06122012 Ban tin Phuc vu lanh dao

BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO (Ngày tháng 12 năm 2012) CHÍNH SÁCH MỚI Thành lập tổ chức Kiểm ngư tuần tra vùng biển Việt Nam .2 Quy định mức chi chuyển đổi thông tin điện tử đơn vị sử dụng NSNN CHỈ THỊ MỚI 3 Báo cáo việc thi người đẹp trường phổ thông .3 Lãnh đạo quyền giám sát dự án giao thông Không tiếp tục triển khai dự án Lương Yên Xử lý vi phạm kỳ thị, phân biệt đối xử với người nhiễm HIV PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN .5 Lấy phiếu tín nhiệm: Luồng gió cơng tác cán TƯ DUY - CÁCH LÀM MỚI .7 Tân Tiến – Điểm sáng cải cách hành Lào Cai Thành phố Hồ Chí Minh: Phục vụ thủ tục hành nhà .8 QUẢN LÝ 10.Mỗi người dân “vác” 15 loại giấy tờ tùy thân .9 11.Hối thúc cải cách thuế 10 12.Sẽ cổ phần hóa hết doanh nghiệp Nhà nước trước năm 2020 11 13.Doanh nghiệp Nhà nước trụ cột nộp thuế .12 14.Đưa xăng vào diện hàng nộp thuế trước thông quan 13 15.Kiến nghị cho doanh nghiệp bảo lãnh, nộp dần thuế nợ .14 16.Hỗ trợ 100% bảo hiểm y tế cho hộ gia đình cận nghèo .14 CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 15 17.Người có chức vụ phải tốn qua tài khoản 15 18.Vẫn cịn tình trạng “một cửa nhiều khóa” 16 QUẢN LÝ NGÂN SÁCH 17 19.Hướng dẫn tạm ứng vốn dự án dùng ngân sách nhà nước 17 PHÁP LUẬT .18 20.Cà Mau: Đề nghị khiển trách thẩm phán án sai quy định 18 CHÍNH SÁCH MỚI Thành lập tổ chức Kiểm ngư tuần tra vùng biển Việt Nam Chính phủ vừa ban hành nghị định quy định tổ chức hoạt động Kiểm ngư Theo đó, Kiểm ngư lực lượng chuyên trách Nhà nước thuộc Tổng cục Thủy sản, có chức tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, phát xử lý vi phạm pháp luật tra chuyên ngành thủy sản vùng biển Việt Nam Kiểm ngư cịn có nhiệm vụ: tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia vùng biển; tham gia hoạt động hợp tác quốc tề thủy sản; xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật thủy sản nhân, tổ chức nước nước vùng biển Việt Nam; tham gia cơng tác, phịng chống thiên tai, phối hợp tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn … Quy định có hiệu lực từ ngày 25/1/2013 (Pháp Luật TPHCM 5/12) Về đầu trang Quy định mức chi chuyển đổi thông tin điện tử đơn vị sử dụng NSNN Bộ Tài ban hành Thơng tư 194 quy định nội dung chi, mức chi cho việc tạo lập, chuyển đổi thông tin điện tử, số hố thơng tin mơi trường mạng phục vụ hoạt động thường xuyên quan, đơn vị sử dụng Ngân sách Nhà nước (NSNN) Thông tư áp dụng quan hành chính, đơn vị nghiệp công lập; quan, tổ chức khác có sử dụng kinh phí từ NSNN để thực việc tạo lập thông tin điện tử môi trường mạng phục vụ hoạt động thường xuyên quan, đơn vị trung ương địa phương Mức chi quy định Thông tư áp dụng việc tính tốn chi phí để th cá nhân, tổ chức bên ngồi (khơng bao gồm cán bộ, công chức quan, đơn vị tổ chức trực thuộc) thực công việc tạo lập thơng tin điện tử mạng máy tính Nội dung chi gồm chi nhập liệu, chi tạo lập trang siêu văn bản, chi tạo lập thông tin điện tử sở liệu có sẵn, chi số hóa thơng tin Cụ thể, mức chi cho trang siêu văn đơn giản mức chi tối đa 12.000 đồng/trang tài liệu gốc A4 Trang siêu văn phức tạp mức chi tối đa 42.000 đồng/trang tài liệu gốc A4 Đối với công việc tạo lập thơng tin điện tử tiếng nước ngồi, tiếng dân tộc thiểu số phép tăng từ 10% đến 30% mức chi quy định tương ứng Việc tạo lập thông tin điện tử từ nguồn liệu điện tử có sẵn, mức chi tính tối đa 15% mức chi tạo lập thông tin lần đầu theo quy định Thơng tư Kinh phí để chi cho nhiệm vụ sử dụng dự toán chi ngân sách hàng năm quan, đơn vị quan có thẩm quyền giao Việc quản lý, chi tiêu theo quy định hành Luật NSNN văn hướng dẫn thực Thông tư có hiệu lực từ ngày 1-1-2013 thay Thơng tư số 137/2007 Bộ Tài hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử (Hải quan Online 5/12) Về đầu trang CHỈ THỊ MỚI Báo cáo việc thi người đẹp trường phổ thông Bộ GD-ĐT vừa có cơng văn gửi đến sở GD-ĐT nước yêu cầu “báo cáo khẩn việc tổ chức thi người đẹp trường phổ thông” Trao đổi với Tuổi Trẻ, ơng Dương Văn Bá - phó vụ trưởng Vụ Công tác học sinh, sinh viên - Bộ GD-ĐT, cho biết từ tiếp