Sự kiện 1192001 đã làm rung chuyển thế giới. Là thảm họa đối với người Mỹ. Chỉ trong vòng không đầy một giờ đồng hồ, hai tòa tháp thuộc trung tâm thương mại thế giới (WTC) đã bị sụp đổ. Thảm kịch này không phải là hiện tượng ngẫu nhiên, đơn lẻ, mà nó là hệ quả trực tiếp từ cuộc chiến tranh “chống khủng bố” do Mỹ phát động. Người Mỹ đã gieo mầm họa cho chính mình.
Trang 1SAU SỰ KIỆN 11/9
Sự kiện 11/9/2001 đã làm rung chuyển thế giới Là thảm họa đối với người Mỹ Chỉ trong vòng không đầy một giờ đồng hồ, hai tòa tháp thuộc trung tâm thương mại thế giới (WTC) đã bị sụp đổ Thảm kịch này không phải là hiện tượng ngẫu nhiên, đơn lẻ, mà nó là
hệ quả trực tiếp từ cuộc chiến tranh “chống khủng bố” do Mỹ phát động Người Mỹ đã gieo mầm họa cho chính mình
Dù thời gian đã qua đi, bộ mặt thế giới đã và đang thay đổi, các mối quan hệ quốc tế đang đang bị co kéo biến dạng Trật tự thế giới đang thay đổi, các nước lớn đang tìm mọi cách giành lấy vị thế
có lợi nhất cho mình quyền bá chủ thế giới Trong quan hệ quốc tế người Mỹ tự cho mình là “cảnh sát trưởng” trong các cuộc chơi, cho
dù là ai, thế lực nào, thì người Mỹ cũng luôn tìm mọi cách để giành lấy phần lợi nhuận Trong bức tranh đa dạng, phức tạp của tình hình thế giới, hầu hết các quốc gia trên hành tinh chúng ta, các chủ thể trong quan hệ quốc tế đã và đang tự điều chỉnh chiến lược của mình,
đó là lẽ tất yếu Sự chuyển động đó đòi hỏi chúng ta cần phải có cái nhìn tổng quát hơn, thực chất để nắm bắt được bản chất vấn đề, từ
đó có thái độ ứng xử cho phù hợp trong quan hệ quốc tế, nâng cao được hiệu quả trong công tác đối ngoại, góp phần bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Với lẽ đó cần phải thấy được chiến lược
Trang 2toàn cầu và những điều chỉnh chính sách an ninh - quân sự của Mỹ
là một đòi hỏi cấp thiết hiện nay
Bộ mặt thế giới “không còn như cũ”, tình hình quốc tế thay đổi nhanh chóng Khu vực Châu Á - Thái bình Dương ngày càng trở nên năng động hấp dẫn hơn bao giờ hết Việc người Mỹ điều chỉnh
cơ bản trong chính sách an ninh - quân sự không có gì là mới mẻ Hầu như đời tổng thống nào của Mỹ cũng tự điều chỉnh chiến lược Thực chất sự điều chỉnh chiến lược của Mỹ là điều chỉnh cách điều hành, chính sách đối nội và đối ngoại, nhằm một mục tiêu không thay đổi là củng cố địa vị chi phối của Mỹ đối với thế giới, giữ được
ưu thế tuyệt đối, ngăn chặn sự trỗi dậy của bất cứ nước nào hoặc nhóm nước nào có thể trở thành lực lượng thách thức vai trò của
Mỹ Trong sự điều chỉnh đó, vấn đề điều chỉnh về an ninh - quân sự luôn là một ưu tiên của Mỹ và cũng là một ưu thế của Mỹ
Kể từ khi cuộc “chiến tranh lạnh” trên thế giới đi vào màn kết thúc; người ta nhầm tưởng rằng thế giới rồi sẽ bước vào một thời kỳ
ổn định, hòa bình, hợp tác và phát triển Nhưng thực tế lại cho thấy, diễn biến tình hình trên thế giới những năm gần đây càng trở nên phức tạp, sự bất ổn định ngày càng gia tăng; các mâu thuẫn trên thế giới bộc lộ , phát triển gay gắt hơn so với thời kỳ “chiến tranh lạnh” như Đại hội lần thứ IX Đảng ta nhận định “Trong một vài thập kỷ tới, ít có khả năng xảy ra chiến tranh thế giới Nhưng chiến tranh cục bộ, xung đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can
