MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC SƠ ĐỒ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Lịch sử nghiên cứu 2 3. Mục tiêu nghiên cứu 4 4. Nhiệm vụ nghiên cứu. 4 5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5 6. Giả thuyết nghiên cứu 5 7. Phương pháp nghiên cứu 5 8. Kết cấu đề tài 6 PHẦN NỘI DUNG 7 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN, CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNGVIÊN CHỨC 7 1.1 Khái niệm về đào tạo, bồi dưỡng viên chức 7 1.1.1. Khái niệm về đào tạo và bồi dưỡng 7 1.1.2. Khái niệm về viên chức 8 1.1.3. Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng viên chức 9 1.2. Nhiệm vụ của đào tạo, bồi dưỡng viên chức 9 1.3. Hình thức và nội dung của đào tạo, bồi dưỡng viên chức. 11 1.3.1. Hình thức đào tạo, bồi dưỡng viên chức 11 1.3.2. Nội dung đào tạo, bồi dưỡng viên chức 12 1.4. Quy trình đào tạo, bồi dưỡng viên chức 13 1.5. Tiêu chí đánh giá hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng viên chức 20 1.5.1.Mức độ phù hợp giữa nội dung chương trình với yêu cầu vị trí việc làm 20 1.5.2. Năng lực của giảng viên và sự phù hợp của phương pháp đào tạo, bồi dưỡng với nội dung chương trình và người học 22 1.5.3. Năng lực tổ chức đào tạo, bồi dưỡng của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng 22 1.5.4. Mức độ tiếp thu kiến thức, kỹ năng của viên chức và thực tế áp dụng vào việc thực hiện nhiệm vụ. 22 1.5.5. Lượng hóa những chi phí cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng viên chức 23 1.5.6. Một số tiêu chí khác. 24 1.6. Các yếu tố ảnh hưởng tới đào tạo, bồi dưỡng viên chức 24 1.6.1. Mức độ nhận thức về đào tạo, bồi dưỡng viên chức 24 1.6.2. Mục tiêu chương trình, nội dung và phương pháp đào tạo 25 1.6.3. Đội ngũ giảng viên 27 1.6.4. Nguồn lực kinh phí và cơ sở vật chất 27 1.6.5. Đặc điểm đội ngũ học viên 27 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG VIÊN CHỨC THUỘC TRƯỜNG QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 29 2.1. Tổng quan về Trường Trường Quản lý Khoa học và Công nghệ 29 2.1.1. Vị trí và chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Trường 29 2.1.2. Cơ cấu tổ chức của Trường 31 2.2. Thực trạng đội ngũ viên chức của Trường 32 2.2.1. Cơ cấu viên chức của Trường 32 2.2.2. Về chất lượng đội ngũ viên chức 35 2.3. Hình thức và nội dung đào tạo, bồi dưỡng viên chức 38 2.3.1. Hình thức đào tạo, bồi dưỡng viên chức 38 2.3.2. Nội dung đào tạo, bồi dưỡng viên chức 39 2.4. Thực trạng chính sách về đào tạo và bồi dưỡng viên chức của Trường 40 2.5. Thực trạng quy trình đào tạo, bồi dưỡng viên chức của Trường 41 2.5.1. Lập kế hoạch và đào tạo, bồi dưỡng viên chức 42 2.5.2. Thông báo triệu tập viên chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng 44 2.5.3. Quản lý tổ chức khóa đào tạo, bồi dưỡng 44 2.5.4. Đánh giá khóa đào tạo, bồi dưỡng 45 2.6. Kết quả đào tạo, bồi dưỡng viên chức của Trường 46 2.6.1. Quy mô đào tạo và bồi dưỡng 46 2.6.2. Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng viên chức 49 2.7. Đánh giá về hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức. 53 2.7.1. Ưu điểm và nguyên nhân 53 2.7.2. Hạn chế và nguyên nhân 54 CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VIÊN CHỨC TRƯỜNG QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 57 3.1. Quan điểm, định hướng và mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng viên chức của Trường Quản lý Khoa học và Công nghệ 57 3.1.1. Quan điểm định hướng đào tạo, bồi dưỡng viên chức 57 3.1.2. Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng viên chức 57 3.