Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý kinh doanh điện năng tại công ty điện lực nghệ an

Thực tế này đòi hỏi Công ty Điện lực Nghệ An, là đơn vị có chức năng nhiệm vụ quản lý vận hành lưới điện; bán buôn, bán lẻ điện trên địa bàn tỉnh Nghệ An phải có những thay đổi về công t

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH

LỜI CAM ĐOAN

Luận văn thạc sĩ này được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết, tổng hợp tài liệu để phân tích và đề xuất các giải pháp với sự nỗ lực của riêng cá nhân tôi Các số liệu và những kết quả trong luận văn là trung thực Các đánh giá, giải pháp đưa ra (ngoài những phần đã được trích dẫn) đều xuất phát từ thực tiễn và kinh nghiệm của riêng cá nhân tôi

Tôi xin cam đoan nội dung của Luận văn này chưa từng được nộp cho bất kỳ một chương trình cấp bằng thạc sĩ hay bất kỳ một chương trình đào tạo nào khác./

Tác giả luận văn

Nguyễn Thành Phương

LỜI CẢM ƠN

Luận văn là kết quả của quá trình học tập, nghiên cứu chương trình cao học quản trị kinh doanh của trường Đại học Bách khoa Hà Nội và quá trình công tác tại Công ty Điện lực Nghệ An, thời gian nghiên cứu đã giúp tác giả nhận thức sâu sắc

về cách thức, phương pháp và cách tiếp cận các đối tượng nghiên cứu để tổng hợp

số liệu, phân tích và đưa ra những giải pháp hữu hiệu cho một vấn đề

Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến:

Giáo viên hướng dẫn PGS.TS Bùi Xuân Hồi đã hết lòng giúp đỡ, hướng dẫn chu đáo và nhiệt tình trong quá trình thực hiện để tác giả hoàn thành luận văn thạc

sĩ này;

Các Giảng viên, CBCNV Viện Kinh tế và Quản lý, Viện Đào tạo Sau đại học

và Thư viện - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, đã tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trong quá trình tiến hành thực nghiệm đề tài và bảo vệ luận văn thạc sĩ;

Ban lãnh đạo và tập thể cán bộ công nhân viên của PCNA, đã giúp đỡ tác giả thực hiện việc nghiên cứu, thu thập các số liệu để tác giả hoàn thành luận văn thạc sĩ này;

Mặc dù đã rất cố gắng nhưng chắc chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận được những ý kiến đóng góp, bổ sung của các thầy giáo, cô giáo, các bạn bè đồng nghiệp và bạn đọc

Xin trân trọng cám ơn

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN 1

LỜI CẢM ƠN 2

CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT 5

DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ CÁC BẢNG 6

LỜI MỞ ĐẦU 7

1 Tính cấp thiết của đề tài 7

2 Mục đích nghiêm cứu 8

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 8

4 Nhiệm vụ nghiên cứu 9

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 9

6 Kết cấu luận văn 9

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ KINH DOANH ĐIỆN NĂNG 10

1.1 Tổng quan về sản phẩm và quá trình kinh doanh điện năng 10

1.1.1 Sản phẩm điện năng 10

1.1.2 Sản xuất, truyền tải điện năng 11

1.1.3 Công tác kinh doanh điện năng 12

1.2 Nội dung công tác quản lý kinh doanh điện năng 13

1.2.1 Lập kế hoạch kinh doanh điện năng 13

1.2.2 Quản lý triển khai thực hiện kế hoạch kinh doanh điện năng 16

1.2.3 Quản lý đánh giá thực hiện và điều chỉnh kế hoạch kinh doanh 26

1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý kinh doanh điện năng 31

1.3.1 Yếu tố tự nhiên môi trường khí hậu 31

1.3.2 Yếu tố tăng trưởng kinh tế 32

1.3.3 Yếu tố chính sách và pháp luật của Nhà nước 32

1.3.4 Yếu tố về kỹ thuật công nghệ 33

1.3.5 Yếu tố về trình độ quản lý, tổ chức sản xuất kinh doanh 33

1.3.6 Yếu tố về khách hàng dùng điện 34

1.4 Phương pháp nghiên cứu và dữ liệu thu thập cho khóa luận 34

1.4.1 Phương pháp so sánh 34

1.4.2 Phương pháp phân tích chi tiết 35

1.4.3 Các dữ liệu thu thập phục vụ phân tích 36

CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KINH DOANH ĐIỆN NĂNG TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC NGHỆ AN 37

2.1 Khái quát quá trình hình thành và phát triển của Công ty Điện lực Nghệ An 37 2.1.1 Tên, địa chỉ và thông tin liên lạc 37

2.1.2 Lịch sử hình thành và phát triển 37

2.1.3 Chức năng và nhiệm vụ Công ty Điện lực Nghệ An 39

2.1.4 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Công ty Điện lực Nghệ An 40

2.2 Các kết quả chính về hoạt động kinh doanh của Công ty Điện lực Nghệ An 45 2.2.1 Sản lượng điện nhận và thương phẩm 45

2.2.2 Tỷ lệ tổn thất điện năng 46

2.2.3 Giá bán điện bình quân 46

2.2.4 Doanh thu tiền điện và dư nợ tiền điện 47

2.3 Đánh giá thực trạng công tác quản lý kinh doanh điện năng tại Công ty Điện lực Nghệ An 47

2.3.1 Chỉ tiêu điện thương phẩm 47

2.3.2 Chỉ tiêu tỷ lệ tổn thất 49

2.3.3 Chỉ tiêu giá bán điện bình quân 51

2.3.4 Chi tiêu dư nợ tiền điện 52

2.4 Phân tích thực trạng các nội dung của công tác quản lý kinh doanh điện năng tại Công ty Điện lực Nghệ An 53

2.4.1 Công tác lập kế hoạch kinh doanh điện năng 53

2.4.2 Công tác cấp điện, ký kết và quản lý hợp đồng mua bán điện 57

2.4.3 Công tác áp giá bán điện 61

2.4.4 Công tác ghi chỉ số công tơ, quản lý hóa đơn và thu nộp tiền điện 63

2.4.5 Công tác lắp đặt và quản lý hệ thống đo đếm điện năng 66

2.4.6 Công tác giảm tổn thất điện năng 68

2.4.7 Công tác giao tiếp và dịch vụ khách hàng 70

2.4.8 Công tác lập báo cáo kinh doanh điện năng 72

2.5 Tổng hợp các kết quả phân tích 74

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ KINH DOANH CHO CÔNG TY ĐIỆN LỰC NGHỆ AN 78

3.1 Định hướng phát triển của Công ty Điện lực Nghệ An đến năm 2020 78

3.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý kinh doanh điện năng 79

3.2.1 Giải pháp về công tác quản lý cấp điện, ký kết và quản lý HĐMBĐ 79

3.2.2 Giải pháp về công tác quản lý đọc, ghi chỉ số công tơ; quản lý hóa đơn và thu nộp tiền điện 82

3.2.3 Giải pháp về công tác lắp đặt và quản lý hệ thống đo đếm điện năng 84

3.2.4 Giải pháp về công tác giao tiếp và dịch vụ khách hàng 86

KẾT LUẬN 90

TÀI LIỆU THAM KHẢO 91

CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT

CBCNV Cán bộ, công nhân viên

GBĐBQ Giá bán điện bình quân

NPC Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc

TP, TX Thành phố, Thị xã

TU, TI Máy biến điện áp, máy biến dòng điện

DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ CÁC BẢNG

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 1 Sơ đồ các khâu sản xuất, truyền tải, tiêu thụ điện năng 11

Hình 2 Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý của Điện lực Nghệ An 40

Hình 3 Biểu đồ so sánh tỷ lệ tổn thất điện năng thực hiện và kế hoạch từ 2013-2015 46

Hình 4 Biểu đồ so sánh HĐMBĐ sinh hoạt và ngoài sinh hoạt 59

Hình 5 Sơ đồ hoàn thiện tiếp nhận yêu cầu cấp điện, ký kết hợp đồng mua bán điện 80

DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1 Số liệu điện nhận – Điện thương phẩm Công ty Điện lực Nghệ An từ 2013 – 2015 45

Bảng 2 Số liệu tỷ lệ tổn thất điện năng Công ty Điện lực Nghệ An từ 2013 – 2015 46

Bảng 3 Số liệu giá bán bình quân Công ty Điện lực Nghệ An từ 2013 – 2015 47

Bảng 4 Số liệu doanh thu và số thu tiền điện Công ty Điện lực Nghệ An từ 2013 – 2015 47 Bảng 5 Số liệu chỉ số tiếp cận điện năng trung bình Công ty Điện lực Nghệ An 2013-2015 48

Bảng 6 Thời gian phục hồi sau sự cố Công ty Điện lực Nghệ An năm 2013-2015 48

Bảng 7 Số liệu kiểm tra sử dụng điện Công ty Điện lực Nghệ An 2014-2015 50

Bảng 8 Số liệu điện năng truy thu giảm tổn thất 50

Bảng 9 Số liệu thương phẩm theo thành phần kinh tế Công ty Điện lực Nghệ An năm 2015 52

Bảng 10 Kế hoạch kinh doanh điện năng 2013-2015 55

Bảng 11 So sánh các chỉ tiêu kế hoạch và thực hiện Công ty Điện lực Nghệ An trong các năm 2014-2015 56

Bảng 12 Số liệu thực hiện chỉ tiêu kinh doanh điện năng năm 2015 57

Bảng 13 Bảng tổng hợp kết quả công tác cấp điện 2013-2015 58

Bảng 14 Thời gian cấp điện trung bình cho khách hàng 59

Bảng 15 Giá bán điện bình quân các năm 2013-2015 61

Bảng 16 Số liệu bán điện theo thành phần kinh tế Công ty Điện lực Nghệ An 2015 62

Bảng 17 Số lượng công tơ 3 pha 3 giá lắp đặt của Công ty Điện lực Nghệ An 2013-201562 Bảng 18 Bảng tổng hợp thu nộp tiền điện giai đoạn 2013-2015 65

Bảng 19 Số liệu lắp đặt công tơ Công ty Điện lực Nghệ An năm 2013-2015 67

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Việt Nam đang trên con đường phát triển và hội nhập mạnh mẽ vào nền kinh

tế quốc tế Các doanh nghiệp Việt Nam đang đứng trước những cơ hội và khó khăn thách thức trong lĩnh vực chiếm lĩnh thị trường, thu hút khách hàng, cạnh tranh bình đẳng với các tập đoàn kinh tế trên thế giới sau khi nước ta gia nhập tổ chức thương mại thế giới WTO, buộc các doanh nghiệp phải nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ, khả năng cạnh tranh của mình để tồn tại và phát triển

Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, điện năng đóng vai trò rất quan trọng bởi nó cung cấp điện cho các ngàng nghề khác hoạt động sản xuất kinh doanh, phục vụ cho đời sống sinh hoạt của nhân dân Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, ngành điện lực đóng vai trò rất quan trọng nên phải đi trước một bước mới có thể đáp ứng đủ điện cho nền kinh tế