Trang 3thiệp lật đổ, khủng bố còn xảy ra ở nhiều nơi với tính chất phức tạp ngày càng tăng”1
Nhận định trên quả thật là có căn cứ khoa học và là một dự báo hoàn toàn chính xác với những diễn biến của tình hình thế giới
đã và đang diễn ra Chúng ta đều biết, trong lịch sử thế giới, kể từ sau năm 1468 đến nay trật tự thế giới đã 6 lần thay đổi Tất cả đều
do sự áp đặt của các cường quốc thắng trận đối với các cường quốc bại trận Trật tự thế giới mới được thiết lập nhanh chóng thay thế cho trật tự thế giới cũ, điều này chủ yếu xảy ra ở Châu Âu khi chiến tranh giữa các nước đế quốc thực chất là cuộc nội chiến ở Châu Âu Sau thất bại của Na - Pô - Lê - Ông (1812), một trật tự mới được thành lập gọi là “Sự hòa hợp Châu Âu” Đó là một trật tự thế giới đa cực kéo dài 100 năm cho đến khi bắt đầu chiến tranh thế giới lần thứ nhất (1914) Sau chiến tranh thế giới lần thứ nhất với sự bại trận của Đức, Áo, Hung, trật tự thế giới đa cực mới lấy Hiệp ước (Véc xây) 1919 làm cơ sở, gọi là trật tự Véc xây được thành lập Sau chiến tranh thế giới lần thứ 2, Đức, Ý, Nhật bị bại trận, Mỹ nổi lên
là một tên trùm sỏ trong thế giới tư bản Trong đó Liên Xô với việc đánh bại phát xít Đức, đã nổi lên như một siêu cường về quân sự chia sẻ quyền lực lãnh đạo thế giới với Mỹ, trật tự thế giới 2 cực gọi
là trật tự Y - an - ta, đã sớm ra đời và tồn tại cho đến khi Liên Xô tan rã Khác với trước, trật tự thế giới mới không ra đời ngay sau khi Liên Xô tan rã Mặc dù Busơ (cha) tuyên bố năm 1991 một trật
tự thế giới đơn cực do Mỹ chủ đạo, nhưng chưa thể thực thi thì đã
1 ĐCSVN, văn kiện Đại hội đại biểu to n qu àn qu ốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H 2001, tr 14.
Trang 4hết nhiệm kỳ B.C.Lin - Tơn lên thay đã đưa ra một học thuyết:
“Can dự và mở rộng” bằng học thuyết “mơ hồ”, với vị thế “siêu cường” trong trật tự thế giới mới “nhất siêu - đa cường” Người Mỹ
đã tiến hành một số cuộc tấn công phủ đầu đánh vào các nơi mà Mỹ nghi là hang ổ của bọn khủng bố như: Áp ga nixtan, Li bi, Xu đăng, I.rắc…Năm 2000 khi tranh cử tổng thống Busơ (con) đã phê phán
“chính sách ngoại giao mơ hồ” của B.C.Lintơn và đã tỏ ý ngoại giao đơn phương Xác định Trung quốc là đối thủ chứ không phải là đối tác Nhưng Busơ chỉ thực sự điều chỉnh khi ông ta bước vào Nhà trắng “Busơ đã có một loạt hành động gây chấn động thế giới như: thúc đẩy kế hoạch phòng thủ tên lửa, tự ý rút khỏi Hiệp ước chống tên lửa đạn đạo, rút khỏi Nghị định Ky - ô - tô, không phê chuẩn
phải như vậy; Liên Xô tan rã, thay thế Liên Xô là Liên bang Nga với lực lượng quân sự còn nguyên vẹn và là người kế thừa Liên Xô trong chiếc ghế ủy viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc Nước Nga tuy suy yếu về kinh tế nhưng vẫn là cường quốc quân sự ngang hàng với Mỹ Đó là chưa kể sự lớn mạnh trỗi dậy của các cường quốc khác: Nhật bản, Pháp, Đức, Trung quốc, Ấn độ…
Do vậy, thế giới sau “chiến tranh lạnh” mang một cục diện đặc biệt
Sự tan rã của hệ thống xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và Đông
Âu đã tạo điều kiện để Mỹ thiết lập một trật tự thế giới một cực Mục tiêu chiến lược của Mỹ là ngăn chặn các cường quốc, dù là đồng minh hay đối thủ vươn lên thách thức vị trí, vai trò siêu cường
