HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CB,CC TẠI HUYỆN LẠC SƠN

BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 2 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Phạm vi nghiên cứu 3 5. Phương pháp nghiên cứu 3 6. Ý nghĩa, đóng góp của đề tài 3 7. Kết cấu đề tài 3 PHẦN NỘI DUNG 4 Chương 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN LẠC SƠN 4 1.1. Khái quát chung về phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn 4 1.1.1. Vị trí, chức năng 4 1.1.1.1. Địa chỉ phòng 4 1.1.1.2. Cơ cấu hoạt động của phòng Nội vụ 4 1.1.1.3. Sơ đồ cơ cấu hoạt động của phòng Nội Vụ ( theo nguồn của phòng Nội vụ UBND huyện Lạc Sơn ) 5 1.1.1.4. Nhiệm vụ và quyền hạn 5 1.1.1.5. Nhân lực của phòng. 8 1.1.1.6. Chính sách về nhân lực của phòng Nội vụ 9 1.1.1.7. Văn hóa tổ chức. 10 1.1.2. Khái niệm về công tác đào tạo, bồi dưỡng 11 1.1.2.1. Khái niệm đào tạo 11 1.1.2.2. Khái niệm bồi dưỡng 11 1.1.2.3. Khái niệm cán bộ, công chức 11 1.2.2. Vai trò của công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC 12 1.2.3. Ý nghĩa của công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC 13 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN LẠC SƠN 14 2.1. Công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC tại UBND huyện Lạc Sơn 14 2.1.1. Đối với cán bộ, công chức cấp huyện 14 2.1.2. Đối với cán bộ, công chức cấp xã 14 2.1.3. Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 15 2.1.3.1.Đào tạo bồi dưỡng theo hình thức tập trung hoặc bán tập trung 15 2.1.3.2. Đào tạo bồi dưỡng theo hình thức vừa học vừa làm 15 2.1.3.3. Đào tạo bồi dưỡng theo hình thức tại chức 15 2.1.3.4. Đào tạo bồi dưỡng theo hình thức từ xa 15 2.1.3. Quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 15 2.2. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại huyện Lạc Sơn 19 2.2.1. Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức tại huyện Lạc Sơn. 19 2.2.2. Thực trạngcông tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức tại phòng Nội Vụ huyện Lạc Sơn trong những năm gần đây. 22 2.2.3. Đánh giá về công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC tại huyện Lạc Sơn 27 2.2.3.1. Ưu điểm 27 2.2.3.2. Hạn chế 28 2.2.4. Nguyên nhân của những hạn chế 28 HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CB,CC TẠI HUYỆN LẠC SƠN 30 3.1. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi duỡng cán bộ, công chức tại huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình 30 3.1.1. Mục tiêu 30 Thực hiện đào tạo, bồi dưỡng về kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ không chuyên trách cấp xã, thôn và tổ dân phố. 31 3.1.2. Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn 31 3.1.3. Một số kiến nghị của bản thân nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 32 PHẦN KẾT LUẬN 34 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 36

Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC MỤC LỤC BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT Cụm từ viết tắt Giải nghĩa UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đông nhân dân .3 CB,CC,VC Cán bộ, công chức, viên chức GD - ĐT Giao dục – Đào tạo .3 TW Trung Uơng LỜI NÓI ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Nhà quản lý chất lượng tiếng Mỹ Joseph M.Juran nói: “ Thế kỷ XX kỷ tăng trưởng sản xuất, kỷ XXI kỷ chất lượng ’’ Chính thế, đào tạo, bồi dưỡng xác định nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa quan trọng góp phần tích cực việc nâng cao trình độ chuyên môn, lực công tác, chất lượng hiệu làm việc cán bộ, công chức, hướng tới mục tiêu tạo thay đổi chất thực nhiệm vụ chuyên môn Đội ngũ cán bộ, công chức nhân tố định cho thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Để nâng cao dân trí phải ý quan tâm đến đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ, công chức xét mặt chất lượng, số lượng cấu nhiều mặt chưa đáp ứng với yêu cầu thời kỳ Giải vấn đề đòi hỏi phải quan tâm đến đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức từ trung ương đến địa phương, có đội ngũ cán bộ, công chức Ủy ban nhân huyện Lạc Sơn – tỉnh Hòa Bình 2 Mục tiêu nghiên cứu 3.Nhiệm vụ nghiên cứu .2 4.Phạm vi nghiên cứu 5.Phương pháp nghiên cứu 6.Ý nghĩa, đóng góp đề tài 7.Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG Chương 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN LẠC SƠN Khái quát chung phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Vị trí, chức 1.1.1.1.Địa phòng Cơ cấu hoạt động phòng Nội vụ Sơ đồ cấu hoạt động phòng Nội Vụ ( theo nguồn phòng Nội vụ - UBND huyện Lạc Sơn ) Nhiệm vụ quyền hạn 1.1.1.2.Nhân lực phòng 1.1.1.3.Chính sách nhân lực phòng Nội vụ 1.1.1.4.Văn hóa tổ chức 10 1.1.2.Khái niệm công tác đào tạo, bồi dưỡng .11 1.1.2.1.Khái niệm đào tạo .11 1.1.2.2.Khái niệm bồi dưỡng 11 1.1.2.3.Khái niệm cán bộ, công chức 11 1.2.2 Vai trò công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC 12 1.2.3.Ý nghĩa công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC 13 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN LẠC SƠN 14 2.1 Công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC UBND huyện Lạc Sơn .14 2.1.1 Đối với cán bộ, công chức cấp huyện 14 2.1.2 Đối với cán bộ, công chức cấp xã 14 2.1.3 Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 15 2.1.3.1.