dân tộc cực đoan, đòi ly khai, phân lập Thứ sáu: Do kết hợp vấn đề dân tộc vấn đề tôn giáo quốc gia dân tộc Thực chất điều nằm âm mưu thủ đoạn chủ nghĩa đế quốc, chủ nghĩa đế quốc lợi dụng vấn đề tôn giáo để gây mâu thuẫn xung đột dân tộc Các xung đột dân tộc mang mầu sắc tôn giáo diễn dai dẳng, không phần liệt như: Bắc Ailen, trung Đông, Tây tạng (Trung quốc) Vấn đề tôn giáo không quốc gia mà mang tính khu vực quốc tế, như: vấn đề đạo Hồi, đạo Thiên chúa Những xung đột dân tộc, sắc tộc giới từ trước đến để lại hậu to lớn Không quốc gia đó, mà ảnh hưởng lớn đến hòa bình, an ninh khu vực quốc tế Trong vài thập kỷ vừa qua, hàng trăm vạn người chết chiến tranh xung đột, hàng triệu dân thường phải chạy tị nạn khắp nơi cảnh đói rét khốn cùng, hàng chục vạn phụ nữ, trẻ em chết đói Nhất xung đột châu Phi, Ban căng, Áp-ga-ni-xtan, đông Timo, Xéc-bi-a, Cô-sô-vô… Xung đột nội chiến gây hậu nặng nề kinh tế - xã hội, tàn phá sở kinh tế, văn hóa, tiềm lực quốc gia bị suy kiệt Các dân tộc anh em bị đẩy vào cảnh huynh đệ tương tàn, thù hằn sâu sắc Quan hệ tộc người, dân tộc bị rạn nứt, gây hậu nghiêm trọng Mặt khác xung đột dân tộc, sắc tộc phá vỡ đoàn kết quốc tế, làm suy yếu lực lượng cách mạng tiến giới, tạo điều kiện thuận lợi cho lực thù địch, phản động lợi dụng kích động, chia rẽ Các nước đế quốc lợi dụng tương tàn thời kỳ hậu chiến tranh nước, khu vực để bòn rút tài nguyên, áp đặt chủ nghĩa thực dân kiểu Nội chiến xung đột dân tộc, sắc tộc để lại hậu nghiêm trọng môi trường trước mắt lâu dài Hàng ngàn hóa chất độc hại, trăm ngàn vũ khí trút xuống trái đất, điều lúc khắc phục được, mà hàng chục tỷ đôla thời gian dài giải triệt để Tóm lại, chủ nghĩa đế quốc nguy xung đột dân tộc, sắc tộc hữu, bất đồng lợi ích tư tưởng bá chủ, áp đặt giá trị chủ nghĩa đế quốc lên dân tộc nguyên nhân sâu xa dẫn đến xung đột nội chiến Xung đột dân tộc, sắc tộc để lại hậu to lớn người cho nhân loại Sức tàn phá nặng nề tất lĩnh vực: Kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, môi trường Vì có đứng vững lập trường GCCN, xuất phát từ lợi ích đáng nhân dân lao động, tiến nhân loại, giải dứt điểm mâu thuẫn xung đột dân tộc giới, xây dựng giới văn minh tiến QUAN HỆ DÂN TỘC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY * Khái quát tình hình dân tộc Việt Nam: Theo truyền thuyết, dân tộc (các tộc người) đại gia đình dân tộc Việt Nam, cháu Lạc Long Quân - Âu Cơ, nở từ bọc trăm trứng, nửa theo mẹ lên núi, nửa theo cha xuống biển, mở mang xây dựng non sông, với rừng núi trùng điệp, đồng sải cánh cò bay biển Đông bốn mùa sóng vỗ Bờ cõi dân tộc Việt Nam liền dải từ chỏm Lũng Cú (Bắc) đến xóm Rạch Tàu (Nam), từ đỉnh Trường Sơn (Tây) đến quần đảo Trường Sa (Đông) Các tộc người đại gia đình dân tộc Việt Nam chung sống lâu đời đất nước, có truyền thống yêu nước, đoàn kết giúp đỡ chinh phục thiên nhiên đấu