1 Dẫn lại theo Phan Doãn Nam, tạp chí cộng sản số 6 tháng 3 - 2004, tr 74.
Trang 5của Mỹ; thực hiện chính sách đối ngoại đơn phương, chà đạp lên mọi nguyên tắc của luật lệ quốc tế, coi thường tất cả các tổ chức quốc tế, kể cả Liên hợp quốc và chỉ lợi dụng tổ chức này khi Mỹ thấy một mình không thể đảm đương nổi Chiến lược bá quyền nhằm đặt toàn bộ thế giới dưới sự lãnh đạo của Mỹ có từ ngay khi
“chiến tranh lạnh” kết thúc
Thảm hoạ ngày 11/9/2001 còn có thể được ghi vào lịch sử như một ngày chiến tranh chính thức bước vào một hình thái mới thay cho hình thái chiến tranh quy ước giữa một hay nhiều quốc gia này với một hay nhiều quốc gia khác với mọi biểu hiện cụ thể của nó như chiến tuyến, quân phục, vũ khí và trên tất cả các công ước quốc
tế về chiến tranh, là hình thái chiến tranh bất quy ước giữa một bên
là bộ máy chiến tranh chính quy và một bên là một (hay những) đội ngũ gồm những thành viên giấu mặt cùng những phương tiện không tuân theo những quy ước chiến tranh đã được công nhận; không tuyên chiến, không chiến tuyến, không quân phục, chiếm đoạt máy bay hàng không dân dụng (trong đó có hàng trăm hành khách) đâm vào mục tiêu một cách tự sát
Sự kiện ngày 11/9 cũng đã tạo ra một tình thế mới, hình thành chiến tranh giấu mặt không còn trong thế phòng thủ trên lãnh thổ của mình mà đã bước qua thế tấn công ngay trên lãnh thổ đối phương Đây chính là điều mà cả bộ máy quốc phòng, chiến tranh, an ninh, tình báo của Mỹ đã không lường trước được Thật vậy, bộ máy được xem là khổng lồ nhất, hiện đại nhất, lắm kinh phí nhất này đã có thể hình dung được mọi nguy cơ, đáng ngại nhất là nguy cơ một vài tổ chức, cá nhân
Trang 6nào đó làm chủ được một vài quả bom nguyên tử, một vài tên lửa đạn đạo… bất ngờ tất công Mỹ Nào ngờ nước Mỹ đã bị tấn công bằng chính những chiếc máy bay hàng không dân dụng của mình bị không tặc chiếm đoạt, biến thành những quả bom bay nặng cả ngàn tấn
Nước Mỹ đã bị thiệt hại vì sai lầm chiến lược, mải mê chạy theo một kế hoạch dẫn đầu thế giới trong lĩnh vực phòng chống tên lửa mà bỏ quên những nguy cơ hết sức con người
Bước vào năm đầu của thế kỷ XXI cả thế giới phải kinh hoàng trước sự kiện mà cả thế giới không ngờ tới rằng tòa tháp đôi trung tâm thương mại thế giới (WTO) và lầu năm góc biểu tượng của quyền lực kinh tế, quân sự và nền tự do bất khả xâm phạm của nước
Mỹ đã bị bọn khủng bố quốc tế đánh sập bằng máy bay cảm tử; sự kiện đó đã làm cho nước Mỹ bất ngờ choáng váng; làm cho câu chuyện huyền thoại về an ninh tuyệt đối của lãnh thổ Mỹ bị phá tan tành theo mây khói, làm cho uy tín và danh dự của người Mỹ bị tổn thương và bị xúc phạm nghiêm trọng Để lấy lại uy tín và danh dự, quyền lực của một siêu cường thế giới từ sau “chiến tranh lạnh” kết thúc, nhưng người đứng đầu nước Mỹ nhận thức những gì về môi trường an ninh nước Mỹ và họ đã phải làm gì để chứng tỏ là một siêu cường thế giới Sự kiện 11/9 đã đi qua, trên thế giới đã diễn ra với nhiều biến động lớn và đó cũng là thời gian để kiểm nghiệm về chiến lược an ninh - quân sự của Mỹ sau sự kiện 11/9; vụ khủng bố làm cho người dân Mỹ phải kinh hoàng tột độ; thảm họa ngày 11/9/2001 được ghi vào lịch sử một ngày mà cuộc chiến tranh bước vào một hình thức mới, cuộc chiến tranh không có sự quy ước giữa