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức của Trường Quản lý Khoa học và Công nghệ 58 3.2.1. Hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng viên chức 58 3.2.2. Hoàn thiện xây dựng mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng viên chức 59 3.2.3. Nâng cao năng lực của viên chức chuyên trách làm công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức 60 3.2.4. Xây dựng nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng và lựa chọn giảng viên 61 3.2.5. Đa dạng hoá các hình thức, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng viên chức 63 3.2.6. Xây dựng nguồn kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng viên chức 64 3.2.7. Các giải pháp khác 65 3.3. Một số khuyến nghị 67 3.3.1. Đối với Đảng ủy, Ban Giám hiệu Nhà Trường 67 3.3.2. Đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc Trường 69 3.3.3. Đối với đội ngũ viên chức Trường 70 PHẦN KẾT LUẬN 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu tôi; Các số liệu, kết nghiên cứu khoá luận trung thực xuất phát từ tình hình thực tế Trường Quản lý Khoa học Công nghệ Tác giả khoá luận Nguyễn Minh Hoàng Anh LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu trường Đại học Nội vụ Hà Nội hướng dẫn tận tình thầy giáo, cô giáo; khóa luận tốt nghiệp “Hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức thuộc Trường Quản lý Khoa học Công nghệ” hoàn thành Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo, cô giáo; đặc biệt Thạc sĩ Đoàn Văn Tình Giảng viên Khoa Tổ chức Quản lý nhân lực Trường Nội vụ Hà Nội tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt thời gian qua Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu viên chức trường Quản lý Khoa học Công nghệ tạo điều kiện giúp đỡ cho em thu thập tài liệu, nghiên cứu hoàn thành khóa luận Mặc dù có nhiều cố gắng, nhiên luận không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót định Kính mong thầy, cô giáo hội đồng đánh giá khóa luận góp ý xem xét tạo điều kiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2016 SINH VIÊN THỰC HIỆN Nguyễn Minh Hoàng Anh MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Quy trình đào tạo 14 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tẳt Trường Quản lý KH&CN BKH&CN Nghĩa từ viết tẳt Trường Quản lý Khoa học Công nghệ Bộ Khoa học Công nghệ PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhân lực yếu tố cấu thành nên tổ chức, vận hành tổ chức định thành bại tổ chức “Quản trị nhân lực hệ thống triết lý, sách hoạt động chức về` thu hút, đào tạo - phát triển trì người tổ chức nhằm đạt kết ưu cho tổ chức lẫn nhân viên” [1, 11] Hiện nay, phát triển bền vững xác định chiến lược ưu tiên hàng đầu hầu hết quốc gia giới Một sở, tảng quan trọng để thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực Trong môi trường giới phẳng ngày nay, khoảng cách nước trang thiết bị kỹ thuật công nghệ thu hẹp lại yếu tố người nhân tố chủ yếu để phát triển quốc gia hay tổ chức Như nguồn nhân lực yếu tố để phát triển Trong điều kiện môi trường có nhiều biến động cạnh tranh ngày mạnh mẽ nguồn nhân lực yếu tố định đến thành công tổ chức Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực họat động quan trọng, chủ yếu quản trị nhân lực Đối với đơn vị nghiệp nói chung trường Quản lý Khoa học Công nghệ nói riêng việc đào tạo bồi dưỡng đóng vai trò quan trọng Với đặc thù riêng trường chuyên đào tạo công chức, viên chức cấp theo chị đạo Bộ Khoa học Công Nghệ việc đào tạo, đổi đội ngũ giảng viên trường chuyên môn nghiệp vụ lần, phương pháp pháp giảng dạy trau dồi kĩ thực tế quan trọng Điều giúp cho viên chức trường hoàn thành công việc Bộ Khoa học Công nghệ đề nhanh chóng truyền dạy phương pháp tới cho học viên tránh để học viên phải học lại kiến thức cũ khó áp dụng thực tế, đặc biệt với đặc thù nghành khoa học – công nghệ Tại Trường Quản lý Khoa học Công nghệ nhận thấy công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức đạt thành công kết định Tuy nhiên, nhiều vấn đề thiếu sót tồn công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức như: sách đào tạo, bồi dưỡng chưa hoàn thiện, đào tạo, bồi dưỡng mang tính hình thức,… kết đào tạo bồi dưỡng chưa cao Được định hướng Ban Giám hiệu Nhà Trường Quản lý Khoa học Công nghệ, đồng ý Giảng viên