Những năm gần đây, nhu cầu về sử dụng điện năng ngày càng tăng cao Mặc

dù ngành điện lực đã đầu tư xây dựng nhiều nhà máy phát điện, đường dây truyền tải điện, trạm biến áp phân phối nhưng có thời điểm vẫn chưa đáp ứng đủ điện trong giờ cao điểm Nhu cầu dùng điện, chất lượng dịch vụ khách hàng ngày càng tăng Nhà nước đã thực hiện thị trường hóa thị trường điện lực theo Quyết định số 63/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng ngày 25/12/2013 gồm 3 cấp độ: thị trường phát điện cạnh tranh (đến hết năm 2014); thị trường bán buôn điện cạnh tranh (2015-2021); thị trường bán lẻ điện cạnh tranh (sau năm 2021)

Đến nay thị trường phát điện cạnh tranh đã đi vào hoạt động chính thức, các nhà máy phát điện cạnh tranh để được lựa chọn phát điện vào lưới điện quốc gia theo hướng chất lượng sản phẩm tốt nhất, giá cả phù hợp nhất Đầu năm 2015 thực hiện thị trường bán buôn điện cạnh tranh và sau đó sẽ thực hiện thị trường bán lẻ điện cạnh tranh Các tổ chức có tư cách pháp nhân, hoạt động điện lực theo quy định của pháp luật đều có quyền tham gia vào thị trường này

Việc hình thành và phát triển thị trường điện lực đòi hỏi sự chỉ đạo nhất quán của Chính phủ và sự phối hợp đồng bộ của các đơn vị Điện lực, trong đó tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đóng vai trò quan trọng hàng đầu trong quá trình này

Thực tế này đòi hỏi Công ty Điện lực Nghệ An, là đơn vị có chức năng nhiệm vụ quản lý vận hành lưới điện; bán buôn, bán lẻ điện trên địa bàn tỉnh Nghệ

An phải có những thay đổi về công tác quảnlý kinh doanh điện năng để nâng cao hiệu quả kinh doanh và tăng sức cạnh tranh của mình Việc hoàn thiện công tác quản lý kinh doanh điện năng cần thiết phải có sự nghiên cứu, xây dựng các giải pháp nhằm không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, mang lại sự hài long cho khách hàng sử dụng điện và đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội

Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn trên, là một CBCNV ngành Điện, với mong muốn đóng góp cho doanh nghiệp của mình những giải pháp thiết thực, tác giả lựa

chọn đề tài: “Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý kinh doanh

điện năng tại Công ty Điện lực Nghệ An” làm luận văn thạc sỹ của mình Luận

văn sẽ đi sâu nghiên cứu về thực trạng các hoạt động trong công tác quản lý kinh doanh điện năng đang được thực hiện tại Công ty Điện lực Nghệ An, từ đó đề ra một số giải pháp để hoàn thiện công tác này

2 Mục đích nghiêm cứu

Mục đích nghiên cứu của để tài là xây dựng các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý kinh doanh điện năng tại Công ty Điện lực Nghệ An nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh của đơn vị

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý kinh doanh điện năng

- Phạm vi nghiên cứu:

+ Phạm vi về không gian: Số liệu thu thập tại Công ty Điện lực Nghệ An + Phạm vi về thời gian: Các năm trong giai đoạn 2013-2015

+ Phạm vi về các vấn đề nghiên cứu: Công tác quản lý kinh doanh điện năng

ở Công ty Điện lực Nghệ An

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

Nghiên cứu tổng quan cơ sở lý thuyết về sản phẩm điện năng, sản xuất điện năng, truyền tải điện năng và kinh doanh điện năng, quan điểm lý luận về công tác quản lý kinh doanh điện năng, một sản phẩm hàng hóa có tính chất đặc thù

Đánh giá thực trạng công tác quản lý kinh doanh điện năng tại Công ty Điện lực Nghệ An, từ đó xây dựng các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý kinh doanh điện năng áp dụng cho Công ty cũng như các Công ty Điện lực khác cùng hoạt động kinh doanh điện năng

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Ý nghĩa khoa học: Góp phần hoàn thiện lý luận về công tác quản lý kinh doanh điện năng trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh điện, đồng thời xây dựng luận

cứ khoa học cho các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý kinh doanh điện năng

Ý nghĩa thực tiễn: Kết quả nghiên cứu, phân tích đánh giá và các biện pháp được đề xuất không những chỉ đóng góp thiết thực cho công tác quản lý kinh doanh điện năng tại Công ty Điện lực Nghệ An mà còn là một tài liệu tham khảo hữu ích cho các Công ty Điện lực khác cùng hoạt động kinh doanh điện năng trong Tập đoàn Điện lực Việt Nam với xu thế hội nhập hiện nay

6 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, nội dung luận văn bao gồm:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác quản lý kinh doanh điện năng tại Công ty Điện lực Nghệ An

Chương 2: Phân tích hiện trạng công tác quản lý kinh doanh điện năng tại Công ty Điện lực Nghệ An

Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý kinh doanh điện năng tại Công ty Điện lực Nghệ An

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ

KINH DOANH ĐIỆN NĂNG

1.1.1 Sản phẩm điện năng

Điện năng là một sản phẩm công nghiệp, nó là kết quả trực tiếp hữu ích của hoạt động sản xuất công nghiệp được biểu hiện dưới dạng vật chất là một năng lượng chính vì vậy điện năng có một số đặc trưng sau:

• Sản phẩm điện không được chia theo mức độ hoàn thành, không có sản phẩm dở dang mà chỉ được biểu hiện dưới một dạng duy nhất đó là thành phẩm Sản phẩm điện chỉ coi là hoàn thành khi đã trải qua đủ các quy trình sản xuất

• Quá trình sản xuất và tiêu thụ điện năng diễn ra đồng thời, nó đòi hỏi có sự cân bằng giữa sản xuất và tiêu dùng để tỷ lệ tổn thất là nhỏ nhất Do đó, điện không được lưu trữ ở bất kỳ khâu nào, không thể cất vào kho đệm như các hàng hoá thông thường khác, không thể sử dụng các biện pháp đầu cơ tích trữ để thay đổi giá cả trên thị trường mà phải căn cứ vào chi phí sản xuất, nhu cầu sử dụng điện để điều chỉnh giá bán điện cho phù hợp, đảm bảo hết công suất và cân bằng thu, phát

• Điện năng được phân phối từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ thông qua hệ thống dây tải điện, hệ thống các trạm biến áp cao thế, trung thế vầ hạ thế Vì vậy, trong quá trình truyền tải điện luôn luôn có lượng điện năng bị hao hụt tự nhiên gọi

là tổn thất điện năng Tổn thất điện năng phụ thuộc vào nhiều yếu tố nhưng có thể phân làm hai loại là: tổn thất do các yếu tố kỹ thuật và tổn thất do các nguyên nhân quản lý:

- Tổn thất kỹ thuật là do các yếu tố kỹ thuật gây ra như chất lượng dây dẫn, chất lượng máy biến áp, cường độ dòng điện, cấp độ điện áp

- Tổn thất thương mại là do các nguyên nhân quản lý gây ra như việc quản

lý không chặt chẽ dẫn tời tình trạng ăn cắp điện

Nói tóm lại, điện năng là một loại sản phẩm, một loại hàng hoá đặc biệt và thiết yếu của nền kinh tế quốc dân, phục vụ cho quảng đại quần chúng nhân dân nên hiện nay nó là sản phẩm độc quyền của nhà nước, do nhà nước trực tiếp quản

lý và phân phối

1.1.2 Sản xuất, truyền tải điện năng

Công nghệ sản xuất, truyền tải điện năng đến nơi tiêu thụ được thể hiện ở sơ

đồ minh hoạ như sau:

Hình 1 Sơ đồ các khâu sản xuất, truyền tải, tiêu thụ điện năng

Đơn vị cung cấp điện năng là các nhà máy sản xuất ra nguồn điện từ các dạng nguyên liệu truyền thống hoặc từ năng lượng hạt nhân, năng lượng gió, năng lượng mặt trời Dòng điện được phát ra từ các nhà máy phát điện truyền tải qua các

hệ thống điện đến phụ tải các hộ tiêu dùng Nhằm giảm tổn hao khi truyền tải trên lưới điện, cũng như nhằm đảm bảo chất lượng điện ổn định khi truyền tải đi xa, cần thiết phải truyền tải với các cấp điện áp cao

Từ đó điện áp từ Nhà máy điện được nâng lên cấp điện áp 110/220/500KV truyền tải bằng hệ thống đường dây cao thế 110/220/500KV và tiếp nhận tại các trạm biến áp 110/220/500KV Tại các trạm biến áp 110/220/500KV nguồn điện được được hạ áp xuống mức 6/10/22/35KV thông qua hệ thống đường dây trung thế cấp điện cho các trạm biến áp 6/10/22/35 kV hạ áp xuống 110/220/380V cấp điện cho các phụ tải hộ tiêu dùng

Như ở Việt Nam, điện được sản xuất từ nhà máy phát điện chủ yếu là các nhà máy thủy điện và nhà máy nhiệt điện với nguồn nhiên liệu là than đá tự nhiên khai thác tại các mỏ than trong nước Từ đó điện được nâng áp lên các cấp điện áp cao và truyền tải qua hệ thống đường dây cao áp được quản lý vận hành bởi các Công ty Truyền tải điện khu vực, sau đó được hạ xuống các cấp trung áp để cung

NM

phát

điện

TBA 500/

220/

110

KV

TBA 35/

Hộ tiêu thụ

Đường dây trung thế

ứng cho các Công ty Điện lực Cấp tỉnh thành quản lý, phân phối, bán điện đến các

hộ tiêu thụ

1.1.3 Công tác kinh doanh điện năng

Như đã trình bày, điện năng là một dạng hàng hoá đặc biệt nên quy trình sản xuất kinh doanh cũng có những đặc điểm riêng khác biệt Tính chất kinh doanh riêng biệt của nghành điện thể hiện trong dây truyền sản xuất: phát, truyền dẫn và

sử dụng xảy ra đồng thời liên tục Với một lưới điện rộng khắp, ngành điện thực hiện việc bán điện trực tiếp tới từng khách hàng sử dụng điện năng Ngành điện phải hàng ngày, hàng giờ vừa đảm bảo cung ứng điện năng, vừa theo dõi quản lý, thu tiền từ sản phẩm của mình bán ra Để phục vụ cho việc theo dõi và hạch toán, ngành điện tiến hành lắp đặt hệ thống công tơ đo đếm theo các ranh giới được phân cấp từ nhà máy tới các điện lực đặt tại các quận, huyện và sau đó đến từng khách hàng sử dụng điện Cùng với quá trình trên, mỗi cấp quản lý còn phải tự hạch toán đầu vào và đầu ra giữa điện nhận đầu nguồn và điện năng phân phối hay điện năng thương phẩm Hiện nay, chu kỳ kinh doanh điện năng diễn ra đều đặn hàng tháng theo thuộc tính khách hàng tiêu dùng trước, trả tiền sau

Tính chất liên tục của hoạt động kinh doanh bán điện còn thể hiện ở chỗ các chu kỳ kinh doanh bán điện phân biệt với nhau một cách tương đối vì việc cung ứng và sử dụng điện năng không thể gián đoạn được, trong khi việc ghi chỉ số của chu kỳ sau đã bắt đầu thì việc thu tiền điện của chu kỳ trước vẫn đang tiếp tục, thêm

vào đó chu kỳ của khu vực này có thể tính từ đầu tháng này đến đầu tháng sau thì ở khu vực khác lại có thể bắt đầu từ giữa hoặc cuối tháng và tương đương kết thúc vào giữa hay cuối thang sau Từ đó ta thấy chu kỳ kinh doanh điện năng có tính liên tục và tính phân đoạn tương đối làm cho quá trình kinh doanh của ngành có những điểm khác biệt với các ngành khác

