MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lí do chọn đề tài thực tập 1 2.Mục tiêu nghiên cứu 1 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Phương pháp nghiên cứu 2 5. Kết cấu đề tài 2 PHẦN NỘI DUNG 3 Chương 1. KHÁI QUÁT VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ YÊN SƠN 3 1.1. Khái quát chung về UBND xã Yên Sơn 3 1.1.1. Thông tin liên hệ của UBND xã Yên Sơn 3 1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ chung của UBND xã Yên Sơn 3 1.1.2.1. Vị trí chức năng của UBND xã Yên Sơn 3 1.1.2.2. Nhiệm vụ chung của UBND xã YÊn Sơn 3 1.1.3. Tóm lược quá trình phát triển của UBND xã Yên Sơn 7 1.1.3.1.Vài nét về lịch sử hình thành UBND xã Yên Sơn 7 1.1.3.2.Quá trình phát triển của UBND xã Yên Sơn 7 1.1.4. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND xã Yên Sơn 9 1.1.5. Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của UBND xã Yên Sơn 9 1.1.5.1.Về sản xuất nông, lâm nghiệp: 9 1.1.5.2.Công tác xây dựng nông thôn mới 10 1.1.5.3.Ngành nghề dịch vụ: 10 1.1.5.4.Công tác tài chính địa chính 11 1.1.5.5.Văn hóa xã hội: 11 1.1.5.6.Về công tác An ninh quốc phòng 12 1.2. Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực 12 1.2.1.Công tác hoạch định nhân lực 12 1.2.2. Công tác phân tích công việc 13 1.2.3.Công tác tuyển dụng nhân lực 13 1.2.4.Công tác sắp xếp, bố trí nhân lực cho các vị trí 14 1.2.5.Công tác đào tạo và phát triển nhân lực 14 1.2.6.Công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc 15 1.2.7. Quan điểm trả lương cho người lao động 15 1.2.8. Quan điểm và các chương trình phúc lợi cơ bản 16 1.2.9. Công tác giải quyết các quan hệ lao động 16 Chương 2. THỰC TRẠNG VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ YÊN SƠN 17 2.1 Cơ sở lý luận về nâng cao năng lực cán bộ công chức tại UBND xã Yên Sơn 17 2.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức 17 2.1.2 Vai trò của cán bộ công chức tại UBND xã 18 2.1.3 Năng lực làm việc của cán bộ, công chức 20 2.1.4. Sự cần thiết phải nâng cao năng lực cán bộ, công chức 21 2.1.5 Mối quan hệ giữa năng lực của cán bộ, công chức với hiệu quả làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước. 23 2.2 Thực trạng về năng lực cán bộ công chức tại UBND xã Yên Sơn 24 2.2.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ công chức 24 2.1.2 Nhận xét chung 26 2.1.3 Nguyên nhân dẫn đến những hạn chế về năng lực cán bộ, công chức tại UBND xã Yên Sơn 27 Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ YÊN SƠN 30 3.1. Vấn đề nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức hiện nay 30 3.2. Giải pháp chung: 35 3.3 Giải pháp nâng cao năng lực cán bộ, công chức tại UBND xã Yên Sơn 35 3.3.1 Thực hiện cải cách tiền lương, nâng cao đời sống cho cán bộ công chức . 36 3.3.2. Đánh giá năng lực của cán bộ, công chức để làm cơ sở cho việc tuyển dụng sử dụng, điều động, bổ nhiệm cán bộ, công chức tại UBND xã Yên Sơn 37 3.3.3 Đào tạo bồi dưỡng và sử dụng cán bộ công chức phù hợp với yêu cầu thực trạng của xã Yên Sơn 38 3.2.4 Xây dựng quy hoạch cán bộ, công chức . 40 3.2.5 Xây dựng chính sách thu hút và đãi ngộ cán bộ, công chức phù hợp với điều kiện của xã. 41 3.2.6 Các giải pháp khác 41 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao năng lực cán bộ, công chức tại UBND xã Yên Sơn 42 PHẦN KẾT LUẬN 46 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 48
MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lí chọn đề tài thực tập 2.Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG Chương KHÁI QUÁT VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ YÊN SƠN 1.1 Khái quát chung UBND xã Yên Sơn 1.1.1 Thông tin liên hệ UBND xã Yên Sơn 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ chung UBND xã Yên Sơn .3 1.1.2.1 Vị trí chức UBND xã Yên Sơn .3 1.1.2.2 Nhiệm vụ chung UBND xã YÊn Sơn 1.1.3 Tóm lược trình phát triển UBND xã Yên Sơn 1.1.3.1.Vài nét lịch sử hình thành UBND xã Yên Sơn 1.1.3.2.Quá trình phát triển UBND xã Yên Sơn .7 1.1.4 Sơ đồ cấu tổ chức UBND xã Yên Sơn 1.1.5 Phương hướng hoạt động thời gian tới UBND xã Yên Sơn 1.1.5.1.Về sản xuất nông, lâm nghiệp: 1.1.5.2.Công tác xây dựng nông thôn 10 1.1.5.3.Ngành nghề dịch vụ: .10 1.1.5.4.Công tác tài - địa 11 1.1.5.5.Văn hóa xã hội: 11 1.1.5.6.Về công tác An ninh quốc phòng .12 1.2 Khái quát hoạt động công tác quản trị nhân lực 12 1.2.1.Công tác hoạch định nhân lực 12 1.2.2 Công tác phân tích công việc .13 1.2.3.Công tác tuyển dụng nhân lực 13 1.2.4.Công tác xếp, bố trí nhân lực cho vị trí 14 1.2.5.Công tác đào tạo phát triển nhân lực 14 1.2.6.Công tác đánh giá kết thực công việc 15 1.2.7 Quan điểm trả lương cho người lao động 15 1.2.8 Quan điểm chương trình phúc lợi 16 1.2.9 Công tác giải quan hệ lao động 16 Chương2 17 THỰC TRẠNG VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ YÊN SƠN 17 2.1 Cơ sở lý luận nâng cao lực cán công chức UBND xã Yên Sơn 17 2.