Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án của sở giao thông vận tải tỉnh vĩnh phúc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI TẠ THANH BÌNH MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM CHỐNG THẤT THU THUẾ TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ QUANG HÀ NỘI - 2016 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD CAM ĐOAN Tên Nguyễn Mạnh Trường, học viên lớp Cao học 13A-QTKDVY – Viện Kinh tế Quản lý, Trường Đại học Bách Khoa Hà nội – Mã học viên CA 130388; Khố 2013-2016 Tơi xin cam đoan đề tài nghiên cứu riêng tôi, số liệu, tài liệu, kết luận văn thực tế Tôi xin chịu trách nhiệm vấn đề liên quan nội dung đề tài Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS TS.Bùi Xuân Hồi, người thầy người hướng dẫn khoa học tận tình hướng dẫn, khích lệ giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn thày cô giảng viên khoa Kinh tế quản lý trường bạn học ý kiến đóng góp xác đáng tạo điều kiện q báu để tơi hồn thành luận văn Xin cảm ơn ban lãnh đạo, phòng ban chuyên môn, đồng nghiệp Ban Quản lý dự ánCơng trình Giao thơng – Sở Giao thơng Vận tải tỉnh Vĩnh Phúc cung cấp tài liệu tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Tôi gửi lời cảm ơn đến gia đình tơi ln động viên khích lệ giúp đỡ sưu tầm tài liệu tạo điều kiện cho tơi có nhiều thời gian để nghiên cứu hồn thành luận văn Kính chúc thầy cơ, bạn đồng nghiệp gia đình sức khỏe, thành đạt hạnh phúc Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ .7 CHƯƠNG I .11 1.1 Cơ sở lý luận dự án 11 1.1.1 Khái niệm dự án 11 1.1.2 Những đặc trưng dự án .11 1.1.3 Vai trò dự án đầu tư 13 1.2 Cơ sở lý luận quản lý dự án 14 1.2.1 Khái niệm quản lý dự án 14 1.2.1.1 Khái niệm 14 1.2.1.2 Mục tiêu quản lý dự án .15 1.2.1.3 Đặc điểm quản lý dự án 16 1.2.1.4 Tác dụng quản lý dự án 18 1.2.2 Nội dung Quản lý dự án 18 1.2.2.1 Giai đoạn chuẩn bị đầu tư 18 1.2.2.2 Giai đoạn thực đầu tư .20 1.2.2.3 Giai đoạn kết thúc đầu tư 24 1.2.3 Tiêu chí đánh giá công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng 25 1.2.3.1 Chỉ tiêu tiến độ thực dự án 25 1.2.3.2 Chỉ tiêu chi phí dự án 26 1.2.3.3 Chỉ tiêu chất lượng dự án 27 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án 28 1.2.4.1 Các yếu tố môi trường bên 28 1.2.4.1 Các yếu tố môi trường bên .31 1.3 Phương pháp nghiên cứu liệu phục vụ phân tích luận văn 31 Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD 1.3.1 Phương pháp nghiên cứu .31 1.3.1.1 Phương pháp so sánh 31 1.3.1.2 Phương pháp phân tích chi tiết (phân tổ) .33 1.3.1.3 Phương pháp thống kê 34 1.3.2 Các liệu phục vụ phân tích: .34 1.4 Dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng: 34 1.4.1 Các đặc trưng dự án xây dựng cơng trình giao thơng .34 1.4.2 Dự án xây dựng cơng trình giao thơng có đặc trưng khác với dự án ngành khác sau 35 1.4.3 Phân loại dự án xây dựng cơng trình giao thông (được quy định Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2009 Chính Phủ) .35 1.4.4 Chu trình thực Quản lý dự ánxây dựng cơng trình giao thơng .37 TĨM TẮT CHƯƠNG I 38 CHƯƠNG II 39 2.1 Tổng quan hoạt động Ban Quản lý dự án 39 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 39 2.1.2 Nhiệm vụ thực công tác quản lý dự án 40 2.1.2.1 Lập dự án đầu tư .40 2.1.2.2 Thực đầu tư .40 2.1.3 Mơ hình tổ chức chức nhiệm vụ phận Ban Quản lý dự áncơng trình giao thơng - Sở Giao thông vận tải Vĩnh Phúc 44 2.1.4 Chức năng, nhiệm vụ cụ thể phòng 45 2.1.4.1 Phòng Kế hoạch 45 2.1.4.2 Phòng Dự án 46 2.1.4.3 Phòng Dự án 48 2.1.4.4 Phịng Tài – Tổng hợp 49 2.1.5 Mối quan hệ công tác .50 Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD 2.2 Thực trạng công tác Quản lý dự áncủa Ban Quản lý dự áncơng trình giao thông Vĩnh Phúc 50 2.3 Đánh giá thực trạng phân tích yếu tố ảnh hưởng đến công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự áncơng trình giao thông Vĩnh Phúc .53 2.3.1 Đánh giá công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng qua tiêu tiến độ thi công 53 2.3.2 Đánh giá công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng qua tiêu chi phí cơng trình 60 2.3.3 Đánh giá công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng qua tiêu chất lượng cơng trình 63 TÓM TẮT CHƯƠNG II 72 CHƯƠNG III 73 3.1 Hiện trạng hệ thống giao thông tỉnh Vĩnh Phúc 73 3.2 Nhu cầu đầu tư hạ tầng kỹ thuật hệ thống giao thông giai đoạn 2016 – 2020 .74 3.3 Các giải pháp hoàn thiện công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự áncơng trình giao thơng - Sở Giao thông Vận tải Vĩnh Phúc .78 3.3.1 Các giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác khảo sát, thiết kế thẩm tra phê duyệt thiết kế, dự toán 78 3.3.1.1 Cơ sở đề xuất giải pháp: 78 3.3.1.2 Nội dung giải pháp: 79 3.3.1.3 Kết kỳ vọng: 81 3.3.2 Các giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng 81 3.3.2.1 Cơ sở đề xuất giải pháp: 81 3.3.2.2 Nội dung giải pháp: 82 3.3.2.3 Kết kỳ vọng: 86 Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD 3.3.3.Các giải pháp cho giai đoạn giám sát thi công, quản lý tiến độ lập biện pháp thi công xây lắp, nghiệm thu, bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng .86 3.3.3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp: 86 3.3.3.2 Nội dung giải pháp: 88 3.3.3.3 Kết kỳ vọng: 89 TÓM TẮT CHƯƠNG III 90 KẾT LUẬN .91 Phụ lục: Môi trường pháp lý liên quan đến đầu tư xây dựng 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO .93 Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 : Trình độ chun mơn cán công nhân Ban Quản lý dự ánCông trình giao thơng Vĩnh Phúc Bảng 2.2 : Vốn đầu tư cấu đầu tư XDCB thời kỳ 2013 – 2015 Bảng 2.3 : Giá trị thực vốn đầu tư XDCB thời kỳ 2013 – 2015 Bảng 2.4 : Tiến độ cơng trình XDCB thời kỳ 2013 – 2015 Bảng 2.5 : Lý chậm tiến độ cơng trình Bảng 2.6 : Tổng hợp cơng tác toán dự án giai đoạn 2013 – 2015 Bảng 2.7 : Tổng hợp chi phí tư vấn dự án giai đoạn 2013 – 2015 Bảng 2.8 : Các hình thức đấu thầu giai đoạn 2013- 2015 Bảng 2.9 : Chất lượng cơng trình từ năm 2013 đến năm 2015 Bảng 2.10 : Tổng hợp kết phân tích Bảng 3.1 : Chi tiết chiều dài tuyến đường quốc lộ ranh giới quy hoạch đô thị Bảng 3.2 : Chiều dài đường tỉnh địa bàn Tỉnh Vĩnh Phúc Bảng 3.3 : Nhu cầu đầu tư hạ tầng giao thông giai đoạn 2016-2020 Bảng 3.4 : Danh mục dự án giai đoạn 2016 – 2020 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1.1 : Mơ hình chu kỳ dự án dự án đầu tư Hình 1.2 : Chu trình quản lý dự án Hình 1.3 : Chu trình thực Quản lý dự ánXD cơng trình giao thơng Hình 2.1 : Sơ đồ cấu tổ chức BQuản lý dự áncông trình giao thơng Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với tốc độ đô thị hố nước, tỉnh Vĩnh Phúc có bước tiến tích cực tốc độ thị hoá Hàng loạt dự án trọng điểm quốc gia, tỉnh triển khai nhanh, mạnh mẽ, cơng tác giải phóng mặt tập trung cao Hai năm trở lại đây, tỉnh Vĩnh Phúc lấy chủ đề năm “giải phóng mặt bằng”, điều cho thấy tâm tỉnh trình thị hố phát triển kinh tế Tuy nhiên thực tế hiệu quản lý nhà nước việc sử dụng nguồn vốn đầu tư cho xây dựng nói chung cho cơng trình giao thơng nói riêng địa bàn tỉnh cịn chưa cao, cịn xảy nhiều thất thốt, lãng phí hạn chế sau: - Biện pháp phân cấp nguồn vốn cho sở cịn lúng túng mang tính nhỏ giọt - Quản lý nhà nước với dự án đầu tư xây dựng cịn tình trạng chồng chéo - Việc quy hoạch, xây dựng kế hoạch, xây dựng chiến lược dự báo đầu tư xây dựng nhiều bất cập - Việc phối hợp quan quản lý nhà nước, chủ đầu tư, giám sát cịn chưa cao - Chưa có quy định cụ thể biện pháp xử phạt hình thức vi phạm quản lý dự án đầu tư xây dựng - Nguồn nhân lực, cách thức quản lý cịn yếu Chính bối cảnh suy thối kinh tế toàn cầu nay, quản lý hoạt động đầu tư xây dựng vấn đề quan tâm, cấp sở cơng việc lại cần thiết Từ đó, đề tài “Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác Quản lý dự áncủa Sở Giao thông Vận Tải tỉnh Vĩnh Phúc.” thực vấn đề thiết, nhằm tìm Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD hướng hạn chế tối đa thất thoát, lãng phí tạo hiệu tối đa dự án hoạt động đầu tư xây dựng nói chung dự án cơng trình giao thơng nói riêng địa bàn Vĩnh Phúc địa phương khác nước Mục đích đề tài Xây dựng giải pháp để loại bỏ tồn công tác Quản lý dự án Sở giao thông tỉnh Vĩnh Phúc, để cơng tác Quản lý dự áncủa Sở hồn thiện hiệu Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp sử dụng đề tài: phân tích hiệu đầu tư dựa sở lý thuyết quản lý dự án, phân tích số liệu thống kê, phân tích hệ thống để tìm nguyên nhân khách quan, chủ quan vấn đề đầu tư xây dựng Đối tượng nghiên cứu: Các yếu tố liên quan đến công tác Quản lý dự áncơng trình giao thơng Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Công tác Quản lý dự ánvà vấn đề có liên quan đến cơng tác quản lý dự án - Phạm vi không gian: Đề tài thực