Tính chất cung cầu trong hoạt động kinh doanh của ngành điện cũng mang một đặc điểm khác biệt so với các ngành khác Kinh doanh bán điện cần phải có khả năng đáp ứng nhanh chóng những biến đổi của nhu cầu mọi thời điểm Nhu cầu về cung phải bằng cầu ở mọi thời điểm Tuy nhiên, để đáp ứng điều này còn gặp nhiều khó khăn vì việc cung cấp sản phẩm điện năng không thể linh hoạt trong thời gian ngắn do những thay đổi về sản lượng cung phụ thuộc vào các nhà máy điện cũng như trên toàn hệ thống điện Do đó, kinh doanh bán điện cần dự báo nhu cầu về điện một cách chính xác để không thiếu hụt cung

Điện năng là một sản phẩm không thể dự trữ được dưới dạng thành phẩm hay sản phẩm dở dang Sản phẩm điện năng sản xuất và tiêu dùng một cách đồng thời Do đó, để đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng điện cần có kế hoạch đầu tư đồng

bộ hệ thống sản xuất, truyền tải, phân phối điện có lộ trình, chính xác phù hợp với điều kiện kinh tế của quốc gia

Sự khác nhau về phương tiện sản xuất điện dẫn đến chi phí cho 1kWh khác nhau và phụ thuộc vào thời điểm cung cấp điện Hiện nay, sản xuất điện có thể dựa vào các nguồn năng lượng tự nhiên như thủy năng, phong năng Đây là các nguồn năng lượng rẻ, tuy nhiên phụ thuộc rất nhiều vào thiên nhiên nên tính ổn định không cao Ngoài ra có thể sản xuất dựa vào nhiệt năng thông qua các nhiên liệu đốt, năng lượng hạt nhân dẫn đến chi phí giá thành cao hơn Do đó, kinh doanh điện năng cần dựa trên nhiều dự báo về các khó khăn sản xuất điện, cũng như dự báo nhu cầu sử dụng điện để đề ra phương án sản xuất điện với chi phí rẻ nhất

Nhu cầu sử dụng điện thông thường không ổn định, phụ thuộc rất nhiều vào yếu tố thời tiết, sự phát triển của các ngành nghề khác cũng như thời điểm sử dụng của khách hàng Để đảm bảo nhu cầu cấp điện cũng như vận hành hệ thống điện, cần tính toán dựa trên thống kê nhu cầu sử dụng điện tại các thời điểm theo ngày, tháng, năm để đưa ra các công suất đặt phù hợp

Bên cạnh đó là việc khách hàng sử dụng trước trả tiền sau cũng là đặc tính riêng của hoạt động kinh doanh bán điện Ở đây cần phân biệt việc kinh doanh bán điện của ngành điện với việc bán hàng trả chậm ở một số ngành kinh doanh khác, bởi dù có bán hàng trước trả tiền sau thì doanh nghiệp ở một số ngành kinh doanh nào đó vẫn xác định được doanh thu của mình từ khi xuất bán Còn ở ngành điện thì phải sau khi khách hàng tiêu thụ một lượng điện năng nhất định thể hiện trên công

tơ đo đếm điện năng thì ngành điện mới xác định được doanh thu của mình và từ đó mới tiến hành công tác thu tiền bán điện

Đối với bất kỳ doanh nghiệp nào, việc xây dựng một kế hoạch thể hiện được mục tiêu của doanh nghiệp nhưng đồng thời phải đảm bảo được tính khả thi luôn là đích đến của hoạt động lập kế hoạch Để làm được điều này, doanh nghiệp cần rất nhiều yếu tố, trong đó quan trọng nhất chính là hệ thống các căn cứ xây dựng kế hoạch Một hệ thống các căn cứ với các số liệu chính xác, sát với tình hình thực tế của thị trường, phản ánh đúng hiện trạng của doanh nghiệp sẽ giúp cán bộ làm kế

hoạch có những cơ sở khoa học để xây dựng các bản kế hoạch mang tính khả thi và hiệu quả Để có thể xây dựng được các bản kế hoạch kinh doanh điện năng mang tính khả thi, doanh nghiệp kinh doanh điện năng xây dựng cho mình một hệ thống các căn cứ gồm:

a Nhiệm vụ kế hoạch và chiến lược phát triển của ngành điện:

Đây là căn cứ tương đối quan trọng, Doanh nghiệp kinh doanh điện năng là các đơn vị nhà nước nên các kế hoạch và chiến lược phát triển phải phù hợp và đồng bộ với phát triển nền kinh tế - văn hoán – xã hội của quốc gia

Kinh doanh điện năng phải có kế hoạch đi trước một bước để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh, quốc phòng của đất nước trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, đáp ứng nhu cầu điện sinh hoạt của nhân dân; đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia Đẩy mạnh điện khí hóa nông thôn, vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo

Xây dựng kế hoạch kinh doanh cần xây dựng các kế hoạch nhằm bảo đảm chất lượng điện năng để cung cấp dịch vụ điện với chất lượng ngày càng cao, giá cạnh tranh Đặc biệt coi trọng tiết kiệm điện năng, giảm tổn hao điện năng từ khâu phát, truyền tải đến khâu sử dụng

Như hoạt động của Công ty Điện lực Nghệ An là doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Tổng Công ty Điện Lực Miền Bắc - Tập đoàn Điện Lực Việt Nam nên mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đều phải theo quy định của Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc và Tập đoàn Điện Lực Việt Nam Phạm vi hoạt động kinh doanh điện năng của doanh nghiệp là trên địa bàn tỉnh Nghệ An và kế hoạch kinh doanh điện năng phải phù hợp với chiến lược phát triển chung của Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc và của cả toàn ngành điện

b Kết quả thực hiện sản xuất kinh doanh năm trước:

Đây được coi là căn cứ quan trọng hàng đầu trong công tác xây dựng kế hoạch của doanh nghiệp Thông qua các số liệu thực hiện được qua các năm trước, bằng phương pháp dự báo như ngoại suy xu thế, phương pháp tuyến tính doanh nghiệp có thể dự báo nhu cầu của thị trường Bên cạnh đó, thông qua báo cáo kinh doanh điện năng của doanh nghiệp qua các năm, đặc biệt là báo cáo trước năm kế hoạch, người làm kế hoạch của doanh nghiệp có thể biết được thực tế hoạt động kinh doanh điện năng của doanh nghiệp thời gian gần nhất, các nhân tố ảnh hưởng ngắn hạn hay dài hạn đến kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh đó Căn cứ này có

được thông qua các số liệu thống kê do phòng kinh doanh, phòng kế hoạch cung cấp và qua các bản báo cáo kinh doanh của doanh nghiệp

Thực tiễn tại Công ty Điện lực Nghệ An, ngoài kế hoạch giao từ Tổng Công

ty Điện lực Miền Bắc cũng như kế hoạch phát triển của toàn ngành điện thì căn cứ vào kết quả thực hiện sản xuất kinh doanh năm trước để xây dựng kế hoạch các công việc sản xuất kinh doanh, đầu tư cải tạo nhằm đạt được các mục tiêu

Kết quả thực hiện sản xuất kinh doanh của năm trước là số liệu quan trọng nhằm đánh giá mức độ hoàn thành của năm trước, các tồn tại yếu kém cần khắc phục nhằm hoàn thiện và phát triển Hơn nữa, đây là cơ sở quan trọng nhằm dự báo nhu cầu phát triển sản xuất kinh doanh, cách thức thực hiện cũng như cách thức hoàn thiện khắc phục yếu kém nhằm đáp ứng đầy đủ nhu cầu phát triển đó

c Dự báo nhu cầu thị trường:

Đối với một doanh nghiệp hoạt động trong cơ chế thị trường, căn cứ về thị trường luôn là một trong những căn cứ quan trọng nhất trong hoạt động xây dựng

kế hoạch Thông qua căn cứ này, doanh nghiệp có thể nhận biết được nhu cầu của thị trường để có kế hoạch phù hợp, tận dụng khả năng của mình để phát triển

Đối với kinh doanh điện năng, dự báo nhu cầu thị trường cơ bản là dự báo nhu cầu sử dụng điện của khách hàng Đây không chỉ là một trong những bài toán quan trọng trong quy hoạch phát triển hệ thống điện mà còn là bài toán về hiệu quả kinh doanh bán điện của toàn ngành Căn cứ vào dự báo về sự phát triển phụ tải điện cần tính toán xây dựng hệ thống điện, cũng như hoàn thiện các công tác quản

lý kinh doanh bán điện, quản lý nhân lực, kế hoạch thực hiện phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý kinh doanh bán điện

Thực tiễn tại Công ty Điện lực Nghệ An, trên cơ sở các căn cứ đó, doanh nghiệp kinh doanh điện năng thực hiện lập kế hoạch kinh doanh điện năng với các chỉ tiêu như:

+ Sản lượng điện thương phẩm

+ Tỷ lệ tổn thất điện năng

+ Giá bán điện bình quân

+ Doanh thu tiền điện

+ Tỷ lệ tiết kiệm điện

+ Chỉ tiêu về độ tin cậy cung cấp điện

+ Chỉ số tiếp cận điện năng

+ Phát triển khách hàng mới

Trên cơ sở các chỉ tiêu đã đề ra, thực hiện xây dựng kế hoạch chi tiết và triển khai thực hiện kế hoạch kinh doanh nhằm hoàn thành các chỉ tiêu đó

1.2.2 Quản lý triển khai thực hiện kế hoạch kinh doanh điện năng

Công tác quản lý việc triển khai thực hiện kế hoạch là một trong những công tác quan trọng nhằm liên tục kiểm tra, giám sát, quản lý việc thực hiện các công tác quản lý nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch đặt ra Quản lý công tác triển khai thực hiện kế hoạch là quản lý nhiều nhóm công việc đã phân định cụ thể, vận dụng linh hoạt tất cả các nguồn lực để hướng đến kết quả tốt nhất

Trong các doanh nghiệp kinh doanh điện năng việc quản lý thực hiện các kế hoạch đã lập chủ yếu là quản lý các công tác mua bán điện, quản lý tiền điện, quản

lý tổn thất điện năng, quản lý chăm sóc khách hàng nhằm tạo ra hiệu quả tốt nhất cũng như thương hiệu tốt nhất cho doanh nghiệp Thực hiện các công tác quản lý kinh doanh điện năng bao gồm:

1.2.2.1 Công tác cấp điện, ký kết và quản lý hợp đồng mua bán điện

a Công tác cấp điện:

Công tác này thực hiện việc giải quyết các thủ tục cấp điện cho khách hàng mua điện trực tiếp với các đơn vị Điện lực, bao gồm: cấp điện mới, tách hộ sử dụng điện chung và thay đổi công suất đã đăng ký sử dụng

Các đơn vị Điện lực thực hiện giao dịch với khách hàng theo cơ chế một cửa

để giải quyết các yêu cầu cấp điện của khách hàng, bao gồm các thủ tục từ khâu tiếp nhận yêu cầu mua điện, khảo sát, thiết kế, ký hợp đồng mua bán điện (HĐMBĐ), thi công, lắp đặt công tơ đến nghiệm thu đóng điện cho khách hàng

Các đơn vị Điện lực có trách nhiệm tổ chức thực hiện:

