Hoàn thiện công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC cấp xã trên địa bàn thành phố cẩm phả

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ BÍCH HÀ HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CBCC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ XUÂN HƯƠNG Hà Nội, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tn thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Quảng Ninh, ngày 02 tháng 11 năm 2020 Tác giả NGUYỄN THỊ BÍCH HÀ ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Để hoàn thành luận văn tơi xin bày tỏ kính trọng lòng biết ơn sâu sắc tới: Giảng viên hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Xuân Hương Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý quý báu Thầy, Cô Trường Đại học Lâm nghiệp bảo, hướng dẫn giúp đỡ tận tình trình tơi thực hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn quan chức Thành Phố Cẩm Phả Tỉnh Quảng Ninh giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu, thơng tin trình thực luận văn địa bàn Thành Phố Tôi xin cảm ơn giúp đỡ Lãnh đạo, đồng nghiệp quan gia đình, bạn bè quan tâm, động viên tạo điều kiện cho tơi q trình thực Do thời gian q trình nghiên cứu có hạn, luận văn tơi khơng tránh khỏi thiếu sót sơ xuất Tơi mong nhân đóng góp quý thầy, giáo để luận văn tơi hồn thiện Xin chân trọng cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thị Bích Hà iii MỤC LỤC MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ BẢNG BIỂU vii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Những vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cán công chức cấp xã 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng 1.1.3 Đào tạo CBCC cấp xã 1.1.4.Tiêu chuẩn chức danh CBCC cấp xã 10 1.1.5 Nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã 12 1.1.6 Ý nghĩa công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC 18 1.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã 19 1.2 Cơ sở thực tiễn đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã 23 1.2.1.Kinh nghiệm số địa phương công tác đào tạo CBCC cấp xã 23 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã TP Cẩm Phả 27 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Đặc điểm thành phố Cẩm Phả 29 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế- xã hội thành phố Cẩm Phả 29 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - trị, văn hóa - xã hội, an ninh - trật tự 30 2.1.3 Đánh giá chung ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội đến công tác ĐTBD CBCC cấp xã, phường thành phố Cẩm Phả 33 2.2 Phương pháp nghiên cứu 34 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 34 iv 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 35 2.2.4 Các tiêu đánh giá sử dụng luận văn 37 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 39 3.1 Thực trạng đội ngũ CBCC cấp xã phường địa bàn TP Cẩm phả 39 3.1.1 Cơ cấu đội ngũ CBCC cấp xã phường UBND thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2017 – 2019 39 3.1.2 Cơ cấu đội ngũ CBCC cấp xã phường theo vị trí cơng tác UBND thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2017 – 2019 40 3.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã phường địa bàn TP Cẩm phả 41 3.2.1 Chương trình nội dung đào tạo đào tạo 41 3.2.2 Công tác tổ chức đào tạo bồi dưỡng CBCC cấp xã phường 47 3.2.3 Phân công, phối hợp thực chương trình đào tạo bồi dưỡng CBCC 50 3.2.4 Về sở đào tạo, đội ngũ giảng viên, tài liệu giảng dạy 50 3.2.5.Hình thức phương pháp đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã 51 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã phường địa bàn TP Cẩm phả 54 3.3.1 Quan điểm thành phố Cẩm Phả Tỉnh Quảng Ninh 54 3.3.2 Đặc điểm phát triển kinh tế xã hội địa phương 57 3.3.3 Công tác đào tạo đội ngũ cán công chức 58 3.3.4 Công tác đánh giá chế độ đãi ngộ CBCC cấp xã phường thành phố Cẩm Phả 59 3.3.5 Những tác động chế thi trường đến đội ngũ CBCC cấp xã .61 3.4 Đánh giá chung công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã phường thành phố Cẩm Phả 62 3.4.1 Những mặt đạt 62 3.4.2.Những tồn tại, hạn chế 64 3.4.3.Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 65 v 3.5 Giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã phường thành phố Cẩm Phả 66 3.5.1 Mục tiêu, định hướng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã phường thành phố Cẩm Phả 66 3.5.2 Định hướng hồn thiện sách đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND thành phố Cẩm Phả 68 3.5.3 Các giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC xã phường thành phố Cẩm Phả 71 3.6 Kiến nghị, đề xuất 85 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Viết đầy đủ CA Công an CBCC CBCC CBCCVC Cán công chức viên chức CCHC Cải cách hành CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa ĐTBD Đào tạo, bồi dưỡng NĐ-CP Nghị định – Chính phủ QĐ Quyết định QS Quân 10 TP Thành phố 11 TP Tư pháp 12 UBND Ủy ban nhân dân 13 VH-XH Văn hóa – xã hội 14 XHCN Xã hội chủ nghĩa vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Diện tích, dân số đơn vị hành thành phố Cẩm Phả 29 Bảng 2.2 Bảng số phiếu vấn 36 Bảng 3.1: Số lượng, cấu CBCC cấp xã phường UBND thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2017 – 2019 39 Bảng số 3.2: Số lượng cán bộ, công chức cấp xã phường theo vị trí cơng tác giai đoạn 2017-2019 40 Bảng 3.3: Trình độ lý luận trị CBCC cấp xã phường thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2017 - 2019 42 Bảng 3.4 Trình độ quản lý nhà nước CBCC cấp xã (phường) thành phố Cẩm Phả Giai đoạn 2017 – 2019 42 Bảng số 3.5: Số lượng cơng chức cấp xã phường theo vị trí công tác giai đoạn 2017-2019 44 Bảng 3.6 Chuyên ngành đào tạo bố trí phù hợp với vị trí cơng việc đội ngũ cơng chức cấp xã phường địa bàn thành phố Cẩm Phả 45 Bảng 3.7: Trình độ tin học, ngoại ngữ CBCC cấp xã phường UBND thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2017- 2019 46 Bảng 3.8 Ý kiến đánh giá cán TP, lãnh đạo quyền cơng chức cấp xã(phường) cơng tác đào tạo, bồi dưỡng 56 Bảng 3.9 Đánh giá CBCC xã phường điều kiện làm việc 57 Bảng 3.10 Kết đánh giá người dân lực chuyên môn cán công chức cấp xã phường địa bàn thành phố Cẩm Phả 58 Bảng 3.11 Đánh giá cán thành phố, xã, phường công tác đánh giá đội ngũ CBCC cấp xã phường thành phố Cẩm Phả 60 Bảng 3.12 Đánh giá cán thành phố, CBCC xã phường chế độ sách 60 Bảng 3.13 Đánh giá cán thành phố, CBCC xã phường người dân phẩm chất đạo đức, thu nhập CBCC cấp xã phường 61 Bảng 3.14 Đánh giá hoạt động tuyển dụng cán công chức 63 viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Trình độ quản lý nhà nước CBCC cấp xã (phường) UBND thành phố Cẩm Phả Giai đoạn 2017 – 2019 43 Biểu 3.2: Trình độ tin học, ngoại ngữ CBCC cấp xã phường UBND thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2017- 2019 46 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Trong năm qua với phát triển mạnh mẽ Khoa học cơng nghệ tồn cầu hố kinh tế quốc tế yếu tố người ngày quan tâm trọng yếu tố phát triển quốc gia Để ứng dụng Khoa học – Cơng nghệ cách hiệu nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cao, kỹ tốt, khả nhạy bén, kỹ thuật điêu luyện vấn đề quan tâm đầu tư… Để nâng cao khả thích ứng người lao động làm việc với cơng nghệ Vì phải đặt vấn đề phát triển người nguồn nhân lực nhìn tồn diện Ngày quan niệm đơn nguồn nhân lực lực lượng lao động với nghĩa đơn giản người làm công ăn lương, người nông dân… Mà sống ngày địi hỏi phải nhìn nhận nguồn nhân lực cách bao quát, bao