Ban Quản lý dự ánCơng trình giao thơng – Sở Giao thơng Vận tải Tỉnh Vĩnh Phúc - Phạm vi thời gian: Đề tài thực từ tháng 12/2015 đến tháng 04/2016 Các thông tin, số liệu liệu cung cấp đề tài thu thập năm 2013, 2014, 2015 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn trình bày qua chương: Chương 1: Các vấn đề lý thuyết phân tích đánh giá cơng tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD thẩm tra số hạn chế nên dẫn đến thiếu sót kỹ thuật Do thi công phải điều chỉnh lại bổ sung thêm làm ảnh hưởng tới tiến độ kéo thêm chi phí tăng theo Như trình bày trên, khâu quan trọng việc tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu thời gian chất lượng cơng trình Từ nội dung tồn tác giả đưa số giải pháp để khắc phục tồn nêu công tác khảo sát, thiết kế thẩm tra phê duyệt thiết kế, dự tốn Ban Quản lý dự áncơng trình giao thông - Sở Giao thông Vận tải Vĩnh Phúc 3.3.1.2 Nội dung giải pháp: - Để công tác khảo sát thiết kế lập dự toán đáp ứng tiến độ từ khâu có định giao danh mục cơng trình hàng năm, Ban Quản lý dự áncơng trình Giao thơng Vĩnh Phúc cần thực song song bước duyệt nhiệm vụ thiết kế nhiệm vụ khảo sát Đồng thời hồn thiện bước để trình duyệt thủ tục thầu tư vấn, mặt yêu cầu tư vấn gấp rút khảo sát lập hồ sơ thiết kế dự tốn để trình thẩm tra - Tư vấn thiết kế phải thực nghiêm túc công tác khảo sát phục vụ lập dự án đầu tư thiết kế kỹ thuật, kết khảo sát đầu vào cho công tác lập dự án đầu tư, tổng dự toán - Để nâng cao chất lượng công tác tư vấn thẩm tra thiết kế dự tốn cần phải trình sớm đầy đủ hồ sơ thiết kế dự tốn cho phịng thẩm định sở để thành viên thẩm tra có thời nghiên cứu kỹ hồ sơ giấy tờ Nếu chưa rõ ràng có thời gian tư vấn Ban quản lý thực tế trường để khẳng định lại số liệu khảo sát cách hợp lý Đối với dự án cần phải đánh giá tác động môi trường tác giả kiến nghị Ban Quản lý dự áncơng trình giao thơng – Sở Giao thong Vận tải Vĩnh Phúc cần trọng tiến hành lựa chọn nhà thầu có lực kinh nghiệm để lập hồ sơ đánh giá tác động môi trường, kịp thời trình thẩm định hồ sơ thiết kế - dự toán dự án - Ban Quản lý dự áncơng trình giao thơng – Sở Giao thơng Vận tải Vĩnh Phúc nên đưa tiêu chuẩn chung, thiết kế điển hình để thống dự Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 79 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD án tránh tình trạng đơn vị thiết kế có quan điểm thiết kế khơng đồng tình trạng thiết kế thừa gây lãng phí, giảm chi phí đầu tư, tiết kiệm thời gian thẩm tra đảm bảo u cầu kỹ thuật Cơng trình Ví dụ quy định định mức đầu tư cho 1Km đường đường cũ nâng cấp cải tạo, đường làm đường đô thị - Trong phương án thiết kế phải khảo sát kỹ địa hình, địa chất thủy văn để xác định cự ly tuyến đường cách ngắn hiệu để tránh tình trạng thay đổi thiết kế khơng giải phóng mặt thi cơng, đồng thời giảm chi phí thi cơng Tác giả kiến nghị tư vấn thiết kế nên đưa đến phương án thiết kế trình chủ đầu tư phịng thẩm định xem xét, phân tích chọn lựa phương án tối ưu chọn để trình duyệt - Đơn vị tư vấn trình tiến hành thiết kế phải xác định thỏa thuận đấu nối; văn xin ý kiến; xác định cự ly vận chuyển vật liệu (đất đổ thải, mỏ đất đắp) với bên liên quan đến tuyến đường - Kiến nghị công ty tư vấn áp dụng phần mềm phục vụ công tác khảo sát thiết kế lập dự tốn nhanh xác - Thời gian chất lượng thẩm tra, định phê duyệt dự án thiết kế tổng dự tốn Sở Giao thơng Vận tải Vĩnh Phúc chưa đáp ứng yêu cầu, ảnh hưởng đến chất lượng tiến độ dự án Vì vậy, sau có thiết kế kỹ thuật thi cơng tổng dự tốn, Ban Quản lý dự ánlàm thủ tục trình phịng thẩm định sở thẩm định Cử cán thường xuyên liên tục theo dõi phối hợp, cung cấp đẩy đủ giấy tờ hồ sơ liên quan để phòng thẩm định báo cáo thẩm định theo kế hoạch đề - Lãnh đạo Sở Giao thông phân công cụ thể gắn trách nhiệm cho cán thẩm định để nhằm nâng cao chất lượng thẩm tra Các cán thẩm tra kỹ thuật phải thực địa kiểm tra mặt cụ thể để không dựa vẽ thi công bên đơn vị thiết kế Tính tốn lại kết tư vấn đưa để chọn hệ số an tồn phù hợp - Xây dựng quy trình thẩm định hợp lý, phù hợp, giảm tải cho cán thẩm định Hiện tại, Phòng thẩm định có cán thẩm định chia cho phận Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 80 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD thẩm định kỹ thuật, đơn giá vật tư, định mức nhân công Các cán cịn kiêm nhiệm nhiều cơng việc khác phải thẩm định nhiều