xúc cử tri lãnh đạo, có cử tri phản ảnh việc số trường phổ thông tổ chức thi người đẹp thi tương tự khơng có tác dụng giáo dục Do đó, yêu cầu đơn vị báo cáo cụ thể tình trạng trước ngày 10/12 (Tuổi Trẻ 5/12) Về đầu trang Lãnh đạo quyền giám sát dự án giao thơng Bộ trưởng Đinh La Thăng vừa có cơng văn đề nghị lãnh đạo quyền, tổ chức Đảng, mặt trận đại biểu quốc hội địa phương giám sát dự án giao thông Cụ thể, người đứng đầu Bộ GTVT đề nghị Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy; Chủ tịch HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội đại biểu QH tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tham gia giám sát, góp ý kiến thực dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông nước Theo Bộ GTVT, nhìn nhận cách nghiêm khắc việc sử dụng nguồn lực ngân sách trung ương địa phương dành cho đầu tư phát triển hạ tầng giao thông bộc lộ yếu kém, phải sớm khắc phục Bộ trưởng GTVT cam kết tiếp thu phản ánh, góp ý, kiến nghị thẳng thắn đồng chí lãnh đạo, vị Đại biểu Quốc hội tầng lớp nhân dân với tinh thần cầu thị, phấn đấu làm tốt công tác quản lý đầu tư xây dựng sử dụng cách hiệu nguồn lực dành cho phát triển hạ tầng giao thông vận tải (Tiền Phong 5/12) Về đầu trang Không tiếp tục triển khai dự án Lương Yên Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh vừa đạo Tổng công ty Lương thực Miền Bắc không tiếp tục triển khai dự án Lương Yên Đồng thời, Tổng công ty Lương thực Miền Bắc đạo Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Lương thực Lương Yên tổ chức lại sản xuất, kinh doanh, ổn định việc làm, đời sống người lao động; chủ động xây dựng phương án sử dụng tồn diện tích đất Cơng ty đảm bảo mục đích hiệu Phó Thủ tướng u cầu Tổng cơng ty Lương thực Miền Bắc thực nghiêm túc đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tại: Nghị số 94/2011 Chính phủ phiên họp thường kỳ tháng 9/2011; Nghị số 1/2012 Chính phủ giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2012; Nghị số 12/2012 Chính phủ phiên họp Chính phủ tháng 4/2012; Quyết định số 929/2012 Thủ tướng phê duyệt đề án “Tái cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước giai đoạn 2011-2015” (Chinhphu.vn 5/12) Về đầu trang Xử lý vi phạm kỳ thị, phân biệt đối xử với người nhiễm HIV Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với quan, địa phương tăng cường hoạt động giám sát việc thực luật sách, xử lý nghiêm vi phạm có liên quan đến tình trạng kỳ thị, phân biệt đối xử với người nhiễm HIV Đồng thời, Bộ Y tế nghiên cứu, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét định ban hành văn hướng dẫn thi hành luật chống kỳ thị, phân biệt đối xử với người nhiễm HIV theo Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS) Phó Thủ tướng giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với quan, UBND thành phố Hồ Chí Minh địa phương có liên quan nghiên cứu xây dựng, ban hành chế sách đãi ngộ cho cán y tế trường học Theo số liệu Cục Phịng chống HIV/AIDS cơng bố tính đến 30/6/2012, tổng số người nhiễu HIV 204.019 người, số bệnh nhân AIDS 59.569 người số người nhiễm HIV tử vong 61.856 người So với kỳ năm 2011, số trường hợp nhiễm HIV, bệnh nhân AIDS tử vong AIDS tiếp tục giảm (HIV giảm 2872 trường hợp, số bệnh nhân AIDS giảm 1589 trường hợp, số người tử vong AIDS giảm 596 trường hợp) (Chinhphu.vn 4/12) Về đầu trang PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN Lấy phiếu tín nhiệm: Luồng gió cơng tác cán Lần Quốc hội thông qua nghị lấy phiếu tín nhiệm chức danh Quốc hội Hội đồng nhân dân bầu Đây thực gió cơng tác cán nhằm mục đích nâng cao hiệu hoạt động chức danh lãnh đạo máy công quyền Tuy nhiên, thực nào, hiệu tới đâu điều mà cử tri quan tâm, mong đợi Ông Nguyễn Mai Hồng, nguyên giảng viên Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh cho biết: Thực nước phát triển Mỹ, Anh, Đức khơng có luật hay nghị lấy phiếu tín nhiệm, nhiên nội phủ, cá nhân tổng thống, thủ tướng thành viên phủ sẵn sàng đứng lên từ chức cảm thấy chưa làm trịn chức mà dân giao phó Sự từ chức họ vào máu thịt, trở thành văn hóa từ chức Kỳ từ chức, kỳ sau tranh cử chuyện bình