Trang 7hai bên tham chiến, không có chiến tuyến, kẻ thù thì giấu mặt, đây
là điều mà cả Bộ quốc phòng cũng như các cơ quan tình báo Mỹ không thể lường trước được; nước Mỹ bị thiệt hại nặng nề vì họ say sưa chạy theo kế hoạch siêu cường thế giới Sau thảm họa 11/9 hầu như trên các báo chí, đài truyền hình đều đăng tải những tuyên bố của các nhà lãnh đạo Mỹ công bố một “cuộc chiến tranh mới” như lời tổng thống Mỹ G.Busơ tuyên bố: “Nước Mỹ đang trong tình trạng chiến tranh” Mỹ đã xếp những kẻ cứng đầu, cứng cổ mà từ trước đến nay không nghe và không theo Mỹ hoặc có những hành động dù vô tình hay hữu ý chống đối Mỹ vào danh sách là kẻ thù của nước Mỹ cần phải tiêu diệt và Binlađen được coi như là kẻ thù
số một, ápganistan bảo trợ cho Binlađen được coi là đồng phạm Sự kiện 11/9 là thời cơ để chính quyền Busơ hoàn chỉnh chiến lược an ninh quốc gia phục vụ chính quyền Mỹ Ngày 20/9/2002 Tổng thống Busơ đã trình ra quốc hội Mỹ kế hoạch này Nội dung chủ yếu của nó là từ bỏ “đe dọa và kiềm chế” chuyển sang chiến lược
“tấn công trước để kiềm chế đối phương + can dự mang tính phòng ngự” đối với các tổ chức khủng bố và các nước chứa chấp khủng
bố Từ đó tạo cơ sở cho việc định ra chính sách ngoại giao quân sự của mỹ trong những thập niên tới
Như vậy, sau sự kiện 11/9 Mỹ đã phát động một cuộc chiến tranh mới, cuộc chiến tranh chống khủng bố trên toàn nước Mỹ cũng như trên toàn thế giới; để thực hiện mục tiêu chiến lược của
Mỹ Busơ (con) với thái độ cứng rắn về quân sự, đã có những điều chỉnh lớn về chiến lược quân sự của Mỹ và nội dung điều chỉnh
Trang 8chiến lược quân sự của chính phủ Busơ “báo cáo” nêu rõ tuy xảy ra
sự kiện tấn công khủng bố, chiến lược toàn cầu không hề thay đổi, vẫn là mưu cầu xây dựng một trật tự thế giới đơn cực, theo đuổi chính sách an toàn tuyệt đối siêu bá quyền Thực chất chiến lược quân sự của Mỹ là nhằm vào những đối thủ có thể có trong tương lai, giành ưu thế quân sự toàn diện, giữ vững vai trò bá quyền toàn cầu Chiến lược toàn cầu và sự điều chỉnh trong chính sách an ninh quân sự của Mỹ gắn chặt với sự kiện 11/9, nhưng về cơ bản không phải là hệ quả của sự kiện 11/9, vì nó được khởi thảo từ ngay khi Liên Xô và Đông Âu sụp đổ; sự kiện 11/9 chỉ là chất xúc tác và là nguyên cớ quan trọng cho đảng Cộng hòa của Busơ thay đổi chiến lược phòng vệ của Mỹ; mà nội dung cơ bản trong chiến lược của
Mỹ vẫn xác định: châu Âu là trọng tâm, nhưng tình hình thay đổi sau khi Liên Xô - Đông Âu xụp đổ, sức mạnh tổng hợp và những ảnh hưởng của Nga bị sa sút dẫn đến Mỹ không còn đối thủ; cho nên nhìn vào thời gian trước mắt Mục tiêu của Mỹ là phải ứng phó với mọi sự kiện đột biến, bảo đảm an ninh bản địa, đánh thắng chiến tranh chống khủng bố Đồng thời lợi ích an ninh quốc gia của Mỹ rải rác khắp nơi trên toàn thế giới mà thế giới của thế kỷ XXI đầy rẫy những tính chất bất ổn định, để ứng phó với tình thế đó, ngay bây giờ phải chuẩn bị sẵn sàng chiến thắng kẻ thù tương lai Nhìn xa hơn, mục tiêu của Mỹ là thông qua những thay đổi về quân sự, giành ưu thế quân sự tuyệt đối, dùng lực lượng răn đe toàn diện, mang biểu hiện tính thực dụng cao và cơ động trọng điểm Chuyển
từ trọng điểm châu Âu sang khu vực châu Á - Thái Bình Dương;
