MỞ ĐẦU Sau khi Chiến tranh lạnh kết thúc, đặc biệt là thập niên đầu thế kỷ XXI, thế giới có nhiều biến động phức tạp vượt qua khuôn khổ dự báo của giới nghiên cứu về một thế giới hòa bình, ổn định.
MỞ ĐẦU Sau Chiến tranh lạnh kết thúc, đặc biệt thập niên đầu kỷ XXI, giới có nhiều biến động phức tạp vượt qua khn khổ dự báo giới nghiên cứu giới hịa bình, ổn định thịnh vượng Trong giới đương đại, bên cạnh mối đe dọa quân sự, tồn xuất nhiều yếu tố mới đe dọa đến an ninh người an ninh quốc gia như: khủng bố, dịch bệnh lây lan nhanh ở người động vật, biến đổi khí hậu, bn bán ma túy, buôn bán phụ nư trẻ em, di cư xuyên biên giới, tội phạm mạng Trong bối cảnh đó, nhận thức an ninh thay đổi nhanh chóng Bên cạnh quan niệm sử dụng xung quanh chủ đề như: an ninh tập thể, an ninh chung, an ninh toàn diện , xuất thuật ngư an ninh phi truyền thống nào? Hôm chúng ta nghiên cứu bài: “An ninh phi truyền thống đấu tranh phồng chống loại đe dọa an ninh phi truyền thống việt nam” I AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG, VẤN ĐỀ MANG TÍNH TỒN CẦU Khái niện an ninh phi truyền thống Trong lịch sử mình, chưa có nhân loại đạt bước tiến dài đường phát triển ngày nay, chưa người phải đối mặt với nguy đe dọa đến tồn vong Cạn kiệt tài ngun, biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường, thảm họa thiên tai, dịch bệnh, khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia…đang đặt yêu cầu thiết phải có nỗ lực chung cộng đồng quốc tế để đối phó, an nguy quốc gia dân tộc toàn nhân loại “An ninh phi truyền thống” mối quan tâm lớn quốc gia dân tộc giới, chủ đề quan trọng nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, bàn luận nhiều diễn đàn quốc tế, nhiều nội dung quan hệ song phương đa phương Sau Chiến tranh lạnh, xu tồn cầu hóa phát triển mạnh mẽ, giới bước vào giai đoạn mà xu hợp tác phát triển kinh tế chủ yếu, mang đến phồn thịnh cho nhiều quốc gia, khu vực Tuy nhiên, trình hợp tác, hội nhập quốc tế làm nảy sinh nhiều vấn đề mới, đe dọa đến an ninh, chủ quyền quốc gia dân tộc sống người Khái niệm an ninh phi truyền thống đời bối cảnh sử dụng rộng rãi, phổ biến nhiều diễn đàn quốc tế thảo luận vấn đề trị, an ninh, quốc phịng, kinh tế, xã hội, chiến lược quốc phòng, an ninh nhiều quốc gia dân tộc, hợp tác an ninh nhiều khu vực giới, sau diễn kiện khủng bố ngày 11-9-2001 ở Mỹ Tuy nhiên, nay, việc nhận thức xác định vấn đề an ninh phi truyền thống chưa có thống Một số nghiên cứu viện dẫn quan niệm Liên hợp quốc vấn đề an ninh phi truyền thống lĩnh vực chính: kinh tế, lương thực, sức khỏe, môi trường, người, cộng đồng trị Có nghiên cứu quy vấn đề an ninh phi truyền thống vào lĩnh vực bản: kinh tế, mơi trường, xã hội, trị văn hóa Một quan điểm khác phân chia vấn đề an ninh phi truyền thống thành nhóm chính: nhiễm mơi trường, tình trạng thiếu hụt tài nguyên, tội phạm xuyên quốc gia, nạn khủng bố, dịch bệnh truyền nhiễm thảm họa địa chất Năm 2002, Hội nghị thượng đỉnh lần thứ giưa nước ASEAN Trung Quốc Phnôm Pênh (Cam-pu-chia) Tuyên bố chung ASEAN Trung Quốc hợp tác lĩnh vực an ninh phi truyền thống, xác định an ninh phi truyền thống vấn đề: tội phạm xuyên quốc gia, khủng bố, ma túy, buôn bán phụ nư trẻ em, bn lậu vũ khí, rửa tiền, tội phạm kinh tế quốc tế, tội phạm công nghệ cao Các quan niệm nêu dù khơng hồn tồn giống nhau, có điểm chung xác định vấn đề an ninh phi truyền thống để so sánh qua thấy khác biệt với vấn đề an ninh truyền thống Tuy nhiên, thời đại tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế sâu rộng nay, mối quan hệ, lĩnh vực đời sống xã hội ngày gắn bó chặt chẽ với nhau, thâm nhập, đan xen, tác động ảnh hưởng lẫn nhau, việc tách biệt đâu vấn đề an ninh truyền thống đâu an ninh phi truyền thống mang tính tương đối bởi đan xen, chồng lấn nội dung giưa chúng Chẳng hạn, khủng hoảng, cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhiên liệu, đặc biệt lượng, dầu mỏ dẫn đến tranh đoạt tài ngun, và, khơng trường hợp, vũ lực sử dụng để phân thắng, bại Tội phạm công nghệ cao đột nhập, công vào nhiều mục tiêu toàn giới, xâm nhập hệ thống dư liệu nhiều cơng ty, tập đồn, tổ chức quốc tế, quan phủ để đánh cắp dư liệu, hồ sơ, tài sản sở hưu trí tuệ, bí mật quốc gia… nhằm giành quyền chủ động “thế giới ảo” Hoặc, biến động trị, bạo loạn, xung đột, dẫn đến lật đổ chế độ ở số nước Bắc Phi Trung Đông vừa qua, bắt nguồn từ lời kêu gọi truyền trang mạng xã hội Người ta nói đến cụm từ: “cách mạng xã hội in-tơ-nét”, “cách mạng từ in-tơnét” đặc điểm bật “phong trào” biến động, bạo loạn Khái niệm an ninh phi truyền thống với nội dung cụ thể nó, rõ ràng mang tính chất “động”, và, với thời gian, nội hàm cịn tiếp tục mở rộng Do vậy, ngẫu nhiên mà cách đặt vấn đề an ninh phi truyền thống quốc gia, khu vực cộng đồng có điểm khác định Việc khn vấn đề cụ thể