thường Trong đó, có nước, việc tiến hành lấy phiếu tín nhiệm quy định hiến pháp, có vấn đề liên quan đến cơng tác điều hành, Quốc hội có quyền họp khẩn để bỏ phiếu tín nhiệm người đứng đầu phủ thành viên phủ Việc tổ chức họp lấy phiếu tín nhiệm khơng diễn theo định kỳ mà tùy thuộc vào tình hình Và tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm Quốc hội (thượng viện - hạ viện), người đứng đầu nội không vượt 50% số phiếu, đồng nghĩa với việc phải Do đặc thù hệ thống trị nước ta thời gian qua, hầu hết chức danh Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu vị hết nhiệm kỳ, trừ trường hợp đặc biệt bị cảnh cáo, kỷ luật Thế nên việc Quốc hội ban hành Nghị lấy phiếu tín nhiệm quan trọng Tuy nhiên, theo ông Hồng số cán hưu trí đặc biệt quan tâm đến vấn đề “lấy phiếu tín nhiệm cho khơng bị bệnh hình thức quan trọng” Và hai số vấn đề cử tri quan tâm là: Khi tiến hành lấy phiếu tín nhiệm, chức danh bị lấy phiếu không đạt 50% số phiếu có tiến hành cách chức theo quyền hạn quan lập pháp (Quốc hội) Hội đồng nhân dân khơng? Hay cịn phải lấy phiếu tín nhiệm lần 2, chuyển sang quan Đảng xem xét tiến hành đưa kết luận cuối cùng? Và để việc lấy phiếu tín nhiệm khơng trở thành hình thức thể chế trị đặc thù Việt Nam, điều quan trọng quan Đảng Quốc hội phải thống mặt lý luận lẫn văn quy định việc chức danh Quốc hội, HĐND bầu mà khơng đủ phiếu tín nhiệm quan Quốc hội, HĐND có quyền bãi nhiệm ln Làm phát huy tính dân chủ tính quyền lực quan dân cử cao Cịn bình diện kinh tế, bình luận Nghị Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm, số người học kinh tế cho rằng, khơng cơng việc nội hàm trị mà giải pháp thúc đẩy kinh tế tăng trưởng, mang lại lợi ích cho dân cho nước Nếu người đứng đầu giỏi, dân nhờ ngược lại Việc tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm để kịp thời loại khỏi máy cán không đủ lực dù đong đếm song có ý nghĩa to lớn đối phát triển kinh tế - xã hội an sinh dân Đơn cử lĩnh vực giao thông, vị thuyền trưởng có tài dân nhờ hệ thống đường sá mở rộng, cịn khơng dân vừa phải đóng thuế, vừa phải oằn lưng chịu phí Điều quan trọng mà cử tri mong mỏi lấy phiếu tín nhiệm phải vào thực chất, khơng làm theo hình thức kiểu hội nghị, mà phải tảng có lợi cho dân, cho nước nhằm tìm hiền tài thực phụng tổ quốc, phụng nhân dân (Lao Động Thủ Đô 4/12) Về đầu trang TƯ DUY - CÁCH LÀM MỚI Tân Tiến – Điểm sáng cải cách hành Lào Cai Thời gian qua, Ðảng bộ, quyền xã Tân Tiến (huyện Bảo Yên) tập trung đạo thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực công tác cải cách hành chính, mang lại hiệu thiết thực Cụ thể, phận “Một cửa” tiếp công dân, phịng làm việc bố trí khoa học, có biển dẫn, người dân đến giao dịch giải công việc nhanh gọn, kịp thời Các cán bộ, công chức xã Tân Tiến hầu hết sử dụng thành thạo máy vi tính, chủ động theo dõi thơng tin qua mạng Vì thế, việc xử lý cơng việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin khuyến khích, bước đầu góp phần nâng cao chất lượng điều hành tác nghiệp, trao đổi thơng tin, trình duyệt văn đội ngũ cán bộ, công chức xã, bước đại hóa hành Thực cải cách hành chính, phận “Một cửa” vào hoạt động, cán bộ, cơng chức đào tạo quy, có trình độ chun mơn, lực tiếp cơng dân ứng dụng công nghệ thông tin giúp cấp uỷ, quyền xã giải cơng việc thuận tiện, nhanh gọn, khơng cịn tình trạng người dân phải lại nhiều lần Những kết đạt công tác cải cách hành thời gian qua đưa xã Tân Tiến trở thành điểm sáng huyện Bảo Yên thực cơng tác Hoạt động có tác động tích cực góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương ngày phát triển, an ninh trật tự giữ vững (Báo Lào Cai Điện Tử 4/12)Về đầu trang Thành phố Hồ Chí Minh: Phục vụ thủ tục hành nhà Từ ngày 1/12, UBND quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt đầu thực việc hướng dẫn, tư vấn miễn phí, giải nhận cấp trả hồ sơ hành nhà cho người dân Đối tượng phục vụ theo phương thức người tàn tật, người già yếu, neo đơn, người bệnh nặng, phụ nữ mang thai trẻ mồ côi Các đối tượng kể trên, có nhu cầu, cần gọi điện đến tổng đài quận để đăng ký hướng dẫn, cấp lịch hẹn để tổ công tác