cơng trình khoảng thời gian ngắn thường không đảm bảo tiến độ chất lượng Vì vậy, với khối lượng cơng việc nay, Sở nên có phương án bồi dưỡng đào tạo thêm lớp kế cận dần đảm bảo chất lượng tiến độ công việc - Hiện nay, chế độ áp dụng cho công tác lập phê duyệt dự tốn thay đổi liên tục, cán thực việc thẩm định phải thường xuyên nắm bắt thông tin, cập nhập thay đổi để áp dụng phần mềm tính tốn Thường xun cử cán thẩm định học tập nâng cao chuyên môn - Bản vẽ thiết kế sở duyệt phải thẩm tra kỹ lưỡng xác tạo điều kiện thuận lợi cho việc lập thiết kế kỹ thuật tính tốn đưa thơng số kỹ thuật dự án - Khi thẩm tra tổng dự toán phải tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn đơn giá, sách nhà nước 3.3.1.3 Kết kỳ vọng: Sau Ban Quản lý dự áncơng trình giao thơng Vĩnh Phúc - Sở Giao thông Vận tải thực đề xuất trên, tác giả kỳ vọng việc thiết kế thẩm tra kỹ thuật, dự tốn cơng trình kịp thời, xác Khi thực tốt công tác thiết kế, thẩm tra đề án góp phần nâng cao chất lượng cơng trình, giảm tiến độ thi cơng tránh lãng phí chi phí dự án 3.3.2 Các giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng 3.3.2.1 Cơ sở đề xuất giải pháp: Việc tuyển chọn nhà thầu có đủ lực, kinh nghiệm để tiến hành ký kết hợp đồng khâu quan trọng định đến thành cơng q trình thi cơng dự án Công tác đấu thầu Ban Quản lý dự áncông trình giao thơng Vĩnh Phúc cịn hạn chế thiếu sót như: Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 81 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD Việc lập hồ sơ mời thầu cịn nhiều điểm chưa rõ để thưởng phạt hợp đồng, thương thảo hợp đồng Điều dẫn đến thiệt thịi cho chủ đầu tư có vấn đề xảy Khi lựa chọn nhà thầu chủ đầu tư chưa kiểm tra, kiểm sốt đầy đủ thơng tin lực, kinh nghiệm nhà thầu đủ lực thực có kinh nghiệm tham gia thực dự án Phương thức lựa chọn nhà thầu chưa phù hợp, việc lựa chọn đơn vị trúng thầu chủ yếu vào giá dự thầu thấp mà chưa tính cách đầy đủ đến yếu tố đảm bảo chất lượng, đến hiệu đầu tư Dự án Một số công trình việc tổ chức đấu thầu mang tính chất hình thức, thủ tục Năng lực tổ chuyên gia xét thầu đảm bảo, tổ chuyên gia có chứng nghiệp vụ đấu thầu Tình trạng thường mắc phải tình đấu thầu điều chỉnh lại đơn giá, hiệu chỉnh lỗi số học, tính tốn lại khối lượng.Thường xuyên xảy tình trạng chuyên gia xét thầu xoát sét thời điểm đến gói thầu dự án lớn thời gian ngắn để kịp trình duyệt kết lựa chọn nhà thầu Bảo mật thông tin đấu thầu không cao, để nhà thầu nắm bắt thông tin đơn giá chi tiết, giá gói thầu phê duyệt xảy có nhiều đơn vị thực dự án biết chủ đầu tư, đơn vị thiết kế Vì tính minh bạch đấu thầu khơng cao Một số hợp đồng dự án không yêu cầu hết trách nhiệm nhà thầu, giá trị hợp đồng, tạm ứng hợp đồng, tiến độ chưa chặt chẽ, nên q trình thực dự án cịn gặp nhiều khó khăn 3.3.2.2 Nội dung giải pháp: Giải pháp công tác lựa chọn nhà thầu - Công tác đấu thầu phải thực kịp thời, nhanh chóng, đảm bảo sát với thực tế giá thị trường - Lập kế hoạch đấu thầu: kế hoạch đấu thầu phê duyệt sở để thực đấu thầu Vì xây dựng kế hoạch phải rõ ràng, xác, hợp lý kèm theo kế hoạch phối hợp để triển khai kế hoạch thành thực Trong kế hoạch đấu thầu có nội dung cần phải xác định là: Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 82 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD + Phân chia gói thầu phải hợp lý, hạn chế chia nhỏ gói thầu gây khó khăn cơng tác quản lý có nhiều nhà thầu thực cơng việc Các dự án Ban Quản lý dự áncông trình giao thơng Vĩnh Phúc thường có tổng mức đầu tư cao tình trạng nhiều nhà thầu tham gia liên danh tham gia chiếm đa số gói thầu dự án + Giá gói thầu: giá gói thầu dự tốn cơng việc đấu thầu phê duyệt, sở để đánh giá, so sánh lựa chọn nhà thầu Do vậy, khâu thẩm định dự tốn phải xác phù hợp với quy định hành, số liệu phải đầy đủ giá gói thầu khơng xác khơng xác định giá dự thầu giá mang lại hiệu kinh tế cho dự án + Hình thức lựa chọn nhà thầu: Khuyến khích đấu thầu rộng rãi tất gói thầu, khơng hạn chế số lượng tham gia đấu thầu Thực điều góp phần làm giảm tiêu cực cơng tác đấu thầu, hạ giá gói thầu chọn nhà thầu có lực tốt Việc cho nhiều đơn vị tham gia dự thầu hạn chế vấn đề thông thầu, hạn chế tiêu cực đấu thầu + Thời gian lựa chọn nhà thầu: việc lựa chọn nhà thầu phải đảm bảo mục tiêu cuối đem lại hiệu cao cho dự án Vì thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu thực gói thầu