nội hàm vấn đề an ninh phi truyền thống nhận thức nêu mang ý nghĩa tương đối, nhằm phục vụ cho việc hoạch định, xây dựng sách, chiến lược an ninh đất nước cam kết an ninh song phương, đa phương hợp tác, liên kết quốc tế định Những mối đe dọa an ninh phi truyền thống: thách thức mang tính tồn cầu Có điểm cần nhấn mạnh là, đến bây giờ, nhiều vấn đề gọi mối đe dọa đối với an ninh phi truyền thống, giá lương thực tăng cao, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh…, mới gây cho người lo lắng an nguy tồn vong Lịch sử nhân loại chứng kiến trận đói, nạn dịch khủng khiếp cướp sinh mạng hàng triệu người Tuy nhiên, bối cảnh bùng nổ cách mạng khoa học cơng nghệ đại, q trình tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ làm cho biên giới địa lý giưa quốc gia trở nên “mềm” hơn, dễ vượt qua hơn; mạng in-tơ-nét tạo “thế giới ảo” với xa lộ thơng tin tồn cầu, hồn tồn khơng cịn biên giới ngăn cách Cùng với hủy hoại người đối với tự nhiên, môi trường; phát triển kinh tế thiếu kiểm sốt, chạy theo lợi nhuận túy, lợi ích trước mắt; chi phối tư tưởng trị cực đoan, tha hóa suy thối đạo đức người… làm cho vấn đề mà ngày gọi an ninh phi truyền thống trở nên trầm trọng hơn, phức tạp hơn, có quy mơ lớn nhiều Phạm vi tác động vấn đề vượt khỏi biên giới lãnh thổ lợi ích an ninh quốc gia dân tộc nước Cuộc khủng hoảng tài toàn cầu năm 2008, nước Mỹ, nhanh chóng lan rộng tới nhiều nước, kéo kinh tế giới rơi vào tình trạng suy thối, thí dụ Vấn đề mơi trường, cạn kiệt nguồn tài nguyên, nguồn nước sạch, vấn đề biến đổi khí hậu, nước biển dâng… lại đe dọa nhiều đối với sống người dân ở quốc gia “thủ phạm” gây biến đổi, cạn kiệt Các hoạt động tội phạm, khủng bố quốc tế, khủng bố vũ khí sinh học, hóa học, bệnh dịch…, có quy mơ xuyên biên giới Nhưng mối đe dọa an ninh phi truyền thống, thế, trở thành thách thức mang tính tồn cầu Tính chất nguy hiểm mối đe dọa an ninh phi truyền thống không biểu ở mức độ hủy hoại, tàn phá đối với sống người, mà cịn đặt nhiều thách thức đối với ổn định xã hội, tồn vong cộng đồng, hiệu thực tế hợp tác hội nhập toàn cầu; chí cịn làm nảy sinh vấn đề an ninh quân Các thảm họa thiên nhiên, động đất, sóng thần, bão lụt, dịch bệnh, cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên… ngày thách thức thành tựu khoa học, kỹ thuật đại khả năng, nỗ lực người Khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm công nghệ cao, vấn đề tài chính, an ninh lượng, an ninh lương thực…đang thử thách nghiệt ngã lực điều hành phủ, vưng thể chế trị kinh tế, kể kinh tế giàu mạnh nhất, tính khả thi, bền vưng liên kết quốc tế Trong bối cảnh tồn cầu hóa, tính tùy thuộc lẫn giưa quốc gia tăng lên, giới dường trở nên nhỏ bé hơn, lại khó kiểm sốt hơn, an toàn bởi mối đe dọa an ninh phi truyền thống có mức độ nguy hiểm cao hơn, sức ảnh hưởng lớn hơn, tầm ảnh hưởng rộng tốc độ lây lan nhanh Chính vậy, để giải đối phó với vấn đề địi hỏi phải có nỗ lực chung cộng đồng quốc tế, cố gắng cộng đồng, quốc gia, người, với giải pháp bước phù hợp, kết hợp tổng lực biện pháp kinh tế, trị, quốc phịng, an ninh, đối ngoại, pháp luật, khoa học, kỹ thuật, văn hóa, xã hội Phối hợp hành động: giải pháp quan trọng để đối phó với vấn đề an ninh phi truyền thống Tăng cường hợp tác, phối hợp hành động chung xu giải pháp quan trọng nhằm đối phó với vấn đề an ninh phi truyền thống Trong thời gian tới, mối quan hệ hợp tác cần nâng cao nưa hiệu tính thiết thực Ở khu vực Đơng Nam Á, nước ASEAN nước đối thoại xây dựng chương trình kế hoạch hợp tác lĩnh vực an ninh phi truyền thống, bao gồm chế khả hợp tác cụ thể Các chương trình kế hoạch hợp tác thể rõ cần thiết khách quan tầm quan trọng hợp tác song phương đa phương nội khối, hợp tác giưa nước ASEAN với bên đối thoại việc đối phó với vấn đề an ninh phi truyền thống Nhưng thách thức an ninh mà khu vực phải đối mặt, an ninh biển, hoạt động khủng bố, thảm họa thiên nhiên, dịch bệnh truyền nhiễm, an ninh lương thực lượng, biến đổi khí hậu, tư lệnh quốc phịng nước ASEAN trí coi vấn đề cần ưu tiên hợp tác xác định cần tăng cường khả quân đội tham gia giải vấn đề khu vực, tăng cường xây dựng lòng tin, giảm căng thẳng thông qua trao đổi trực tiếp cấp Sách trắng Quốc phòng Việt Nam năm 2004 xác định: “Những vấn đề chưa giải quyết, liên quan đến tranh chấp biên giới, lãnh thổ bộ, biển vấn đề an ninh phi truyền thống khác, bn bán vận chuyển trái phép vũ khí, ma túy, cướp biển, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, khủng bố, nhập cư di cư trái phép, suy thối mơi trường, sinh thái mối quan tâm an ninh Việt Nam” Như vậy, mối đe dọa an ninh phi truyền thống đối với nước ta không từ vấn đề nước, mà từ vấn đề khu vực giới, đặc biệt vấn đề khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia, an ninh biển, tội phạm công nghệ cao Nhiệm vụ an ninh