gồm tất người thuộc tầng lớp xã hội nghề nghiệp khác nhau, địa vị xã hội từ thấp đến cao từ người làm nghề lao động cao như: Nông dân, công nhân, người làm công việc chuyên môn, người làm khoa học, người làm nhiệm vụ quản lý, nhà kinh doanh, người chủ doanh nghiệp, giới nghệ sĩ, người hoạch định sách, quản lý… tất nằm tổng thể cộng đồng xã hội, cá nhân có nhu cầu đào tạo, phát triển có điều kiện để tự phát triển Sau có Nghị số 17-NQ/TW ngày 18/3/2002 “Đổi nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn” Các cấp ủy đảng, quyền cấp, từ Trung ương đến sở, ban hành nhiều nghị quyết, thị, văn pháp luật để cụ thể hóa đường lối Đảng, có lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã Các cấp 87 KẾT LUẬN Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC có vị trí, vai trị vơ to lớn nghiệp xây dựng phát triển đất nước Khi hệ thống sách đào tạo, bồi dưỡng CBCC hoạch định cách tỉ mỉ, đánh giá hiệu nguyên nhân hạn chế, thiếu sót góp phần hỗ trợ, thúc đẩy mặt công tác cán Đồng thời, tạo động lực cho phát triển đội ngũ CBCC đáp ứng yêu cầu nghiệp cách hành đại hóa hành nhà nước Đề tài luận văn “Hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh” làm rõ vấn đề lý luận đào tạo, bồi dưỡng CBCC Việt Nam nói chung tỉnh Quảng Ninh nói riêng, tập trung nghiên cứu thực trạng sách đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND thành phố Cẩm Phả; cung cấp luận khoa học đề xuất giải pháp sách đào tạo, bồi dưỡng CBCC nhằm hoàn thiện việc xây dựng thực sách đào tạo, bồi dưỡng CBCC Việt Nam nói chung tỉnh Quảng Ninh nói riêng Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC nói chung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cơng chức cấp xã nói riêng ngày khẳng định rõ vai trò việc hình thành nguồn nhân lực có chất lượng cao, đáp ứng u cầu cơng việc, vị trí việc làm cán công chức thực tiễn Vì vậy, thơng qua hình thức cử cán tham gia khóa (lớp) đào tạo, bồi dưỡng cho phù hợp, có hiệu thiết thực góp phần xây dựng đội ngũ cơng chức cấp xã ln có phẩm chất đạo đức tốt; có lĩnh trị vững vàng, có lực, kỹ cơng tác, xử lý tình phát sinh khó khăn thực tiễn, có tính chun nghịêp cao, hết lòng phụng tổ quốc, phục vụ nhân dân Với ý nghĩa tầm quan trọng đó, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều văn nhằm để định hướng cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng 88 đội ngũ công chức cấp xã Đồng thời để quan có thẩm quyền triển khai thực chủ trương, quan điểm, đường lối, nghị Đảng, sách pháp luật nhà nước việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cơng chức cấp xã Chính vậy, thời gian qua, lãnh đạo cấp ủy quyền cấp địa bàn thị xã quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cơng tác ĐT, BD CBCC cấp xã nói chung công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cơng chức cấp xã nói riêng triển khai thực hiện, đạt nhiều kết quan trọng thực tế Có thể nói rằng, 03 năm qua, với việc thường xuyên quan tâm đội ngũ công chức cấp xã tham gia khóa (lớp) đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị, kiến thức quản lý nhà nước, kiến thức tin học, ngoại ngữ, kỹ tham mưu quản lý phù hợp với chức vụ, chức danh, vị trí cơng tác cán Vì vậy, giúp đội ngũ công chức cấp xã ngày nâng cao lực kỹ xử lý cơng việc thực tiễn đặ Nhìn chung, đội ngũ cơng chức cấp xã ln ln có lĩnh trị vững vàng, phần lớn trang bị, nâng cao trình độ, chun mơn nghiệp vụ, thể lực thực tiễn công tác, bổ sung kiến thức, kỹ cần thiết, đảm nhận tốt công việc, chức trách nhiệm vụ giao Các kết nêu đóng góp to lớn, tích cực phát triển mặt xã, phường nói riêng thành Phố Cẩm Phả nói chung Mức độ hài lịng người dân đội ngũ cơng chức xã, phường ngày cao Tuy nhiên, so với mục tiêu quy định tiêu chuẩn chung đối tượng cụ thể yêu cầu thực tiễn đặt đội ngũ cơng chức cấp xã địa bàn thành Phố Cẩm Phả hạn chế định số mặt công tác như: mức độ thành thạo, xử lý tình phát sinh, phức tạp công việc chưa thật tốt, cịn thụ động, thiếu linh hoạt, nhạy bén Cơng tác đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ 89 bên cạnh kết đạt góp phần đáng kể vào việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công tác cán sở trình bày trên, cịn nhiều điểm hạn chế, thiếu sót định cần phải khắc phục kịp thời, hiệu như: vấn đề nhận thức cấp ủy, quyền cấp, phối hợp nhịp nhàng ngành, quan có liên quan đội ngũ cơng chức xã, phường; nội dung, chương trình, hình thức tổ chức khóa (lớp) đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ chưa thật đổi mới, chế, sách cịn có bất cập định Chính điều này, ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cơng chức cấp xã tình hình Bên cạnh đó, sở phân tích định hướng chung Đảng, Nhà nước, phân tích thực trạng công tác địa phương, với mục tiêu đề tỉnh Quảng Ninh thành Phố Cẩm Phả, học viên đề xuất giải pháp nhằm hướng đến mục tiêu không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã thời gian tới liên quan đến tất vấn đề nhận thức, chủ thể thực hiện, nội dung, chương trình, hình thức đào tạo, bồi dưỡng, chế, sách, thực đồng bộ, hiệu giải pháp không ngừng nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cơng chức cấp xã tình hình nay, góp phần tích cực to lớn nghiệp xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng thành Phố Cẩm Phả trở thành thành phố phát triển đại vào năm 2025, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước lên xây dựng chủ nghĩa xã hội, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, hiệu 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật CBCC 2008, Luật Quốc hội thơng qua ngày 13/11/2008, có hiệu lực từ ngày 01/01/2010 2.Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách CBCC xã, phường, thị trấn 3.Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức 4.Diệp Văn Sơn (2012), Xây dựng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho máy hành chính, Tạp chí phát triển nhân lực (số - 2012) 5.Hà Thị Nhung (2013), Đào tạo CBCC cấp xã thành phố Cẩm Phả - Thành phố Hà Nội 6.http://dangcongsan.vn/dua-nghi-quyet-dai-hoi-dang-vao-cuocsong/xay-dung-doi-ngu-cong-chuc-dap-ung-yeu-cau-doi-hoi-nhiem-vu-cachmang-giai-doan-moi-325065.html 7.http://nhandan.com.vn/theodong/item/29260702-dao-tao-nguon-nhanluc-chat-luong-cao.html 8.http://tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStory.aspx?distribution=3272 2&print=true 9.Lê Anh Cường, Nguyễn Thị Lệ Huyền, Nguyễn Thị Mai(2004), Giáo trình phương pháp kỹ quản lý nhân sự, Nhà xuất lao động xã hội Hà Nội 10.Lê Quang Thạch (2013), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức chuyên môn xã, thị trấn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị, Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 11.Lê Văn Tâm (2013), Giáo trình quản trị doanh nghiệp, Nhà xuất Thống kê trường Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội 91 12.Mai Quốc Chánh (2009), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất trị Quốc gia 13.Nghị định 101/2017/NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng CBCC, viên chức Nguyễn Hữu Hải (2012), Tiêu chí đánh giá chất lượng cung ứng dịch vụ công quan hành nhà nước, Tạp chí Tổ chức nhà nước tháng 3/2010 14.Nguyễn Kim Diện (2011), Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành tỉnh Hải Dương, Luận án tiến sĩ khoa học kinh tế 15.Nguyễn Minh Đường (2006), Bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện mới, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 16.Nguyễn Ngọc Bích (2012), Hồn thiện pháp luật dịch vụ công lĩnh vực