đến nhà hướng dẫn, tư vấn, tiếp nhận hồ sơ giải Ngồi loại phí phải trả theo quy định Nhà nước, người dân khơng phải đóng thêm khoản phí khác Việc phục vụ thủ tục hành nhà người dân khơng phải thực hiện, có số phường địa bàn thành phố thực việc chứng thực chữ ký nhà cho người già yếu, bệnh nặng, điều kiện đến quan hành Nhà nước để làm thủ tục Tuy nhiên, lần đầu tiên, việc phục vụ người dân nơi có nhu cầu thủ tục hành triển khai địa bàn quận Đó thủ tục: Đăng ký kinh doanh, cấp phép xây dựng, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm, thủ tục chứng thực chữ ký, chứng thực di chúc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Việc làm thực tin vui nhiều hộ gia đình có hồn cảnh đặc biệt khó khăn địa bàn quận Trong điều kiện kinh tế chất lượng sống nay, số lượng người cao tuổi ngày chiếm tỷ lệ cao hơn, có khơng Bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương binh, bệnh binh, người có cơng với cách mạng, người tàn tật Mặc dù có nhiều biện pháp cải cách hành mang lại hiệu rõ rệt thời gian qua, nhiều thủ tục khiến người dân ngần ngại, xúc phải đến quan công quyền Cải cách, nâng cao chất lượng dịch vụ hành chất lượng dịch vụ cơng toán cần phải giải nhiều quốc gia, quốc gia phát triển Nó khơng tạo thơng thống, minh bạch, thuận lợi, bình đẳng cho người dân, mà cịn giúp quan Nhà nước thực tốt chức quản lý, giảm thiểu chi phí, thời gian cho đối tượng phục vụ Nhà nước ta Nhà nước “của dân, dân dân”, việc cải cách thủ tục hành theo hướng “có lợi cho dân” việc làm đắn cần thiết Để thực tốt việc này, sách, chủ trương đúng, mà phải rà sốt, sửa đổi thủ tục hành theo hướng đơn giản hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân Việc phục vụ thủ tục hành nhà người dân UBND quận bước tiến q trình cải cách hành Nhà nước Đây hướng hợp lý, hợp lịng dân, cần nhanh chóng triển khai, hồn thiện, tổng kết, rút kinh nghiệm nhân rộng mơ hình phục vụ địa bàn thành phố, tỉnh, thành khác nước, góp phần thúc đẩy phát triển xã hội giảm bớt phiền hà, thời gian cho người dân (Quân Đội Nhân Dân 5/12) Về đầu trang QUẢN LÝ Mỗi người dân “vác” 15 loại giấy tờ tùy thân “Chúng ta phải tạo thuận lợi cho người dân giảm bớt giấy tờ tùy thân, đơn giản hóa thủ tục, tiết kiệm chi phí thống cơng tác quản lý dân cư” Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường nhấn mạnh họp Đề án quản lý dân cư tổ chức ngày 4/12 Theo ông Trần Thất (Vụ trưởng Vụ Hành Tư pháp - Bộ Tư pháp) ước tính, cơng dân VN có khoảng 15 loại giấy tờ tùy thân, nhiều nước có loại, dùng ngồi nước Và người dân “mệt” chuyện lệch thông tin giấy tờ tùy thân, hộ tịch “Cần xây dựng số định danh cho công dân làm mã số chung để quan ban ngành quản lý, kết nối liệu, không bắt người dân phải đăng ký nhiều lần, nhiều loại giấy tờ Số định danh cấp đăng ký khai sinh sử dụng suốt đời” - ông Thất đề xuất Đề án quản lý dân cư đưa giải pháp tích hợp liệu cá nhân, cấp chứng thư hộ tịch thay cho loại giấy tờ liên quan (khai sinh, đăng ký kết ) Đề án dự kiến trình Chính phủ, Quốc hội năm 2013 (Pháp Luật TPHCM 5/12) Về đầu trang Hối thúc cải cách thuế Những hối thúc việc phải sớm sửa đổi Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp dường ngày lớn hơn, Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam (VBF) 2012, vừa diễn Hà Nội, cộng đồng doanh nghiệp nhà đầu tư lại tiếp tục lên tiếng vướng mắc, bất cập trình triển khai Luật Câu chuyện sửa đổi Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, tất nhiên phải việc giảm dần thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp, mà theo đề xuất Bộ Tài chính, theo hai hướng: giảm xuống 20% 2223%, từ mức 25% hành Giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp để vừa tạo thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển sản xuất - kinh doanh, vừa tăng lực cạnh tranh Việt Nam Thực tế, không cộng đồng doanh nghiệp nước, mà nhà đầu tư nước ngồi quan tâm tới lộ trình giảm thuế thu nhập doanh nghiệp Chính sách thuế quốc gia nhận đầu tư có tác động lớn tới việc định đầu tư nhà đầu tư nước Bởi thế, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp động thái cho