nước ta thời kỳ mới không vấn đề giư gìn an ninh, trật tự an tồn xã hội, bảo đảm an ninh quốc gia, mà cịn phải góp phần làm thất bại chống phá lực thù địch, bảo đảm “sự ổn định, phát triển bền vững chế độ”, “sự bất khả xâm phạm, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc”2 Giư vưng an ninh quốc gia, đối phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống nội dung quan trọng nhiệm vụ “trọng yếu, thường xuyên” nước ta Yêu cầu đối phó với vấn đề an ninh phi truyền thống phải trực tiếp phục vụ cho mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc mà Đại hội XII Đảng xác định: “kiên kiên trì đấu tranh bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ vững biên giới chủ quyền biển, đảo, vùng trời Tổ quốc.”3 Mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh quy định vấn đề bảo đảm an ninh quốc gia, bao gồm việc đối phó với mối đe dọa an ninh truyền thống phi truyền thống Để đối phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống, cần thực nhiều biện pháp đồng toàn diện - Trước hết, cần quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng: “Sự ổn định phát triển bền vững mặt đời sống kinh tế - xã hội tảng vững quốc phòng - an ninh”4 Theo đó, phát triển bền vưng, bảo đảm an sinh xã hội, thực cơng xã hội, xóa đói, giảm nghèo, phát triển văn hóa, giáo dục, khoa học - công nghệ, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần sức khỏe nhân dân, tăng cường quốc phòng an ninh vấn đề tạo tảng vưng cho việc đối phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Bộ Quốc phòng: Quốc phòng Việt Nam năm đầu kỷ XXI, Nxb Thế giới, Hà Nội, 2004, tr 11 Luật An ninh quốc gia, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005, tr Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2016, tr1 148 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 82 - Nâng cao ý thức cho tầng lớp nhân dân bảo vệ Tổ quốc theo yêu cầu thời kỳ mới Quán triệt giáo dục sâu rộng mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc theo tinh thần Đại hội XI Đảng cho toàn xã hội, đặc biệt cho cán bộ, đảng viên Tổ chức nghiên cứu cách có hệ thống toàn diện mối đe dọa an ninh phi truyền thống; tăng cường tuyên truyền, trao đổi thông tin mối đe dọa an ninh, quốc phòng Nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm xã hội, trách nhiệm cộng đồng quyền cấp, tổ chức trị - xã hội, đồn thể tầng lớp nhân dân đối phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống, thực nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Vấn đề an ninh phi truyền thống nội dung quan trọng nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa nhân dân ta thời kỳ mới Đối phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống vừa yêu cầu, nhiệm vụ nghiệp quốc phòng - an ninh, bảo vệ Tổ quốc, vừa điều kiện quan trọng để bảo vệ vưng độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ chế độ, giư vưng hịa bình, ổn định trị an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Thực nhiệm vụ địi hỏi đồng thuận nỗ lực tồn xã hội, tâm cao Đảng, Nhà nước nhân dân ta, với giải pháp, biện pháp phù hợp hiệu II MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ CÁC ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Các mối đe dọa an ninh phi truyền thống đa dạng, biểu nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội; nguồn gốc tạo nên mối đe dọa phức tạp, có yếu tố phát sinh từ nguồn gốc thiên tạo lẫn yếu tố phát sinh từ nguồn gốc nhân tạo; có khả phát tán nhanh, phạm vi rộng, ảnh hưởng xuyên quốc gia Một số mối đe dọa an ninh phi truyền thống có khả chuyển hóa thành an ninh truyền thống, khả kiểm soát, quản trị kém, thiếu chế phối hợp hành động giưa quốc gia Chính từ đặc điểm nêu trên, đối với mối đe dọa an ninh phi truyền thống cụ thể cần có giải pháp tương ứng hình thức tổ chức lực lượng, chủ thể tiến hành, nguồn lực huy động phương pháp cơng tác Khó áp dụng giải pháp cụ thể phòng ngừa, ứng phó, kiểm sốt mối đe dọa an ninh phi truyền thống cho phịng ngừa, ứng phó, kiểm sốt mối đe dọa an ninh phi truyền thống khác Ở nêu giải pháp chung phòng ngừa, kiểm sốt ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống điều kiện cụ thể nước ta Nâng cao nhận thức mối đe dọa an ninh phi truyền thống an ninh người, an ninh cộng đồng, an ninh quốc gia an ninh nhân loại Trong văn kiện Đảng đề cập đến mối đe dọa an ninh phi truyền thống gần có số điểm cần đặc biệt chú ý sau: 1- Đảng ta đặt mối đe dọa an ninh phi truyền thống bên an ninh truyền thống, mối đe dọa an ninh truyền thống dù tiềm tàng biểu dưới hình thức, mức độ khác nhau, xu hướng hịa bình chủ đạo, vấn đề an ninh phi truyền thống lên gay gắt; 2- Các thách thức an ninh phi truyền thống diễn biến phức tạp mặt trái tồn cầu hóa, kinh tế thị trường, sử dụng thành tựu khoa học công nghệ; 3- Định dạng