tranh xã hội, suốt trình lịch sử dựng nước giữ nước Sống mảnh đất Đông Dương - nơi cửa ngõ nối Đông Nam Á lục địa với Đông Nam hải đảo, Việt Nam nơi giao lưu văn hoá khu vực Ở có đủ ngữ hệ lớn khu vực Đông Nam Á, ngữ hệ Nam đảo ngữ hệ Hán - Tạng Tiếng nói dân tộc Việt Nam thuộc nhóm ngôn ngữ khác Nhóm Việt - Mường có dân tộc là: Chứt, Kinh, Mường, Thổ Nhóm Tày - Thái có dân tộc là: Bố Y, Giáy, Lào, Lự, Nùng, Sán Chay, Tày, Thái Nhóm Môn - Khmer có 21 dân tộc là: Ba na, Brâu, BruVân kiều, Chơ-ro, Co, Cơ-ho, Cơ-tu, Gié-triêng, Hrê, Kháng, Khmer, Khơ mú, Mạ, Mảng, M'Nông, Ơ-đu, Rơ-măm, Tà-ôi, Xinh-mun, Xơ-đăng, Xtiêng Nhóm Mông - Dao có dân tộc là: Dao, Mông, Pà thẻn Nhóm Kađai có dân tộc là: Cờ lao, La Chí, La ha, Pu péo Nhóm Nam đảo có dân tộc là: Chăm, Chu-ru, Ê đê, Gia-rai, Ra-glai Nhóm Hán có dân tộc là: Hoa, Ngái, Sán dìu Nhóm Tạng có dân tộc là: Cống, Hà nhì, La hủ, Lô lô, Phù lá, Si la Mặc dù tiếng nói dân tộc thuộc nhiều nhóm ngôn ngữ khác nhau, song tộc người sống xen kẽ với nên tộc người thường biết tiếng tộc người khác có quan hệ hàng ngày, dù sống xen kẽ với nhau, giao lưu văn hoá với nhau, tộc người lưu giữ sắc văn hoá riêng Trong số 54 tộc người, có tộc người vốn sinh phát triển mảnh đất Việt Nam từ ban đầu, có tộc người từ nơi khác di cư đến nước ta Do vị trí nước ta giao lưu thuận lợi nên nhiều tộc người nước xung quanh nhiều nguyên nhân di cư từ Bắc xuống, từ Nam lên, từ Tây sang, chủ yếu từ Bắc xuống, định cư lãnh thổ nước ta Những đợt di cư nói kéo dài trước Cách mạng Tháng tám năm 1945, chí có phận dân cư chuyển đến nước ta sau năm 1945, đợt di cư lẻ tẻ, nhiều nguyên khác Trong cộng đồng dân tộc Việt Nam, dân số tộc người không nhau, có tộc người có số dân triệu người Tày, Thái có tộc người có vài trăm người Pu-Péo, Rơ-măm, Brâu Trong đó, tộc người Kinh tộc người đa số, chiếm tỷ lệ lớn dân cư nước ta, có trình độ phát triển cao hơn, lực lượng đoàn kết, đóng vai trò chủ lực đầu trình đấu tranh lâu dài dựng nước giữ nước, góp phần to lớn vào việc hình thành, củng cố phát triển cộng đồng dân tộc Việt Nam * Quan hệ dân tộc Việt Nam: Việt Nam, với đặc thù quốc gia đa tộc người Quá trình phát triển với tộc người địa sinh sống làm ăn, số tộc người từ vùng khác di cư đến định cư Việt Nam, với nhiều lý khác nên quan hệ dân tộc Việt Nam, có mâu thuẫn định, Việt Nam chưa xảy chiến tranh, hay xung đột dân tộc Tuy số dân trình độ phát triển mặt, có chênh lệch đáng kể, dân tộc coi anh em nhà, thương yêu đùm bọc lẫn nhau, chung sức xây dựng bảo vệ tổ quốc, thuận lợi lúc khó khăn Ở nước ta tình trạng dân tộc đa số cưỡng bức, đồng hoá, thôn tính dân tộc người, tình trạng dân tộc người chống lại dân tộc đa số Ngày nay, trước yêu cầu phát triển đất nước, dân tộc anh em đất nước ta tiếp tục phát huy truyền thống tốt đẹp, tăng cường đoàn kết, nỗ lực phấn đấu xây dựng nước Việt Nam độc