- Niêm yết công khai tại phòng Giao tiếp khách hàng (GTKH) các mẫu Giấy

đề nghị mua điện, thủ tục ký HĐMBĐ, thời hạn giải quyết; công khai các tài liệu, sách hướng dẫn, các hồ sơ thủ tục cần thiết để ký HĐMBĐ;

- Thường xuyên thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng, trang web của đơn vị trên Internet về trình tự, thủ tục và các giao dịch khác cho khách hàng biết;

- Công khai các thủ tục cấp điện thay đổi để đáp ứng nhanh chóng nhu cầu của khách hàng trên cơ sở điều kiện thực tế đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật, an toàn cho phép và không trái với các quy định của Nhà nước

Về phân cấp thỏa thuận đấu nối các công trình điện:

- Tập đoàn Điện lực Việt Nam thỏa thuận đấu nối công trình điện với cấp điện áp từ 220kV trở lên;

- Tổng Công ty Điện lực thỏa thuận đấu nối công trình điện khách hàng mua điện cấp với điện áp từ 110kV trở xuống; có công suất trạm biến áp từ 10,000kVA trở lên

Về thời gian giải quyết cấp điện cho các khách hàng mua điện sau TBA công cộng (cho mục đích sinh hoạt và ngoài sinh hoạt) và qua TBA chuyên dùng:

- Đối với khách hàng mua điện phục vụ mục đích sinh hoạt sau TBA công cộng, trong thời hạn 7 ngày làm việc kể từ khi khách hàng đã đủ các điều kiện theo quy định, đơn vị Điện lực phải hoàn tất các thủ tục, cấp điện cho khách hàng

- Đối với khách hàng mua điện phục vụ ngoài mục đích sinh hoạt sau TBA công cộng, khi điều kiện lưới điện hạ áp không quá tải, trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi khách hàng đã đủ các điều kiện theo quy định, đơn vị Điện lực phải hoàn tất các thủ tục, cấp điện cho khách hàng

- Đối với khách hàng mua điện qua TBA chuyên dùng: trong thời hạn 22 ngày làm việc kể từ khi khách hàng đã đủ các điều kiện theo quy định, đơn vị Điện lực phải thực hiện xong việc đàm phán và ký Thỏa thuận đấu nối Trong đó: xem xét hồ sơ đề nghị đấu nối: 7 ngày làm việc; chuẩn bị dự thảo thỏa thuận đấu nối: 5 ngày làm việc; thực hiện đàm phán và ký Thỏa thuận đấu nối 10 ngày làm việc

Sau khi xây dựng xong công trình đường dây và TBA, đơn vị Điện lực tổ chức nghiệm thu, hoàn tất các thủ tục và đóng điện cho khách hàng

b Công tác ký kết và quản lý HĐMBĐ

HĐMBĐ được thiết lập trên cơ sở các quy định hiện hành của pháp luật về hợp đồng và các nội dung mà hai bên mua, bán điện thỏa thuận và cam kết thực hiện HĐMBĐ được hai bên mua, bán điện thỏa thuận ký kết và là văn bản pháp lý xác định rõ quyền hạn, nghĩa vụ và mối quan hệ giữa bên bán và bên mua điện trong quá trình thực hiện các điều khoàn về mua, bán điện theo quy định của pháp luật HĐMBĐ là hợp đồng có thời hạn, gồm 2 loại:

- HĐMBĐ phục vụ mục đích sinh hoạt: là hợp đồng bán lẻ điện áp dụng cho việc mua bán điện với mục đích chính dùng cho sinh hoạt

- HĐMBĐ ngoài mục đích sinh hoạt: là hợp đồng áp dụng cho việc mua bán điện với mục đích: sản xuất; kinh doanh dịch vụ; cơ quan hành chính sự nghiệp; bán buôn điện nông thôn…

Phân cấp ký HĐMBĐ như sau:

- Đối với Công ty Điện lực ký HĐMBĐ với các khách hàng mua điện qua các TBA chuyên dùng điện áp dưới 110kV có tổng dung lượng của các trạm:

+ Từ 1,000kVA trở lên trên địa bàn quản lý của Điện lực thành phố, thị xã + Từ 500kVA trở lên trên địa bàn quản lý của Điện lực huyện

Bộ phận quản lý HĐMBĐ có trách nhiệm: Lưu trữ và quản lý các thông tin

về khách hàng trên máy tính theo quy định Trực tiếp cấp nhật và sửa đổi kịp thời

các thông tin liên quan đến HĐMBĐ trên máy tính và trong “Sổ quản lý thông tin khách hàng” Bảo mật và đảm bảo độ tin cậy, an toàn của dữ liệu

1.2.2.2 Công tác áp giá bán điện

Thực hiện theo quy định Chính sách giá điện của Chính phủ nhằm tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế đầu tư phát triển Điện lực có lợi nhuận hợp lý, tiết kiệm tài nguyên năng lượng, sử dụng năng lượng mới, năng lượng tái tạo không gây

ô nhiễm môi trường trong hoạt động điện lực, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế -

xã hội, đặc biệt là ở nông thôn, miền núi, hải đảo Hơn nữa, nhằm khuyến khích sử dụng điện tiết kiệm, có hiệu quả; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các đơn vị điện lực và khách hàng sử dụng điện cần thực hiện chính xác công tác áp giá bán điện

Giá bán điện được áp dụng theo quy định của Nhà nước, do Bộ Công thương xây dựng trình Chính phủ phê duyệt theo từng thời kỳ, thời gian cụ thể phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của đất nước Giá bán điện quy đinh chi tiết giá điện cho các nhóm khách hàng sử dụng điện và quy định giá cho từng thời gian sử dụng điện vào thời gian cao điểm (9h30-11h30 và 17h-20h hàng ngày, trừ ngày chủ nhật), thấp điểm (22h-4h hàng ngày), hay bình thường (vào các thời gian còn lại)

Việc áp dụng giá bán điện phải được thực hiện theo đúng biểu giá bán điện

đã được ban hành cho từng đối tượng và mục đích sử dụng điện Các đơn vị Điện lực có trách nhiệm thông báo công khai trên thông tin đại chúng, niêm yết mức giá

đã được quy định hiện hành, đưa vào HĐMBĐ để thực hiện thanh toán tiền điện giữa bên bán và bên mua điện

1.2.2.3 Công tác ghi chỉ số công tơ, quản lý hóa đơn và thu nộp tiền điện

a Công tác ghi chỉ số (GCS) công tơ:

Chỉ số công tơ làm cơ sở để tính toán điện năng giao nhận, mua bán Căn cứ kết quả GCS để lập hóa đơn tiền điện, tổng hợp sản lượng điện giao nhận, sản lượng điện thương phẩm và sản lượng điện của các thành phần phụ tải; sản lượng điện tổn

thất Từ đó phân tích hiệu quả sản xuất kinh doanh của đơn vị; tính toán tỷ lệ tổn thất điện năng; quản lý và dự báo nhu cầu phụ tải

Yêu cầu của việc GCS công tơ là phải ghi đủ, ghi đúng chu kỳ, ghi chính xác, ghi rõ ràng Các đơn vị Điện lực có kế hoách sắp xếp tổ chức các bộ phận nghiệp vụ và đầu tư trang thiết bị công nghệ mới vào công việc GCS công tơ Chỉ cho phép dịch chuyển thời điểm GCS công tơ trước hoặc sau một ngày, trừ trường hợp bất khả kháng

Bộ phận điều hành GCS thông báo lịch GCS cho các bộ phận liên quan để thực hiện và thông báo cho khách hàng biết ngày GCS (khi có thay đổi) để khách hàng tiện theo dõi chỉ số công tơ và lượng điện năng tiêu thụ trong kỳ GCS

Sau khi kiểm tra kết quả GCS, bộ phận điều hành GCS chuyển sổ GCS cho

bộ phận lập hóa đơn tiền đện theo lịch quy định Khi hoàn thành công việc, bộ phận này chuyển trả lại sổ cho bộ phận Điều hành GCS để quản lý và lưu trữ

b Công tác quản lý hóa đơn tiền điện:

Hóa đơn tiền điện năng tác dụng và hóa đơn mua công suất phản kháng (gọi chung là hóa đơn tiền điện) là chứng từ pháp lý do bên bán lập, ghi nhận thông tin bán điện theo quy định của pháp luật, là cơ sở để bên mua điện thanh toán tiền mua điện năng tác dụng và tiền mua công suất phản kháng với bên bán điện và bên bán điện thực hiện các nghĩa vụ đối với Nhà nước

Việc lập hóa đơn tiền điện (HĐTĐ) phải căn cứ vào: HĐMBĐ, biên bản treo tháo các thiết bị đo đếm điện (công tơ, TU, TI,…), sổ GCS hoặc file dữ liệu GCS công tơ, biểu giá bán điện, biểu thuế suất GTGT và các thông tư hướng dẫn của Nhà nước có thẩm quyền

Tiền điện năng tác dụng tính riêng cho từng công tơ, bao gồm tiền điện theo từng loại giá và tiền thuế GTGT Điện năng và tiền điện tính toán được phân tích theo đối tượng của biểu giá điện và theo 5 thành phần phụ tải

Bên mua điện để sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có công suất sử dụng cực đại

từ 80kW hoặc máy biến áp có dung lượng từ 100kVA trở lên và có hệ số công suất cos < 0.85 phải mua công suất phản kháng HĐTĐ được tính toán và in bằng chương trình CMIS trên máy tính có mẫu thống nhất thei quy định của Bộ Tài chính Thực hiện in liên 2 hóa đơn và lập bảng kê chi tiết hóa đơn thay thế liên 1 Các hóa đơn và bảng kê sau khi in phải được kiểm tra kỹ số liệu và so sánh với số liệu gốc mới được phát hành

c Công tác thu nộp tiền điện:

Công tác thu và theo dõi nợ đối với các khoản tiền bào gồm: tiền điện năng tác dụng, tiền công suất phản kháng, tiền thuế GTGT; tiền lãi do chậm tra hoặc do thu thưa tiền điện, tiền bồi thường thiệt hại, tiền phạt do vi phạm HĐMBĐ, được gọi chung là công tác thu và theo dõi nợ tiền điện

Yêu cầu của công tác thu và theo dõi nợ tiền điện là phải đảm bảo quản lý chặt chẽ hóa đơn, bảng kê hóa đơn, tiền mặt, tiền séc và các loại chứng từ chuyển khoản như ủy nhiệm thu (UNT), báo cáo,… Thu đúng, thu đủ số tiền của số hóa đơn đã phát hành, không để tồn đọng Nộp đúng, nộp đủ số tiền đã thu và thanh quyết toán kịp thời Việc tổ chức thực hiện thu tiền điện phải đảm bảo: thực hiện đúng phương thức thanh toán đã thỏa thuận trong HĐMBĐ, như: thu tiền tại trụ sở hoặc nơi ở của khách hàng, tại quầy thu, thu qua ngân hàng,… Tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng thanh toán theo mọi hinh thức, như: tiền mặt (các loại tiền được phép lưu hành), tiền séc,…

Hàng ngày, lãnh đạo đơn vị phải đánh giá kết quả thu tiền điện, tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất và có ngay các biện pháp để đốc thu tiền điện cũng như xử

lý kịp thời các sai phạm (nếu có) Trường hợp để xảy ra sai phạm tại đơn vị, lãnh đạo đơn vị phải chịu các hình thức kỷ luật theo quy định của Pháp luật