Trang 9Mỹ xác định khu vực châu Á - Thái Bình Dương là trọng tâm trù hoạch chiến lược quân sự của Mỹ và đây là chiến lược tỏ ra linh hoạt đề phòng sự trỗi dậy của nước Nga, ngăn chặn Trung Quốc và kiềm chế được cả Ấn Độ; sự trỗi dậy của Trung Quốc làm cho Mỹ hết sức lo ngại, Mỹ đã xếp Trung Quốc vào đối thủ chiến tranh chiến lược tiềm tàng Tiến vào Trung Á khai thông Đông - Tây lợi dụng thái độ dễ dãi của Nga mượn cớ chống khủng bố, Mỹ đã có mặt quân sự ở Trung á với lập luận “Ai chiếm được Trung Á thì kẻ
đó được cả thế giới” Chiến lược quân sự của Mỹ là sự tăng cường toàn diện các hướng không nhấn mạnh trọng điểm như trước đây; lấy tính cân bằng về mặt lợi ích quyết định tính cân bằng trong chính sách toàn cầu hóa về kinh tế dẫn đến tính đa phương hóa trong chiến lược toàn cầu; mô hình mới là chú trọng phương thức và khả năng tiến công kẻ thù; trước đây kiểu dạng quy hoạch quốc phòng của Mỹ trước hết phải xác định mối đe dọa ở đâu? - ai là kẻ thù?, chiến tranh có thể xảy ra ở đâu, tức là lấy đe dọa làm cơ sở Bây giờ nước Mỹ phải đối mặt với những cuộc tập kích khủng bố, rất khó dự đoán ai là địch, càng không thể biết được kẻ thù tấn công vào đâu? Mỹ cho rằng, cũng có thể dự đoán được kẻ thù có khả năng dùng thủ đoạn nào để đe dọa và công kích Cũng tức là có thể
dự đoán được kẻ địch sẽ tác chiến như thế nào, kẻ địch có những khả năng gì Cho nên quy hoạch quân sự chuyển sang dạng “lấy khả năng làm cơ sở” từ bỏ cách nói đánh thắng đồng thời hai cuộc chiến tranh quy mô lớn, mà là “giành thắng lợi tất cả các cuộc xung đột có khả năng xảy ra” Chiến lược quân sự mới “lấy khả năng làm cơ sở”
Trang 10và “răn đe tuyền duyên” là phương châm chỉ đạo xây dựng quốc phòng và chuẩn bị cho chiến tranh, mục tiêu và sứ mệnh giao cho quân đội Mỹ càng rộng rãi hơn, tần xuất hành động quân sự hoặc tiến hành chiến tranh ở nước ngoài của quân đội Mỹ càng rộng rãi hơn; với mục tiêu xây dựng quân đội thành một lực lượng quân sự
vô địch trên thế giới, có thể đối phó với mọi mối đe dọa, có thể đánh thắng bất kỳ một cuộc chiến tranh nào Yêu cầu phải giành được ưu thế quân sự tuyệt đối bằng những sáng tạo kỹ thuật mới, đặc biệt là có được ưu thế phòng thủ tên lửa, ưu thế tác chiến thông tin, ưu thế tác chiến vũ trụ, ưu thế tác chiến viễn chinh, phải dựa vào vai trò tác chiến thông tin, tác chiến tình báo và tác chiến vũ trụ (chỉ là những thủ đoạn để thực hiện nhiệm vụ của quân đội Mỹ) Nhấn mạnh việc bố trí
hệ thống phòng thủ tên lửa có hiệu quả để làm cho đối phương không dốc sức vào tìm kiếm kỹ thuật tên lửa nữa, bằng cách nâng cao khả năng sinh tồn của hệ thống vệ tinh để ngăn chặn các nước khác đừng
cố gắng phát triển “sát thủ vệ tinh”
Như vậy, ở đâu có mối đe dọa lớn đối với nước Mỹ thì ở đó có đầu tư và ở đó trở thành một trọng điểm trong một thời kỳ nhất định Mặt trận chống khủng bố của Mỹ được thành lập theo nguyên tắc chỉ đạo của liên hợp quốc, nhưng trên thực tế lại do Mỹ nắm quyền chi phối, bởi vậy phương châm cơ bản của chính quyền Busơ hiện nay là sử dụng sức mạnh quân sự của Mỹ để trừ tận gốc chủ nghĩa khủng bố, đẩy nhân loại vào vòng nguy hiểm và điều đáng nguy hiểm hơn là lấy cớ chống khủng bố để phá vỡ điều cấm kỵ trong phổ biến vũ khí hạt nhân của Mỹ và lấy vũ khí hạt nhân là lực