hướng dẫn, phê duyệt đề tài Ban Giám hiệu Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội, định chọn đề tài “Hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức thuộc Trường Quản lý Khoa học Công nghệ” để làm khóa luận tốt nghiệp,nhằm tìm hiểu, đánh giá hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng trường Quản lý Khoa học Công nghệ Lịch sử nghiên cứu Hiện vấn đề đào tạo bồi dưỡng viên chức đơn vị nghiệp chưa tác giả quan tâm Phần lớn giáo trình, sách dành chương cho vấn đề đào tạo, bồi dưỡng, hay khóa luận hay luận án đối tượng nghiên cứu chủ yều cán bộ, công chức Một công trình xuất dạng sách, giáo trình có liên quan: - PGS.TS Trần Thị Thu PGS.TS Vũ Hoàng Ngân (2011), Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực tổ chức công, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân; TS Lê Thị Vân Hạnh, Ths Trần Thị Ngà (2008): Giáo trình quản lý nhân hành Nhà nước, Nxb Khoa học Kỹ thuật; Học viện Hành Quốc gia (2005), Giáo trình Tổ chức nhân hành nhà nước, Nxb Giáo dục,… Đây công trình nghiên cứu công phu, cung cấp khung lý thuyết tương đối toàn diện quản trị nhân lực khu vực công Tuy nhiên, nghiên cứu dành dung lượng nhỏ đề cập đến số vấn đề chung đào tạo, bồi dưỡng nhân lực tổ chức khu vực công, mà chưa nghiên cứu cụ thể đào tạo, bồi dưỡng viên chức đơn vị nghiệp công lập Các tác giả đưa cách hệ thống, khung lý thuyết hoàn chỉnh, hiệu tương đối toàn diện vấn đề đào tạo, bồi dưỡng Đó công trình có giá trị, ý nghĩa lớn mặt lý luận thực tiễn, sở để kế thừa cho việc nghiên cứu Hai là, số luận án, luận văn, khóa luận tốt nghiệp như: biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường THPT công lập Thị xã Phú Thọ tỉnh Phú Thọ, Đổi đào tạo, bồi dưỡng cán quan Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam giai đoạn hay luận án Thạc sĩ “Hoàn thiện công tác đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức Bệnh viện Mắt Trung Ương” tác giả Đồ Hoàng Đức…Tác giả luận văn nghiên cứu vấn đề từ lý luận, đến thực tiễn đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực tổ chức lựa chọn nghiên cứu Tuy nhiên, đặc thù tổ chức nghiên cứu lại thuộc đơn vị hành nghiệp có nhiều điểm khác biệt với đơn vị nghiệp công lập Như vậy, có nhiều công trình nghiên cứu liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực khu vực tư khu vực công Tuy nhiên, số nghiên cứu đứng từ góc độ lý luận, cung cấp khung lý thuyết cho vấn đề nghiên cứu Một số nghiên cứu khác có kết hợp lý luận thực tiễn có đối tượng, khách thể nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu, góc độ tiếp cận khác biệt với nghiên cứu tác giả Do đó, đề tài nghiên cứu “ Hoàn thiện công tác đao tạo bồi dưỡng viên chức Trường Quản lý Khoa học Công nghệ” mà nghiên cứu đơn vị nghiệp công lập, nơi mà viên chức có đặc thù nghề nghiệp riêng vậy, đề tài Chính “Hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức thuộc Trường Quản lý Khoa học Công nghệ” hoàn toàn trùng lặp Mục tiêu nghiên cứu Trên sở khung lý thuyết thực trạng đào tạo bồi, dưỡng viên chức Trường Quản lý Khoa học công nghệ, khóa luận hướng tơi mục tiêu sau đề hoàn thiện công tác đào tạo bồi dưỡng viên chức trường Quản lý Khoa học Công nghệ Một là, làm rõ sở lý luận sở pháp lý đào tạo bồi dưỡng đội ngũ viên chức trường Quản lý Khoa học Công nghệ Hai là, khảo sát phân tích đánh giá thực trạng vấn đề đào tạo, bồi dưỡng Trường Quản lý Khoa học Công nghệ Từ nêu ưu điểm hạn chế, tồn diễn công tác đào tạo, bồi dưỡng Ba là, dựa lý luận, sở pháp lý thực tiễn nghiên cứu đề tài để đưa giải pháp khuyến nghị công tác đào tạo, bồi dưỡng trường Quản lý Khoa học Công nghệ Nhiệm vụ nghiên cứu Một là, làm rõ sở lý luận sở pháp lý đào tạo bồi dương đội ngũ viên chức trường Quản lý Khoa học Công nghệ Hai là, khảo sát phân tích đánh giá thực trạng vấn đề đào tạo, bồi dưỡng Trường Quản lý Khoa học Công nghệ Từ nêu ưu điểm hạn chế, tồn diễn công tác đào tạo, bồi dưỡng Ba là, dựa lý luận, sở pháp lý thực tiễn nghiên cứu đề tài để đưa giải pháp khuyến nghị công tác đào tạo, bồi dưỡng trường Quản lý Khoa học Công nghệ Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức trường Quản lý Khoa học Công nghệ 5.