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức .17 2.1.2 Vai trò cán công chức UBND xã 18 2.1.3 Năng lực làm việc cán bộ, công chức 20 2.1.4 Sự cần thiết phải nâng cao lực cán bộ, công chức 21 2.1.5 Mối quan hệ lực cán bộ, công chức với hiệu làm việc quan hành nhà nước 23 2.2 Thực trạng lực cán công chức UBND xã Yên Sơn 24 2.2.1 Thực trạng đội ngũ cán công chức 24 2.1.2 Nhận xét chung 26 2.1.3 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế lực cán bộ, công chức UBND xã Yên Sơn 27 Chương 30 MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ YÊN SƠN 30 3.1 Vấn đề nâng cao lực đội ngũ cán công chức 30 3.2 Giải pháp chung: 35 3.3 Giải pháp nâng cao lực cán bộ, công chức UBND xã Yên Sơn 35 3.3.1 Thực cải cách tiền lương, nâng cao đời sống cho cán công chức 36 3.3.2 Đánh giá lực cán bộ, công chức để làm sở cho việc tuyển dụng sử dụng, điều động, bổ nhiệm cán bộ, công chức UBND xã Yên Sơn 37 3.3.3 Đào tạo bồi dưỡng sử dụng cán công chức phù hợp với yêu cầu thực trạng xã Yên Sơn 38 3.2.4 Xây dựng quy hoạch cán bộ, công chức 40 3.2.5 Xây dựng sách thu hút đãi ngộ cán bộ, công chức phù hợp với điều kiện xã 41 3.2.6 Các giải pháp khác 41 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao lực cán bộ, công chức UBND xã Yên Sơn 42 PHẦN KẾT LUẬN 46 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .48 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT NGHĨA CỦA TỪ UBND HĐND CNH-HĐH HTX TDTT : Ủy ban nhân dân : Hội đồng nhân dân :Công nghiệp hóa – đại hóa : Hợp tác xã : Thể dục thể thao PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài thực tập Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Cán gốc vấn đề” Đội ngũ cán bộ, công chức nước ta lực luợng nòng cốt Bộ máy hành Nhà nước, đóng vai trò quan trọng, cán công chức công bộc dân, người thực thi sách Nhà nước, người đại diện cho quyền lợi nhân dân Và thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, nhiều mối quan hệ thiết lập, có nghĩa gia tăng khối lượng vấn đề, công việc cần nghiên cứu Cán bộ, công chức người phải đóng góp sức vào công phát triển đất nước, đặc biệt phát triển kinh tế, xã hội Muốn người cán bộ, công chức phải không ngừng học hỏi, trao dồi kiến thức, phát huy nội lực thân để tạo sức mạnh cho tập thể Xã Yên Sơn xã tương đối rộng, phát triển ngày nhanh chóng với phát triển chung thành phố Tam Điêp rộng tỉnh Ninh Bình Với điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi, Yên Sơn dần phát triển không ngừng góp phần xây dựng thành phố trẻ ngày giàu đẹp Tuy nhiên thực tế cho thấy lực làm việc cán bộ, công chức nhiều mặt yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu công đổi dẫn đến nhiều bất cập công tác quản lý trách nhiệm phục vụ nhân dân Xuất phát từ vấn đề em chọn đề tài: “Nâng cao lực cán bộ, công chức Uỷ ban nhân dân xã Yên Sơn, Thành phố Tam Điệp, Ninh Bình” nhằm nghiên cứu thực trạng chất lượng làm việc tìm giải pháp nâng cao lực cán bộ, công chức Bộ máy quan hành Nhà nước cấp xã để hoàn thiện trình độ chuyên môn thái độ phục vụ nhân dân 2.Mục tiêu nghiên cứu Bài báo cáo nghiên cứu thực trạng lực cán bộ, công chức, mặt làm vấn đề tồn để từ đưa giải pháp tối ưu nhằm khắc phục hạn chế dần nâng cao chất lượng làm việc đội ngũ cán bộ, công chức xã Nhiệm vụ nghiên cứu Đối với việc nghiên cứu chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ủy ban nhân dân xã nhiệm vụ đặt cần phải tìm hiểu thực trạng thu thập thông tin cần thiết để tập trung hoàn thiện vấn đề mà báo cáo hướng tới Đó là: - Cơ sở lí luận chất lượng đội ngũ cán công chức UBND xã Yên Sơn - Thực trạng lực đội ngũ cán bộ, công chức UBND xã Yên Sơn - Một số giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao lực cán bộ, công chức UBND xã Yên Sơn Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực báo cáo, em có sử dụng phương pháp như: - Phương pháp thu thập xử lí thông tin từ nguồn tài liệu - Phương pháp tổng hợp phân tích nhằm làm rõ vấn đề nghiên cứu - Phương pháp đánh giá để tổng hợp vấn đề tồn để từ đưa giải pháp nâng cao hiệu Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục từ viết tắt, báo cáo gồm có chương làm rõ nội dung đề tài: Chương I Khái quát UBND xã Yên Sơn Chương II.Thực trạng chất lượng đội ngũ cán công chức UBND xã Yên Sơn Chương III Một số giải pháp, khuyến nghị nâng cao lực cán bộ, công chức UBND xã Yên Sơn PHẦN NỘI DUNG Chương KHÁI QUÁT VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ YÊN SƠN 1.1 Khái quát chung UBND xã Yên Sơn 1.1.1 Thông tin liên hệ UBND xã Yên Sơn Tên quan: Ủy Ban Nhân Dân xã Yên Sơn, trực thuộc thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình Người đại diện đứng đầu: Chủ tịch xã Đinh Văn Bình Trụ sở