hành Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Luật học 17.Nguyễn Ngọc Hiến (2001) sách ” Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam” 18.Nguyễn Phương Đông (2002), báo “Vấn đề giáo dục tư tưởng trị, đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên”, 20.Nguyễn Trọng Điền (2007) cơng trình nghiên cứu “Về chế độ cơng vụ Việt Nam” 21.Nguyễn Văn Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2009), Giáo trình quán trị nhân lực, Trường Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 22.PGS.TS Nguyễn Hữu Hải (2016), Chính sách cơng: Những vấn đề bản, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23.Phan Văn Dựng (2016), Chính sách đào tạo, bồi dưỡng CBCC từ thực tiễn tỉnh Cao Bằng, Viện Hàn LâmKhoa Học Xã Hội Việt Nam - Học Viện Khoa Học Xã Hội, Hà Nội 24.Quốc hội (2008), Luật CBCC, NXB Giáo dục, Hà Nội 92 25.Tạ Kiều An, Ngơ Thị Ánh, Nguyễn Văn Hóa, Nguyễn Hoàng Kiệt, Đinh Phượng Dương (2004), Quản lý chất lượng tổ chức, Nhà xuất thống kê 26.Tạp chí Đảng Cộng sản (http://www.tapchicongsan.org.vn/) 27.Thang Văn Phúc - Nguyễn Minh Phương (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ CBCC, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28.Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương, Nguyễn Thu Huyền (2004), sách “Hệ thống công vụ xu hướng cải cách số nước giới” 29.Trần Hương Thanh (2010), Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động CBCC quan nhà nước, Học viên trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 30.UBND tỉnh Quảng Ninh (2019), Quyết định số 2239/2019/QĐUBND ngày 04/09/2019 việc ban hành quy định sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng CBCC, viên chức thu hút nhân tài tỉnh Quảng Ninh PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA ( Dùng cho người dân) Phiếu số …… Ngày vấn:……… Thưa: Ơng/bà Tơi Nguyễn Thị Bích Hà thực đề tài luận văn Thạc sỹ: “Hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh” Mong Ơng/bà vui lịng tham gia giúp đỡ tơi trả lời câu hỏi sau (Mọi thông tin cá nhân ơng bảo mật hồn tồn khơng phục vụ cho mục đích khác ngồi nội dung luận văn tôi) I Thông tin chung Họ tên: …………………Xã…………., huyện/ thành phố…… ……… Năm sinh:……………… … Giới tính: …………(Nam, Nữ) Trình độ học vấn:……………………………….…………………………… Cơng việc đảm nhận:……………………………… ………………………… Chức vụ:……………………………………………………………………… II Các thông tin cụ thể Đánh giá người dân lực chuyên môn cán công chức cấp xã phường địa bàn thành phố Cẩm Phả TT Tiêu chí Trình độ lực, chun mơn nghiệp vụ CBCC cấp xã, phường Nắm vững chuyên môn nghiệp vụ q trình giải cơng việc Mức độ thành thạo giải công việc Kết giải cơng việc Mức đánh giá Kém Yếu Trung Bình Khá Tốt Đánh giá cán thành phố, CBCC xã phường người dân phẩm chất đạo đức, thu nhập CBCC cấp xã phường Mức đánh giá TT Tiêu chí Kém Yếu Trung Bình Khá Tốt Phẩm chất đạo đức Phong cách thái độ làm việc Ơng/bà có kiến nghị để nâng cao chất lượng CBCC xã ông/bà công tác? Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)! PHIẾU ĐIỀU TRA ( Dùng cho cán bộ, công chức xã) Phiếu số …… Ngày vấn:……… Thưa: Ơng/bà Tơi Nguyễn Thị Bích Hà tơi thực đề tài luận văn Thạc sỹ: “Hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh” Mong Ơng/bà vui lịng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau (Mọi thông tin cá nhân ông bảo mật hồn tồn khơng phục vụ cho mục đích khác ngồi nội dung luận văn tơi) I Thơng tin chung Họ tên: …………………Xã…………., huyện/ thành phố…… ……… Năm sinh:……………… … Giới tính: …………(Nam, Nữ) Trình độ học vấn:……………………………….