phải đảm bảo mục tiêu chung này, đặc biệt tiến độ thực toàn dự án Thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu tính từ lúc phát hành hồ sơ mời thầu đến có kết lựa chọn nhà thầu duyệt Thời gian cần nghiên cứu tính tốn đủ để Ban Quản lý dự áncó thể tiến hành thủ tục đảm bảo không vi phạm thời gian luật đấu thầu quy định + Thời gian thực hợp đồng: tính tốn thời gian thực hợp đồng phải đảm bảo để việc thực gói thầu phù hợp với tiến độ thực dự án - Hồ sơ mời thầu: yếu tố quan trọng, ảnh hưởng lớn đến kết đấu thầu, hồ sơ mời thầu phải đảm bảo chất lượng để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu tạo thuận lợi cho việc xét thầu Hồ sơ mời thầu phải đầy đủ, xác, rõ ràng phù hợp với quy chế đấu thầu văn có liên quan, khơng có điểm dễ tranh chấp sau - Đánh giá hồ sơ thầu: cơng tác quan trọng đánh giá không Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 83 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD xác khơng lựa chọn nhà thầu có kinh nghiệm, lực, tài giá dự thầu tốt Do vậy, để đạt kết tốt Ban Quản lý dự áncơng trình giao thơng Vĩnh Phúc phải lựa chon tổ chuyên gia xét thầu có kinh nghiệm, thành viên tổ chuyên gia phải lựa chọn người có chứng đấu thầu + Các chuyên gia xét thầu phải thường xuyên học tập nâng cao trình độ, cập nhập văn + Khi xét thầu phải kiểm tra xác thực thông tin kê khai lực, kinh nghiệm thực tế nhà thầu xem có đáp ứng hồ sơ yêu cầu hay không Hiện nay, nhiều nhà thầu thường hay tự khai tăng lực phù hợp với u cầu gói thầu Khơng nên q xem trọng giá dự thầu thấp mà phải xem phù hợp + Bố trí xốt xét hồ sơ dự thầu nên có từ đến người tham gia kiểm tra chéo xoát xét tổng hợp kết để báo cáo xét thầu phản ánh xác tránh lỗi điều chỉnh lại đơn giá, hiệu chỉnh lỗi số học, tính tốn lại khối lượng - Thực văn quan trọng Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 27/2008/CT-TTg ngày 05/9/2008 chấn chỉnh công tác đấu thầu sử dụng vốn nhà nước Yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu tuân thủ nghiêm minh quy định đấu thầu Để tăng cường tính minh bạch, công khai hoạt động đấu thầu - Áp dụng điểm lựa chon nhà thầu qua mạng: Nghiên cứu thông tư số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC, văn điện tử liên quan đến trình lựa chọn nhà thầu qua mạng, đặc biệt hồ sơ mời thầu, đơn dự thầu, bảo lãnh dự thầu, thỏa thuận liên danh, ủy quyền,… xem văn gốc có giá trị pháp lý để thực đánh giá thầu, tra, kiểm tra, kiểm toán Dưới quan điểm tác giả viết, yếu tố vô quan trọng công tác lưu trữ hồ sơ liên quan đến công tác đấu thầu, “bản gốc” lưu trữ hệ thống mạng đấu thầu quốc gia truy xuất lúc Nếu kết hợp với điện toán đám mây vốn phổ biến thời điểm (dropbox, google drive, box.net, sugar sync,….), toàn hồ sơ liên quan đến trình lựa chọn nhà thầu qua mạng lưu trữ dễ dàng, miễn phí truy cập vơ thời Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 84 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD hạn, công tác lưu trữ hồ sơ đấu thầu theo cách truyền thống từ trước tới tốn nhiều cơng sức, thời gian, chi phí sau nhiều năm lưu trữ phải tìm kiếm để phục vụ cơng tác tra, kiểm tra, kiểm toán đồng thời tốn chi phí lưu kho lưu giữ hồ sơ - Hợp đồng phải quy định trách nghiệm tiến độ chặt chẽ với nhà thầu Tránh tình trạng làm hợp đồng khơng rõ ràng gây khó khăn cho chủ đầu tư b Các giải pháp công tác quản lý dự án Các cán Quản lý dự án Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng – Sở Giao thông Vận tải Vĩnh Phúc hầu hết người đào tạo mặt kinh tế, kỹ thuật mà chưa thực đào tạo thức nghiệp vụ Quản lý dự án cách hệ thống khoa học Chủ yếu cán Quản lý dự án dựa kinh nghiệm làm việc lâu năm theo hướng dẫn văn thông tư nhà nước để thực công việc Bởi vậy, để nâng cao chất lượng cơng tác Quản lý dự án Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc, tác giả kiến nghị sau: - Thường xuyên tổ chức khóa học bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán Quản lý dự án nghiệp vụ đấu thầu, nghiệp vụ quản lý đầu tư xây dựng Các cán làm dự án Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc có chứng đấu thầu hàng năm bố trí cử tập huấn lĩnh vực đấu thầu quản lý đự án đầu tư xây dựng Ngoài việc tổ chức đào tạo cho cán chưa có nghiệp vụ thức, cán đào tạo có kiến thức chun mơn, Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc cần tạo môi trường làm việc hiệu để cán phát