UBND xã Yên Sơn: Thôn Vĩnh Khương - xã Yên Sơn - thành phố Tam Điệp - tỉnh Ninh Bình Số điện thoại liên hệ: 030 3784.231 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ chung UBND xã Yên Sơn 1.1.2.1 Vị trí chức UBND xã Yên Sơn - UBND xã Yên Sơn HĐND xã Yên Sơn bầu quan chấp hành HĐND, quan hành Nhà nước địa phương , chịu trách nhiệm trước HĐND cấp quan Nhà nước cấp - UBND xã Yên Sơn chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, pháp luật văn quan Nhà nước cấp Nghị HĐND cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội thực sách khác địa bàn - UBND xã thực chức quản lí Nhà nước địa phương góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành Nhà nước từ Trung ương đến sở 1.1.2.2 Nhiệm vụ chung UBND xã YÊn Sơn Trong lĩnh vực kinh tế - Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua để trình UBND thành phố phê duyệt; tổ chức thực kế hoạch - Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết lập toán ngân sách địa phương trình HĐND cấp định báo cáo UNBN, quan tài cấp trực tiếp - Tổ chức thực ngân sách địa phương, phối hợp với quan nhà nước cấp việc quản lý ngân sách nhà nước địa bàn xã báo cáo ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật - Quản lý sử dụng hợp lý, có hiệu quỹ đất để lại phục vụ nhu cầu công ích địa phương; xây dựng quản lý công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định pháp luật - Huy động đóng góp tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng xã nguyên tắc dân chủ, tự nguyện Việc quản lý khoản đóng góp phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát bảo đảm sử dụng mục đích, chế độ theo quy định pháp luật Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi tiểu thủ công nghiệp - Tổ chức hướng dẫn việc thực chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển ứng dụng tiến khoa học, công nghệ để phát triển sản xuất hướng dẫn nông dân chuyển đổi cấu kinh tế, trồng, vật nuôi sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung phòng trừ bệnh dịch trồng vật nuôi - Tổ chức việc xây dựng công trình thuỷ lợi nhỏ; thực việc tu bổ, bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng; phòng, chống khắc phục hậu thiên tai, bão lụt; ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng địa phương - Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước địa bàn theo quy định pháp luật - Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác phát triển ngành, nghề truyền thống địa phương tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ để phát triển ngành, nghề Trong lĩnh lực xây dựng, giao thông vận tải - Tổ chức thực việc xây dựng, tu sửa đường giao thông xã theo phân cấp - Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà riêng lẻ điểm dân cư nông thôn theo quy định pháp luật, kiểm tra việc thực pháp luật xây dựng xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền pháp luật quy định - Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý hành vi xâm phạm đường giao thông công trình sở hạ tầng khác địa phương theo quy định pháp luật - Huy động đóng góp tự nguyện nhân dân để xây dựng đường giao thông, cầu, cống xã theo quy định pháp luật Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá thể dục thể thao - Thực kế hoạch phát triển nghiệp giáo dục địa phương; phối hợp với trường học huy động trẻ em vào lớp độ tuổi; tổ chức thực lớp bổ túc văn hoá, thực xoá mù chữ cho người độ tuổi - Tổ chức xây dựng quản lý, kiểm tra hoạt động nhà trẻ, lớp mẫu giáo, trường mầm non địa phương; phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp quản lý trường tiểu học, trường trung học sở địa bàn - Tổ chức thực chương trình y tế sở, dân số, kế hoạch hoá gia đình giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh; phòng, chống dịch bệnh - Xây dựng phong trào tổ chức hoạt động văn hoá, thể dục thể thao; tổ chức lễ hội cổ truyền, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá danh lam thắng cảnh địa phương theo quy định pháp luật - Thực sách, chế độ thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người gia đình có công với nước theo quy định pháp luật - Tổ chức hoạt động từ thiện, nhân đạo; vận động nhân dân giúp đỡ gia đình khó khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; tổ chức hình thức nuôi dưỡng, chăm sóc đối tượng sách địa phương theo quy định pháp luật - Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sĩ; quy hoạch, quản lý nghĩa địa địa phương Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội thi hành pháp luật địa phương - Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng làng xã chiến đấu khu vực phòng thủ địa phương - Thực công tác nghĩa vụ quân tuyển quân theo kế hoạch; đăng ký, quản lý quân nhân dự bị động viên; tổ chức thực việc xây dựng, huấn luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ địa phương - Thực biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh; thực biện pháp phòng ngừa chống tội phạm, tệ nạn xã hội hành vi vi phạm pháp luật khác địa phương - Quản lý hộ khẩu; tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc lại người nước địa phương Trong việc thực sách dân tộc sách tôn giáo - Ủy ban nhân dân xã tổ chức, hướng dẫn bảo đảm thực sách dân tộc, sách tôn giáo; quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân địa phương theo quy định pháp luật Trong việc thi hành pháp luật - Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải vi phạm pháp luật tranh chấp nhỏ nhân dân theo quy định pháp luật - Tổ chức tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị công dân theo thẩm quyền - Tổ chức thực phối hợp với quan chức việc thi hành án theo quy định pháp luật; tổ chức thực định xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật - Kiểm tra giấy phép xây dựng tổ chức, cá nhân địa bàn xã; lập biên bản, đình công trình xây dựng, sửa chữa, cải tạo giấy phép, trái với quy định giấy phép báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, định dưỡng phải xác định nhiệm vụ học tập để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, bổ sung, cập nhật kịp thời kiến thức nhằm hoàn thành cách tốt nhiệm vụ thời gian đến Thứ hai, quan cử cán bộ, công chức học cần phải xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cụ thể sở dự nguồn, kế cận nhu cầu thực tiễn; đặc biệt cần lưu ý giải cách hợp lý mâu thuẫn nguồn nhân lực nội nêu nhằm huy động, sử dụng cách tốt nguồn nhân lực có Đồng thời, phải xác định nhiệm vụ rõ ràng cho vị trí công việc, sở cử cán bộ, công chức tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng tuyển dụng, tiếp nhận cán bộ, công chức phù hợp với vị trí công tác Thứ ba, quan, tổ chức biên soạn giáo trình cần phải vào vị trí công tác, yêu cầu nghiệp vụ cụ thể đối tượng cán bộ, công chức để xây dựng nội dung, chương trình cho sát hợp, tránh nội dung giáo trình đào tạo, bồi dưỡng tràn lan cho tất đối tượng Bên cạnh đó, cần trang bị kỹ cần thiết kỹ nghiệp vụ theo yêu cầu công vụ nhằm hoàn thành có chất lượng nhiệm vụ giao cán bộ, công chức chuyên môn nghiệp vụ; kỹ phối hợp xử lý vấn đề có tính chất liên ngành, kỹ lãnh đạo, quản lý, xây dựng kế hoạch, tổ chức, sử dụng nhân lực … cán lãnh đạo, quản lý Thứ tư, sở giáo dục cần phải đổi phương pháp giáo dục theo hướng người dạy nêu vấn đề, đặt tình hướng dẫn, gợi mở, người học thảo luận, tranh luận, đối thoại trực tiếp để rèn luyện phương pháp, kỹ giải vấn đề, xử lý tình Tăng cường sở, vật chất tạo điều kiện cho đội ngũ cán công chức làm việc Điều kiện làm việc ảnh nhiều việc thu hút, tuyển dụng cán công chức vào làm việc quan nhà nước, đặc biệt quan cấp xã phường, việc tăng cường, trú trọng nâng cao sở vật chất, tạo điều kiện làm việc cho đội ngũ cán công chức cấp xã phường đảng nhà nước quan tâm 34 3.2 Giải pháp chung: Là nhóm giải pháp mà quan hành muốn có đội ngũ cán bộ, công chức vừa “hồng” vừa “chuyên” phải thực giải pháp chung sau: - Tăng cường lãnh đạo Đảng đội ngũ cán bộ, công chức - Xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật - Tăng cường quản lý, lãnh đạo đội ngũ cán bộ, công chức - Gắn liền công tác đào tạo sử dụng cán bộ, công chức - Cải thiện thu nhập nâng cao đời sống cán bộ, công chức - Công khai hóa công tác đào tạo tuyển dụng cán bộ, công chức - Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng (hệ quy không quy) cho cán công chức - Thanh, kiểm tra xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật cán công chức - Các giải pháp khác … 3.3 Giải pháp nâng cao lực cán bộ, công chức UBND xã Yên Sơn Nâng cao lực nguồn nhân lực giai đoạn trở thành vấn đề cấp bách, yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội đất nước thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Thực tiễn cho thấy chất lượng nguồn nhân lực nhiều vấn đề cần bàn, tính quan hành nghiệp tình trạng vừa thừa, vừa thiếu diễn thường xuyên, nói nhiều chưa khắc phục được, thiếu cán chuyên môn, chuyên nghiệp không người thiếu tâm huyết với nghề Nhận thức vậy, tổ chức thực vô khó khăn, năm qua thành phố Tam Điệp nói chung xã Yên Sơn nói riêng có nhiều cố gắng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhiều giải pháp kết chưa mong muốn Để có đội ngũ “biết việc” cần phải có trình công phu, kiên trì từ chủ quan, nỗ lực cán bộ, công chức tổ chức như: cấu sách, quản lý, phát triển 35 dựa vào thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức phạm vi địa phương lâu xoay quanh việc tìm giải pháp nhằm tạo chuyển biến nằm khả năng, bước nâng cao trình độ mặt, nhìn vào thang trình độ cán bộ, công chức chưa đủ, lực thực tiễn yêu cầu cao nhiều mục tiêu mà thành phố xã Yên Sơn tập trung hướng tới