1.2.2.4 Công tác quản lý hệ thống đo đếm điện năng

Hệ thống đo đếm điện năng bao gồm: công tơ điện, máy biến dòng điện đo lường (TI), máy biến điện áp đo lường (TU), mạch đo và các thiết bị đo điện Các thiết bị đo đếm điện năng phải phù hợp với tiêu chuẩn Việt Nam, trước khi sử dụng trên lưới để bán điện phải được kiểm định theo các quy trình kiểm định hiện hành của Nhà nước và đạt yêu cầu kỹ thuật đo lường Việc kiểm định các phương tiện đo phải được thực hiện bởi tổ chức kiểm định đã được Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng quyết định công nhận khả năng kiểm định

Yêu cầu về cấp chính xác của hệ thống đo đếm điện năng bảo gồm công tơ,

TU, TI như sau: công tơ từ cấp chính xác 2 trở lên; TU, TI từ cấp chính xác 0.5 trở lên Cấp điện áp càng cao, các thiết bị đo đếm càng phải chính xác Việc thiết kế và thi công lắp đặt hệ thống đo đếm điện năng phải đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật, an

toàn điện và quản lý kinh doanh Khi hoàn thành công tác lắp đặt phải nghiệm thu

và kẹp chì niêm phong ngay Khi treo, tháo thiết bị đo đếm phải lập biên bản treo, tháo thiết bị đo đếm có chữ ký của đại diện bên bán điện và chữ ký xác nhận của khách hàng (đại diện bên mua điện) Biên bản treo, tháo thiết bị đo đếm được lập ít

nhất thành 2 bản và giao 1 bản cho khách hàng, 1 bản cho bộ phận quản lý hợp đồng của đơn vị để lập hóa đơn tiền điện và lưu trong hồ sơ HĐMBĐ

Chu kỳ kiệm định định kỳ các thiết bị đo đếm được thực hiện theo Thông tư 23/2013/TT-BKHCN ngày 26/09/2013 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về

đo lường đối với phương tiện đo nhóm 2, cụ thể như sau:

- Công tơ 1 pha: 05 năm/lần;

- Công tơ 3 pha: 02 năm/lần;

- TU, TI: 05 năm/lần

1.2.2.5 Công tác quản lý giảm tổn thất điện năng

a Định nghĩa tổn thất điện năng:

Tổn thất điện năng (TTĐN) trên lưới điện được định nghĩa là lượng điện năng tiêu hao cho quá trình truyền tải và phân phối điện khi tải điện từ ranh giới giao nhận với các nhà máy phát điện qua lưới điện truyền tải, lưới điện phân phối đến các hộ tiêu thụ điện TTĐN còn được gọi là điện năng dùng để truyền tải và phân phối điện

Trong hệ thống điện, TTĐN phụ thuộc vào đặc tính của mạch điện, lượng điện truyền tải, khả năng của hệ thống và vai trò của công tác quản lý Tổn thất điện năng bao gồm TTĐN kỹ thuật và TTĐN phi kỹ thuật

TTĐN kỹ thuật là tiêu hao điện năng tất yếu xảy ra trong quá trình truyền tải

và phân phối điện năng từ các nhà máy điện đến các hộ tiêu thụ điện Dòng điện đi qua máy biến áp, dây dẫn và các thiết bị điện trên hệ thống lưới điện đã làm phát nóng MBA, đường dây và các thiết bị dẫn điện, làm tiêu hao điện năng Đường dây dẫn điện cao áp từ 110 kV trở lên còn có tổn thất vầng quang dòng điện qua cáp ngầm và tụ điện còn tổn thất do điện môi

TTĐN phi kỹ thuật (còn gọi là TTĐN thương mại) xảy ra do tình trạng vi phạm trong sử dụng điện như: Lấy cắp điện dưới nhiều hình thức, do chủ quan của người quản lý khi mất pha, công tơ chết, cháy không xử lý, thay thế kịp thời, bỏ sót hoặc ghi sai chỉ số… dẫn đến điện năng bán cho khách hàng đo được qua hệ thống

đo đếm thấp hơn so với điện năng khách hàng sử dụng

- Chỉ tiêu tổn thất điện năng: Để xác định mức độ tổn thất điện năng, người

ta sử dụng 2 chỉ tiêu: điện năng tổn thất (dạng tuyệt đối) và tỷ lệ tồn thất điện năng (dạng tương đối), được xác định như sau:

+ Điện năng tổn thất trên lưới điện:

ATT = AN – AG (kWh)

+ Tỷ lệ tổn thất điện năng:

TLTT = x100 %

A

A N TT

Trong đó: ATT là lượng điện năng tổn thất

ANlà lượng điện năng nhận từ đầu nguồn

AGlà lượng điện năng thương phẩm bán cho khách hàng TLTT là tỷ lệ tổn thất điện năng

b Các biện pháp giảm TTĐN trên lưới phân phối

Mục tiêu giảm TTĐN trên lưới điện phân phối chịu tác động của rất nhiều yếu tố và đòi hỏi nhiều biện pháp đồng bộ Các nỗ lực quản lý nhằm giảm TTĐN phi kỹ thuật cần thực hiện song song với giảm TTĐN kỹ thuật Có thể liệt kê các biện pháp chính giảm TTĐN trong lưới điện phân phối như sau:

* Biện pháp quản lý kỹ thuật – vận hành:

- Không để các MBA phụ tải vận hành tải lệch pha Định kỳ hàng tháng đo dòng tải từng pha Ia , Ib , Ic và dòng điện dây trung tính Io để thực hiện cân pha khi dòng điện Io lớn hơn 15% trung bình cộng dòng điện các pha

- Tổ chức, phân công đo tải MBA và đo điện áp đầu, cuối lưới hạ thế để từ

đó lập kế hoạch điều động hoán chuyển máy biến thế non tải và quá tải, lập kế hoạch đại tu, cải tạo các khu vực hạ thế có độ sụt áp quá mức cho phép trên cơ sở đánh giá đầy đủ hiệu quả kinh tế kỹ thuật

- Giảm thiểu thời gian cắt điện công tác và sử dụng thời gian cắt điện có hiệu quả bằng cách có phương án công tác hợp lý, bố trí đủ nhân lực để thực hiện đảm bảo thời gian theo dự kiến Triệt để tận dụng thời gian cắt điện theo kế hoạch phục

vụ công tác cải tạo lưới điện kết hợp với công tác bảo dưỡng, thí nghiệm

- Theo dõi thường xuyên cosφ các nút trên lưới điện, tính toán vị trí và dung lượng lắp đặt tụ bù tối ưu để quyết định lắp đặt, hoán chuyển và vận hành hợp lý các bộ tụ trên lưới nhằm giảm TTĐN Đảm bảo cosφ trung bình tại lộ tổng trung thế trạm 110 kV tối thiểu là 0,98 và cosφ trung bình trên lưới hạ thế tối thiểu là 0,90

- Kiểm tra, bảo dưỡng lưới điện tốt, đảm bảo các tiêu chuẩt kỹ thuật vận hành về hành lang lưới điện, tiếp địa, mối tiếp xúc, cách điện của đường dây, thiết bị… Không để các mối nối, tiếp xúc (trên dây dẫn, cáp, đầu cực thiết bị v.v ) gây phát nóng dẫn đến tăng TTĐN

- Lưới hạ thế nhất là lưới hạ thế nông thôn cần được thay thế cáp bọc để đảm bảo an toàn và giảm sự cố, chống thất thoát điện năng do câu móc trộm

- Đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi lưới điện trung áp từ cấp điện áp 10KV sang cấp điện áp 22KV, 35kV

- Thường xuyên tính toán kiểm tra đảm bảo phương thức vận hành tối ưu Duy trì điện áp trong giới hạn cao cho phép theo quy định hiện hành và khả năng chịu đựng của thiết bị

- Thực hiện tốt công tác quản lý kỹ thuật vận hành đảm bảo lưới điện không

bị sự cố để duy trì kết dây cơ bản có TTĐN thấp

- Thực hiện vận hành kinh tế máy biến áp, trong đó chú trọng các khách hàng

có TBA chuyên dùng mà tính chất của phụ tải hoạt động theo mùa vụ (trạm bơm thủy nông, tinh bột sắn, chế biến cà phê v.v ), ngoài thời gian này chỉ phục vụ cho nhu cầu sử dụng điện của sinh hoạt và văn phòng Đơn vị kinh doanh bán điện phải vận động, thuyết phục khách hàng lắp đặt thêm MBA có công suất nhỏ riêng phù hợp phục vụ cho nhu cầu này hoặc cấp bằng nguồn điện hạ thế khu vực nếu có điều kiện để tách MBA chính ra khỏi vận hành

- Từng bước loại dần các thiết bị không tin cậy, hiệu suất kém, tổn thất cao bằng các thiết bị mới có hiệu suất cao, tổn thất thấp (đặc biệt là đối với MBA)

- Tính toán và quản lý TTĐN kỹ thuật: Thực hiện tính toán TTĐN kỹ thuật của từng trạm biến áp, từng đường dây, từng khu vực để quản lý, đánh giá và đề ra các biện pháp giảm TTĐN phù hợp

* Biện pháp quản lý kinh doanh:

- Đối với hệ thống đo đếm điện năng (HTĐĐ) lắp mới: Phải đảm bảo việc thiết kế, lắp đặt HTĐĐ bao gồm công tơ, TU, TI đúng cấp chính xác, được niêm phong kẹp chì và có các giá trị định mức (dòng điện, điện áp, tỉ số biến…) phù hợp với phụ tải Thực hiện nghiêm quy định về quản lý và khai thác HTĐĐ để đảm bảo

sự giám sát chéo giữa các khâu nhằm đảm bảo không có sai sót trong quá trình lắp đặt, nghiệm thu HTĐĐ và kiểm soát chặt chẽ sản lượng điện năng trên công tơ trong công tác thay thế định kỳ

- Kiểm định, thay thế định kỳ công tơ đúng thời hạn theo quy định (05 năm đối với công tơ 1 pha, 02 năm đối với công tơ 3 pha và 05 năm đối với TU, TI)

- Thực hiện kiểm tra, bảo dưỡng HTĐĐ để đảm bảo các thiết bị đo đếm trên lưới được niêm phong quản lý tốt, có cấp chính xác phù hợp đảm bảo đo đếm đúng Thực hiện chế độ quản lý, kiểm tra để kịp thời phát hiện và thay thế ngay thiết bị đo đếm bị sự cố (công tơ đứng; cháy, TU, TI cháy hỏng…), hư hỏng hoặc bị can thiệp

trái phép trên lưới điện Không được để công tơ cháy, đứng quá một chu kỳ ghi chỉ

số

- Đảm bảo ghi chỉ số công tơ đúng lịch, đúng lộ trình theo quy định, kết quả chính xác Tăng cường công tác kiểm tra và phúc tra ghi chỉ số công tơ, đặc biệt đối với khu vực thuê đại lý dịch vụ điện nông thôn

- Thực hiện lắp đặt, kiểm tra trong quá trình vận hành HTĐĐ ranh giới nội

bộ, HTĐĐ cho từng xuất tuyến, HTĐĐ từng TBA phụ tải qua đó khoanh vùng đánh giá TTĐN, theo dõi đánh giá biến động TTĐN của từng xuất tuyến, từng TBA công cộng hàng tháng và lũy kế đến tháng thực hiện để có biện pháp xử lý đối với nhũng biến động TTĐN Đồng thời so sánh kết quả TTĐN thực tế với kết quả tính toán TTĐN kỹ thuật để đánh giá khả năng phát sinh TTĐN thương mại thuộc khu vực đang xem xét