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề đào tạo, bồi dưỡng viên chức (không bao gồm công chức người lao động Nhà Trường) - Phạm vi không gian: Tại trường Quản lý Khoa học Công nghệ - Phạm vi thời gian: Nghiên cứu khoảng thời gian từ năm 2013 đến Giả thuyết nghiên cứu Công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức Trường Quản lý Khoa học Công nghệ năm qua đạt thành tựu định nhiên số hạn chế cần khắc phục Trong sách thực tiện quy định có nhiều điểm hạn chế, không phù hợp với phát triển không làm rõ đặc thù viên chức Trường Để hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức Trường Quản lý Khoa học Công nghệ cần áp dụng hệ thống giải pháp liên quan góc độ thể chế công tác tổ chức kiểm tra đánh giá đào tạo bồi dưỡng Phương pháp nghiên cứu Đề tài thực dựa sở chủ nghĩa vật biện chứng, phần biện chứng xã hội Để có thông tin số liệu dùng cho mục đích phân tích đánh giá cụ thể xác, tác giả sử dụng biện pháp sau: - Phương pháp nghiên cứu, phân tích, tổng hợp: Tác giả thu thập liệu thứ cấp từ công trình nghiên cứu có liên quan; báo cáo, số liệu cung cấp đơn vị thuộc trường Quản lý Khoa học Công nghệ - Phương pháp điều tra xã hội học: Đối tượng thám gia khảo sát bao gồm 02 nhóm sau: (1) Ban Giám hiệu Nhà trường, trưởng phó đơn vị Nhà Trường với tư cách chủ thể quản lý; (2) Đội ngũ viên chức đối tượng nghiên cứu đề tài Thời gian tiến hành từ ngày từ ngày 10 - Xác định khoản dự tính kinh phí đào tạo: + Cân nhu cầu đào tạo khoa phòng với khả nguồn kinh phí cho phép Trường + Thu hút nguồn tài trợ từ đối tác, tổ chức nước Đồng thời mở rộng quan hệ liên kết đào tạo nhằm tiết kiệm chi phí + Khuyến khích viên chức tự đầu tư nâng cao trình độ - Quản lý chi phí đào tạo, Trường cần: + Xây dựng kế hoạch thu chi dành cho đào tạo cách khoa học hợp lý Có thể tập trung khóa đào tạo ngắn ngày vào ngày nghỉ, tổ chức khóa đào tạo dài hạn vào đầu năm tránh thời điểm lượng công việc nhiều + Tăng cường công tác quản lý giám sát khoản thu chi, tránh tình trạng sử dụng không hợp lý gây thất thoát + Quy định rõ ràng quyền lợi trách nhiệm viên chức kh iđược hỗ trợ kinh phí đào tạo Quy định buộc chặt chẽ thủ tục cấp kinh phi phải đơn giản hóa 3.2.7 Các giải pháp khác Tăng cường đánh giá hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức Tiến hành đánh giá hiệu đào tạo công việc cuối công tác đào tạo Việc đánh giá có tác dụng đo lường hiệu lợi ích công tác đào tạo đồng thời để xác định phương pháp sửa đổi, hoàn thiện cho công tác đào tạo giai đoạn sau Để đánh giá có hiệu thực đánh giá hiệu đào tạo thành 04 phần: - Đánh giá chương trình đào tạo sau khóa học kết thúc để có đầy đủ thông tin toàn chương trình đào tạo Việc đánh giá thông qua bảng hỏi học viên nhận xét viên chức đào tạo theo dõi khóa học - Căn vào mục tiêu đề xem tỉ lệ đạt mục tiêu bao nhiêu, từ đánh giá chất lượng đào tạo đạt so với yêu cầu 68 - Đánh giá thông qua phiếu đánh giá viên chức, xem xét đáp ứng công việc so với chưa đào tạo - Đánh giá thường xuyên có hiệu quả: Việc đánh giá không đánh giá vào cuối năm, mà đánh giá hàng tháng; hàng quý; sau khóa học để cập nhật đánh giá sau kết thúc chương trình đào tạo + Thăm dò ý kiến người có nguyện vọng mong muốn tham gia khóa học cách phát triển phiếu điều tra, bảng hỏi, vấn trực tiếp… + Lấy ý kiến phản ánh người tham gia khóa đào tạo sau đào tạo để biết cảm nhận thái độ họ phương diện đào tạo, mục tiêu đào tạo có hợp lý không, nội dung đào tạo có thiết thực hay không, phương pháp đào tạo có thích đáng hay không, trình độ giáo viên giảng dạy sao… + Trao đổi ý kiến với viên chứcquản lý trực tiếp thay đổi hành vi thái độ công việc người lao động sau đào tạo +Trực tiếp quan sát người đào tạo thái độ làm việc, chấp hành kỷ luật lao động, ý thức chấp hành quy định Trường, trình độ thành thạo thao tác công việc, khả giải vấn đề… + So sánh hiệu làm việc người lao động đào tạo người chưa qua đào tạo Tăng cường sở vật chất cho đào tạo bồi dưỡng Cơ sở vật chất yếu tố quan trọng định đến hiệu đào tạo, việc tiết kiệm thời gian hay chi phí đào tạo Cơ sở vật chất tốt tạo điều kiện cho người học học tập tốt lý thuyết lẫn thực hành Hiện sở vật chất cho đào tạo chưa đầy đủ nên cần trang bị máy móc đại Trường cần đổi giáo án, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng trình học tập Thay đổi cách học trọng vào lý thuyết sang học thêm từ thực tế, thúc đẩy học viên tự học, tự tìm hiểu thảo luận với 69 giảng viên… giúp cho học viên phát huy tính sáng tạo, tự giác lớp Trường cần khuyến khích giảng viên học viên đổi phương pháp giảng dạy học tập, cần trang bị đầy đủ phương tiện kỹ thuật cần thiết để đáp ứng yêu cầu đổi phương pháp Muốn đổi phương pháp giảng dạy học tập, cần hình thành chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu, mở lớp riêng cho loại đối tượng Đây việc khó thực được, trước hết lớp bồi dưỡng, tạo hứng thú học tập tiếp thu tri thức mới, sẵn sàng chia sẻ, giao lưu với trình học tập Tạo động lực cho người đào tạo Cách thức thực hiện: Nhà Trường cần cho viên chức thấy lợi ịch việc đào tạo, bồi dưỡng họ đưường thăng tiến có lợi ích tham gia đào tạo, bồi dưỡng Đào tạo nâng cao trình độ lành nghề cho viên chức yếu tố quan trọng ban đầu, điều kiện cần chưa đủ để công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực đạt hiệu gắn với đào tao, bồi dưỡng với sử dụng, quy hoạch, phát triển viên chức 3.3 Một số khuyến nghị 3.3.1 Đối với Đảng ủy, Ban Giám hiệu Nhà Trường Nhà Trường cần ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng viên chức Trường Để làm việc cần đạo Ban Giám hiệu nhà Trường với Phòng Đào tạo Hợp tác quốc tế Đó công việc cấp thiết cần phải thực để nâng cao cải thiện kết qủa đào tạo bồi dưỡng viên chức Nội dung phương pháp đào tạo cần thay đổi sát với tình hình thực tế hơn, theo hướng chuyển sang học tập theo nhu cầu người Chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ viên chức cần hướng vào vấn đề thiết thực đặt từ quy trình thực thi nhiệm vụ 70 Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng cần xác định phù hợp với đối tượng; Cần xây dựng kế hoạch đào tạo, phát triển cụ thể nữa: Chương trình đào tạo, mục tiêu đào tạo cho quý, năm Trong trình đào tạo bồi dưỡng cần giám sát, kiểm tra thường xuyên, tránh viên chức học đối phó, để lấy bằng, gây ảnh hưởng lớn tới chất lượng đào tạo Cần hình thành sách hợp lý khuyến khích viên chức học, có hỗ trợ tài cho người tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng để họ yên tâm công tác Xây dựng chương trình đào tạo riêng, phù hợp với đặc điểm đặc thù nghề nghiệp viên chức Trường Nhà Trường cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện hệ thống sửa đổi bổ sung công tác đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với yêu cầu thực tiễn Ban Giám hiệu Nhà Trường cần sớm đưa quy định cụ thể chế độ sách đãi ngộ tiêu chuẩn cần phải có trình độ lực đội ngũ viên chức phòng khoa Ban Giám hiệu Nhà Trường cần quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn viên chức cách khuyến khích mở lớp đào tạo chuyên sâu nghiệp vụ gắn lý thuyết với thực hành tạo cho viên chức có nhiều kinh nghiệm trước tham gia vào công việc, tránh tình trạng đào tạo tràn lan, thừa thầy thiếu thợ đào tạo chất lượng Tăng cường công tác tạo động lực làm viên chức trở nên hưng phấn, hăng hái công việc, họ có ý thức tự hoàn thiện Điều đem lại cho nhà Trường khoản tiết kiệm đào tạo lại người lao động không tâm trình đào tạo Mặt khác ý thức viên chức công tác đào tạo tốt góp phần xây dựng chương trình đào tạo thêm hiệu họ tích cực góp ý công tác đào tạo nhà Trường Do công tác đào tạo bồi dưỡng nhà Trường 71 thực dễ dàng đạt