Và sau số giải pháp mà thành phố Tam Điệp xã Yên Sơn cần áp dụng để nâng cao lực cán bộ, công chức thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Căn vào thực trạng nguyên nhân dẫn đến hạn chế lực đội ngũ cán bộ, công chức xã Yên Sơn nói riêng cần tập trung mạnh mẽ vào giải pháp sau 3.3.1 Thực cải cách tiền lương, nâng cao đời sống cho cán công chức - Tiền lương cho cán bộ, công chức vấn đề phức tạp bàn luận nhiều họp Chính phủ coi sách “xương sống” để nâng cao chất lượng thu hút giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc khu vực công - Trong chương trình cải cách hành nhà nước có đề án cải cách tiền lương cho cán bộ, công chức Tuy nhiên việc cải cách chưa mang lại kết thỏa đáng làm cho cán bộ, công chức sống dựa vào lương từ ngân sách nhà nước Cán thành phố Tam Điệp nói chung UBND xã Yên Sơn nói riêng nằm thực trạng Người cán bộ, công chức tâm vào công việc phải lo cơm áo gạo tiền, thứ thiết yếu để tồn vấn đề nâng cao lực việc khó khăn - Khi sách tiền lương chưa giải nhu cầu sống có chuyện đội ngũ cán bộ, công chức thật có lực quản lý hành chấp nhận vào làm việc cách toàn tâm, toàn ý cho quan hành nhà nước Khi buộc phải chấp nhận nguồn lực yếu kém, không đủ tiêu chuẩn tham gia vào đội ngũ cán bộ, công chức quan hành 36 xã Tuy nhiên để thực cải cách tiền lương cho cán công, công chức nói chung quan hành quận nói riêng vấn đề khó khăn phức tạp + Trước tiên cần thực tinh giảm máy hành xã cách gọn nhẹ để có thêm ngân sách trả thêm cho người thực có lực + Thực rà soát, phân loại xác người thực có lực, thực làm việc, yêu thích công vệc để từ có sách tiền lương riêng cho họ Chính nhu cầu cấp thiết việc nâng lương cho cán ,công chức để nhằm ổn định nâng cao mức sống cho cán bộ, công chức Chính phủ đưa phương hướng hoàn thiện sách tiền lương kinh tế thị trường khu vực hành 3.3.2 Đánh giá lực cán bộ, công chức để làm sở cho việc tuyển dụng sử dụng, điều động, bổ nhiệm cán bộ, công chức UBND xã Yên Sơn Đánh giá lực cán bộ, công chức UBND xã việc khó, đòi hỏi phải xây dựng tiêu chí đánh giá cho vị trí công việc, sở để đánh giá đúng, xác làm tiền đề việc tuyển dụng, sử dụng điều động bổ nhiệm phù hợp với quan Tiêu chí đánh giá kiến thức quản lý hành cần phải có danh mục hành tương ứng với công việc yêu cầu trình độ (kiến thức) mức độ tương ứng Đại học hay sau Đại học, Cao đẳng, Trung cấp hay bồi dưỡng Khi đánh giá lực công chức hay cán làm việc quan hành không dựa vào tiêu chí kiến thức mà quan trọng hiệu công việc giao hoàn thành hay không hoàn thành mức độ nào: xuất sắc, giỏi, hay trung bình Từ đánh giá lực làm việc cán bộ, công chức để có sách, kế hoạch cho bồi dưỡng đào tạo hợp lý kiến thức cho họ Để đánh giá lực cán bộ, công chức cần tiến hành kỳ tập huấn kỹ quản lý hành nhà nước định phù hợp với vị trí công tác cán bộ, công chức quan hành quận Trên 37 sở khảo sát kiến thức kỹ xác định lực cán bộ, công chức 3.3.3 Đào tạo bồi dưỡng sử dụng cán công chức phù hợp với yêu cầu thực trạng xã Yên Sơn Trước hết cần định rõ nhu cầu đối tượng cần đào tạo, bồi dưỡng Căn vào thực trạng, vào kết việc đánh giá lực cán bộ, công chức UBND xã Yên Sơn để xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nhằm thực công tác đào tạo, bồi dưỡng có hiệu quả, tạo đội ngũ cán bộ, công chức tương lai đáp ứng yêu cầu mà thực tế quận đặt ra, đồng thời từ xác định nội dung, chương trình phương pháp đào tạo, bồi dưỡng phù hợp Cần xác định số lượng cán bộ, công chức trình độ, kỹ họ để đưa nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng người, người độ tuổi, vị trí, ngành, lĩnh vực, thực nhiệm vụ khác có nhu cầu đào tạo khác Xác định rõ ràng nội dung, đặc điểm tình hình cán bộ, công chức việc thiết kế chương trình đào tạo thiết thực, phương pháp đào tạo hợp lý Trong trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND xã nằm biên chế hợp đồng dài hạn, sở đào tạo UBND thành phố cho học thuộc diện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm dài hạn.Thường xác định đối tượng đào tạo, bồi dưỡng vào tiêu chí sau: Tuổi tác, trình độ, kinh nghiệm, chức danh, khả hoàn thành công việc Thứ hai, đổi chương trình phương pháp đào tạo bồi dưỡng Hiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nặng lý thuyết, giảng dạy chung chung, chưa sâu vào lĩnh vực, nội dung giảng dạy theo giáo viên biết chưa xuất phát từ nhu cầu thực tế cán công chức - Đổi chương trình đào tạo, bồi dưỡng: Đổi theo hướng chuyên sâu vào chương trình giảng dạy, đặt tình cụ thể diễn thực tế để học viên tự giải nhằm nâng cao kỹ giải công việc cán bộ, công chức, tránh tình trạng học lý thuyết suông, không gắn liền với 38 thực tế, không thực hành nên cảm thấy nhàm chán Nội dung chương trình giảng dạy cần cập nhật kiến thức, thông tin nước, giúp học viên có nhìn thực tế mẻ, thực