- Công tác kiểm tra chống các hành vi lấy cắp điện, cần thực hiện thường xuyên liên tục trên mọi địa bàn, đặc biệt là đối với các khu vực nông thôn mới tiếp nhận bán lẻ Phối hợp với các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương xử lý nghiêm theo đúng quy định đối với các vụ vi phạm lấy cắp điện

- Thực hiện nghiêm quy định quản lý kìm, chì niêm phong công tơ, TU, TI, hộp bảo vệ HTĐĐ; xác minh làm rõ các trường hợp công tơ cháy, hư hỏng… nhằm ngăn ngừa hiện tương thông đồng với khách hàng vi phạm sử dụng điện

1.2.2.6 Công tác giao tiếp và dịch vụ khách hàng

a Giao tiếp với khách hàng

Khách hàng sử dụng điện bao gồm: các tổ chức, cá nhân ký HĐMBĐ trực tiếp với các đơn vị Điện lực thuộc EVN, hoặc tuy không trực tiếp ký HĐMBĐ nhưng có những vấn đề giải quyết liên quan tới việc sử dụng điện từ hệ thống điện

do các đơn vị Điện lực của EVN quản lý

+ Nhân viên giao tiếp khách hàng

CBNV có nhiệm vụ giao tiếp với khách hàng bao gồm những người được giao thực hiện các công việc sau:

- Tiếp nhận, trả lời các yêu cầu của khách hàng liên quan đến việc mua, bán điện, thương thảo, ký hợp đồng và các dịch vụ điện khác;

- Khảo sát, lắp đặt, treo tháo, nghiệm thu hệ thống đo đếm điện năng;

- Quản lý hệ thống đo đếm điện năng, ghi chỉ số, phúc tra chỉ số công tơ;

- Thu tiền điện, xử lý nợ tiền điện, thu chi phí ngừng và cấp điện trở lại, các khoản tiền liên quan đến dịch vụ điện khác theo quy định;

- Kiểm tra sử dụng điện, xử lý vi phạm sử dụng điện, xử lý vi phạm HĐMBĐ;

- Sửa chữa, thao tác đóng cắt điện;

- Khảo săt, lắp đặt, nghiệm thu công trình đường dây và trạm biến áp;

- Thanh tra, bảo vệ đơn vị

+ Dịch vụ sửa chữa, giải quyết sự cố đảm bảo cấp điện an toàn ổn định

Các đơn vị Điện lực phải bố trí đủ lực lượng thường trực sửa chữa sự cố điện 24/24 giờ trong ngày Mọi yêu cầu sửa chữa, khắc phục sự cố của khách hàng phải được tiến hành xử lý ngay Trường hợp chưa khôi phục được sau 2 giờ kể từ khi phát hiện sự cố hoặc nhận được thông báo của khách hàng sử dụng điện, phải thông báo ngay đến khách hàng nguyên nhân và dự kiến thời gian cấp điện trở lại

Các đơn vị Điện lực phải bố trí rõ ràng ranh giới, trách nhiệm quản lý và sửa chữa đến từng cá nhân và tổ sản xuất Có quy định cụ thể thời gian sửa chữa theo từng loại và từng khu vực xảy ra sự cố Có sổ nhật ký ghi được các nội dung cơ bản hàng ngày về: tình hình vận hành của hệ thống điện thuộc phạm vi quản lý của đơn vị; thời gian và nguyên nhân gây gián đoạn việc cấp điện đến khách hàng; thông tin trao đổi với các đơn vị và khách hàng có liên quan đến việc khắc phục sự cố gây gián đoạn cấp điện… Không thu tiền sửa chữa lưới điện hạ thế phía trước công tơ bán điện và thiết bị, vật tư bảo vệ công tơ Trường hợp hư hỏng do khách hàng gây

ra như: vi phạm sử dụng điện, vi phạm hành lang lưới điện công trình điện, hoặc tự

ý di dời công tơ, đường dây,…thì mọi chi phí thí nghiệm, sửa chữa, thay thế…khách hàng thanh toán theo quy định của pháp luật hoặc theo hợp đồng ký với đơn vị

+ Dịch vụ ngừng, giảm cung cấp điện

Khi buộc phải ngừng, giảm mức cung cấp điện thì thời gian ngừng, giảm mức cung cấp điện phải phù hợp với từng đối tượng khách hàng, có cân nhắc đến đặc điểm sinh hoạt của người dân, đặc thù công nghệ dây chuyển sản xuất, dịch vụ, nhằm hạn chế tối đa thiệt hại do gián đoạn cung cấp điện và ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh, đời sống sinh hoạt của nhân dân

Mọi trường hợp ngừng, giảm mức cung cấp điện, bên bán điện phải thông báo cho bên mua điện, trừ trường hợp trộm cắp điện hoặc sự cố hay thiếu công suất Nội dung thông báo ngừng, giảm mức cung cấp điện bao gồm:

- Địa điểm ngừng, giảm mức cung cấp điện;

- Lý do ngừng, giảm mức cung cấp điện;

- Thời gian bắt đầu ngừng, giảm mức cung cấp điện;

- Thời gian dự kiến đóng điện trở lại hoặc đảm bảo mức cung cấp điện bình thường

Thông báo ngừng, giảm mức cung cấp điện được thực hiện bằng một trong các hình thức: văn bản, điện báo, điện thoại, fax, tin nhắn (SMS), thư điện tử (email), các phương tiện thông tin đại chúng, do hai bên thỏa thuận và ghi trong HĐMBĐ

+ Dịch vụ chăm sóc khách hàng qua tin nhắn SMS

Các công ty Điện lực lập kế hoạch triển khai dịch vụ nhắn tin phù hợp với khả năng đáp ưng thông tin khách hàng, điều kiện, đặc điểm của từng khu vực; đảm bảo cung cấp thông tin chính xác cho khách hàng và chịu trách nhiệm các vấn đề pháp lý liên quan đến nội dung của tin nhắn gửi đến khách hàng Trước khi thực hiện dịch vụ cần tuyên truyền rộng rãi trên phương tiện thông tin đại chúng để khách hàng biết tham gia dich vụ Sau đó tổ chức thu thập thông tin và số điện thoại của khách hàng đăng ký sử dụng dịch vụ, cập nhật thông tin vào phần mềm nhắn tin; soạn thảo, duyệt nội dung tin nhắn và gửi tin nhắn cho khách hàng Nội dung tin nhắn phải ngắn gọn, rõ ràng, tránh gây hiểu nhầm cho khách hàng Các loại tin nhắn bao gồm:

- Thông báo tiền điện

- Thông báo nợ tiền điện

- Thông báo ngừng, giảm mức cung cấp điện không khẩn cấp và khẩn cấp

- Thông báo dịch vụ điện và chủ trương chính sách liên quan đến việc

sử dụng điện

1.2.3 Quản lý đánh giá thực hiện và điều chỉnh kế hoạch kinh doanh

Việc quản lý công tác đánh giá thực hiện kế hoạch kinh doanh là một trong những công tác quan trọng nhằm phân tích thực tế các công việc thực hiện theo kế hoạch Quản lý công tác thực hiện thực tế so với kế hoạch cho ra các phân tích trên

cơ sở nhiều yếu tố ảnh hưởng từ môi trường xung quanh cũng như từ nội lực doanh nghiệp đến việc thực hiện so với kế hoạch đã lập Từ đó cho phép doanh nghiệp có thể điều chỉnh các kế hoạch kinh doanh hoặc điều chỉnh, hoàn thiện các công tác triển khai thực hiện nhằm vận dụng tối đa các nguồn lực và đảm bảo hiệu quả tốt

nhất mà doanh nghiệp có thể đạt tới

Quản lý đánh giá thực hiện kinh doanh được thực hiện theo chu kỳ kinh doanh cụ thể, và được thông qua “Báo cáo kinh doanh”, Phân tích đánh giá công tác quản lý kinh doanh từ đó thực hiện Điều chỉnh công tác quản lý kinh doanh, điều chỉnh kế hoạch kinh doanh để hoàn thiện công tác kinh doanh nhằm đạt hiệu quả tối

đa nhất có thể

1.2.3.1 Lập báo cáo kinh doanh điện năng

Báo cáo kinh doanh điện năng là văn bản thể hiện kết quả kinh doanh điện năng của các Công ty Điện lực Trên cơ sở đó phân tích và đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch và các chỉ tiêu kinh doanh điện năng, kịp thời đề ra các biện pháp nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý của Tổng công ty và của Nhà nước

Các Công ty Điện lực thực hiện lập Báo cáo kinh doanh điện năng bằng chương trình CMIS Nội dung báo cáo bao gồm phần tổng hợp kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh doanh như sau:

- Tổng hợp các chỉ tiêu kinh doanh

- Chỉ tiêu chất lượng dịch vụ khách hàng

- Điện năng giao nhận đầu nguồn toàn

- Tổng hợp bán điện của các đơn vị

- Tỷ lệ điện năng dùng để truyền tải và phân phối của các đơn vị

- Tổng hợp số công tơ của các đơn vị

- Tổng hợp số HĐMBĐ của các đơn vị

- Chi tiết bán điện theo thành phần phụ tải

- Chi tiết bán điện theo đối tượng giá

- Chi tiết số thu và số dư các khoản phải thu

- Tiết kiệm điện

- Tổng hợp sản lượng theo phiên ghi chỉ số

Số liệu của tháng báo cáo là số liệu kinh doanh thực hiện trong tháng, trong

đó có một số kiến thức được hiểu như sau:

- Điện năng giao nhận đầu nguồn: bao gồm điện năng giao nhận từ hệ thống của Tổng Công ty, điện năng tự sản xuất, điện năng mua ngoài, được xác định qua

hệ thống đi đếm ranh giới giao nhận điện

- Điện năng thương phẩm: bao gồm điện năng bán cho khách hàng đã ghi chỉ

số trong tháng theo quy định và điện năng do điều chỉnh hóa đơn trong tháng (không phân biệt kỳ phát hành hóa đơn), kể cả điện năng truy thu biên bản vi phạm HĐMBĐ và sử dụng điện, điện năng truy thu do sự cố hệ thống đo đếm điện năng

- Doanh thu bán điện: tiền bán điện tương ưng với điện năng thương phẩm trên (chưa bao gồm thuế GTGT)

- Doanh thu bán công suất phản kháng (CSPK): bao gồm tiền bán CSPK tính trên cơ sở lượng điện năng phản kháng ghi được trong tháng và lượng điện năng do điều chỉnh các hóa đơn trong tháng (không phân biệt kỳ phát hành hóa đơn)

- Tiền thu được: là số tiền thực tế thu được từ ngày 01 đầu tháng đến ngày cuối cùng (theo lịch) của tháng đó (không phân biệt kỳ phát hành hóa đơn) Bao gồm các loại: tiền bán điện năng tác dụng, tiền bán công suất phản kháng, tiền thuế GTGT, tiền trả lãi do chậm trả tiền điện, tiền bồi thường thiệt hại, tiền phạt do vi phạm HĐMBĐ, chi phí đóng cắt điện