hiệu cao Những người viên chức sau đào tạo sử dụng với mục đích đào tạo ban đầu tạo hiệu cho công tác đào tạo, đồng thời không làm lãng phí nguồn lực, tạo điều kiện cho trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực sau tiếp tục Tuy nhiên để làm điều lúc đơn giản Nhà Trường cần phải có sách cụ thể xếp, bố trí viên chức sau đào tạo vị trí công việc hợp lý Ví dụ nhà Trường muốn cử người đào tạo dài hạn cần phải có đảm bảo họ sau trở lại đảm nhiệm vị trí mà họ làm trước hay chí vị trí cao Làm điều khuyến khích họ an tâm tham gia công tác đào tạo cách hiệu Đây điều quan trọng mà Nhà Trường cần phải nghĩ đến thực công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Tuyên truyền, vận động, tạo điều kiện để đội ngũ viên chức nâng cao ý thức tự giác học tập, rèn luyện nâng cao trình độ, chuyên môn nghiệp vụ lực công tác Thực chế độ trợ cấp kinh phí học tập cho viên chức hợp lý hơn, đảm bảo cho việc học tập hỗ trợ cao nhất, không gây ảnh hưởng lớn đến đời sống viên chức trình tham gia học tập 3.3.2 Đối với đơn vị thuộc trực thuộc Trường Quản lý tốt chuyên viên phòng để hiểu rõ tâm tư nguyện, vọng mong muốn nâng cao trình độ thấy thiếu xót trình làm việc từ có tham mưu hợp lý cho Ban Giám hiệu Nhà Trường Tham gia tích cực có ý thức không mang tính đối phó việc xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng đánh giá kết đào tạo Cách thực thực hiện: Cần năm rõ tâm lý, tìm hiểu tâm tư nguyện vọng viên chức, quan tâm tới viên chức thân gia đình họ xảy chuyện Về vấn đề phận công đoàn phối hợp với khóa để phụ trách Khi tiến hành cử viên chức đào tạo bồi dưỡng phải ý đảm bảo số 72 lượng, chất lượng viên chức làm việc quan nhằm tránh tình trạng giải công việc cho nhân dân chậm trễ Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch viên chức Quy hoạch phải đảm bảo quy trình, tính khả thi, tính đồng hợp lý, đảm bảo mở rộng dân chủ Gắn quy hoạch với nhận xét, đánh giá, đào tạo, bố trí sử dụng cán Phối hợp với trường Đại học để tuyển dụng sinh viên đủ tiêu chuẩn tốt nghiệp trường nhằm tạo đội ngũ viên chức tương lai Các Khoa cần chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng viên chức đề xuất lên bán giám hiệu Chú ý nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học bên cạnh kiến thức chuyên môn, trình độ lý luận trị cho đội ngũ viên chức để đáp ứng nhu cầu phát triển Đồng thời Khoa cần thực vấn đề sau: + Các Khoa chủ động lấy ý kiến viên chức phòng để biết họ có kiến thúc gì, thiếu hụt kiến thức kỹ cần thiết để đáp ứng nhu cầu công việc + Xác định rõ mục tiêu đào tạo, mục tiêu trọng tâm cần phải thực trước, sau đào tạo viên chức bố trí để làm + Lựa chọn đối tượng đào tạo phải phù hợp, đối tượng cần đào tạo trước, tránh việc đào tạo tràn lan dẫn đến lãng phí chi phí đào tạo + Tăng cường công tác đánh giá hiệu đào tạo trình đào tạo sau trình đào tạo Xây dựng tiêu chí kiểm tra, đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng làm sở thống nhất, xem xét, đánh giá hiệu sở đào tạo viên chức + Lấy kết học tập làm tiêu chí kiểm tra, xếp loại viên chức Đồng thời thấy mặt đạt chưa từ rút kinh nghiệm đưa giải pháp thiết thực khả thi 3.3.3 Đối với đội ngũ viên chức Trường Những viên chức đào tạo cần phải có phương pháp để vừa tiếp thu kiến thức hiệu vừa đảm bảo thực tốt công việc 73 Bản thân viên chức cần hăng hái thực cử đào tạo nâng cao tay nghề, chuyên môn nghiệp vụ xem hội để phát triển thân nêu cao tinh thần học tập mình, để từ nâng cao lực để thực cho công việc nhiệm vụ giao Viên chức cần ý thức tầm quan trọng vấn đề đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ nhằm giúp thân đáp ứng yêu cầu công việc hiên tương lai Bản thân người viên chức cần phải nhận thức rõ đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao lực, để phục vụ cho công việc, phục vụ cho nhân dân cần phải nhận thức giá trị vai trò công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức, không phục vụ cho công