tác động tích cực tới thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam, Việt Nam phải cạnh tranh liệt với Thái Lan, Indonesia, Myanmar Để không lợi thế, theo khuyến nghị nhà đầu tư, mức giảm thuế thu nhập doanh nghiệp nên dựa việc xem xét mức giảm thuế quốc gia khác khu vực Cùng với việc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, vấn đề nhà đầu tư quan tâm Đó mức khống chế chi phí quảng cáo khuyến doanh nghiệp FDI Điều mà nhà đầu tư trơng chờ, Việt Nam cơng bố lộ trình cụ thể việc bãi bỏ hoàn toàn quy định mức khống chế Nếu tiếp tục trì hỗn, ảnh hưởng đến khả thu hút đầu tư Việt Nam, niềm tin nhà đầu tư 10 Nhưng giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp, hay bãi bỏ quy định hạn chế chi phí quảng cáo, khuyến chuyện, điều mà cộng đồng doanh nghiệp nhà đầu tư trơng chờ cịn việc sách thuế phải quy định cách minh bạch, rõ ràng ổn định Thực tế cho thấy, có khơng trường hợp, ưu đãi thuế ghi giấy chứng nhận đầu tư kiểu, áp dụng lại kiểu khác Đành có trường hợp địa phương cấp ưu đãi vượt khung, hay chí là, ưu đãi có điều kiện, nên hậu kiểm, doanh nghiệp không hưởng ưu đãi ghi giấy chứng nhận đầu tư, song việc “chiết giảm” mức ưu đãi thuế doanh nghiệp khơng phải khơng có Trong trường hợp này, nhà đầu tư địi hỏi quyền “được bảo vệ” địi hỏi đáng Tương tự, khuyến nghị việc phải cho dự án đầu tư mở rộng hưởng ưu đãi đầu tư, hay đầu tư khu công nghiệp ưu đãi đầu tư… đề cập Việc Việt Nam cắt giảm ưu đãi ảnh hưởng lớn tới hoạt động doanh nghiệp, tình hình thu hút đầu tư FDI Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp Việt Nam xem xét sửa đổi theo chương trình xây dựng luật, thông qua năm 2013 Và điều mà cộng đồng doanh nghiệp nhà đầu tư mong chờ, để Việt Nam có sách thuế minh bạch, đảm bảo thu ngân sách nhà nước, đồng thời tạo điều kiện thúc đẩy hoạt động sản xuất - kinh doanh đầu tư, tăng lực cạnh tranh cho Việt Nam Có thể sớm để nói điều này, Luật thơng qua, cần sớm có nghị định thơng tư hướng dẫn cách đầy đủ, rõ ràng, minh bạch dễ hiểu, để Luật triển khai thực tế mà không gặp phải vướng mắc, bất cập khiến phải bổ sung văn có cấp hiệu lực thấp hơn.(Đầu Tư 5/12) Về đầu trang Sẽ cổ phần hóa hết doanh nghiệp Nhà nước trước năm 2020 Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cho biết, Chính phủ kiên cấu lại doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa hết giai đoạn 2015 – 2020 11 Cũng theo Phó Thủ tướng, Việt Nam giữ lại số lượng nhỏ doanh nghiệp Nhà nước số lĩnh vực độc quyền Đồng thời tăng cường giám sát doanh nghiệp Nhà nước thời gian tới “Chính phủ Việt Nam ln quan tâm đến doanh nghiệp nhà đầu tư, coi khó khăn doanh nghiệp nhà đầu tư khó khăn coi thành cơng họ thành cơng mình”, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh nhấn mạnh Trước đó, nhiều doanh nghiệp ngồi nước tỏ lo lắng băn khoăn kinh tế vĩ mơ Việt Nam Phó thống đốc ngân hàng Nhà nước (SBV) Đặng Thanh Bình cho biết, SBV kiểm soát ngân hàng thương mại yếu kém, ước tính tỷ lệ nợ xấu năm 2015 cịn 3% (so với mức 8,8%) Ngoài ra, SBV xin ý kiến tham vấn quan liên quan để trình Chính phủ việc thành lập công ty quản lý tài sản Một số số liệu cho thấy, có đến 48%doanh nghiệp cho phải đối mặt với kinh tế vĩ mơ Về tình hình tham nhũng, trước ngày 20/8, 46% doanh nghiệp thừa nhận có hối lộ Tuy nhiên, vấn đề sau khơng doanh nghiệp trả lời "nhạy cảm" (Nguoiduatin.vn 4/12) Về đầu trang Doanh nghiệp Nhà nước trụ cột nộp thuế Theo khảo sát Công ty cổ phần Báo cáo đánh giá Việt Nam (Vietnam Report), tổng số thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2012 doanh nghiệp khoảng 54 nghìn tỷ đồng Khu vực doanh nghiệp nhà nước khẳng định vị “ông anh cả” đầu việc đóng góp thuế thu nhập doanh nghiệp Số thuế mà doanh nghiệp Nhà nước nộp vào ngân sách chiếm tới 58,44% số thuế doanh nghiệp top 1000 doanh nghiệp nộp thuế cao Việt Nam (V1000), tăng điểm phần trăm so với Bảng xếp hạng năm trước Điều chứng tỏ doanh nghiệp Nhà nước có lợi nhuận cao, nhiên hồn tồn chưa đủ để chứng tỏ doanh nghiệp Nhà nước có hiệu 12 cao, lợi nhuận cao doanh nghiệp Nhà nước xuất phát từ vị độc quyền khai