tiễn áp dụng vào việc thực chức nhiệm vụ giao - Đổi phương pháp đào tạo, bồi dưỡng phương pháp giảng dạy có vai trò lớn trình truyền thụ kiến thức, kỹ cho người học Qúa trình giảng dạy cho cán bộ, công chức nghiêng phương pháp thuyết trình, phương pháp có ưu điểm như: rèn luyện cho học viên khả giao tiếp thuyết trình, tự tìm tài liệu Nhưng thực theo phương pháp cần đổi mới, kết hợp với phương pháp làm việc nhóm để có kết tốt tập hợp sức mạnh tập thể Trong trình giảng dạy cần tạo môi trường thoải mái, trao đổi thảo luận ,tham gia đóng góp ý kiến để làm giảng thêm phong phú, đa dạng, học viên thực khả lực thân Mặt khác, sau môn học cần tổ chức thi, giao lưu để học viên ôn lại kến thức áp dụng vào tình mà Ban tổ chức thi đưa câu hỏi, đặt cho đội tham gia Đó đa dạng hóa phương pháp giảng dạy cho cán bộ, công chức tham gia lớp học - Nâng cao chất lượng giảng viên giảng dạy, chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phụ thuộc phần quan vào việc đưa chương trình đào tạo, truyền đạt kiến thức phương pháp cải tạo Bởi giảng viên phải có kiến thức chuyên sâu hành nhà nước, có phương pháp sư phạm tốt biết cách tuyền đạt kiến thức cho học viên Thứ ba, gắn đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán bộ, công chức Để tránh lãng phí có đội ngũ cán bộ, công chức có chất lượng quan hành quận việc đào tạo cán bộ, công chức cần gắn với việc sử dụng theo qui hoạch, kế hoạch xây dựng Qúa trình đào tạo, bồi dưỡng với chương trình, phương pháp dù tốt đến đâu việc sử dụng không không sử dụng phủ nhận toàn công tác đào tạo, bồi dưỡng Việc sử dụng cán bộ, công chức không phù hợp với trình đào tạo 39 ảnh hưởng to lớn đến lực cán bộ, công chức quan hành xã Yên Sơn Khi sử dụng người, chuyên môn nâng cao hiệu công việc, cá nhân phát huy lực mà tạo tâm lý tích cực cho trình phấn đấu, học tập cho cán bộ, công chức Đó trọng dụng kiến thức, kỹ có học viên trình học tập lớp học Ngược lại sử dụng cán bộ, công chức không quy hoạch đào tạo, tức có đào tạo, bồi dưỡng mà không sử dụng lãng phí lớn chi phí đào tạo bồi dưỡng, nguồn nhân lực mà tạo tâm lý coi thường việc học tập Trong thời gian tới để có đội ngũ cán bộ, công chức, cần tạo mối quan hệ liên kết tốt trình đào tạo, bồi dưỡng với sử dụng cán bộ, công chức Ban hành quy định sử dụng cán bộ, công chức đủ tiêu chuẩn, trình độ quản lý chuyên môn Như vậy, sở kết đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức có UBND xã Yên Sơn, xã cần phải đẩy mạnh công tác đào tạo, đào tạo lại, đào tạo nâng cao sở khuyến khích việc tự học, tu dưỡng với nhiều kiến thức, với phương châm “thiếu bổ sung đó” Hiện khâu yếu đội ngũ cán ,công chức quan quận không trình độ hành nhà nước mà yếu trình độ Tin học, Ngoại ngữ, am hiểu pháp luật 3.2.4 Xây dựng quy hoạch cán bộ, công chức Quy hoạch cán bộ, công chức cấp quận việc bố trí, lập kế hoạch dài hạn, dự kiến xếp đội ngũ cán bộ, công chức làm việc quan hành nguồn cán dự bị nhằm đảm bảo chủ động nguồn nhân lực có chất lượng, lấp chỗ trống quan hành quận hay thay đội ngũ cán bộ, công chức đương nhiệm Chương trình cần nhằm vào hai đối tượng cán bộ, công chức trẻ học sinh, sinh viên Đặc biệt tình hình Thành phố Tam Điệp xã Yên Sơn nói riêng năm tới cần quan tâm đến quy hoạch nguồn cán dù nguồn học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông sinh viên trường Đại học, Cao đẳng Với việc quy hoạch tương lai quan hành thành 40 phố có đội ngũ cán bộ, công chức trẻ với trình độ cao Xã Yên Sơn cần áp dụng sách tạo nguồn cán trẻ có lực Tuy nhiên quận chưa nên sử dụng họ mà cần có kế hoạch rèn luyện kỹ kiến thức cho công việc mà họ giao sinh viên trường phần thực hành hạn chế 3.2.5 Xây dựng sách thu hút đãi ngộ cán bộ, công chức phù hợp với điều kiện xã Bên cạnh sách nhằm thu hút tạo nguồn cán có đủ lực, trình độ thay bổ sung xã cần mạnh dạn xây dựng ban hành chế đưa cán bộ, công chức lực để hoàn thành nhiệm vụ khỏi biên chế nhà nước, khéo léo đưa cán bộ, công chức sang làm công việc phù hợp với khả họ Đây vấn đề khó khăn xã, không thực không tạo động lực cạnh tranh, không tuyển cán có đủ lực 3.2.6 Các giải pháp khác Ngoài để nâng cao lực cán bộ, công chức xã có giải pháp khác như: khen thưởng, kỷ luật, nhằm tạo động lực để cán phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ; kiểm tra tra thường xuyên trình độ, kỹ xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm cán bộ, công chức, tránh tình trạng “con ông cháu cha” nhận vào làm dù trình độ, cho cán bộ, công chức lớn tuổi hưu sớm, ưu tiên cán trẻ …nhưng giải pháp Tìm giải pháp nhằm khắc phục hạn chế lực quản lý hành chính, chuyên môn nghiệp vụ cán bộ, công chức quan hành xã Yên Sơn không đơn giản Tuy nhiên thực giải pháp có hiệu tạo đội ngũ cán bộ, công chức có lực cao Những giải pháp có ưu điểm định, chúng có