việc mà phục vụ cho sống thân đồng thời tạo hội thăng tiến cho thân Trong trình học phải mạnh dạn đưa ý kiến thân có tình vấn đề thắc mắc trinh làm việc hỏi ý kiến giáo viên đào tạo chuyên gia mời giảng dạy Mọi viên chức đăng ký với ban lãnh đạo Trường nhu cầu học tập nâng cao kiến thức Viên chức chịu trách nhiệm làm công tác hoạch định đào tao, bồi dưỡng viên chức cần phải xác định rõ mục tiêu, nhu cầu, đối tượng lựa chọn phương pháp đào tạo, bồi dưỡng phù hợp Chủ động mặt thời gian chủ động xin kinh phí phục vụ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng để công tác đào tạo, bồi dưỡng không bị gián đoạn Nhận thức điều đó, công tác đào tạo, viên chức đạt hiệu cao nghĩa với tên gọi đội ngũ viên chức tham gia đào tạo trang bị đầy đủ kỹ năng, trình độ phục vụ cho trình thực công việc nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Trường đơn vị trực thuộc: Phối hợp tham gia xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, giảng dạy biên soạn chương trình, giáo trình bồi dưỡng nghiệp vụ 74 PHẦN KẾT LUẬN Nguồn lực người nguồn lực quan trọng nhất, định tồn phát triển tổ chức, doanh nghiệp Nhưng để có nguồn nhân lực tốt cần phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phát triển cách cụ thể có khoa học, kế hoạch Quản lý nguồn nhân lực ngày có tầm quan trọng tổ chức, hoạt động nguồn nhân lực ảnh hưởng lớn đến việc đạt mục tiêu tổ chức Vì vậy, công tác quản trị nhân lực nói chung công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực nói riêng cần phải quan tâm với tầm quan trọng Công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực công tác vô quan trọng tất tổ chức Trường Quản lý KH&CN nói riêng Thực tế công tác đào tạo Trường thu số thành tích đáng kể như: xây dựng quy trình đào tạo với phân trách nhiệm rõ ràng; mục tiêu đào tạo xác định cụ thể; trình độ viên chức Trường nói chung nâng lên đáng kể Tuy nhiên, bên cạnh công tác đào tạo, bồi dững tồn nhiều bất cập công tác xác định nhu cầu đào tạo; xác định đối tượng đào tạo; kinh phí dành cho đào tạo; sử dụng viên chức sau đào tạo; đánh giá kết đào tạo Thông qua khóa luận tốt nghiệp: “Hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức thuộc Trường Quản lý Khoa học Công nghệ”, làm rõ thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức Trường, hạn chế, nhược điểm tồn Đồng thời xin đưa giải pháp khuyến nghị nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức Mong rằng, giải pháp góp phần tích cực việc nâng cao hiệu hoạt động quản trị nhân lực nói chung hoạt động đào tạo, bồi dưỡng viên chức nói riêng trường Quản lý Khoa học Công nghệ Nhưng lực thời gian nghiên cứu có hạn, khóa luận 75 đưa phân tích bước đầu, chắn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp thầy, cô giáo để khóa luận tốt nghiệp hoàn thiện mặt lý luận thực tiễn 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội Vụ Thông tư 14/2012/TT-BNV ban hành ngày 18/12/2012 đề án vị trí việc làm; Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nghị định 29/2012 NĐ-CP ban hành ngày 12/4/2012 tuyển dụng, sử dung quản lý viên chức; Bộ Nội Vụ Thông tư 19/2014/TT-BNV ngày 04/12/2012 ban hành hành hướng dẫn công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức; Bộ Khoa học Công nghệ Quyết đinh số 352/QĐ-BKH&CN ban hành việc ban hành quy chế quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng viên chức viên, chức BKH&CN; Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ban hành ngày 06/4/2012 Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức; TS Trần Kim Dung (2009), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất thống kê, Hà Nội; Th.S Vũ Thùy Dương TH.S Hoàng Văn Hải (2005) Giáo trình quản trị nhân lực, Nxb Thống Kê; Th.S Nguyễn Vân Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2010), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Đại học Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội; Th.S Đỗ Hoàng Đức, Luận ăn