Đào tạo bồi dưỡng theo hình thức tập trung bán tập trung 15 2.1.3.2 Đào tạo bồi dưỡng theo hình thức vừa học vừa làm 15 2.1.3.3 Đào tạo bồi dưỡng theo hình thức chức 15 2.1.3.4 Đào tạo bồi dưỡng theo hình thức từ xa .15 2.1.3 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 15 2.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức huyện Lạc Sơn 19 2.2.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức huyện Lạc Sơn 19 2.2.2 Thực trạngcông tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức phòng Nội Vụ huyện Lạc Sơn năm gần 22 2.2.3 Đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC huyện Lạc Sơn 27 2.2.3.1 Ưu điểm 27 2.2.3.2 Hạn chế 28 2.2.4 Nguyên nhân hạn chế 28 HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CB,CC TẠI HUYỆN LẠC SƠN 30 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi duỡng cán bộ, công chức huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình 30 3.1.1 Mục tiêu 30 Thực đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho cán không chuyên trách cấp xã, thôn tổ dân phố .31 3.1.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn .31 3.1.3 Một số kiến nghị thân nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 32 PHẦN KẾT LUẬN 34 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 36 Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT Cụm từ viết tắt UBND HĐND CB,CC,VC GD - ĐT TW Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C Giải nghĩa Ủy ban nhân dân Hội đông nhân dân Cán bộ, công chức, viên chức Giao dục – Đào tạo Trung Uơng ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI NÓI ĐẦU Chắc hẳn câu tục ngữ “ Học đôi với hành ” trở nên quen thuộc áp dụng hiệu vào thực tế Quả vậy, trình học tập trường Đại học Nội vụ Hà Nội, em thầy cô trường truyền đạt kiến thức, giảng hay ý nghĩa cho học tập, kiến thức bổ ích phục vụ đời sống; học bạn bè, tự học qua sách thực tế đời sống Với phương châm học để hành, nhà trường tạo điều kiện cho sinh viên kiến tập quan, doanh nghiệp nhằm phần vận dụng kiến thức tiếp thu trình học vào thực tế công việc hàng ngày Kiến tập Phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn, em làm quen với công việc, hiểu thêm cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ phòng ban chuyên môn, có hội tiếp xúc nhiều với công việc thực tế, hình thức phương pháp quản lý nhân niên quan Với đề tài lựa chọn, em thầy cô trường anh chị chuyên viên phòng tạo điều kiện, cung cấp tư liệu hướng dẫn nhiệt tình việc hoàn thành báo cáo thực công viêc giao Thời gian kiến tập trình vô hữu ích cần thiết giúp em có trải nghiệm thực tiễn để bổ sung kiến thức cho phần lý thuyết tiếp thu giảng đường, góp phần nâng cao hiểu biết thân Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban lãnh đạo nhà trường, khoa Tổ chức quản lý nhân lực, giảng viên hướng dẫn kiến tập ban lãnh đạo, chú, anh, chị phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn giúp em hoàn thành tốt đợt kiến tập Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Lý chọn đề tài Đất nước ta giai đoạn mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế Giai đoạn thoát khỏi tình trạng phát triển, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Và người nguồn lực trọng quan tâm hàng đầu công xây dựng phát triển đất nước, đặc biệt đội ngũ cán bộ, công chức Nhà quản lý chất lượng tiếng Mỹ Joseph M.Juran nói: “ Thế kỷ XX kỷ tăng trưởng sản xuất, kỷ XXI kỷ chất lượng ’’ Chính thế, đào tạo, bồi dưỡng xác định nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa quan trọng góp phần tích cực việc nâng cao trình độ chuyên môn, lực công tác, chất lượng hiệu làm việc cán bộ, công chức, hướng tới mục tiêu tạo thay đổi chất thực nhiệm vụ chuyên môn Đội ngũ cán bộ, công chức nhân tố định cho thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Để nâng cao dân trí phải ý quan tâm đến đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ, công chức xét mặt chất lượng, số lượng cấu nhiều mặt chưa đáp ứng với yêu cầu thời kỳ Giải vấn đề đòi hỏi phải quan tâm đến đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức từ trung ương đến địa phương, có đội ngũ cán bộ, công chức Ủy ban nhân huyện Lạc Sơn – tỉnh Hòa Bình Nhận thức vai trò tầm quan trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, chọn đề tài: “ Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân huyện Lạc Sơn – tỉnh Hòa Bình” Hy vọng nghiên cứu góp vào công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân huyện Lạc Sơn Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức huyện Lạc Sơn nhằm nâng cao hiểu biết trình đào tạo, bồi dưỡng thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Qua đó, đề giải pháp, khuyến nghị góp phần nâng cao hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức huyện Lạc Sơn Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Lạc Sơn để đưa nhìn bao quát chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức địa bàn huyện; thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức có giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng địa bàn huyện Lạc Sơn Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Phòng Nội Vụ huyện Lạc Sơn ; UBND huyện Lạc Sơn – tỉnh Hòa Bình Về thời gian: 2010 - 2016 