mối đe dọa an ninh phi truyền thống bao gồm: An ninh người, an ninh tài chính, an ninh lượng, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh Phạm vi mối đe dọa an ninh phi truyền thống mở rộng diễn biến phức tạp, đòi hỏi phải tiếp tục theo dõi, nghiên cứu bổ sung kịp thời; 4- Các mối đe dọa an ninh phi truyền thống không riêng Việt Nam mà mang tính tồn cầu; 5- Một số mối đe dọa an ninh phi truyền thống có khả chuyển hóa thành an ninh truyền thống, xung đột dân tộc, tơn giáo, khủng bố, bạo loạn trị Trên sở quan điểm Đảng cần làm cho hệ thống trị, chủ thể chịu trách nhiệm quản trị an ninh phi truyền thống, cộng đồng doanh nghiệp toàn thể nhân dân nhận thức đầy đủ thách thức, tác động, ảnh hưởng an ninh phi truyền thống đối với đời sống người, cộng đồng an ninh quốc gia Trên bình diện an ninh người, mối đe dọa an ninh phi truyền thống tác động đến sức khỏe thể chất sức khỏe tinh thần người, dịch bệnh lây lan nhanh, buôn bán sử dụng ma túy, buôn bán người (trẻ em, phụ nư, nhập cư bất hợp pháp) Từ nhận thức đó, chủ thể từ trách nhiệm mới định hình tâm thế, chủ động phịng ngừa ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Nhiều vấn đề an ninh phi truyền thống phát sinh từ yếu tố nhân tạo, tức người tạo cách vơ tình cố ý, đến lượt tạo mối đe dọa đối với an ninh người, an ninh cộng đồng, an ninh quốc gia rộng an ninh nhân loại Vì vậy, phịng ngừa mối đe dọa an ninh phi truyền thống nhiệm vụ bản, thực cách nâng cao nhận thức trách nhiệm cá nhân cộng đồng xã hội, thông qua hành vi cụ thể đời sống ngày, ý thức tích cực bảo vệ mơi trường sinh thái, tỉnh táo trước mặt trái kinh tế thị trường tồn cầu hóa, thơng thái sử dụng thành tựu khoa học công nghệ, tôn trọng giá trị khác biệt chia sẻ lợi ích giưa nhóm cộng đồng với mức sống khác xã hội Trên tảng ý thức nâng cao mới ứng phó có hiệu với mối đe dọa an ninh phi truyền thống xây dựng đồng thể chế, chế, sách, máy người cụ thể Nâng cao nhận thức cho thành phần xã hội mối đe dọa an ninh phi truyền thống nhiều đường, cách thức khác Trước hết thông qua hình thức truyền thơng để tác động đến nhận thức cho cộng đồng xã hội, gồm báo nói, báo hình, báo viết mạng in-tơ-nét Hình thức thứ hai lồng ghép biện pháp giáo dục, nâng cao nhận thức cho người dân, doanh nghiệp vấn đề an ninh phi truyền thống chương trình, dự án phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái Chủ động, tích cực phịng ngừa, ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Thứ nhất, chủ động tích cực đầu tư phát triển bền vưng, khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, chăm lo bảo vệ môi trường sinh thái Nhiều mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ tình trạng phản phát triển hay phát triển thiếu bền vưng Ở đây, giải pháp phòng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống phải tích hợp vào chiến lược, chương trình, kế hoạch dự án phát triển Sâu xa bảo đảm gắn tăng trưởng kinh tế với thực tiến bộ, công xã hội bước sách phát triển; kiểm sốt phân tầng xã hội; tích cực xóa đói, giảm nghèo, chăm lo cho người thơng qua hệ thống an sinh xã hội đa tầng, linh hoạt hỗ trợ lẫn để bảo đảm cho người ln có mơi trường điều kiện phát triển lành mạnh Thứ hai, phân loại lĩnh vực an ninh phi truyền thống với đặc điểm khác để xác định chế, phương thức quản trị an ninh phi truyền thống phù hợp Đối với mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ rủi ro thị trường (như an ninh tài chính), việc chủ động tích cực ứng phó phải bắt đầu hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cấu trúc lại chức Nhà nước, nhằm giảm thiểu tối đa tác động tiêu cực thị trường rơi vào khủng hoảng Đối với mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ tranh chấp tài nguyên, lượng, nguồn nước, tính chủ động tính tích cực thể ở định hình chiến lược lượng thay thế, hạn chế tối đa khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên, đàm phán với đối tác chia sẻ khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên Đối với mối đe dọa an ninh phi truyền thống tai biến mơi trường, biến đổi khí hậu, tính thất thường nó, tính chủ động tích cực thể ở xây dựng hệ thống cảnh báo, dự báo, phịng ngừa bố trí lực lượng chỗ lực lượng chuyên nghiệp để đủ sức ứng phó, cứu hộ, cứu nạn, xử lý khủng hoảng môi trường, thảm họa tự nhiên Thứ ba, chủ động, tích cực hồn thiện hệ thống thể chế quản trị an ninh phi truyền thống, nâng cao tính tương thích pháp luật Việt Nam với pháp luật quốc tế phịng ngừa ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện hệ thống thể chế, pháp luật quản trị an ninh phi truyền thống, trước vấn đề mới xuất tạo khả uy hiếp lớn đối với an ninh quốc gia, an ninh mạng, an ninh tài chính, an ninh nguồn nước, an ninh hàng hải hàng không, di cư xuyên biên giới vấn đề dân tộc tôn giáo Đối với vấn đề an