huy hết lực - Gắn quyền lợi trách nhiệm cá nhân để nâng cao ý thức trách nghiệm cán quản lý dự án Cần ban hành chế tài đủ mạnh để nâng cao trách nhiệm chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng Thay mặt cho chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện hiệu quả, chất lượng tiến độ thi công dự án - Hiện nay, Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc năm phải thực chục dự án với số lượng người có kinh nghiệm lưc cịn hạn Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 85 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD chế Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc phải xây dựng hệ thống quản lý để giúp cán dự án quản lý tốt khối lượng lớn công việc sau: + Lập kế hoạch thực kế hoạch chi tiết cho dự án + Cho phép phòng ban chức tham gia theo dõi thông tin dự án + Cập nhập vật tư, thiết bị tiến độ công việc dự án hàng ngày; tuần; tháng - Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc ban hành quy chế thực đấu thầu, nhằm hệ thống hóa cơng việc cơng tác Quản lý dự án yêu cầu cán nhân viên phải tuân theo Việc giúp công tác Quản lý dự án thực nhanh chóng, xác - Cán Quản lý dự án có kế hoạch, lịch trình cụ thể việc bàn giao hạng mục cơng trình, tạo thuận lợi cho việc thực công việc Rút ngắn tổng thời gian thực dự án cách đẩy nhanh tiến trình thực số công việc nằm đường găng dự án - Lãnh đạo ban cần kiểm tra nắm bắt thông tin từ cán Quản lý dự án thường xuyên liên tục Khi có vướng mắc cần đạo giải kịp thời tránh tình trạng chậm tiến độ dự án 3.3.2.3 Kết kỳ vọng: Sau thực hiên kiến nghị trên, tác giả kỳ vọng công tác đấu thầu Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc đạt tiến rõ rệt như: - Lựa chọn nhà thầu tốt giảm chi phí dự án - Tổ chức Quản lý dự án cách khoa học luật, hoàn thành dự án tiến độ - Hạn chế giải tồn cách khoa học 3.3.3.Các giải pháp cho giai đoạn giám sát thi công, quản lý tiến độ lập biện pháp thi cơng xây lắp, nghiệm thu, bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng 3.3.3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp: Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 86 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD Theo sở phân tích chương II, công tác giám sát Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc cịn gặp nhiều thiếu sót dẫn đến tình trạng chất lượng cơng trình chưa cao Cán giám sát thường kiểm tra giám sát thực khâu quan trọng mà không giám sát hết tồn q trình thực dự án Trên thực tế, việc thực công tác đầu tư xây dựng qua năm thường tập trung vào số nhà thầu định Vì dẫn đến tình trạng giám sát có mối quan hệ thân quen với nhà thầu nên xảy tình trạng nể nang đơn đốc tiến độ thi công Điều làm ảnh hưởng đến chất lượng dự án, hiệu dự án khơng cao Ngồi ra, công tác giám sát vệ sinh môi trường công trường chưa trọng Mặc dù công tác nhỏ lại làm ảnh hưởng đến môi trường sống người công trường hộ dân xung quanh Công tác giám sát an tồn lao động cơng trường khơng ý Theo quy định Nhà nước tất cán bộ, cơng nhân viên cơng trường phải đào tạo qua lớp an tồn lao động cấp chứng nhận công trường Tuy nhiên công tác chưa kiểm tra chặt chẽ Bộ phận giám sát phải kiểm tra điều kiện an toàn lao động, khơng đáp ứng đủ điều kiện phải u cầu đơn vị thi công ngừng công việc Các cán giám sát hầu hết không đào tạo chuyên sâu, chủ yếu dựa vào kinh nghiệm làm việc, bên cạnh việc bố trí cán giám sát khơng theo chun mơn cơng trình nên đơi lúc bị mắc sai sót Việc nghiệm vật tư vật liệu đầu vào trước đưa vào thi công chưa thực coi trọng, chủ yếu thực cách nhìn bên ngồi khơng kiểm tra kỹ Việc thuê đơn vị thí nghiệm mang tính đầy đủ mặt pháp lý giấy tờ Một số dự án để đảm bảo tiến độ giải ngân trước thời hạn không kịp tiến độ bị thu hồi vốn nên phía nhà thầu gấp rút hoàn thiện hạng mục khối lượng tạm ứng dẫn đến khối lượng không đảm bảo 100%, chủ yếu để hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu làm thủ tục toán khối lượng Việc nợ khối lượng chưa hoàn thành thường xuyên xảy Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 87 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD 3.3.3.2 Nội dung giải pháp: - Tránh tải cho cán giám sát, không để cán giám sát phải giám sát nhiều cơng trình lúc Một dự án phải cử số lượng cán giám sát thích hợp, tránh tình trạng q tải cán giám sát Các dự án lớn phải thi cơng nên cán giám sát cơng