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập thông tin từ internet; Phương pháp thu thập phân tích tổng hợp tài liệu; Phương pháp quan sát, thống kê, so sánh Ý nghĩa, đóng góp đề tài Ý nghĩa thực tiễn: nghiên cứu “ Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Lạc Sơn – tỉnh Hòa Bình” phần giúp thân em hiểu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Lạc Sơn – tỉnh Hòa Bình Từ đó, có kiến thức thực tế trình nội dung công tác đào tạo bồi dưỡng, kết đạt tồn cần phải khắc phục Ý nghĩa lý luận: nghiên cứu đề tài “ Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Lạc Sơn” sở cho việc cung cấp tài liệu phục vụ nghiên cứu liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nói chung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Lạc Sơn nói riêng Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, phần nội dung, phần kết luận, kết cấu đề tài gồm chương: Chương 1: Tổng quan công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Lạc Sơn Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Lạc Sơn Chương Giải pháp, khuyến nghị nhằm góp phần hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức UBND huyện Lạc Sơn Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN NỘI DUNG Chương 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN LẠC SƠN Khái quát chung phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn Vị trí, chức Phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn quan hành Nhà nước thẩm quyền chuyên môn, giúp UBND huyện Lạc Sơn quản lý lĩnh vực nội vụ địa bàn huyện Lạc Sơn, chịu quản lý tổ chức, biên chế hoạt động UBND huyện Lạc Sơn, đồng thời chịu quản lý chuyên môn nghiệp vụ sở Nội Vụ tỉnh Hoà Bình Đối với UBND huyện, phòng Nội vụ chịu đạo, kiểm tra trực tiếp UBND huyện việc thực công việc giao việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định quy chế làm việc Trưởng phòng có trách nhiệm tổng hợp báo cáo định kỳ, đột xuất tình hình công việc phòng cho Ủy ban nhân dân huyện theo chế độ quy định Đồng thời, chịu trách nhiệm giải vấn đề thuộc thẩm quyền giao, vấn đề vượt thẩm quyền phải báo cáo xin ý kiến trực tiếp lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện Đối với phòng, ban, đơn vị khác, phòng Nội vụ quan hệ ngang cấp, có phối hợp chặt chẽ thống hoạt động, chức năng, nhiệm vụ pháp luật Nhà nước; có quan hệ trao đổi thông tin phối hợp hoạt động ngang cấp theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Ủy Ban nhân dân huyện quy định 1.1.1.1 Địa phòng Tên đủ: Phòng Nội Vụ - huyện Lạc Sơn - tỉnh Hòa Bình Địa chỉ: Thị Trấn Vụ Bản - huyện Lạc Sơn - tỉnh Hòa Bình Điện thoại: 02183861152 Cơ cấu hoạt động phòng Nội vụ Phòng Nội vụ tổ chức theo mô hình trực tuyến, với cấu tổ chức phòng Nội vụ phân công công việc cách chuyên môn hóa cho thành viên tổ chức, tạo điều kiện cho thành viên sâu giải công việc giao cách nhanh chóng, xác hiệu hơn, phát huy cao khả sáng tạo lực chuyên môn người lĩnh vực định Tuy nhiên, cách tổ Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội chức theo mô hình quản lý có mặt hạn chế định, gây khó khăn việc phố hợp hoạt động thành viên việc thực mục tiêu chung tổ chức… gây khó khăn việc tổng kết báo cáo theo tháng hay theo quý hàng năm Sơ đồ cấu hoạt động phòng Nội Vụ ( theo nguồn phòng Nội vụ UBND huyện Lạc Sơn ) Trưởng phòng – quản lý chung Phó phòng thi đua khen thưởng Phó phòng công tác xây dựng quyền sở Phó phòng quản lý công chức Các phận trực thuộc Bộ phận quản lý công chức xã, huyện Bộ phận theo dõi thi đua, khen thưởng Bộ phận theo dõi dân tộc tôn giáo Bộ phận kế toán hành Bộ phận phụ trách công tác lưu trữ Nhiệm vụ quyền hạn Trình UBND huyện văn hướng dẫn công tác nội vụ địa bàn tổ chức triển khai thực theo quy định Trình UBND huyện ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý giao Về tổ chức, máy: - Tham mưu giúp UBND huyện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện theo hướng dẫn UBND tỉnh; - Trình UBND huyện định để UBND huyện trình cấp có thẩm quyền định thành lập, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn thuộc UBND huyện; - Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể tổ chức nghiệp thuộc UBND huyện trình cấp có thẩm quyền định; - Tham mưu giúp Chủ tịch UBND huyện định thành lập, giải thể, sáp nhập tổ chức phối hợp liên ngành huyện theo quy định pháp luật Về quản lý sử dụng biên chế hành chính, nghiệp: - Tham mưu giúp Chủ tịch UBND huyện phân bổ tiêu biên chế hành chính, nghiệp hàng năm; - Giúp UBND huyện hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chế hành chính, nghiệp; - Giúp UBND huyện tổng hợp chung việc thực quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm quan chuyên môn, tổ chức nghiệp thuộc UBND huyện UBND xã, thị trấn Về công tác xây dựng quyền: - Giúp UBND huyện quan có thẩm quyền tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo phân công UBND huyện hướng dẫn UBND tỉnh Hoà Bình; - Thực thủ tục trình Chủ tịch UBND huyện phê chuẩn chức danh lãnh đạo UBND Thị trấn, Xã; giúp UBND huyện trình UBND tỉnh phê chuẩn chức danh bầu cử theo quy định pháp luật; - Tham mưu, giúp UBND huyện xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành địa bàn huyện để UBND huyện trình HĐND huyện thông qua trước trình cấp xem xét định Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, giới, đồ địa giới hành huyện; - Giúp UBND huyện việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sáp nhập Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội kiểm tra, tổng hợp báo cáo hoạt động thôn, Xóm, tổ dân phố địa bàn huyện theo quy định; bồi dưỡng công tác cho Trưởng Thôn, Xóm, Phó Trưởng Thôn, Tổ Trưởng, Tổ Phó Tổ dân phố Giúp UBND huyện việc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo việc thực Pháp luật dân chủ sở quan chuyên môn, đơn vị nghiệp, xã, thị trấn địa bàn huyện Về cán bộ, công chức, viên chức: - Tham mưu giúp UBND huyện việc tuyển dụng, sử dụng, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá; thực sách, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ kiến thức quản lý cán bộ, công chức, viên chức; - Thực việc tuyển dụng, quản lý công chức xã, thị trấn thực sách cán bộ, công chức cán không chuyên trách xã, thị trấn theo phân cấp Về Cải cách hành chính: - Giúp UBND huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn, đơn vị nghiệp UBND xã, thị trấn thực công tác cải cách hành địa phương; - Tham mưu, giúp UBND huyện chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cải cách hành địa bàn huyện; - Tổng hợp công tác cải cách hành địa phương báo cáo UBND huyện UBND tỉnh 10 Giúp UBND huyện thực quản lý nhà nước tổ chức hoạt động hội tổ chức phi phủ địa bàn huyện 11 Về công tác văn thư, lưu trữ: - Hướng dẫn, kiểm tra quan, đơn vị địa bàn huyện chấp hành chế độ, quy định pháp luật công tác văn thư, lưu trữ; - Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ thu thập, bảo vệ, bảo quản tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ quan, đơn vị địa bàn huyện Lưu trữ huyện 12 Về công tác tôn giáo: - Giúp UBND huyện đạo, hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tôn giáo công tác tôn giáo Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.2.2 Thực trạngcông tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức phòng Nội Vụ huyện Lạc Sơn năm gần Thực Quyết định số 1374/QĐ-TTg ngày 12/08/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán công chức giai đoạn 20 11 – 2015 Thực Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 Chính phủ công tác đào tạo, bồidưỡng cán bộ, công chức Theo đạo UBND tỉnh Hòa Bình việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; Phòng Nội vụ - UBND huyện Lạc Sơn tiến hành công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo đạo đạt kết sau:  Số lượt cán bộ, công chức, viên chức huyện cử đào tạo, bồi dưỡng: Theo báo cáo tổng hợp kết đào tạo bồi dưỡng cán công chức phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn – Tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2011- 2015: Tổng số lượt người cử đào tạo toàn huyện: 840 lượt người; bao gồm khóa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ; bồi dưỡng Lí luận Chính trị; quản lý Nhà nước cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện cấp xã toàn huyện ▪ Với cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện: Tổng số lượt người cử đào tạo, bồi dưỡng 250 lượt người chiếm 29,7%, đó: - Cán công chức khối quản lý Nhà nước cử đào tạo, bồi dưỡng 200 lượt người cụ thể: + Tổng số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 60 lượt người (Thạc sỹ 08, Đại học 25 lượt người, trung cấp 27 lượt) + Tổng số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng Lý luận Chính trị 55 lượt (Cao cấp Chính trị 05 lượt, Trung cấp Chính trị 50 lượt người) Trung tâm bồi dưỡng Chính trị Tỉnh Trung tâm bồi dưỡng Chính trị huyện + Tổng số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng quản lý Nhà nước 50 lượt người (chuyên viên tương đương 10 lượt người, chuyên viên tương đương 40 lượt người) + Tổng số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng Ngoại ngữ 25 lượt người + Tổng số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 22 ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tộc 10 lượt - Cán bộ, viên chức đơn vị nghiệp trực thuộc UBND huyện cử đào tạo, bồi dưỡng 50 lượt người, đào tạo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 50 lượt ▪ Với cán bộ, công chức cấp xã: Tổng số lượt người cử đào tạo, bồi dưỡng 640 lượt người - Tổng số lượt cán bộ, công chức cấp xã cử đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 180 lượt người, đó: (Đại học 30 lượt người, Cao đẳng 57 lượt người; Trung cấp 93 lượt người) - Tổng số lượt cán bộ, công chức cấp xã cử đào tạo, bồi dưỡng Lý luận Chính trị 200 lượt người, đó: (Trung cấp Chính trị 120 lượt người, bồi dưỡng Lí luận Chính trị 80 lượt người) - Tổng số lượt cán bộ, công chức cấp xã cử bồi dưỡng quản lý Nhà nước 90 lượt người - Tổng số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng Ngoại ngữ 30 lượt người - Tổng số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng Tin học 140 lượt người - Nội dung đào tạo, bồi dưỡng - Đào tạo: + Kiến thức chuyên ngành kinh tế, kế toán, tài chính, luật, hành chính… + Lí luận Chính trị: Triết học Mác- Lênin, Đường lối Đảng Cộng Sản Việt Nam, Chủ nghĩa xã hội, Tư tưởng Hồ Chí Minh + Các lớp đào tạo công chức sau tuyển dụng + Tin học, ngoại ngữ + Tiếng dân tộc - Bồi dưỡng: + Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên chuyên