thác tài nguyên khai thác thị trường Cũng theo báo cáo này, khối doanh nghiệp tư nhân đóng góp thuế thu nhập tới 22% tổng số, tăng điểm phần trăm so với năm trước Trong số 410 doanh nghiệp gia nhập bảng xếp hạng năm 2012, doanh nghiệp tư nhân chiếm 51,22% Các doanh nghiệp tư nhân đóng góp phần lớn số thuế thu nhập mà doanh nghiệp đóng góp, khoảng 44% Có thể thấy, nhóm doanh nghiệp tư nhân ngày ý thức rõ trách nhiệm nộp thuế (năm 2011, tỷ lệ doanh nghiệp tư nhân gia nhập bảng xếp hạng 31,3%) Ngoài ra, doanh nghiệp Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục cỗ máy tạo lợi nhuận cho kinh tế quốc dân Hai thành phố chiếm tới 60% số doanh nghiệp bảng V1000 Tuy nhiên, chưa phải dấu ấn đậm nét nhất, theo tỷ lệ số thuế doanh nghiệp địa bàn Hà Nội 27.044 tỷ đồng đóng vào ngân sách, chiếm khoảng 50% tổng số thuế BXH V1000, chủ yếu đến từ khối doanh nghiệp Nhà nước với 77,24% Trong số tương ứng tính địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 13.494 tỷ, tương đương khoảng 25% tổng số Tuy nhiên, điều cho thấy phát triển kinh tế Việt Nam tập trung, chưa tạo đa dạng hóa cần thiết tới vùng miền nước (VOVNews 4/12) Về đầu trang Đưa xăng vào diện hàng nộp thuế trước thông quan Đây nhiều kiến nghị Tổng cục Hải quan thông báo tình hình thu ngân sách 11 tháng năm 2012, nhằm tránh tình trạng nợ thuế dây dưa Đồng thời, quan kiến nghị sớm ban hành văn hướng dẫn quản lý hàng kinh doanh tạm nhập-tái xuất (gồm xăng dầu) theo Chỉ thị số 23 Thủ tướng Theo báo cáo, dự kiến tổng thu 11 tháng qua đạt khoảng 178.612 tỷ đồng, 79,8% so với dự toán năm, giảm 9,4% so với kỳ năm trước Trong đó, tổng thu thuế xuất nhập khẩu, tiêu thụ đặc biệt bảo vệ môi trường 62.950 tỷ đồng, thuế giá trị gia tăng đạt 115.380 tỷ đồng 282 13 tỷ đồng từ nguồn thu khác Tổng kim ngạch xuất nhập khau 11 tháng năm ước đạt 207,99 tỷ USD, tăng 12,3% so với kỳ năm trước Trong đó, xuất ước đạt 104 tỷ USD, nhập 103,99 tỷ USD (chủ yếu nhóm hàng xuất nhập phục vụ khối doanh nghiệp FDI) Cán cân thương mại 11 tháng thặng dư 100 triệu USD Các số liệu thống kê cho thấy Việt Nam nhập siêu chủ yếu từ thị trường châu Á Trung Quốc (gần 15 tỷ USD), ASEAN (3,4 tỷ USD), Hàn Quốc (9,1 tỷ USD), Đài Loan (5,9 tỷ USD) l Ngày 4-12, hội nghị tồn thể Chương trình hỗ trợ quốc tế (ISG) năm 2012 cho ngành nông nghiệp, Bộ trưởng NN&PTNT Cao Đức Phát cho biết, xuất nông lâm thủy sản năm 27 tỷ USD, tăng khoảng 10% so năm 2011 (Tiền Phong 5/12) Về đầu trang Kiến nghị cho doanh nghiệp bảo lãnh, nộp dần thuế nợ Để đảm bảo thu ngân sách năm 2012 dự toán, Tổng cục Hải quan đề nghị Chính phủ tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tín dụng Cùng với đó, nới lỏng sách xuất nhập khẩu, kích cầu đầu tư, kích cầu tiêu dùng để giải phóng hàng tồn kho, tăng kim ngạch xuất nhập Ngoài ra, để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp đồng thời bảo đảm khả thu hồi nợ thuế cho ngân sách năm 2012, Hải quan kiến nghị Chính phủ cho phép doanh nghiệp bảo lãnh nộp dần tiền thuế nợ, bảo đảm năm 2012 phải nộp hết số nợ thuế hạn mà quan quản lý thuế yêu cầu nộp Trong thời gian nộp dần tiền thuế, doanh nghiệp giải tỏa cưỡng chế phải trả lãi chậm nộp Năm 2012, ngành Hải quan Quốc hội, Chính phủ Bộ Tài giao dự tốn thu ngân sách 223.900 tỷ đồng Trong đó, thu từ thuế xuất nhập thuế tiêu thụ đặc biệt 80.500 tỷ đồng; thu từ thuế giá trị gia tăng 143.400 tỷ đồng (TTXVN 5/12) Về đầu trang Hỗ trợ 100% bảo hiểm y tế cho hộ gia đình cận nghèo Dự thảo việc nâng mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho số đối tượng người thuộc hộ gia đình cận nghèo Bộ Tài chủ trì soạn thảo 14 Theo đó, kể từ ngày 1/1/2013, ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế cho số đối tượng người thuộc hộ gia đình cận nghèo theo chuẩn nghèo quốc gia Đối tượng hưởng sách gồm: Người thuộc hộ gia đình cận nghèo nghèo, thời gian hỗ trợ 05 năm sau thoát nghèo Trường hợp người thuộc hộ cận nghèo thoát nghèo trước ngày 1/1/2013 thời gian nghèo tính đến ngày 1/1/2013 chưa đủ 05 năm, thời gian lại ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế, thời gian hỗ trợ thấp 