lập, thống nhất, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội Nhìn chung dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam bình đẳng, đoàn kết kể lịch sử trước Hay nói cách khác xu hướng chủ đạo quan hệ dân tộc nước ta bình đẳng, hợp tác hòa hợp Sự đoàn kết gắn bó tộc người đại gia đình dân tộc Việt Nam xuất phát từ số lý sau: - Các dân tộc đất nước ta có truyền thống đoàn kết đấu tranh dựng nước giữ nước, xây dựng cộng đồng dân tộc thống Trong cộng đồng dân tộc Việt Nam, nhiều dân tộc có chung cội nguồn Nói nguồn gốc dân tộc Việt Nam có nhiều truyền thuyết truyện "Quả bầu mẹ" giải thích dân tộc có chung nguồn gốc; truyện “Đôi chim” đẻ hàng trăm, hàng ngàn trứng nở người Kinh, người Mường, 10 người Thái, người Khơ-mú; truyện dân tộc Ba-na, Ê-đê kể người Kinh, người Thượng anh em nhà; đặc biệt truyện Lạc Long Quân lấy bà Âu Cơ đẻ bọc trăm trứng nở trăm người con, nửa theo cha xuống biển trở thành người Kinh, nửa theo mẹ lên núi thành dân tộc thiểu số Vua Hùng coi Tổ tiên chung nước Còn tài liệu lịch sử cho thấy, người Việt, người Mường cháu người Lạc Việt, chủ nhân văn hoá Đông Sơn Theo nhiều nhà nghiên cứu, việc tách nhóm Việt - Mường thành dân tộc trình lâu dài, bắt đầu vào cuối thiên niên kỷ I, đầu thiên niên kỷ II sau công nguyên Người Tày, Thái, Nùng phận người Tày, Thái cổ, trình lịch sử tách thành dân tộc Tày, Thái, Nùng Người H'mông, Dao xưa có nguồn gốc, sau tách thành dân tộc H'mông, Dao Pà Thẻn Cũng có dân tộc khác nguồn gốc lịch sử dân tộc La Hủ, Lô Lô, Vân Kiều, Sán Dìu Các dân tộc có nguồn gốc lịch sử, có nhiều điểm tương đồng điều kiện thuận lợi dễ gần gũi gắn bó với Song dù không nguồn gốc sinh ra, có khác tâm lý, phong tục, tập quán người nước, nhà, vận mệnh gắn chặt với nhau, dân tộc nước ta kề vai sát cánh bên nhau, thương yêu đùm bọc lẫn Mặt khác, nước ta khu vực địa lý có nhiều thuận lợi song điều kiện tự nhiên khắc nghiệt, hàng năm thường bị hạn hán, lũ lụt Do yêu cầu tồn phát triển nước nông nghiệp, trồng lúa nước chính, cư dân Việt Nam phải liên kết lại, hợp sức để khai phá đất hoang, chống thú dữ, xây dựng hệ thống thuỷ lợi (mương, phai), đê, đập, nhằm đảm bảo phát triển sản xuất Trải qua nhiều kỷ dựng nước giữ nước, gắn bó, giúp đỡ lao động sản xuất đồng bào dân tộc coi tiêu chuẩn đạo đức Ngày nay, trước biến đổi bất lợi khí hậu, thời tiết có tính 11 toàn cầu, đòi hỏi nhân dân dân tộc nước ta chung lòng hợp sức phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai khắc phục hậu bão lụt, hạn hán gây Cuộc đấu tranh chinh phục thiên nhiên đòi hỏi tiếp tục phát huy sức mạnh khối đoàn kết dân tộc thông qua đấu tranh đó, đại gia đình dân tộc Việt Nam thêm gắn bó chặt chẽ Cùng với lịch sử chinh phục thiên nhiên, nhân dân ta có lịch sử chống giặc ngoại xâm vô oanh liệt Đất nước ta vào nơi thuận tiện trục đường giao thông Bắc - Nam, Đông - Tây khu vực châu Á - Thái bình dương, có tài nguồn nguyên thiên nhiên phong phú vị trí địa lý - trị, địa – quân có tính chiến lược Do đó, lực bành trướng xâm lược nhòm ngó tìm cách thôn tính nước ta Vì đặc điểm bật lịch sử Việt Nam lịch sử chống ngoại xâm liên tục nhiều lần, có nhiều đấu tranh chống lại lực thù địch hùng mạnh, giàu có bạo giới Chính mà cộng đồng dân tộc Việt Nam sát cánh bên nhau, liên tục đứng lên chống giặc ngoại xâm, đánh thắng quân xâm lược Đoàn kết lao động chiến đấu truyền thống bật dân tộc Việt Nam hun đúc qua ngàn năm lịch sử Trong nghiệp cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, truyền thống đoàn kết dân tộc phát huy cao độ, nhân tố định thắng lợi cách mạng nước ta Những thành tựu đạt trình đổi to lớn đáng tự hào cho thấy khối đại đoàn kết dân tộc nước ta có tầm cao chiều sâu mới, động lực to lớn thúc đẩy phát triển đất nước, làm cho lực cách mạng nước ta ngày tăng cường - Các dân tộc Việt Nam cư trú phân tán xen kẽ 12 Ở số vùng định có tộc người cư trú tương đối tập trung Song nhìn chung tộc người nước ta sống xen kẽ nhau, lãnh thổ riêng biệt số nước giới Địa bàn cư trú người Kinh chủ yếu đồng bằng, ven biển trung du; tộc người thiểu số cư trú chủ yếu vùng miền núi vùng cao, số tộc người Khơ me, Hoa, số vùng Chăm sống đồng Các tộc người thiểu số có tập trung số vùng, không cư trú thành khu vực riêng biệt mà xen kẽ với tộc người khác phạm vi tỉnh, huyện, xã mường Cách chưa lâu (khoảng bốn, năm chục năm), Tây Nguyên nói chung, Đắc Lắc nói riêng, hầu hết cư dân người địa, tộc người có khu vực cư trú riêng, ranh giới tộc người, làng rõ ràng tình hình gần khác xa xu hướng tiếp tục gia tăng Hiện tộc người Kinh cư trú Đắc Lắc chiếm tỷ lệ lớn; với người Kinh, tộc người thiểu số miền Bắc gần di chuyển vào khu vực ( kể di chuyển theo kế hoạch không kế hoạch) với số lượng lớn Tới nay, miền núi tỉnh, huyện có tộc người cư trú Nhiều tỉnh có tới 20 tộc người cư trú Lai Châu, Lào Cai, Yên Bái, Hà Giang, Tuyên Quang, Lâm đồng Phần lớn huyện có từ tộc người trở lên cư trú Nhiều xã, có tới 3-4 tộc người sinh sống Tình trạng cư trú phân tán, xen kẽ tộc người nước ta, tạo điều kiện để tăng cường hiểu biết nhau, hoà hợp xích lại gần tộc người Ngày nay, tình trạng cư trú xen kẽ tộc người chủ yếu dẫn tới giao lưu kinh tế - văn hoá hỗ trợ, giúp đỡ lẫn Do sống gần nhau, việc kết hôn niên nam nữ thuộc tộc người khác ngày phổ biến, có thêm điều kiện đoàn kết hoà hợp dân tộc anh em Cùng với thông qua công tác tuyên truyền, giáo dục Đảng, Nhà nước làm cho tộc người ngày hiểu hơn, thông cảm 13 hơn, xóa tự ti mặc cảm hay hiềm khích có nguyên nhân từ khứ, để đoàn kết làm ăn, sinh sống xây dựng xã hội Mặc dù đoàn kết trở thành truyền thống quý báu dân tộc ta, có nơi, có lúc xảy va chạm quan hệ tộc người, biểu mặc cảm, thành kiến dân tộc; khác phong tục tập quán nên xuất