viên + Bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán lãnh đạo + Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tổ chức Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 23 ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội + Bồi dưỡng kết nạp Đảng + Bồi dưỡng Lí luận trị cho đảng viên + Bồi dưỡng kiến thức học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh cho cán đoàn sở + Bồi dưỡng cấp ủy Đảng + Bồi dưỡng kiến thức hội nhập kinh tế giới + Bồi dưỡng Tin học + Bồi dưỡng kỹ quản lý Nhà nước, tổ chức điều hành công việc cho Phó chủ tịch UBND xã, Thị trấn + Bồi dưỡng nghiệp vụ cho Công an viên + Bồi dưỡng Bí thư Chi sở + Bồi dưỡng cán Phụ nữ sở + Bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước cho cán sở + Bồi dưỡng kỹ hoạt động đại biểu HĐND xã + Bồi dưỡng chuyên đề giáo dục, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên tình hình mới…  Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng: - Giảng dạy theo phương pháp truyền thống (đọc, chép) - Giảng dạy theo phương pháp thảo luận nhóm, hội thảo - Giảng dạy theo phương pháp lý thuyết kết hợp lý thuyết thực hành (Tin học Ngoại ngữ, kế toán, tiếng dân tộc) - Tự học tự nghiên cứu - Đào tạo từ xa Thực Quyết định số 1374/QĐ-TTg ngày 12/08/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán công chức giai đoạn 20 11 – 2015 Thực Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 Chính phủ công tác đào tạo, bồidưỡng cán bộ, công chức Theo đạo UBND tỉnh Hòa Bình việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; Phòng Nội vụ - UBND huyện Lạc Sơn tiến hành công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo đạo đạt kết sau:  Số lượt cán bộ, công chức, viên chức huyện cử đào tạo, bồi dưỡng: Theo báo cáo tổng hợp kết đào tạo bồi dưỡng cán công chức phòng Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 24 ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Nội vụ huyện Lạc Sơn – Tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2011- 2015: Tổng số lượt người cử đào tạo toàn huyện: 840 lượt người; bao gồm khóa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ; bồi dưỡng Lí luận Chính trị; quản lý Nhà nước cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện cấp xã toàn huyện ▪ Với cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện: Tổng số lượt người cử đào tạo, bồi dưỡng 250 lượt người chiếm 29,7%, đó: - Cán công chức khối quản lý Nhà nước cử đào tạo, bồi dưỡng 200 lượt người cụ thể: + Tổng số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 60 lượt người (Thạc sỹ 08, Đại học 25 lượt người, trung cấp 27 lượt) + Tổng số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng Lý luận Chính trị 55 lượt (Cao cấp Chính trị 05 lượt, Trung cấp Chính trị 50 lượt người) Trung tâm bồi dưỡng Chính trị Tỉnh Trung tâm bồi dưỡng Chính trị huyện + Tổng số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng quản lý Nhà nước 50 lượt người (chuyên viên tương đương 10 lượt người, chuyên viên tương đương 40 lượt người) + Tổng số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng Ngoại ngữ 25 lượt người + Tổng số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc 10 lượt - Cán bộ, viên chức đơn vị nghiệp trực thuộc UBND huyện cử đào tạo, bồi dưỡng 50 lượt người, đào tạo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 50 lượt ▪ Với cán bộ, công chức cấp xã: Tổng số lượt người cử đào tạo, bồi dưỡng 640 lượt người - Tổng số lượt cán bộ, công chức cấp xã cử đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 180 lượt người, đó: (Đại học 30 lượt người, Cao đẳng 57 lượt người; Trung cấp 93 lượt người) - Tổng số lượt cán bộ, công chức cấp xã cử đào tạo, bồi dưỡng Lý luận Chính trị 200 lượt người, đó: (Trung cấp Chính trị 120 lượt người, bồi Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 25 ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội dưỡng Lí luận Chính trị 80 lượt người) - Tổng số lượt cán bộ, công chức cấp xã cử bồi dưỡng quản lý Nhà nước 90 lượt người - Tổng số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng Ngoại ngữ 30 lượt người - Tổng số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng Tin học 140 lượt người - Nội dung đào tạo, bồi dưỡng - Đào tạo: + Kiến thức chuyên ngành kinh tế, kế toán, tài chính, luật, hành chính… + Lí luận Chính trị: Triết học Mác- Lênin, Đường lối Đảng Cộng Sản Việt Nam, Chủ nghĩa xã hội, Tư tưởng Hồ Chí Minh + Các lớp đào tạo công chức sau tuyển dụng + Tin học, ngoại ngữ + Tiếng dân tộc - Bồi dưỡng: + Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên chuyên viên + Bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán lãnh đạo + Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tổ chức + Bồi dưỡng kết nạp Đảng + Bồi dưỡng Lí luận trị cho đảng viên + Bồi dưỡng kiến thức học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh cho cán đoàn sở + Bồi dưỡng cấp ủy Đảng + Bồi dưỡng kiến thức hội nhập kinh tế giới + Bồi dưỡng Tin học + Bồi dưỡng kỹ quản lý Nhà nước, tổ chức điều hành công việc cho Phó chủ tịch UBND xã, Thị trấn + Bồi dưỡng nghiệp vụ cho Công an viên + Bồi dưỡng Bí thư Chi sở + Bồi dưỡng cán Phụ nữ sở Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 26 ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội + Bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước cho cán sở + Bồi dưỡng kỹ hoạt động đại biểu HĐND xã + Bồi dưỡng chuyên đề giáo dục, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên tình hình mới…  Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng: - Giảng dạy theo phương pháp truyền thống (đọc, chép) - Giảng dạy theo phương pháp thảo luận nhóm, hội thảo - Giảng dạy theo phương pháp lý thuyết kết hợp lý thuyết thực hành (Tin học Ngoại ngữ, kế toán, tiếng dân tộc) - Tự học tự nghiên cứu - Đào tạo từ xa 2.2.3 Đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC huyện Lạc Sơn 2.2.3.1 Ưu điểm Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đem lại kết cao - Số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng có xu hướng tăng qua năm, năm sau cao năm trước Chất lượng cán bộ, công chức từ dần cải thiện đáp ứng nhu cầu tổ chức yêu cầu công việc, yêu cầu đông đảo quần chúng nhân dân - Đã xây dựng định hướng, chiến lược, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cụ thể cho năm giai đoạn - Nội dung đào tạo, bồi dưỡng bám sát yêu cầu công việc đòi hỏi thực tế Sau khóa học, đa số học viên phát huy áp dụng tốt kiến thức họcvào thực tế Vì hiệu công việc cao - Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng cấp trọng đầu tư xây nâng cấp đáp ứng phù hợp quy mô đối tượng đào tạo, đặc biệt dần áp dụng công nghệ thông tin vào công tác giảng dạy, hiệu giảng truyền tải tới học viên cao - Ngân sách dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cấp nghành quan tâm đầu tư năm sau nhiều năm trước - Trình độ giảng viên ngày nâng cao chuyên môn, đặc biệt đội ngũ giảng viên chuyên ngành lý luận trị, tin học, quản lý hành Nhà Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 27 ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nước Đa số giảng viên có lục chuên môn, phương pháp giảng khoa học, phù hợp với khả tiếp thu học viên - Phần lớn giảng đạt yêu cầu chất lượng, thông tin truyền tải tới học viên ngày dễ hiểu kịp thời Nội dung giảng bám sát giáo trình chuẩn Trung ương biên soạn có liên hệ, bổ sung cập nhật kiến thức 2.2.3.2 Hạn chế - Tính đến Phòng chưa ban hành văn pháp luật riêng công tác đào tạo, bồi dưỡng Công tác đào tạo, bồi dưỡng triển khai theo hướng thụ động - Việc phân công, phân cấp quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhiều vấn đề bất cập, nhiều chồng chéo nội dung, chương trình - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chậm đổi chưa gắn với yêu cầu xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp, đại phục vụ nhu cầu nghiệp đổi - Việc đào tạo, bồi dưỡng chạy theo số lượng chất lượng đào tạo - Cơ sở vật chất thiếu chưa đáp ứng yêu cầu, trang thiết bị lạc hậu dẫn tới hiệu đào tạo, bồi dưỡng chưa cao - Số lượng lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ chưa nhiều, chủ yếu bồi dưỡng tập trung Lí luận trị, lớp bồi dưỡng kỹ quản lý Nhà nước - Công tác rà soát đội ngũ cán chưa thực khách quan dẫn đến việc cử đào tạo, bồi dưỡng chưa đối tượng hiệu đào tạo, bồi dưỡng chưa cao - Tình trạng lạc hậu, chậm đổi nội dung, phương pháp giảng dạy Đội ngũ giảng viên thiếu nhiệt tình tinh thần trách nhiệm giảng dạy có giảng dạy qua loa, bỏ sót nội dung 2.2.4 Nguyên nhân hạn chế Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng có phần chồng chéo, trùng lặp, nặng lý thuyết, thực hành kỹ làm việc thực tế Hiện nay, huyện có trung tâm đào tạo trung tâm đào tạo trị, nguyên nhân dẫn tới cân đối việc trang bị kiến thức Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng chậm cải tiến, đại hóa trang thiết bị dạy - học chưa tăng cường cho phù hợp với yêu cầu đại hóa Đội Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 28 ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội ngũ giáo viên giảng dạy thiếu chưa đáp ứng nhu cầu đào tạo, chưa trọng, bồi dưỡng phát triển chuyên môn nghiệp vụ Việc sử dụng kinh phí phục vụ cho công tác đào tạo chưa mang lại hiệu cao Phòng Nội vụ chưa có giám sát chặt chẽ khâu công tác đào tạo, bồi dưỡng Chưa phát huy đồng động lực khuyến khích vật chất , động viên tinh thần, lòng say mê nghề nghiệp cán bộ, công chức, viên chức Chính sách cán bộ, sách tiền lương cán gặp nhiều khó khăn Thực tế cho thấy, Phòng Nội vụ đánh giá kết đào tạo mà chưa đánh giá chương trình đào tạo trình tổ chức thực công tác Bên cạnh đó, cách đánh giá kết đào tạo đơn điệu, lý thuyết theo ý kiến chủ quan người hướng dẫn, tiêu chí đánh giá chưa cụ thể, rõ ràng Nhận thức đội ngũ công chức, viên chức lãnh đạo quản lý cấp công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa chuyển biến kịp thời ngang tầm với đòi hỏi thời kỳ Công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC chưa gắn chặt với quy hoạch sử dụng cán bộ, thiếu dự báo chiến lược đón đầu cho giai đoạn Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 29 ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương 3: GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM GÓP PHẦN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CB,CC TẠI HUYỆN LẠC SƠN 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi duỡng cán bộ, công chức huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình 3.1.1 Mục tiêu Đối với cán bộ, công chức, viên chức hành