tốt nghiệp tác giả Đỗ Hoàng Đức Đào tạo, bồi dưỡng viên chức Bệnh viện Mắt Trung Ương ; 10 T.S Bùi Văn Hanh – Nguyễn Văn Dũng Th.S Lê Quang Khải , Giáo trình Quản trị nhân lực khu vực hành công(2008), NXB Đại học Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội ; 11 TS Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Lao động- Xã hội, Hà Nội ; 12 Th.S Hoàng Đinh Hương (2011), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực nhân lực, NXB đại học Tài nguyên Môi trường ; 13.T.S Nguyễn Văn Lan sách Phát triển nguồn nhân lực, NXB Thông Tấn, Hà Nội ; 14 PGS.TS Đồng Thị Thanh Phương (2010), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Thống Kê; 15 PGS.TS Trần Thị Thu PGS.TS Nguyễn Hoàng Ngân, Giáo trình Quản trị guồn nhân lực quan hành công, Nxb Đại học Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội ; 16 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quyết đinh 163/QĐ-TTg ban hành ngày 25/1/2015 Phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025; 17 Trường Quản lý Khoa học Công nghệ ban hành Báo cáo tổng kết năm 2014 ban hành ngày 20/12/2014 ; 18 Trường Quản lý Khoa học Công nghệ ban hành Báo cáo thi đua khen thưởng 2015 ngày 25/12/2015 ; 19 Trường Quản lý Khoa học Công nghệ ban hành Báo cáo kết đào tạo bồi dưỡng năm 2015 ngày 20/12/2015 ; 20 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam ban hành Luật Viên chức số 58/2010/QH12; 21 Viện Khoa học Xã hội Việt Nam biên soạn Từ điển bách khoa Toàn thư do, NXB Từ điển bách khoa, Hà Nội PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU ĐIỀU TRA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA TỔ CHỨC &QUẢN LÝ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc NHÂN LỰC BẢNG HỎI Tôi Nguyễn Minh Hoàng Anh - sinh viên năm cuối, Khoa Tổ chức & Quản lý nhân lực, trường Đại học Nội Vụ Hà Nội, nghiên cứu Quả lý Khoa Học Công Nghệ Trong trình nghiên cứu Trường, nhận thấy công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức Trường nhiều hạn chế.Nhận thấy cần thiết việc đào tạo, bồi dưỡng CBCC - Tôi xin thực nghiên cứu đề tài này.Dưới bảng hỏi phục vụ cho trình điều tra, mong nhận giúp đỡ anh (chị) Tôi xin chân thành cảm ơn! Họ tên:(không bắt buộc)……………… Giới tính: Nam (Nữ)…… Tuổi: ……………………………… Chức danh công việc:………… Phòng ban: ………………………… Trình độ học vấn:…………… Thâm niên công tác………………… Trình độ chuyên môn:……… Anh (chị) vui lòng trả lời câu hỏi đây, cách khoanh tròn đáp án trả lời trả lời câu hỏi Câu 1: Các kiến thức, kỹ mà anh (chị) đào tạo? Chuyên ngành:.………………………………………………………… Tốt nghiệp trường…………………………………………………… Câu 2: Anh (chị) có cảm thấy hài lòng với công việc tại? a Rất hài lòng b Bình thường c Hài lòng d Không hài lòng Câu 3: Theo anh(chị) ngành nghề đào tạo với yêu cầu công việc có phù hợp hay chưa? a b c d Rất phù hợp Tương đối phù hợp Ít phù hợp Không phù hợp Câu 4: Theo anh(chị) thời gian khoá học với kiến thức cần học có phù hợp hay chưa? a b c d Phù hợp Khá phù hợp Ít phù hợp Chưa phù hợp Câu 5: Đánh giá anh (chị) giáo viên giảng dạy khóa đào tạo: a Rất tốt b Chưa nhiệt tình c Chuyên môn nghề thấp d Không quan tâm e Ý kiến khác, cụ thể:………………………………………………… Câu 6: Đánh giá anh (chị) phương pháp giảng dạy khóa học với mức nắm bắt kiến thức, kỹ thân a b c d Nhiều Khá nhiều Trung bình Ít Câu 7: Đánh giá anh (chị) vấn đề sau chương trình đào tạo Nội dung Kém Mức độ Trung bình Khá Tốt Ý nghĩa thực tiễn Giúp ích cho công việc làm Mức độ hiệu sử dụng thời gian Rõ ràng, dễ hiểu Tài liệu học tập trang bị Cơ sở vật chất trang bị phục vụ khóa học Khả vận dụng kiến thức học vào công việc thực tế Câu 8:Anh (chị) có thường xuyên áp dụng kiến thức học vào công việc anh chị không? a Rất thường xuyên b Thường xuyên c Bình thường d Không áp dụng Câu Công tác tiến hành kiểm tra, theo dõi việc tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng viên chức Trường Quả lý Khoa học Công nghệ a Điểm danh b Đột xuất c đáp án PHỤ LỤC