…………………………… Công việc đảm nhận:……………………………… ………………………… Chức vụ:……………………………………………………………………… II Các thông tin cụ thể Ý kiến đánh giá CBCC cấp xã công tác đào tạo, bồi dưỡng ? TT Chỉ tiêu đánh giá Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Nội dung, chương trình đào tạo Hình thức đào tạo, bồi dưỡng Phương pháp, chất lượng, trình độ giảng viên, giáo viên hướng dẫn Thời gian, địa điểm Kinh phí hỗ trợ Phù hợp Chưa phù hợp Đánh giá cán thành phố, xã, phường công tác đánh giá đội ngũ CBCC cấp xã phường thành phố Cẩm Phả Mức đánh giá TT Tiêu chí Kém Yếu Trung Bình Khá Tốt Đảm bảo cơng khai, minh bạch, công Khen thưởng, kỷ luật đảm bảo qui trình Đánh giá cán thành phố, CBCC xã phường chế độ sách Mức đánh giá TT Tiêu chí Kém Yếu Trung Bình Khá Tốt Tuân thủ đầy đủ sách bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế Chế độ thai sản, ốm đau kịp thời Đảm bảo lương phụ cấp khoản hỗ trợ trình học Đánh giá cán thành phố, CBCC xã phường người dân phẩm chất đạo đức, thu nhập CBCC cấp xã phường Mức đánh giá TT Tiêu chí Kém Yếu Trung Bình Khá Tốt Phẩm chất đạo đức Phong cách thái độ làm việc Ơng/bà có kiến nghị để nâng cao chất lượng CBCC xã ông/bà công tác? Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)! PHIẾU ĐIỀU TRA ( Dùng cho cán thành phố) Phiếu số …… Ngày vấn:……… Thưa: Ơng/bà Tơi Nguyễn Thị Bích Hà tơi thực đề tài luận văn Thạc sỹ: “Hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh” Mong Ông/bà vui lịng tham gia giúp đỡ tơi trả lời câu hỏi sau (Mọi thông tin cá nhân ông bảo mật hồn tồn khơng phục vụ cho mục đích khác ngồi nội dung luận văn tơi) I Thông tin chung Họ tên: …………………Xã…………., huyện/ thành phố…… ……… Năm sinh:……………… … Giới tính: …………(Nam, Nữ) Trình độ học vấn:……………………………….…………………………… Công việc đảm nhận:……………………………… ………………………… Chức vụ:……………………………………………………………………… II Các thông tin cụ thể Ý kiến đánh giá CBCC cấp xã công tác đào tạo, bồi dưỡng ? TT Chỉ tiêu đánh giá Phù hợp Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Nội dung, chương trình đào tạo Hình thức đào tạo, bồi dưỡng Phương pháp, chất lượng, trình độ giảng viên, giáo viên hướng dẫn Thời gian, địa điểm Kinh phí hỗ trợ Đánh giá CBCC xã phường điều kiện làm việc Chưa phù hợp Mức đánh giá TT Tiêu chí Kém Yếu Trung Bình Khá Tốt Thời gian làm việc hợp lý Cơ sở vật chất đầy đủ tiện nghi Khối lượng công việc phù hợp Đánh giá cán thành phố, xã, phường công tác đánh giá đội ngũ CBCC cấp xã phường thành phố Cẩm Phả Mức đánh giá TT Tiêu chí Kém Yếu Trung Bình Khá Tốt Đảm bảo cơng khai, minh bạch, công Khen thưởng, kỷ luật đảm bảo qui trình Đánh giá cán thành phố, CBCC xã phường chế độ sách Mức đánh giá TT Tiêu chí Kém Yếu Trung Bình Khá Tốt Tuân thủ đầy đủ sách bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế Chế độ thai sản, ốm đau kịp thời Đảm bảo lương phụ cấp khoản hỗ trợ trình học Đánh giá cán thành phố, CBCC xã phường người dân phẩm chất đạo đức, thu nhập CBCC cấp xã phường Mức đánh giá TT Tiêu chí Kém Yếu Trung Bình Khá Tốt Khá Tốt Phẩm chất đạo đức Phong cách thái độ làm việc Đánh giá hoạt động tuyển dụng cán công chức Mức đánh giá TT Tiêu chí Kém Yếu Trung Bình Đảm bảo quy trình Thơng báo cơng khai, rộng rãi Đảm bảo sách ưu tiên Ơng/bà có kiến nghị để nâng cao chất lượng CBCC xã ông/bà công tác? Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)! ... tiễn đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã; - Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã phường thành phố Cẩm Phả - Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã phường thành. .. phường thành phố Cẩm Phả • Xác định yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã phường thành phố Cẩm Phả • Đề xuất giải pháp hồn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã phường... Giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã phường thành phố Cẩm Phả 66 3.5.1 Mục tiêu, định hướng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã phường thành phố Cẩm Phả