huyện: Theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước UBND huyện Lạc Sơn giai đoạn 2016- 2020: • Tổng số lượt người cử đào tạo, bồi dưỡng cấp huyện 300 lượt người, đó: - Khối quản lý Nhà nước 250 lượt người bao gồm: Đào tạo chuyên môn 160 lượt người đào tạo Thạc sỹ, 20 lượt người đào tạo Đại học; 40 lượt người đào tạo, bồi dưỡng Lí luận Chính trị cao cấp; 20 lượt người đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước gồm đào tạo, bồi dưỡng 12 chuyên viên chính, 25 chuyên viên - Đơn vị nghiệp thuộc UBND huyện 50 lượt người đó: 20 đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, 03 trình độ Thạc sỹ; 15 đào tạo, bồi dưỡng Lí luận Chính trị cao cấp; 12 đào tạo, bồi dưỡng kỹ quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên • Đảm bảo công tác đào tạo, bồi dưỡng thực theo kế hoạch để đảm bảo thực mục tiêu chung sau: - Trang bị đủ kiến thức theo quy định, tiêu chuẩn cho công chức lãnh đạo, quản lý, công chức ngạch cán sự, chuyên viên, chuyên viên chuyên viên cao cấp - Phấn đấu đến 2020, 100% cán bộ, công chức hành trang bị kỹ nghiệp vụ theo yêu cầu công vụ có khả hoàn thành có chất lượng nhiệm vụ giao; trang bị kiến thức văn hóa công sở; trách nhiệm công việc trách nhiệm đạo đức quần chúng nhân dân cho công chức ngạch - Thực đào tạo, bồi dưỡng trước bổ nhiệm đào tạo, bồi dưỡng cho cán lãnh đạo, quản lý đương chức Đối với cán bộ, công chức cấp xã: Theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước UBND huyện Lạc Sơn giai đoạn 2016- 2020: Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 30 ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội • Tổng số lượt người đưa đào tạo bồi dưỡng 976 lượt người, đó: Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ 150 lượt người; đào tạo, bồi dưỡng Lí luận Chính trị chương trình trung cấp 270 lượt người; bồi dưỡng kỹ quản lý Nhà nước 120 lượt người; đào tạo Ngoại ngữ 200 lượt người: tin học 236 lượt người • Thực theo kế hoạch đảm bảo đạt mục tiêu sau: - Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng trang bị trình độ Lí luận Chính trị, kiến thức quản lý Nhà nước trình độ chuyên môn theo tiêu chuẩn quy định cho cán chuyên trách - Đào tạo, bồi dưỡng theo chức danh cho Chủ tịch HĐND Chủ tịch UBND cấp xã; - Phấn đấu 2020, 100% công chức cấp xã đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn có đủ lực hoàn thành nhiệm vụ giao Thực đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho cán không chuyên trách cấp xã, thôn tổ dân phố 3.1.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn Để nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ cán bộ, công chức địa bàn huyện cần thực giải pháp sau: Thứ nhất: Thực tốt công tác quy hoạch tạo nguồn cán Công tác quy hoạch tạo nguồn cán có tầm quan trọng lớn thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đó trình phát để bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ nhân tài Chính vậy, quy hoạch cán phải trước bước, phải dự báo chiều hướng phát triển tình hình, đón trước thời thách thức để chuẩn bị cho đội ngũ cán cách chủ động, kịp thời hiệu Huyện ủy, UBND huyện cần có sách thu hút nhân tài thiết thực hữu hiệu đặc biệt sinh viên giỏi, khá, ưu tiên em địa phương nhằm tạo nguồn cán bộ, công chức sở Thứ hai: Kiện toàn hệ thống, sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng cán công chức cần phải tiếp tục hoàn thiện bổ sung hệ thống văn pháp lý đảm bảo thống đồng chặt chẽ văn pháp lý công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Thứ ba: Hoàn thiện hình thức, phuơng pháp, nội dung chương trình đào tạo, Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 31 ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội bồi dưỡng: Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng nội dung cần thiết để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Nội dung chương trình đào tạo phải cụ thể, mang tính ứng dụng, thực hành, thực tế cao, phù hợp với đối tượng, thích ứng với thời điểm cụ thể, tránh trùng lặp nội dung Thứ tư: Tăng cường sở vật chất, nguồn lực cho hệ thống trường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tỉnh, huyện Trong thời gian qua sở đào tạo, bồi dưỡng như: Trường Chính trị tỉnh, Trung tâm Chính trị huyện, trường Đại học, Cao đẳng…đã cấp ủy Đảng quyền cấp, ngành quan tâm đầu tư xây dựng củng cố song trường, trung tâm gặp nhiều khó khăn Vì vậy, cần đẩy mạnh đầu tư, tăng cường sở vật chất, trang thiết bị cho sở đào tạo việc làm cấp thiết Thứ năm: xây dựng hệ thống kiểm tra, đánh giá Cần thành lập phận chịu trách nhiệm với trình đào tạo, bồi duỡng Truớc tiên đưa mục tiêu đào tạo bồi duỡng, xây dựng tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức theo lĩnh vực: cán quản lý, công chức nghiệp giáo dục, đào tạo, công chức xã, thị trấn Các tiêu chí đưa cần xác thực với lĩnh vực công tác, yêu cầu chuyên môn định luợng đuợc Đánh giá cần tiến hành theo kế hoạch, áp dụng tiến khoa học phuơng pháp khác nhau, cần đuợc quan tâm, trọng tiến hành 3.1.3 Một số kiến nghị thân nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức  Đối với TW Để công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức địa bàn huyện đạt kết hiệu cao hơn, đáp ứng yêu cầu tình hình mới, nỗ lực phấn đấu cấp, ngành huyện Lạc