mối liên hệ mật thiết với nhau, nên chúng cần thực cách đồng có kết cao Đồng thời cần nhận định thời thay đổi, giải pháp phải hoàn thiện tùy vào giai đoạn, tình hình 41 quận để đưa thêm giải pháp hợp lý nhằm nâng cao lực cá nhân cán bộ, công chức từ nâng cao hiệu làm việc quan 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao lực cán bộ, công chức UBND xã Yên Sơn Với tình hình đặc điểm nguyên nhân tồn tại, yếu đội ngũ cán bộ, công chức xã Yên Sơn, cần thiết phải có giải pháp phù hợp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức sở nhằm đáp ứng với tình hình, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội xã, góp phần triển kinh tế chung nước Các giải pháp cụ thể sau: Một là, sở phân loại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 159/2005/NĐ-CP Chính phủ, xác định biên chế mức phụ cấp trách nhiệm cho phù hợp với quy mô chức danh cán xã, phường, thị trấn Trong số cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn nay, cần khẩn trương nghiên cứu để phân loại có sách phù hợp theo hướng: - Một số chức danh cán chuyên trách cần thiết có đủ điều kiện, tiêu chuẩn công chức nhà nước chuyển sang chế độ công chức nhà nước để tạo liên thông đội ngũ cán cấp Số cán hưởng lương chuyên môn, nâng lương theo niên hạn phụ cấp trách nhiệm theo chức danh sở phân loại xã, phường, thị trấn - Các chức danh cán chuyên trách khác không đủ điều kiện, tiêu chuẩn để chuyển thành công chức nhà nước giữ nguyên Khi bầu cử giữ chức vụ hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm theo chức vụ thực chế độ bảo hiểm bắt buộc, đảm nhiệm chức vụ bầu cử hưởng phụ cấp đóng bảo hiểm tự nguyện - Đối với cán không chuyên trách (cả cấp xã cấp thôn) cần thực theo hướng tự quản, khoán kinh phí hoạt động đóng bảo hiểm tự nguyện Chính phủ cần có hướng dẫn khung mức phụ cấp để thực thống nước Hai là, cần sớm ban hành tiêu chuẩn cụ thể đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn thực việc chuẩn hóa, phấn đấu đến năm 2015 42 đội ngũ cán bộ, công chức sở nói chung phải đạt chuẩn Nếu không đạt chuẩn thiết phải thay Có chế độ phụ cấp cấp ủy viên sở sách thu hút cán công tác xã vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo có nhiều khó khăn vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số Ba là, địa phương tổ chức điều tra, khảo sát, đánh giá cách khách quan thực trạng tình hình đội ngũ cán bộ, công chức sở dự báo nhu cầu cán bộ, công chức sở cách khoa học; đồng thời tiến hành xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức sở cho giai đoạn, phù hợp với điều kiện đặc điểm địa phương; sở lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cụ thể năm cho loại cán bộ, công chức theo quy hoạch Bốn là, nâng cao mặt dân trí nói chung trình độ học vấn đội ngũ cán bộ, công chức sở nhằm khắc phục tình trạng tụt hậu giáo dục Để thực nhiệm vụ này, đề nghị bộ, ngành liên quan tham mưu giúp Chính phủ ban hành chế sách đặc thù công tác giáo dục - đào tạo cán bộ, công chức xã phường, mà nhiệm vụ địa phương vùng cần tập trung nghiên cứu, rà soát lại việc thực chủ trương, sách giáo dục - đào tạo Trung ương địa phương thời gian qua có vần đề không phù hợp, vấn đề cần thiết để tạo bước đột phá cho công tác giáo dục - đào tạo vùng, nhằm tạo điều kiện cho phát triển dân trí nâng cao trình độ học vấn cho đội ngũ cán bộ, công chức sở Năm là, Đổi mạnh mẽ nội dung, hình thức việc đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn theo chức danh cán bộ, cần ý bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ, cập nhật chủ trương, sách kinh nghiệm thực tế việc giải tình cụ thể thường xảy sở Tiếp tục đổi mới, bổ sung, hoàn thiện giáo trình, tài liệu bồi dưỡng cán sở cho sát với chức năng, nhiệm vụ đối tượng Kết hợp đào tạo quy với bồi dưỡng chức; nâng cao kiến thức, kỹ nghiệp vụ với xây dựng lĩnh trị, đạo đức lối 43 sống, tác phong cho cán sở Thực chủ trương: năm, cán chuyên trách, cấp ủy viên sở xã, phường, thị trấn phải bồi dưỡng tập trung để cập nhật kiến thức, kinh nghiệm 10 ngày trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện trường trị tỉnh, thành phố Sáu là, có sách tạo nguồn để khắc phục tình trạng thiếu hụt nguồn cán Cụ thể địa phương vùng cần quan tâm phát nguồn thông qua hoạt động phong trào quần chúng sở, lựa chọn số học sinh tốt nghiệp phổ thông, số đội hoàn thành nghĩa vụ quân đưa vào diện quy hoạch nguồn để đào tạo chuyên môn nghiệp vụ theo nhu cầu sử dụng địa phương giai đoạn Sau đào tạo số sinh viên bố trí vào đội ngũ cán không chuyên trách cán ấp, khu phố để dự nguồn thay dần cho cán chuyên trách công chức Hoặc bố trí từ 5% đến 10% biên chế dự phòng cấp tỉnh, cấp huyện để thực việc đào tạo tăng cường, luân chuyển cán bộ, công chức tỉnh, huyện sở Đối với sở yếu kém, đội ngũ cán chỗ không hoàn thành nhiệm