ninh phi truyền thống mà nước dễ tìm điểm tương đồng có lợi ích chung, cần rà sốt lại điểm cịn bất tương thích giưa pháp luật Việt Nam với pháp luật quốc tế lĩnh vực để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, đặc biệt pháp luật điều chỉnh về: hoạt động phịng, chống bn bán ma túy, buôn bán người, rửa tiền; hoạt động kiểm dịch động/thực vật, ứng phó với dịch bệnh lây lan nhanh; hoạt động uy hiếp an ninh mạng, an ninh hàng hải, an ninh hàng không, an ninh nghề cá, an ninh nguồn nước, chống cướp biển Đây sở pháp luật tạo thuận lợi cho nước phối hợp phòng ngừa đấu tranh, thực tương trợ tư pháp, đối diện với thách thức an ninh phi truyền thống Thứ tư, chủ động xây dựng lực lượng, đầu tư nguồn lực cho quản trị an ninh phi truyền thống ở lĩnh vực, địa bàn, nội dung cụ thể; thường xuyên diễn tập để tránh rơi vào bị động xảy tình bất thường Xây dựng lực lượng chuyên ngành quản trị an ninh phi truyền thống đủ số lượng, đồng cấu, có trình độ, đủ sức phịng ngừa, cảnh báo, phản ứng ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Quy hoạch, bố trí lại lực lượng quản trị an ninh phi truyền thống ở ngành, lĩnh vực, đặt tổng thể bảo đảm chiến lược an ninh quốc gia thời kỳ mới Các lực lượng chuyên trách phải đào tạo tinh thông nghiệp vụ, giỏi ngoại ngư, có lĩnh trị vưng vàng, có kiến thức hội nhập quốc tế Xây dựng kịch thường xuyên diễn tập ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống, chống bn bán ma túy, bạo loạn trị, xử lý “điểm nóng” có khả chuyển hóa thành xung đột, ứng phó với bão, lụt, dịch bệnh lây lan nhanh ở người động vật/thực vật Các kịch phải chuẩn bị thành nhiều phương án khác nhau, định kỳ diễn tập để tạo thành kỹ tổ chức lực lượng, phân phối nguồn lực phương pháp tiến hành, tránh để rơi vào bị động xảy tình bất thường Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn xã hội quản trị kiểm soát mối đe dọa an ninh phi truyền thống Thứ nhất, tăng cường vai trò lãnh đạo tổ chức đảng cấp đối với hoạt động quản trị an ninh phi truyền thống Các nghị chuyên đề Đảng vấn đề, lượng, tài - ngân hàng, tài ngun, ứng phó với biến đổi khí hậu, phát triển nơng nghiệp, cơng nghiệp, lao động, an ninh quốc gia phải đề cập tính tốn đầy đủ thách thức an ninh phi truyền thống Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện quản lý nhà nước an ninh phi truyền thống, từ xây dựng hệ thống thể chế đến tổ chức máy, đội ngũ cán bộ, công chức chế độ công vụ chuyên nghiệp Xây dựng lực lượng chuyên ngành quản lý an ninh phi truyền thống lĩnh vực đời sống xã hội, khắc phục chồng chéo quản lý để quan nhà nước có điều kiện nghiên cứu chuyên sâu, tham mưu chuyên nghiệp không ngừng nâng cao lực tác nghiệp Sớm luật hóa chức chuyên ngành quản lý an ninh phi truyền thống để có sở cho xây dựng máy, đội ngũ, đầu tư xây dựng sở vật chất phát triển cách chuyên nghiệp Lực lượng chuyên trách phải đào tạo cách thông qua phát triển chuyên ngành đào tạo đại học, sau đại học; tập huấn thường xuyên; tham gia hội nhập quốc tế để học hỏi kinh nghiệm nước Không ngừng hồn thiện chế độ, sách để đội ngũ cán bộ, công chức quản trị an ninh phi truyền thống an tâm cơng tác, giư vưng liêm không ngừng trau dồi đạo đức nghề nghiệp Thứ ba, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội, tổ chức xã hội phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với vai trò, chức thời kỳ mới có nhiệm vụ đoàn kết, tập hợp lực lượng xã hội để phịng ngừa ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Có vấn đề đáng quan tâm sau đây: Phản biện chiến lược, chương trình, dự án có khả tạo mối đe dọa an ninh phi truyền thống, bảo đảm phát triển bền vưng; Tổ chức cộng đồng tự quản để ứng phó chỗ xảy thảm họa bão lụt, dịch bệnh lây lan nhanh, buôn bán ma túy, buôn bán phụ nư trẻ em xuyên biên giới, an ninh nguồn nước Thứ tư, cộng đồng doanh nghiệp có vai trị quan trọng phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Nhiều mối đe dọa an ninh phi truyền thống thường phát sinh từ mặt trái kinh tế thị trường, mà chủ thể doanh nghiệp; đó, phịng ngừa phải trách nhiệm doanh nghiệp Nhiều mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ ý thức trách nhiệm doanh nghiệp, chạy theo lợi nhuận kinh doanh tài mà thiếu quan tâm đến an ninh tài quốc gia; tối đa hóa lợi ích khai thác nguồn lợi đất đai để phát triển ngành công nghiệp dịch vụ mà xem nhẹ an ninh lương thực; giảm chi phí đầu tư xử lý chất thải công nghiệp dẫn tới ô nhiễm môi trường mặt nước, không khí Do đó, xây dựng chế định pháp luật bắt buộc doanh nghiệp phịng ngừa tham gia ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống giải pháp thiếu giải pháp tổng thể Mở rộng tăng cường hợp tác quốc tế phịng ngừa, kiểm sốt ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Trước hết, quán triệt quan điểm Đảng ta là: Chủ động, tích