Sơn, cần có giúp đỡ đạo quan Trung ương như: Ban hành thể chế, hệ thống chương trình, giáo trình đào tạo, bồi dưỡng kiện toàn thống nước; định mức kinh phí phù hợp cho vùng, miền, đối tượng; hỗ trợ kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức địa phương, đồng thời tổ chức cho cán bộ, công chức đầu ngành Tỉnh tham gia khóa bồi dưỡng nước kiến thức hội nhập kinh tế Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 32 ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội quốc tế  Đối với UBND Tỉnh Hòa Bình Đề nghị Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức như: Tăng ngân sách hàng năm cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, củng cố tăng cường sở vật chất, đội ngũ giảng viên sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; đạo quan có liên quan phối hợp, tạo điều kiện cho Sở Nội vụ thực tốt công tác quản lý Nhà nước đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước theo quy định  Đối với UBND huyện Lạc Sơn - Cần đổi nhận thức công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, xây dựng quan điểm đắn toàn thể đội ngũ cán bộ, đảng viên Điều góp phần giúp cán bộ, công chức có nhìn đắn tầm quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng - UBND huyện khẩn trương rà soát kế hoạch, mục tiêu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức quan Tập trung cao độ nguồn lực kinh phí, người để hoàn thành hoàn thành tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đơn vị đề Xây dựng quy hoạch cán bộ, công chức vừa đảm bảo yêu cầu trước mắt lâu dài - Đề nghị UBND huyện Lạc Sơn sớm có đề án việc lựa chọn cán bộ, công chức để đưa đào tạo, bồi dưỡng trường Đại học, đồng thời có kế hoạch bố trí, sử dụng cách hợp lý để phát huy hết lực, sở trường đội ngũ Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 33 ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN KẾT LUẬN Trong thời buổi công nghiệp hóa – đại hóa đất nước nguồn nhân lực có vai trò quan trọng, đóng góp phần không nhỏ nghiệp phát triển đất nước Vì vậy, đào tạo nguồn nhân lực nhiệm vụ cần phải thực để đáp ứng cho nghiệp phát triển không ngừng nước ta Như Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: " Cán gốc vấn đề, gốc có tốt tốt" Quả vậy, đội ngũ cán bộ, công chức đóng vai trò quan trọng nghiệp xây dựng, phát triển bảo vệ tổ quốc Để đáp ứng nhu cầu ngày cao nghiệp phát triển đất nước việc đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức cần thiết cần quan tâm trọng Đất nước ta trình phát triển, để đưa đất nước tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững công việc cấp thiết cần làm phải nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm tạo đội ngũ cán công chức chất lượng cao đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chung nhiệm vụ riêng người Các quan, đơn vị cần quán triệt tư tưởng đào tạo Đảng, Nhà nước từ đưa biện pháp hữu ích, thuyết phục, thiết thực để xây dựng cho quan đơn vị đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ lý luận, tư tưởng trị vững vàng, có đạo đức sáng để phục vụ cho nghiệp xây dựng đất nước Do đó, tăng cường công tác đào, bồi dưỡng việc làm cần thiết tổ chức nói chung UBND huyện Lạc Sơn nói riêng Qua nghiên cứu, tìm hiểu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức huyện Lạc Sơn thấy vai trò, ý nghĩa tầm quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng tổ chức phát triển chung đất nước Theo đó, đạo UBND huyện Lạc Sơn phòng Nội vụ huyện phối hợp với quan, tổ chức có liên quan triển khai thực nghiêm túc có hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC năm qua Đội ngũ cán bộ, công chức huyện bước nâng cao số lượng chất lượng, bước đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ Công tác quản lý CB,CC mà cụ thể đào tạo, bồi dưỡng CB,CC góp phần vào việc tiêu chuẩn hóa đội ngũ CB,CC Bên cạnh kết đạt tránh khỏi vướng mắc hạn chế cần phải khắc phục thời gian tới Vì vậy, quan, đơn vị cần tiếp tục quán triệt tư tưởng chủ đạo Đảng, Nhà nước để đưa biện pháp hữu Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 34 ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội ích, thiết thực góp phần vào việc xây dựng đội ngũ CB,CC có trình độ chuyên môn lý luận cao, có phẩm chất đạo đức lĩnh trị vững vàng để tổ chức phát triển phục vụ nghiệp xây dựng đất nước Trên báo cáo em thời gian kiến tập Phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn,bài làm nhiều thiếu sót mong đóng góp quý thầy cô cô anh chị phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 35 ĐH.QTNC Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ThS Nguyễn Vân Điềm – PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (đồng chủ biên) (2010), Giáo trình Quản trị nhân lực Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân PGS.TS Trâng Kim Dung, Quản trị nhân lực, (tái lần thứ có sửa chữa bổ sung) NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh, 2009 Luật cán công chức năm 2008 Quyết định số 874/QĐ – TTg công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức Nhà nước Báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã năm 2010 – 2014, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã năm 2015 giai đoạn 2016 – 2010 UBND huyện Văn Giang Sinh viên: Vũ Văn Thắng 13C 36 ĐH.QTNC