trình, tránh tình trạng thiếu cán ảnh hưởng đến chất lượng giám sát - Phòng Quản lý đầu tư phải bố trí cán giám sát chun mơn đào tạo cho gói thầu để khơng ảnh hưởng đến chất lượng gói thầu - Ngồi ra, chủ đầu tư phải có cán giám sát thực giỏi mặt kỹ thuật để xem xét cho ý kiến xử lý kịp thời vấn đề phát sinh kỹ thuật thi công, không làm kéo dài tiến độ thi công dự án - Xây dựng quy chế giám sát Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc, gắn quyền lợi trách nhiệm cụ thể giám sát với cơng trình giao nhằm tạo ý thức trách nhiệm cho cán giám sát Tránh tình trạng giám sát làm việc thường xuyên với nhà thầu dễ nảy sinh tiêu cực trình giám sát Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc ban hành chế tài thưởng cho cán giám sát hoàn thành nhiệm vụ kỷ luật cán giám sát không thực nghiêm túc nhiệm vụ giám sát - Các cán giám sát phải có chứng giám sát, phải thường xuyên học tập nâng cao trình độ chun mơn - Phân bổ kế hoạch thi công hạng mục dự án hợp lý theo điều kiện thời tiết, theo mùa, phải có bảng tiến độ thi cơng chi tiết cho hạng mục giám sát phải theo dõi, đốc thúc đơn vị thi cơng thực kế hoạch - Giám sát phải kiểm tra việc sử dụng nhà thầu phụ đơn vị thi công cho hạng mục công việc, đảm bảo đơn vị thi công không bán thầu Nhà thầu phải chịu tồn trách nhiệm phần công việc mà nhà thầu phụ đảm nghiệm - Giám sát đảm bảo nhà thầu chấp hành nghiêm túc quy trình kỹ thuật phương pháp đề xuất Tránh tình trạng nhà thầu chạy theo lợi nhuận mà không làm hồ sơ trúng thầu Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 88 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD - Bên cạnh việc giám sát mặt kỹ thuật, cần trọng giám sát an toàn lao động vệ sinh môi trường Phải đảm bảo đơn vị thi công đảm bảo an toàn, tuân thủ đầy đủ tiêu chuẩn bảo hộ lao động Đảm bảo dọn vị trí thi công vận chuyển đất đá quy định không để ảnh hưởng đến môi trường - Phải lập kế hoạch quản lý thời gian cách chi tiết tỉ mỉ - Khi khối lượng xây lắp hạng mục cơng trình hồn thành, giám sát đơn đốc đơn vị thi cơng phải hồn thành nhật ký cơng trình, vẽ hồn cơng, biên thí nghiệm để tiến hành nghiệm thu cho nhà thầu, tránh tình trạng đến cuối cơng trình hồn thiện hồ sơ Đồng thời để công tác nghiệm thu không tốn nhiều thời gian, nhà thầu xây lắp phải nghiêm túc tổ chức nghiệm thu nội trước nghiệm thu với chủ đầu tư - Thực tốt việc ghi chép nhật kí thi cơng cơng trình, báo cáo tiến độ thực dự án theo tuần, quý… cách thường xuyên, giám sát đôn đốc công nhân hoàn thành dự án cho kip tiến độ - Sau nghiệm thu hạng mục cơng trình, giám sát cần kiểm tra, đôn đốc nhà thầu xây lắp khắc phục tồn tại, tránh tình trạng nghiệm thu tồn cơng trình cịn nhiều tồn ảnh hưởng đến tiến độ toán - Tăng cường cơng tác giám sát thi cơng, tránh tình trạng thi công không đảm bảo chất lượng dẫn đến không nghiệm thu phải tiến hành khắc phục Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc nên tìm kiếm thêm nguồn Quản lý dự án chủ đầu tư khác Đưa cán quản lý có lực tham gia quản lý vừa tạo điều kiện gia tăng thêm nguồn thu Quản lý dự án vừa học hỏi tích lũy thêm kinh nghiệm bên 3.3.3.3 Kết kỳ vọng: Sau thực kiến nghị trên, tác giả kỳ vọng góp phần nâng cao chất lượng cán giám sát Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc Nâng cao chất lượng trách nghiệm cán giám sát góp phần nâng cao chất lượng cơng trình, giảm thất vật tư giúp cơng trình thi cơng tiến độ Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 89 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD TĨM TẮT CHƯƠNG III Để hồn thiện cơng tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc Ban Quản lý dự án cơng trình giao thông Vĩnh Phúc, tác giả đưa nhiều giải pháp đề cập giai đoạn dự án: Giai đoạn chuẩn bị đầu tư: bao gồm khâu lập quy hoạch, khảo sát, lập dự án, lập thiết kế, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán Giai đoạn thực đầu tư: gồm khâu đấu thầu, đền bù giải phóng mặt bằng, thi cơng xây lắp, giám sát thi công, quản lý tiến độ thi cơng Giai đoạn hồn thành đưa dự án vào sử dụng: gồm khâu nghiệm thu, bàn giao, toán, giải ngân Tuy nhiên, chương này, luận văn đề cập số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư luận văn lưu ý đến giải pháp chủ yếu sau: - Giải pháp công tác khảo sát - Giải pháp công tác lập dự án đầu tư, lập kế hoạch, dự toán Trong giai đoạn thực đầu tư luận văn