- Số dư nợ: là số tiền chưa thu được, khách hàng còn nợ

2.3.2 Các chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý kinh doanh điện năng

Các Công ty Điện lực thực hiện nhiệm vụ chính là quản lý vận hành và cung ứng điện cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và phục vụ đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh/thành phố; hạch toán phụ thuộc các Tổng Công ty Việc đánh giá công tác kinh doanh điện năng được căn cứ trên cơ sở báo cáo kinh doanh và các chỉ tiêu cơ bản mà kế hoạch kinh doanh đã lập, bao gồm:

Điện thương phẩm là toàn bộ sản lượng điện năng Công ty bán cho khách hàng Đây là chỉ tiêu tác động trực tiếp tới doanh thu của ngành điện, nó phụ thuộc

vào khả năng cung cấp điện của Công ty và nhu cầu sử dụng điện của khách hàng trên địa bàn tình

Điện thương phẩm là điện tính trên đầu mỗi công tơ điện

Đánh giá công tác quản lý điện thương phẩm so sánh với kế hoạch đã lập cho

ta phân tích về tình hình kinh doanh bán điện của đơn vị Điện thương phẩm thực hiện cao hơn kế hoạch cho thấy tình hình sử dụng điện tăng cao, cũng như sự phát triển kinh tế tăng cao Mức độ ổn định cung cấp điện đảm bảo cũng như chất lượng điện năng đảm bảo, các tính chất cung ứng điện đảm bảo Ngược lại, nếu chỉ tiêu này giảm so với kế hoạch phản ánh về tình hình bán điện của đơn vị chưa tốt, cũng như độ đảm bảo cung cấp điện chưa tốt

Trong đó: ATTlà lượng điện năng tổn thất ATT = AN – AG (kWh)

ANlà lượng điện năng nhận từ đầu nguồn

AG là lượng điện năng thương phẩm bán cho khách hàng TLTT là tỷ lệ tổn thất điện năng

Tỷ lệ tổn thất điện năng giảm so với kế hoạch chứng tỏ công tác quản lý giảm tổn thất điện năng của đơn vị đã thực hiện tốt Hiệu quả kinh doanh bán điện

đã thực hiện tốt Quản lý giảm tỷ lệ tổn thất điện năng hướng đến mục tiêu giảm tỷ

lệ tổn thất điện năng về đến bằng tỷ lệ tổn thất điện năng kỹ thuật vận hành (là tổn thất điện năng phải chấp nhận tiêu hao do các thiết bị sản xuất, truyền dẫn và tiêu thụ điện năng) Quản lý giảm tổn thất điện năng tốt đem lại hiệu quả bán điện tốt

nhất cho doanh nghiệp kinh doanh bán điện Đánh giá thực tế các công tác sản xuất, kinh doanh bán điện của đơn vị đang thực hiện đúng so với kế hoạch

Trên cơ sở tỷ lệ tổn thất điện năng thực hiện thông qua báo cáo kinh doanh các kỳ, phân tích so sánh, phân tích thực tế cơ sở vận hành lưới điện để đề ra giải pháp giảm tỷ lệ tổn thất điện năng Quản lý giảm tổn thất điện năng là một bài toán quan trọng, liên tục đối với các đơn vị kinh doanh bán điện và mang tính sống còn đối với đơn vị

c Giá bán điện bình quân

Biểu giá bán điện do Bộ Công thương quy định với nhiều mức giá khác nhau Giá bán điện bình quân được tính theo phương pháp bình quân trọng số theo công thức sau đây:

Pbq =

Trong đó:

• Pbq: Giá bán điện bình quân;

• Pi: Giá thứ i trong biểu giá điện;

• Ai: Sản lượng điện năng của loại giá thứ i

Giá bán điện bình quân là chỉ tiêu quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp tới doanh thu, nó phụ thuộc vào sự phát triển của các thành phần phụ tải trên địa bàn và việc

áp giá đúng đối tượng và mục đích sử dụng điện của ngành điện

Quản lý giá bán điện bình quân tốt tức là giá bán điện bình quân cao hơn với

kế hoạch đánh giá việc thực hiện công tác áp giá bán điện chính xác và cũng đánh giá được sự phát triển của sản lượng sử dụng điện đối với sinh hoạt Giá bán điện bình quân tăng đánh giá hiệu quả bán điện đúng đối tượng, đem lại doanh thu lớn nhất đối với cùng một sản lượng điện bán ra Đánh giá hiệu quả sử dụng điện cũng như hiệu quả sử dụng năng lượng

d Dư nợ tiền điện

Ngoài những khoản nợ do khách hàng giải thể, phá sản, dừng hoạt động không có khả năng thanh toán…thì vẫn còn những khoản nợ quá hạn, chậm trả cần phải đôn đốc xử lý Dư nợ tiền điện càng cao tức là doanh nghiệp kinh doanh điện năng càng bị chiếm dụng vốn Vì vậy đây cũng là một trong những chỉ tiêu đánh giá mức độ hoàn thành kế hoạch của Công ty

Dư nợ tiền điện cao đánh giá công tác quản lý thu tiền điện còn nhiều yếu kém Cũng như phân tích nguyên nhân dư nợ tiền điện cao sẽ phản ánh các công tác quản lý kinh doanh khác chưa tốt như quản lý hệ thống đo đếm, quản lý đọc chỉ số công tơ

Căn cứ vào thực tế kinh doanh của doanh nghiệp, căn cứ vào các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình sản xuất kinh doanh cần điều chỉnh kế hoạch kinh doanh phù hợp với doanh nghiệp, để doanh nghiệp có thể đạt tới một cách hiệu quả nhất

Quản lý công tác điều chỉnh kế hoạch cần năng động, linh hoạt, trên cơ sở phân tích các yếu tố để đưa ra kế hoạch kinh doanh mới phù hợp là một trong những công tác cực kỳ quan trọng Nếu điều chỉnh một cách chủ quan, dễ dàng thì không vận dụng hiệu quả công tác quản lý kinh doanh, nếu điều chỉnh khó thực hiện thì không đánh giá được hiệu quả việc lập kế hoạch kinh doanh

1.3.1 Yếu tố tự nhiên môi trường khí hậu

Điều kiện tự nhiên bao gồm vị trí địa lý, khí hậu, cảnh quan thiên nhiên; đất đai, sông biển, các nguồn tài nguyên khoáng sản trong lòng đất, tài nguyên rừng biển, sự trong sạch của môi trường, nước và không khí, Có thể nói các điều kiện

tự nhiên luôn luôn là một yếu tố quan trọng trong cuộc sống của con người (đặc biệt

là các yếu tố của môi trường sinh thái), mặt khác nó cũng là một yếu tố đầu vào hết sức quan trọng của sản xuất, kinh doanh bán điện Các yếu tố này gây ảnh hưởng và

có tác động không nhỏ đến công tác quản lý kinh doanh bán điện như:

a Điều kiện khí hậu:

Điều kiện khí hậu khác nhau hình thành nên nhu cầu sử dụng điện khác nhau trên toàn đất nước Cũng như việc thay đổi khí hậu từng mùa trong năm làm thay đổi sản lượng tiêu thụ điện, quản lý tổn thất điện năng và quản lý theo dõi thu tiền điện cũng có nhiều thay đổi

b Điều kiện tự nhiên:

Điều kiện tự nhiên có thể là một trong những yếu tố thuận lợi cho việc sản xuất điện năng với các chi phí sản xuất rẻ Tuy nhiên, trong những thập niên gần đây, nhân loại đang chứng kiến sự xuống cấp nghiêm trọng của các điều kiện tự nhiên, đặc biệt là: Sự ô nhiễm môi trường tự nhiên ngày càng tăng; Sự cạn kiệt và khan hiếm của các nguồn tài nguyên và năng lượng; Sự mất cân bằng về môi trường sinh thái dẫn đến chi phí sản xuất điện tăng, tác động đến các công tác quản lý kinh doanh bán điện

1.3.2 Yếu tố tăng trưởng kinh tế

Nền kinh tế tăng trưởng sẽ làm tăng nhu cầu sử dụng điện không những trong các thành phần kinh tế, các ngành kinh tế mà còn trong cả đời sống sinh hoạt của người dân, ảnh hưởng trực tiếp đến quản lý kinh doanh bán điện Do đó, để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh, quốc phòng của đất nước trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, đáp ứng nhu cầu điện cho sinh hoạt của nhân dân; đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, đòi hỏi ngành điện phải luôn

“đi trước một bước”

Sự phát triển của các ngành kinh tế sẽ tác động tích cực đến công tác kinh doanh điện năng như thuận lợi trong quản lý các chỉ tiêu điện thương phẩm, giá bán bình quân cũng như tác động tích cực đến quản lý thu tiền điện, giảm dư nợ tiền điện

1.3.3 Yếu tố chính sách và pháp luật của Nhà nước

Chính sách và pháp luật của Nhà nước về hoạt động điện lực, sử dụng điện hoặc có các hoạt động khác liên quan đến điện lực có ảnh hưởng quan trọng đến

công tác quản lý kinh doanh điện năng Các chính sách và pháp luật này liên quan đến các mặt quy hoạch và đầu tư phát triển điện lực; giá bán điện; tiết kiệm điện; thị trường điện lực; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân hoạt động điện lực và sử dụng điện; bảo vệ trang thiết bị điện, công trình điện lực và an toàn điện

Các yếu tố chính sách và pháp luật có ảnh hưởng lớn đến quản lý kinh doanh bán điện như về giá bán điện, thị trường điện, đầu tư công trình kinh doanh bán điện Quản lý kinh doanh điện năng sẽ có nhiều ảnh hưởng trong tương lai sắp tới khi hình thành các thị trường bán điện cạnh tranh

1.3.4 Yếu tố về kỹ thuật công nghệ

Ngành điện là ngành chịu ảnh hưởng nhiều của yếu tố về kỹ thuật công nghệ Công tác quản lý kinh doanh với môi trường kỹ thuật công nghệ tiên tiến sẽ gặp nhiều thuận lợi cũng như hiệu quả hơn Việc phát triển và áp dụng yếu tố kỹ thuật công nghệ vào công tác quản lý kinh doanh điện năng không những giảm đi áp lực

về lao động mà còn làm tăng tính chính xác trong công tác quản lý kinh doanh điện năng

1.3.5 Yếu tố về trình độ quản lý, tổ chức sản xuất kinh doanh

Đặc thù của ngành điện là có số lượng khách hàng rất lớn, địa bàn kinh doanh rộng khắp trên cả nước đòi hỏi phải có trình độ quản lý, tổ chức sản xuất kinh doanh phù hợp Việc quản lý, tổ chức sản xuất kinh doanh được thực hiện một cách khoa học và chặt chẽ sẽ đảm bảo cho doanh nghiệp xác định được chính xác lượng điện năng tiêu thụ của khách hàng, phát hiện kịp thời những hiện tượng sự cố và bất thường trong quá trình kinh doanh bán điện để từ đó có các biện pháp khắc phục, xử

lý

Trình độ nghề nghiệp, năng lực, tinh thần trách nhiệm và phẩm chất đạo đức của đội ngũ CBCNV cũng có ảnh hưởng quan trọng đến công tác quản lý kinh doanh điện năng Ngành điện đòi hỏi cao về kỹ thuật và an toàn, do đó CBCNV ngành điện cần phải được đào tạo có đủ trình độ, năng lực để đáp ứng yêu cầu công việc được giao Đồng thời họ phải là những người có tinh thần trách nhiệm và phẩm chất đạo đức tốt để thực hiện đúng và đầy đủ các quy trình, quy phạm trong công

tác kinh doanh điện năng, tránh các hiện tượng tiêu cực, thông đồng với khách hàng