vụ giao, không đáp ứng yêu cầu phải tăng cường cán có phẩm chất, lực kinh nghiệm công tác cấp từ nơi khác thay thế, bước thực chủ trương cán chủ chốt cấp xã không thiết người địa phương Kinh phí để bố trí biên chế dự phòng, phụ cấp trách nhiệm cán sở ngân sách địa trả sở quy định chung Trung ương quy định cụ thể Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Cần phải có sách tiền lương phù hợp với trình độ đào tạo đội ngũ cán Bảy là, Chính phủ cần có sách hỗ trợ để với ngân sách địa phương bảo đảm điều kiện cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức sở , kể đào tạo nguồn, đào tạo chuẩn hóa đào tạo nâng cao trình độ Làm số học sinh thuộc diện đào tạo nguồn số cán bộ, công chức sở đựơc đưa đào tạo, bồi dưỡng trường trợ cấp khoản chi phí liên quan đến việc học như: tiền tài liệu học tập, tiền ăn ở, lại Tám là, với việc thực sách hỗ trợ công tác đào tạo, 44 bồi dưỡng, Chính phủ cần có sách "đầu ra" để giải số cán bộ, công chức không đủ điều kiện để đào tạo chuẩn hóa, trình độ lực hạn chế, tuổi cao, sức khỏe yếu sách tinh giản biên chế theo Nghị định 132/2007/NĐ-CP Chính phủ mà thực cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, thực tế đội ngũ cán bộ, công chức sở địa phương vùng chiếm tỷ lệ lớn thuộc diện chưa có cách giải Chín là, thực sách thu hút, sử dụng số sinh viên trường sở theo ngành nghề đào tạo mà sở cần, đồng thời đẩy mạnh việc thực sách luân chuyển cán cấp huyện, cấp tỉnh đảm nhiệm chức danh chủ chốt sở theo chủ trương chung, để số cán vừa có điều kiện tiếp cận nắm bắt tình hình thực tiễn vừa để giúp sở thiếu cán Mười là, phương tiện thông tin đại chúng Trung ương địa phương cần có chuyên mục, chuyên đề chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho cán sở cách thích hợp 45 PHẦN KẾT LUẬN Công đổi toàn diện, đưa đất nước lên tầm cần đến đội ngũ cán lãnh đạo có trình độ, lực, kiến thức, tư tưởng vững vàng Theo việc nâng cao chât lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, phường công việc trú trọng, quan tâm hàng đầu Qua vài phản ánh, tổng kết thấy thực tế tình hình nâng cao chât lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở Đảng Nhà nước ta đạt kết định góp phần quan trọng vào kết tăng trưởng kinh tế ổn định xã hội mà đạt năm gần Tuy nhiên, bên cạnh đó, vấn đề đặt cần thực thời gian tới với công tác đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở nhỏ để tiếp tục thực nhiệm vụ kinh tế – xã hội mà Đảng Nhà nước đề Cần tổng hợp thành tích đạt được, đông thời nghiêm chỉnh nhìn nhận mặt yếu khuyết điểm gây cản trở cho cho trình thực nhiệm vụ, đề phương hướng thực cụ thể tiếp tục với công việc làm tốt, chỉnh sửa hạn chế, sai lầm Công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức cần vào thực tế thực công việc cụ thể, nâng cao lực thực hành cho đội ngũ cán công chức, không nên chạy theo tiêu hoàn thành mặt lượng mà không trọng đến kết lâu dài công việc mà cán bộ, công chức sau đào tạo tiến hành Các quan chức lĩnh vực cần thống chế từ trung ương đến sở tạo hệ thống đào tạo đồng bộ, tiến hành phân bổ nguồn lực đào tạo công vùng, miền có điều kiện tương đương Có sách ưu tiên cho công tác đào tạo vùng gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn nguồn lực đào tạo khu vực nhạy cảm Việc xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bô, công chức sở nhiệm vụ mang tính chiến lược lâu dài cấp ủy Đảng, quyền Đây biện pháp quan trọng, để nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sở bảo đảm số lượng, chất lượng, cấu hợp lý phù hợp với điều kiện đặc điểm vùng Có làm tốt công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng 46 đội ngũ cán bộ, công chức khắc phục tình trạng bị động, chắp vá, hẫng hụt công tác cán Tiến hành thành công với công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức động lực chủ yếu định thành công cho trình đổi Trên sở tìm hiểu, nghiên cứu, đánh giá nhận thức vấn đề, kính đề nghị cấp ủy quyền xã Yên Sơn, cấp có thẩm quyền cần có giải pháp tổng thể việc xây dựng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán công chức nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức địa phương xứng tầm với nhiệm vụ, phát huy cao độ ưu điểm có, khắc phục khó khăn, hạn chế tồn tại, tất mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Sinh viên Nguyễn Thu Hà 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Cuốn” Lịch sử Đảng xã Yên Sơn” 2.PGS.TS.Trần Kim Dung, Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Thống kê, Hà Nội năn 2009, Tr.195 – 222 3.Th.S Nguyễn Văn Điềm – PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân( Đồng chủ biên), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội năm 2010 Các trang thông tin điện tử: http://www.chinhphu.vn Tài liệu danh sách cán công chức UBND xã Yên Sơn 48