01 năm Người thuộc hộ gia đình cận nghèo sinh sống vùng thuộc huyện nghèo theo quy định Chính phủ Đối với đối tượng người thuộc hộ gia đình cận nghèo cịn lại ngân sách nhà nước hỗ trợ mức đóng bảo hiểm y tế theo quy định Quyết định số 797/QĐ-TTg ngày 26 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ Nguồn kinh phí thực ngân sách trung ương hỗ trợ 100% mệnh giá mua thẻ bảo hiểm y tế cho người thuộc hộ gia đình cận nghèo địa phương chưa tự cân đối ngân sách tỉnh Quảng Ngãi Ngân sách trung ương hỗ trợ 50% mệnh giá mua thẻ bảo hiểm y tế cho người thuộc hộ gia đình cận nghèo địa phương có tỷ lệ điều tiết khoản thu phân chia ngân sách trung ương 50% Các địa phương cịn lại, bố trí từ ngân sách địa phương (VOV.vn 5/12) Về đầu trang CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Người có chức vụ phải tốn qua tài khoản Đây giải pháp trọng tâm kiểm sốt thu nhập người có chức vụ, quyền hạn đề cập Hội thảo Hoàn thiện báo cáo tổng thuật đề tài cấp Bộ “Kiểm soát thu nhập người có chức vụ, quyền hạn” diễn Hà Nội cuối tuần qua Đề tài ông Phạm Trọng Đạt, Cục trưởng Cục Chống tham nhũng làm Chủ nhiệm 15 Với chương, đề tài đề cập đến vấn đề chung kiểm soát thu nhập người có chức vụ; thực trạng thực số biện pháp liên quan đến việc kiểm soát thu nhập người có chức vụ, quyền hạn; phương hướng giải pháp nâng cao hiệu kiểm soát thu nhập người có chức vụ, quyền hạn Kiểm sốt thu nhập biện pháp, cách thức mà Nhà nước sử dụng để biết biến động tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn nhằm phát hiện, ngăn chặn việc người có chức vụ, quyền hạn nhận tiền bạc, cải, vật chất trái quy định pháp luật sử dụng quyền hạn để thực hành vi tham nhũng Đề tài đưa giải pháp nâng cao hiệu kiểm sốt tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn nhằm hạn chế tham nhũng Trong đó, tập trung vào việc hoàn thiện, tăng cường thực quy định minh bạch tài sản, thu nhập; theo dõi, giám sát tài sản, thu nhập; tăng cường vai trò quan thuế việc theo dõi, quản lý người có chức vụ, quyền hạn kê khai, nộp thuế thu nhập cá nhân Đồng thời, tăng cường vai trò hệ thống ngân hàng việc thực tốn khơng dùng tiền mặt, trả lương khoản thu nhập khác qua tài khoản cá nhân; quy định trách nhiệm người có chức vụ, quyền hạn phải toán qua tài khoản khoản tiêu dùng có giá trị lớn; tăng cường cơng tác kiểm tra, xác minh thông tin tài sản, thu nhập bao gồm việc kiểm tra xác minh theo kế hoạch kiểm tra, xác minh đột xuất có dấu hiệu vi phạm… Góp ý kiến vào phần cụ thể, đại biểu cho rằng, phần kết cấu, đề tài cần điều chỉnh đưa phần lý luận vào chung chương mục để tránh trùng lắp; số liệu đề cập đề tài phải rõ ràng cụ thể; tên đề tài cần luận giải, bổ sung số nội dung phương thức, biện pháp kiểm soát thu nhập… (Thanh Tra 4/12) Về đầu trang Vẫn cịn tình trạng “một cửa nhiều khóa” Tại "Hội nghị tổng kết, nhân rộng triển khai chế cửa, cửa liên thông đại cấp UBND huyện" ngày 4/12, Phó thủ tướng Nguyễn Xn Phúc nêu cịn tình trạng cơng chức hạch sách, phiền nhiễu dân, "một cửa nhiều khóa" 16 Phát biểu đạo, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh lần tổng kết mô hình cửa, cửa liên thơng đại Cơng nhận "có địa phương chủ động đưa mơ hình tốt, số xắn tay vào làm, số đứng ngồi cuộc" - Phó thủ tướng nói nhắc số ngành dân gặp nhiều vướng mắc đăng ký đất đai (Bộ Tài nguyên môi trường), đăng ký kinh doanh (Bộ Kế hoạch đầu tư) hội nghị lãnh đạo lại… khơng đến dù Chính phủ mời lãnh đạo từ 30/11 Phó Thủ tướng phê bình lãnh đạo vắng mặt Nêu thực tế môi trường đầu tư Việt Nam vừa bị tổ chức quốc tế đánh giá tụt 16 bậc, Phó thủ tướng cho rằng, cịn tình trạng "gặp tơi giải được" cơng nhận "cán ta có nơi tệ" Trước thành tích nơi báo cáo, Phó thủ tướng đánh giá việc cải cách TTHC, giảm phiền hà cho dân làm bước đầu Thực tế người dân, doanh nghiệp kêu ca thủ tục, nhiều thời gian với quan chức Phó thủ tướng đạo phải tiếp tục triển khai chế cửa, cửa liên thông "dân không cần gặp, công việc phải giải quyết" (Tuổi Trẻ 5/12) Về đầu trang QUẢN LÝ NGÂN SÁCH Hướng dẫn tạm ứng vốn dự án dùng ngân sách nhà nước Bộ Tài có văn hướng dẫn việc thực tạm