lưu ý đến giải pháp sau: - Giải pháp công tác đền bù giải phóng mặt - Giải pháp cơng tác lập phê duyệt biện pháp tổ chức thi công - Giải pháp công tác giám sát thi công Trong giai đoạn hoàn thành dự án đưa vào sử dụng luận văn lưu ý đến giai đoạn sau: - Giải pháp công tác nghiệm thu dự án - Giải pháp cơng tác tốn giải ngân Khi giải pháp áp dụng cách triệt để cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc đạt kết Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 90 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD KẾT LUẬN Trong năm vừa qua, công tác đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc có nhiều tiến Các văn quy phạm quản lý đầu tư xây dựng, đấu thầu hoàn thiện Hàng năm, Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc đầu tư hàng chục tỷ đồng để xây dựng công trình giao thơng nhằm nâng cao Chất lượng giao thơng tuyến đường toàn tỉnh, thúc đẩy kết nối thành phố đến huyện thị tạo điều kiện phát triển kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc Vì vậy, việc hồn thiện cơng tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, đảm bảo dự án có hiệu quả, tránh tình trạng lãng phí thất thoát, đưa dự án vào vận hành tiến độ yêu cầu cấp thiết Do đó, việc phân tích trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Vĩnh Phúc, xem xét khó khăn vướng mắc q trình đầu tư xây dựng Từ đưa giải pháp nhằm hồn thiện công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng, triển khai dự án tiến độ, đảm bảo chất lượng dự án việc cần thiết, góp phần cho cơng tác đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án cơng trình giao thông Vĩnh Phúc ngày phát triển Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 91 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD Phụ lục: Môi trường pháp lý liên quan đến đầu tư xây dựng Các luật áp dụng cho Công tác đầu tư xây dựng Căn Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013; Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc hội Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam ban hành; Các nghị định hướng dẫn Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ Hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn Nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng; Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 Chính phủ : Về quản lý chất lượngvà bảo trì cơng trình xây dựng Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng; Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Các thông tư hướng dẫn Thông tư số 01/2015/TT-BXD ngày 20/3/2015 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; Thơng tư 04/2014/TT-BTC quy trình thẩm tra tốn dự án vốn Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Thơng tư số 07/2008/TT-BXD ngày 7/4/2008 Bộ Xây Dựng hướng dẫn số nội dung lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình Thơng tư số 27/2009/TT-BXD ngày 31/7/2009 cảu Bộ Xây Dựng hướng dẫn số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; Thơng tư số 12/2008/TT-BXD ngày 7/5/2008 Bộ Xây Dựng hướng dẫn việc lập quản lý chi phí khảo sát xây dựng; Thơng tư số 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 Bộ Xây Dựng hướng dẫn điều chỉnh dự tốn xây dựng cơng trình Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 92 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Luận văn Thạc sỹ QTKD TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Quản lý dự áncơng trình giao thơng – Sở Giao thơng Vận Tải Tỉnh Vĩnh Phúc, Báo cáo tổng hợp công tác Quản lý dự ánnăm 2013 Ban Quản lý dự áncông trình giao thơng – Sở Giao thơng Vận Tải Tỉnh Vĩnh Phúc, Báo cáo tổng hợp công tác Quản lý dự ánnăm 2014 Ban Quản lý dự áncơng trình giao thông – Sở Giao thông Vận Tải Tỉnh Vĩnh Phúc, Báo cáo tổng hợp công tác Quản lý dự ánnăm 2015 TS Phạm Thị Thu Hà, Giáo trình Quản lý dự án đầu tư, Đại học Bách Khoa Hà Nội Nguyễn Xuân Hải (2008), Giáo trình Quản lý dự ánxây dựng nhìn từ góc độ Nhà nước, Nhà đầu tư, Nhà tư vấn, Nhà thầu, NXB Xây dựng PGS.TS Bùi Quang Phương (2014), Quản lý dự án, NXB Đại học Kinh tế Quốc Dân Trịnh Quốc Thắng (2008), Giáo trình Quản lý dự án đầu tư xây dựng, NXB Xây dựng Trịnh Quốc Thắng (2009), Giáo trình Tư vấn dự án tư vấn giám sát thi công xây dựng, NXB Xây dựng Bùi Ngọc Toản (2006), Các Nguyên lý Quản lý dự án, NXB Giao thông Vận tải Học viên: Nguyễn Mạnh Trường – Lớp 13A-QTKDVY Trang 93