để lấy cắp điện

1.3.6 Yếu tố về khách hàng dùng điện

Các yếu tố về khách hàng như: trình độ dân trí, nếp sống dân cư, thu nhập, ý thức và những hiểu biết về an toàn, tiết kiệm trong việc sử dụng điện của khách hàng là những yếu tố ảnh hưởng không thể không kể đến trong công tác quản lý kinh doanh điện năng

Ở khu vực nông thôn, miền núi trình độ dân trí và thu nhập của người dân phần lớn còn thấp; ý thức chấp hành quy đinh, quy chế sử dụng điện và những hiểu biết về an toàn, tiết kiệm điện chưa cao nên hiện tượng vi phạm quy chế và mất an toàn trong sử dụng điện còn xảy ra khá nhiều Trong khi đó ở khu vực thành phố, thị xã trình độ dân trí và thu nhập của đại bộ phận dân cư tương đối cao; ý thức chấp hành và những hiểu biết về an toàn điện, tiết kiêm điện cũng cao hơn, nên hiện tượng vi phạm quy chế và mất an toàn trong sử dụng điện xảy ra ít hơn, song lại ở trình độ tinh vi và mức độ lớn hơn

Hơn nữa, tình hình phát triển kinh tế của các hộ khách hàng cũng là yếu tố gây ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý kinh doanh điện năng của các doanh nghiệp

1.4.1 Phương pháp so sánh

So sánh là phương pháp phổ biến trong phân tích hoạt động sản xuất kinh doanh cũng như công tác kinh doanh điện năng để xác định xu hướng và mức độ biến động của các chỉ tiêu

Để tiến hành so sánh trước hết cần phải xác định được gốc so sánh (chỉ tiêu

kế hoạch), các chỉ tiêu so sánh cần phải đảm bảo tính chất so sánh được với chỉ tiêu cần phân tích tức là phải thống nhất với nhau về mặt nội dung kinh tế, về phương

pháp tính toán và về khoảng thới gian tính toán

Mục đích của so sánh là xác định mức độ biến động tuyệt đối và mức độ biến động tương đối của các chỉ tiêu Để đạt được mục đích này người ta sử dụng hai công thức so sánh trong so sánh trực tiếp:

TSKH

=

Mức biến động tuyệt đối = TSTH-TSKH

Trong đó: - TSTH là trị số của chỉ tiêu thực hiện

- TSKH là trị số của chỉ tiêu kế hoạch

Có thể biết được tình hình thực hiện các mục tiêu (chỉ tiêu kế hoạch) như thế nào? Bằng cách so sánh chỉ tiêu thực tế đạt được với chỉ tiêu kế hoạch, nếu chỉ tiêu thực hiện lớn hơn hoặc bằng chỉ tiêu kế hoạch thì kết luận doanh nghiệp thực hiện đạt mục tiêu đề ra Ngược lại, nếu chỉ tiêu thực hiện nhỏ hơn chỉ tiêu kế hoạch thì kết luận doanh nghiệp thực hiện không đạt mục tiêu đề ra Công thức trên cho phép xác định cụ thể số chênh lệch giữa kế hoạch và thực hiện để có thể kết luận doanh nghiệp thực hiện đạt hay không đạt bao nhiêu so với kế hoạch Từ đó có thể chỉ rõ phướng hướng đi sâu phân tích chi tiết nhằm tìm ra những nguyên nhân, các yếu tố gây ra tình hình nói trên

1.4.2 Phương pháp phân tích chi tiết

Mỗi chỉ tiêu phản ánh kết quả kinh doanh của doanh nghiệp cần được phân tích chi tiết theo các nhân tố ảnh hưởng để tìn ra nguyên nhân thúc đẩy hoặc có ảnh hưởng xấu đến chỉ tiêu phân tích Có thể phân tích chi tiết theo 2 hướng:

- Phân tích chi tiết theo nhân tố ảnh hưởng

Mỗi chỉ tiêu phân tích kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đều có nội dung kinh tế được cấu thành từ một số nhân tố Ví dụ chỉ tiêu giá bán điện bình quân được cấu thành từ doanh thu và điện thương phẩm, trong đó doanh thu lại được xây dựng từ đơn giá bán điện và sản lượng điện năng bán ra Phân tích chi tiết theo từng nhân tố sẽ đánh giá chính xác vai trò của từng nhân tố tới chỉ tiêu phân tích

- Phân tích chi tiết theo thời gian

Kết quả kinh doanh của một doanh nghiệp thường được xác định theo một quá trình, trong đó gồm kết quả của nhiều khoảng thời gian tổng hợp lại Chẳng hạn, tổng doanh thu bán điện trong năm được tổng hơp từ tổng doanh thu của 4 quý hay của 12 tháng trong năm… Phân tích chi tiết theo thời gian sẽ phát hiện được quy luật thời vụ trong sản xuất kinh doanh

1.4.3 Các dữ liệu thu thập phục vụ phân tích

Các dữ liệu cần thu thập về:

- Điện thương phẩm

- Tỷ lệ tổn thất điện năng

- Giá bán điện bình quân

- Số lượng khách hàng, các thành phần khách hàng mua điện

- Doanh thu bán điện

- Đội ngũ CBCNV

Kết luận chương 1: Chương 1 luận văn đã hệ thống hóa các vấn đề lý luận cơ bản

về công tác quản lý kinh doanh điện năng, nội dung công tác quản lý kinh doanh điện năng, các chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý kinh doanh điện năng Trình bày

về các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý kinh doanh điện năng Đồng thời chương 1 cũng đã trình bày các phương pháp phân tích, các dữ liệu cần thu thập để

sử dụng trong luận văn Đây là các công cụ và căn cứ quan trọng để phân tích hiện trạng công tác quản lý kinh doanh điện năng tại Công ty Điện lực Nghệ An, từ đó

đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý kinh doanh điện năng tại Công

ty Điện lực Nghệ An

CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KINH DOANH ĐIỆN NĂNG TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC NGHỆ AN

2.1 Khái quát quá trình hình thành và phát triển của Công ty Điện lực Nghệ An 2.1.1 Tên , địa chỉ và thông tin liên lạc

Tên giao dịch: Công ty Điện lực Nghệ An

Đơn vị quản lý: Tổng Công ty Điện lực miền Bắc

Giám đốc Công ty: Thạc sĩ Trịnh Phương Trâm

Tổng số cán bộ công nhân viên: Tính đến 31/12/2015 là 1.290 người

Trụ sở chính: Số 7 đường Lê Nin - TP Vinh - Nghệ An

Tel: 038.3523226 Fax: 038.3523228

2.1.2 Lịch sử hình thành và phát triển

Công ty Điện lực Nghệ An là doanh nghiệp thuộc sở hữu Nhà nước, trực thuộc Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc, có tư cách pháp nhân Thực hiện công tác hạch toán kinh tế phụ thuộc trong Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc, có con dấu riêng, mở tài khoản tại Ngân hàng Công Thương Bến Thuỷ Đăng ký kinh doanh theo quy định của Nhà nước ban hành

Năm 1922 tại Vinh - Bến Thuỷ thực dân Pháp xây dựng nhà máy điện SIFA thuộc Điện lực Lâm sản và Diêm Đông Dương tại ở Bến Thuỷ Nhà máy điện SIFA được trang bị máy móc tương đối tối tân lúc bấy giờ gồm 4 lò có công suất 10T/giờ mỗi lò, áp suất 12 - 15 ata (2 lò đốt than don, 2 lò đốt mạt cưa và củi), 3 máy tuabin (2 máy tuabin phản lực và 1 máy tuabin xung lực) kèm theo các máy phát điện có công suất 3.500 KW Hệ thống đường dây với cấp điện áp 3KV, 6KV và 15KV có chiều dài khoảng 60 km Đây là tiền thân của Nhà máy điện Vinh

Ngày 18/7/1955, Liên Xô (cũ) đã giúp Thị xã Vinh (nay là Thành phố Vinh) với số vốn 400 triệu rúp không hoàn lại để xây dựng lại nhà máy điện Vinh có công suất 8.000 KW, cung cấp điện cho 2 tỉnh Nghệ An và Hà Tĩnh

Năm 1958 nhà máy điện Vinh chính thức phát lên lưới những KW điện đầu tiên Lưới điện 6KV của thị xã Vinh mới có 6 trạm biến thế, công suất phát ra cao nhất của nhà máy là 600 KVA

Sau hoà bình lập lại năm 1954, nhà máy điện Vinh là đứa con đầu lòng của ngành điện miền bắc XHCN, nhà máy đã trở thành một trong những cái nôi đào tạo cán bộ công nhân lớn cho ngành điện

Đến tháng 1 năm 1959 nhà máy bắt đầu đi vào sản xuất có kế hoạch Trong những năm chiến tranh ác liệt nhà máy điện Vinh là một trong những điểm nóng cho các trận oanh tạc của máy bay Mỹ Mặc dù vậy, với tinh thần hăng say lao động chiến đấu cộng với lòng yêu nước nồng nàn với khẩu hiệu hành động là: “Địch đánh

ta phục hồi, địch lại đánh ta lại phục hồi, bám trụ kiên cường thề quyết tử cho dòng điện quyết sinh”, “ống khói chính đổ, làm ống khói bằng tôn, ống khói tôn đổ, làm đường khói ngầm” Nhà máy điện Vinh vừa sản xuất điện phục vụ sản xuất xây dựng CNXH vừa chiến đấu chống lại sự huỷ diệt các cơ sở kinh tế, công nghiệp trên

đất Nghệ An, Hà Tĩnh với khẩu hiệu: ” Dòng điện không bao giờ tắt” Và tất cả

cán bộ công nhân nhà máy điện Vinh đã hoàn thành sứ mệnh lịch sử của mình xứng đáng được Đảng và Nhà nước truy tặng danh hiệu Nhà máy điện Vinh anh hùng

Sau ngày thống nhất đất nước vào năm 1976, nhà máy điện Vinh tiếp tục mở rộng, lắp đặt thêm nhà máy nhiệt điện do Hungary trợ giúp với công suất 7.500KW, phát triển quy mô lưới điện đến hầu hết các huyện thị trong tỉnh, tiếp tục sản xuất cung cấp điện phục vụ đời sống nhân dân, xây dựng CNXH trên quê hương Xô Viết Nghệ Tĩnh Tuy nhiên việc sản xuất điện bằng nhiệt năng gặp rất nhiều khó khăn do nguyên liệu lấy từ nơi quá xa, công nghệ sản xuất lạc hậu, giá thành sản xuất không phù hợp, mặt khác cùng với sự phát triển của xã hội nên điện năng của nhà máy sản xuất ra không đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng điện Do vậy đến ngày 13/8/1984 nhà máy điện Vinh chính thức hoà vào mạng lưới điện quốc gia lấy tên gọi là Sở Điện lực Nghệ Tĩnh và chấm dứt sự hoạt động của nhà máy nhiệt điện

Ngày 30/ 9/1991 Sở Điện lực Nghệ Tĩnh được tách làm hai đơn vị quản lý ưới điện theo hai địa bàn hành chính (trên cơ sở chia tỉnh Nghệ Tĩnh thành tỉnh Nghệ An và tỉnh Hà Tĩnh)

l-Năm 2010, xuất phát từ việc thành lập Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc, Điện lực Nghệ An đổi thành Công ty Điện lực Nghệ An hoạt động theo hình thức Công ty mẹ - Công ty con