ứng vốn dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước trái phiếu Chính phủ thuộc kế hoạch năm 2012 Theo hướng dẫn Bộ Tài chính, quý IV/2012, việc tạm ứng vốn cho dự án đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước trái phiếu Chính phủ tạm ứng tối đa 30% kế hoạch giao năm, thực theo Chỉ thị 1792/2012 Thủ tướng Trường hợp chủ đầu tư có nhu cầu tạm ứng vốn cao phải người định đầu tư cho phép Căn vào văn cho phép tạm ứng người định đầu tư hồ sơ tạm ứng theo quy định, Kho bạc Nhà nước thực tạm ứng tối đa 50% giá trị hợp đồng (nhưng không vượt kế hoạch vốn giao năm 2012) số trường hợp 17 Cụ thể, trường hợp gồm: Cơng trình bí mật nhà nước, cơng trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp quy định Nghị định 71/2005/CP ngày 6/5/2005 Chính phủ quản lý đầu tư xây dựng công trình đặc thù; Các dự án đầu tư để đảm bảo an ninh, quốc phòng phòng chống thiên tai, bão lũ khắc phục hậu thiên tai, bão lũ; Các dự án, gói thầu cung cấp thiết bị nước thiết bị nhập ngoại; Các dự án đầu tư có ảnh hưởng đặc biệt quan trọng đến phát triển kinh tế xã hội Bộ, ngành, địa phương Bộ Tài nêu rõ, văn cho phép tạm ứng người định đầu tư phải đảm bảo nội dung: Dự án tạm ứng nằm phạm vi trường hợp nêu phải cam kết đảm bảo kết thúc năm 2012 tổng số vốn tạm ứng không vượt khối lượng thực kế hoạch vốn giao năm 2012 dự án Người định đầu tư chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện nội dung này; thường xuyên kiểm tra, quản lý chặt chẽ số vốn tạm ứng theo quy định nội dung cam kết, kịp thời thu hồi nộp ngân sách nhà nước nhà thầu không thực quy định cam kết Bộ Tài đề nghị thủ trưởng Bộ, ngành, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo quan chức chủ đầu tư chủ động đơn đốc, tích cực thực giải pháp đồng để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, kịp thời hoàn thiện hồ sơ, thủ tục tạm ứng, toán gửi đến quan Kho bạc nhà nước để giải ngân vốn đầu tư (Chinhphu.vn 5/12) Về đầu trang PHÁP LUẬT Cà Mau: Đề nghị khiển trách thẩm phán án sai quy định Chiều 4/12, TAND tỉnh Cà Mau cho hay, quan vừa bỏ phiếu kín, với đa số phiếu thống hình thức kỷ luật khiển trách mặt quyền thẩm phán Châu Thanh Dũng, Phó Bí thư Đảng ủy TAND tỉnh Cà Mau trước ơng bị phát án trái pháp luật Theo đó, TAND huyện Năm Căn (Cà Mau) xử sơ thẩm vụ án ly hôn nguyên đơn Nguyễn Thị Đượm với bị đơn Nguyễn Văn Khánh ngụ xã Đất Mới, H.Năm Căn Do không đồng ý với cách chia tài sản, ơng Khánh làm đơn kháng cáo (cịn bà Đượm đồng ý với án sơ thẩm) Ngày 27/10/2011, 18 TAND tỉnh Cà Mau mở phiên xét xử phúc thẩm Chủ tọa phiên tịa Châu Thanh Dũng tun đọc cơng khai "bác tồn u cầu kháng cáo ơng Khánh, giữ y án sơ thẩm TAND H.Năm Căn" Nhưng sau đó, thẩm phán Dũng ký ban hành án phúc thẩm có nội dung hồn tồn khác so với lời tun tịa Cụ thể, ngồi nội dung không chấp nhận kháng cáo ông Khánh bà Đượm (trong bà Đượm không kháng cáo), án ghi “chấp nhận phần yêu cầu chị Nguyễn Thị Đượm, sửa án sơ thẩm ” Với nội dung này, ông Khánh phải trả cho bà Đượm nhiều 20.000m2 đất so với án sơ thẩm Bản án ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi ông Khánh nên ông Khánh làm đơn tố cáo Ngày 13/9, Tòa dân TAND tối cao có định giám đốc thẩm, kết luận án phúc thẩm nói ơng Châu Thanh Dũng “vi phạm nghiêm trọng phạm vi xét xử phúc thẩm” “thiếu sót, vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng” Tòa dân TAND tối cao có định hủy tồn án phúc thẩm nói (Thanh Niên 4/12) Về đầu trang./ Biên tập viên: Lê Huyền 19 ... chi chuyển đổi thông tin điện tử đơn vị sử dụng NSNN Bộ Tài ban hành Thông tư 194 quy định nội dung chi, mức chi cho việc tạo lập, chuyển đổi thông tin điện tử, số hố thơng tin mơi trường mạng... việc tạo lập thông tin điện tử mạng máy tính Nội dung chi gồm chi nhập liệu, chi tạo lập trang siêu văn bản, chi tạo lập thông tin điện tử sở liệu có sẵn, chi số hóa thơng tin Cụ thể, mức chi... theo dõi thơng tin qua mạng Vì thế, việc xử lý cơng việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin khuyến khích, bước đầu góp phần nâng cao chất lượng điều hành tác nghiệp, trao đổi thơng tin, trình duyệt