mâu thuẫn, tranh chấp lợi ích, lợi ích kinh tế, dẫn đến va chạm người thuộc dân tộc sống địa bàn Đặc biệt thời kỳ đổi nay, trước tác động mặt trái chế thị trường, trước tượng nhận thức thực không số sách, pháp luật Đảng, Nhà nước số địa phương, sách đất đai, sách xây dựng phát triển vùng kinh tế hay số sách xã hội khác…đẫn đến nảy sinh số mâu thẫn tộc người người Kinh với số đồng bào thiểu số, hay tình trạng phân hóa giàu nghèo có xu hướng tăng lên… Cùng với lực lượng thù địch lợi dụng để kích động đòi ly khai, kích động chia rẽ dân tộc, vụ Tây nguyên năm qua điển hình Vì quan hệ dân tộc Việt Nam bắt đầu xuất số xung đột cục bộ, xuất tư tưởng đòi ly khai, rõ tộc người Khơ me Tây nam bộ, số kẻ phản động, số người nhẹ bị lôi kéo đồng bào người Thượng Tây nguyên… Do việc tăng cường đoàn kết, nâng cao cảnh giác, kịp thời đập tan âm mưu hành động chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc nhiệm vụ thường xuyên cấp bách không Đảng, Nhà nước mà hệ thống trị người dân Việt Nam * Quan điểm, sách dân tộc đảng Nhà nước ta 14 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng tiếp tục khẳng định: “Vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc có vị trí chiến lược lâu dài nghiệp cách mạng nước ta Các dân tộc đại gia đình Việt nam bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng giúp đỡ tiến thực thắng lợi nghiệp CNH,HĐH đất nước xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN”(3) Để thực tốt quan điểm Đảng, năm tới cần tập trung giải tốt số vấn đề sau: - Phát triển kinh tế, chăm lo đời sống vật chất tinh thần, xóa đói giảm nghèo, nâng cao trình độ dân trí, giữ gìn phát huy sắc văn hóa, tiếng nói, chữ viết truyền thống tốt đẹp tộc người - Thực tốt chiến lược phát triển kinh tế – xã hội miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới hải đảo, làm tốt công tác định canh, định cư xây dựng vùng kinh tế mới; gắn phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng - an ninh - Củng cố nâng cao chất lượng hệ thống trị sở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; động viên, phát huy vai trò người tiêu biểu dân tộc thiểu số - Thực sách ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trí thức người dân tộc thiểu số - Tăng cường giáo dục trị, tư tưởng, giáo dục chủ nghĩa yêu nước, đoàn kết toàn dân tộc, đoàn kết quốc tế cho đồng bào dân tộc - Chống tư tưởng dân tộc lớn, dân tộc hẹp hòi, kỳ thị chia rẽ dân tộc; nghiêm cấm việc lợi dụng vấn đề dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo để hoạt động Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H.2006, tr 121 15 trái với pháp luật trái với sách Nhà nước, kích động chia rẽ nhân dân, gây rối, xâm phạm an ninh quốc gia - Kiên đấu tranh kịp thời đập tan âm mưu, thủ đoạn chủ nghĩa đế quốc lực thù địch lợi dụng phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc 16