cực hợp tác nước, tổ chức khu vực quốc tế việc ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống, tình trạng biến đổi khí hậu; nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa mối quan hệ quốc tế vào chiều sâu sở giư vưng độc lập, tự chủ, phát huy tối đa nội lực, giư gìn phát huy sắc dân tộc; chủ động ngăn ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực trình hội nhập quốc tế Tham gia chế hợp tác an ninh song phương đa phương sở tối đa hóa bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc, đồng thời tôn trọng nguyên tắc luật pháp quốc tế 10 Thứ hai, thống nhận thức, xây dựng chế lòng tin hoàn thiện khung khổ thể chế giưa nước an ninh phi truyền thống - sở cho hợp tác quốc tế có hiệu Dù diễn nhiều tranh luận giưa học giả, giới nước, đến cách hiểu an ninh phi truyền thống cịn khác xa nhau, có vấn đề nước đưa vào danh mục an ninh phi truyền thống nước khác lại khơng chấp nhận Vì vậy, nước, tổ chức khu vực, tổ chức quốc tế cần sớm đưa định nghĩa thống đề xuất danh mục thứ tự ưu tiên hợp tác đa phương phịng ngừa ứng phó với thách thức an ninh truyền thống Sau có nhận thức chung, nước tổ chức quốc tế cần hợp tác để định hình khung khổ thể chế, pháp luật nhằm ràng buộc trách nhiệm quốc gia phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống, khắc phục tình trạng tun bố nhiều có hiệu lực thực tế đời sống Thứ ba, chủ động tích cực hội nhập quốc tế, có hợp tác phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống thông qua chế phương thức đa tầng, đa dạng, linh hoạt Đó là, chế hợp tác khung khổ Liên hợp quốc mà Việt Nam thành viên tích cực, có trách nhiệm, ký kết nhiều điều ước quốc tế lĩnh vực, cam kết thực mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ (MDG); chế hợp tác khu vực khung khổ ASEAN ASEAN đối tác (gọi ASEAN+) vấn đề an ninh phi truyền thống phát sinh khu vực mà Việt Nam ký kết thống tuyên bố chung tổ chức; hợp tác song phương giưa Việt Nam với nước phát triển để tranh thủ nguồn lực tài chính, khoa học - công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực, chia sẻ kinh nghiệm xây dựng thể chế sách cho phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống; hợp tác với nước láng giềng để giải tình trạng bn bán ma túy, di cư bất hợp pháp, an ninh hàng hải hàng không, an ninh nguồn nước, kiểm dịch động/thực vật, chống rửa tiền tội phạm xuyên quốc gia, buôn bán phụ nư trẻ em; Thứ tư, tăng cường chia sẻ thông tin giưa Việt Nam với nước nội dung mối đe dọa an ninh phi truyền thống thông qua thiết lập chế hợp tác cụ thể hưu hiệu An ninh phi truyền thống mang tính chất xuyên quốc gia, đó, cần định hình chế chia sẻ thông tin cấp quốc gia, giưa quan chuyên ngành nước nhiều lĩnh vực, thơng tin, dư liệu tồn cầu tình trạng biến đổi khí hậu; thơng tin dự báo cảnh báo khả tai biến môi trường khu vực; thông tin dư liệu nguồn nước, lượng giới; thông tin tổ chức tội phạm xuyên quốc gia mà khả thâm nhập vào quốc gia từ tội phạm rửa tiền, sản xuất buôn bán ma túy, buôn bán phụ nư trẻ em, tội phạm công nghệ cao, khủng bố Nhưng thơng tin có chế phối hợp tốt, quan hệ song phương qua tổ chức quốc tế (như Interpol, Aseanpol), có khả giúp phát mối đe dọa từ sớm nhờ việc phịng ngừa, ứng phó có hiệu Thực tế cho thấy, không dễ nước chia sẻ thông tin cho nước khác 11 họ khơng thu lợi ích từ chia sẻ Vì vậy, định hình chế chia sẻ thơng tin phải sở nước nhận thức đầy đủ lợi ích riêng lợi ích chung ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống cụ thể Thứ năm, hợp tác quốc tế chia sẻ thành tựu khoa học - công nghệ, đào tạo nhân lực huy động nguồn lực tài phục vụ cho phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Đây nội dung hợp tác quốc tế có vai trị quan trọng phịng ngừa, kiểm sốt ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Trước hết hợp tác trao đổi thành tựu khoa học, công nghệ phương tiện đại có khả ứng phó hiệu với thách thức an ninh phi truyền thống mà lĩnh vực cần đến, đo đạc, dự báo, cảnh báo ứng phó với biến đổi mơi trường; phịng, chống tội phạm cơng nghệ cao, tội phạm tài chính, bn bán ma túy; phịng, chống dịch bệnh lây lan nhanh ở người động vật; phòng, chống khủng bố Cần tranh thủ tiềm lực khoa học công nghệ từ nước phát triển để không ngừng tăng cường lực khoa học - công nghệ quốc gia phục vụ quản trị an ninh phi truyền thống Hình thức hợp tác chuyển giao thơng qua đào tạo chuyển giao công nghệ qua mua bán phương tiện trực tiếp trao tay Huy động nguồn lực tài nhiều kênh khác để đầu tư cho hoạt động phịng ngừa, kiểm sốt, ứng phó mối đe dọa an ninh phi truyền thống Một là, nguồn tài ngân sách Nguồn tài ngân sách năm có nhờ thu thuế, Quốc hội phân bổ thơng qua kế hoạch tài khóa năm để phục vụ cho chi thường xuyên đầu tư phát triển, có đầu tư cho hoạt động phịng ngừa, ngăn chặn ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Đây phải xem nguồn tài bản, đầu tư vào “mắt xích” thiết yếu cơng tác phịng ngừa ứng phó với tai biến bất thường tự nhiên, bão lụt, dịch bệnh lây lan nhanh ở người động vật; xây dựng sở vật chất lực lượng chuyên trách làm công tác quản trị an ninh phi truyền thống, đặc biệt quan cảnh báo, ngăn chặn, xử lý, khắc phục nhanh chóng hậu tiêu cực từ mối đe dọa an ninh phi truyền thống Cần sớm thành lập Quỹ quốc gia phòng ngừa, ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống theo lĩnh vực, nguồn tài ngân sách chủ yếu, kết hợp với nguồn khác Hai là, nguồn tài doanh nghiệp Đây nguồn tài quan trọng đóng góp vào phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Khơng tác nhân gây mối đe dọa an ninh phi truyền thống từ doanh nghiệp, tham gia doanh nghiệp vào hoạt động phịng ngừa ứng phó có ý nghĩa quan trọng Đối với vấn đề an ninh lượng, có sách khuyến khích đối với doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực công nghệ sạch, cơng nghệ sử dụng nhiên liệu, kiểm sốt chặt chẽ sử dụng công nghệ doanh nghiệp để loại bỏ dần tình trạng nhập cơng nghệ lạc hậu, sử dụng nhiều nhiên liệu, gây ô nhiễm môi trường vv 12 Ba là, xây dựng quan hệ đối tác công - tư hoạt động phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Đây phương thức sử dụng phổ biến giới ngày nay, nhằm kết nối khu vực công khu vực tư mục tiêu chung bảo đảm an ninh phát triển bền vưng Thiết lập quan hệ đối tác cơng - tư dưới nhiều dạng khác Đó là, “Lãnh đạo cơng, quản trị tư” với ý nghĩa bảo đảm mục tiêu công lợi, công thiện thiết lập trình kiến tạo phát triển gắn với áp dụng hình thức quản trị hiệu “Đầu tư tư, sử dụng công” áp dụng thông qua thu hút tư nhân đầu tư vào phát triển hạ tầng phòng ngừa với mối đe dọa an ninh phi truyền thống nhà nước mua lại thuê lại để sử dụng, nhờ tiết kiệm so với đầu tư công tốn kém, hay bị thất thốt, lãng phí ở khâu trung gian; “Đầu tư công, quản trị tư” áp dụng cho cơng trình sử dụng nguồn tài cơng đầu tư ở giai đoạn xây dựng hoàn thành, đưa vào sử dụng chuyển giao cho tư nhân quản lý, vận hành, nhằm khắc phục giảm thiểu việc phát sinh máy quan khu vực công cồng kềnh, tốn kém; “Tư nhân tổ chức cung ứng, nhà nước chi trả phí kiểm sốt chất lượng” áp dụng cho nhiều lĩnh vực mà ở nhà nước khơng thiết phải lập tổ chức cung ứng, mà thực trách nhiệm chi trả phí kiểm sốt chất lượng, đặc biệt đào tạo nguồn nhân lực Bốn là, nguồn tài xã hội hóa với đóng góp rộng rãi nhân dân, nhà tài trợ Đối với cộng đồng tự quản, trước nguy an ninh phi truyền thống ngày khó lường, cần thiết phải thiết lập quỹ phịng ngừa, ứng phó chỗ với đóng góp nhân dân theo hình thức tự quản, xử lý rủi ro từ bão lụt, dịch bệnh, phòng ngừa ma túy, hậu di cư tự Đối với quan chức năng, trước giới hạn nguồn lực đầu tư từ phía nhà nước, giúp đỡ, ủng hộ tích cực nguồn tài doanh nghiệp, nhà hảo tâm có ý nghĩa quan trọng Sớm nghiên cứu ban hành hệ thống thể chế, sách thúc đẩy khu vực phi lợi nhuận phát triển để huy động thêm tài từ xã hội đầu tư cho phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Các tổ chức phi lợi nhuận thường hoạt động có hiệu lĩnh vực phịng ngừa ứng phó với tình trạng bn bán phụ nư trẻ em, di cư xuyên biên giới bất hợp pháp, di cư thảm họa tai biến môi trường, đói nghèo khan lương thực, dịch bệnh HIV/AIDS dịch bệnh lây lan nhanh khác ở người, bảo đảm sinh kế bền vưng cho nhóm cư dân thiệt thòi hội phát triển, tăng cường truyền thông mối đe dọa an ninh phi truyền thống Năm là, nguồn tài quốc tế Xuất phát từ đặc điểm mối đe dọa an ninh phi truyền thống mang tính tồn cầu, xun quốc gia, có vấn đề mà khơng quốc gia tự giải được, biến đổi khí hậu, nước biển dâng; an ninh lượng; an ninh hàng hải an ninh hàng không; an ninh mạng; an ninh lương thực; di cư xuyên biên giới Vì vậy, phải có phối hợp thơng tin, lực lượng chia sẻ nguồn lực tài giưa quốc gia mới phịng ngừa ứng phó có hiệu quả, chia sẻ nguồn lực tài giưa nước giàu nước nghèo điều kiện giới phát triển cân 13 đối Nguồn tài quốc tế thơng qua viện trợ khơng hồn lại, vay khơng lãi suất lãi suất thấp định chế tài quốc tế, WB, IMF, ADB; huy động từ thị trường tài Carbon… viện trợ phát triển song phương giưa nước phát triển đối với nước phát triển phục vụ cho mục tiêu; gói hỗ trợ cam kết đa phương khu vực phục vụ cho nhiệm vụ phịng, chống biến đổi khí hậu, nước biển dâng, xây dựng cộng đồng hệ thống sinh kế thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo đảm an ninh nguồn nước; phòng, chống dịch bệnh lây lan nhanh, phòng, chống cướp biển, an ninh hàng hải hàng khơng Tất nhiên, q trình viện trợ cho phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống, quốc gia tài trợ cịn có mục tiêu riêng để gây ảnh hưởng lên quốc gia nhận viện trợ thúc đẩy thay đổi cơng nghệ có lợi cho giới tư nên quốc gia nhận tài trợ cần phải nhận diện tính hai mặt để khai thác mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực./ CÂU HỎI Đồng chí nêu giải pháp phịng ngừa, ứng phó mối đe dọa an ninh phi truyền thống ở việt nam nay? Phân tích biện pháp Liên hệ thân Ngày … tháng năm NGƯỜI BIÊN SOẠN GIÁO VIÊN 14 CÂU HỎI Đồng chí nêu giải pháp phịng ngừa, ứng phó mối đe dọa an ninh phi truyền thống ở việt nam Phân tích giải pháp 1? Liên hệ thân? YÊU CẦU ĐẠT ĐƯỢC Nêu giải pháp phòng ngừa, ứng phó mối đe dọa an ninh phi truyền thống việt nam - Nâng cao nhận thức mối đe dọa an ninh phi truyền thống đối với an ninh người, an ninh cộng đồng, an ninh quốc gia an ninh nhân loại - Chủ động, tích cực phịng ngừa, ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống - Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn xã hội quản trị kiểm soát mối đe dọa an ninh phi truyền thống - Mở rộng tăng cường hợp tác quốc tế phịng ngừa, kiểm sốt ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống - Huy động nguồn lực tài nhiều kênh khác để đầu tư cho hoạt động phòng ngừa, kiểm sốt, ứng phó mối đe dọa an ninh phi truyền thống Phân tích giải pháp 1: Nâng cao nhận thức mối đe dọa an ninh phi truyền thống đối với an ninh người, an ninh cộng đồng, an ninh quốc gia an ninh nhân loại Trong văn kiện Đảng đề cập đến mối đe dọa an ninh phi truyền thống gần có số điểm cần đặc biệt chú ý sau: 1- Đảng ta đặt mối đe dọa an ninh phi truyền thống bên an ninh truyền thống, mối đe dọa an ninh truyền thống dù tiềm tàng biểu dưới hình thức, mức độ khác nhau, xu hướng hịa bình chủ đạo, cịn vấn đề an ninh phi truyền thống lên gay gắt; 2- Các thách thức an ninh phi truyền thống diễn biến phức tạp mặt trái tồn cầu hóa, kinh tế thị trường, sử dụng thành tựu khoa học công nghệ; 3- Định dạng mối đe dọa an ninh phi truyền thống bao gồm: An ninh người, an ninh tài chính, an ninh lượng, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh Phạm vi mối đe dọa an ninh phi truyền thống mở rộng diễn biến phức tạp, đòi hỏi phải tiếp tục theo dõi, nghiên cứu bổ sung kịp thời; 4- Các mối đe dọa an ninh phi truyền thống không riêng Việt Nam mà mang tính tồn cầu; 5- Một số mối đe dọa an ninh phi truyền thống có khả chuyển hóa thành an ninh truyền thống, xung đột dân tộc, tơn giáo, khủng bố, bạo loạn trị 15 Trên sở quan điểm Đảng cần làm cho hệ thống trị, chủ thể chịu trách nhiệm quản trị an ninh phi truyền thống, cộng đồng doanh nghiệp toàn thể nhân dân nhận thức đầy đủ thách thức, tác động, ảnh hưởng an ninh phi truyền thống đối với đời sống người, cộng đồng an ninh quốc gia Trên bình diện an ninh người, mối đe dọa an ninh phi truyền thống tác động đến sức khỏe thể chất sức khỏe tinh thần người, dịch bệnh lây lan nhanh, buôn bán sử dụng ma túy, buôn bán người (trẻ em, phụ nư, nhập cư bất hợp pháp) Từ nhận thức đó, chủ thể từ trách nhiệm mới định hình tâm thế, chủ động phịng ngừa ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Nhiều vấn đề an ninh phi truyền thống phát sinh từ yếu tố nhân tạo, tức người tạo cách vơ tình cố ý, đến lượt tạo mối đe dọa đối với an ninh người, an ninh cộng đồng, an ninh quốc gia rộng an ninh nhân loại Vì vậy, phịng ngừa mối đe dọa an ninh phi truyền thống nhiệm vụ bản, thực cách nâng cao nhận thức trách nhiệm cá nhân cộng đồng xã hội, thông qua hành vi cụ thể đời sống ngày, ý thức tích cực bảo vệ môi trường sinh thái, tỉnh táo trước mặt trái kinh tế thị trường tồn cầu hóa, thơng thái sử dụng thành tựu khoa học công nghệ, tôn trọng giá trị khác biệt chia sẻ lợi ích giưa nhóm cộng đồng với mức sống khác xã hội Trên tảng ý thức nâng cao mới ứng phó có hiệu với mối đe dọa an ninh phi truyền thống xây dựng đồng thể chế, chế, sách, máy người cụ thể Nâng cao nhận thức cho thành phần xã hội mối đe dọa an ninh phi truyền thống nhiều đường, cách thức khác Trước hết thơng qua hình thức truyền thơng để tác động đến nhận thức cho cộng đồng xã hội, gồm báo nói, báo hình, báo viết mạng in-tơ-nét Hình thức thứ hai lồng ghép biện pháp giáo dục, nâng cao nhận thức cho người dân, doanh nghiệp vấn đề an ninh phi truyền thống chương trình, dự án phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo vệ mơi trường sinh thái 16 ... ứng phó mối đe dọa an ninh phi truyền thống việt nam - Nâng cao nhận thức mối đe dọa an ninh phi truyền thống đối với an ninh người, an ninh cộng đồng, an ninh quốc gia an ninh nhân loại - Chủ... nhận thức mối đe dọa an ninh phi truyền thống đối với an ninh người, an ninh cộng đồng, an ninh quốc gia an ninh nhân loại Trong văn kiện Đảng đề cập đến mối đe dọa an ninh phi truyền thống gần... đến mối đe dọa an ninh phi truyền thống gần có số điểm cần đặc biệt chú ý sau: 1- Đảng ta đặt mối đe dọa an ninh phi truyền thống bên an ninh truyền thống, mối đe dọa an ninh truyền thống dù