Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại bộ nội vụ

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2.Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài 3 5. Phương pháp nghiên cứu 3 6. Ý nghĩa,đóng góp của đề tài 3 7. Kết cấu đề tài 4 PHẦN NỘI DUNG 5 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ BỘ NỘI VỤ 5 1.Khái quát chung về công ty cổ phần đầu tư và thương mại Bộ Nội vụ 5 1.1.Quá trình hình thành và phát triển 5 1.1.1. Tên, địa chỉ, số điện thoại, email cơ quan 5 1.1.2.Lịch sử hình thành và phát triển 5 1.2. Vị trí, chức năng và nhiệm vụ, quyền hạn 6 1.2.1. Vị trí và chức năng 6 1.2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn 6 1.3. Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của Bộ Nội vụ 13 1.3.1. Những mặt đã đạt được 13 1.3.2. Phương hướng hoạt động trong thời gian tới 13 1.4.Thực trạng công tác quản trị nhân lực của Bộ Nội vụ 14 1.4.1. Khái quát nguồn nhân lực của Bộ Nội vụ 14 1.4.2. Các hoạt động của công tác quản trị nhân lực 14 1.4.2.1.Công tác hoạch định nhân lực 14 1.4.2.2 Công tác phân tích công việc 15 1.4.2.3. Công tác tuyển dụng 16 1.4.2.4. Công tác sắp xếp, bố trí nhân lực 16 1.4.2.5 Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 17 1.4.2.6. Công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc 17 1.4.2.7 Quan điểm trả lương cho CBCC 18 1.4.2.8 Quan điểm và các chương trình phúc lợi cơ bản 19 1.4.2.9 Công tác giải quyết các quan hệ lao động 19 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO,BỒI DƯỠNG DƯỠNG CBCC TẠI BỘ NỌI VỤ 20 2.1.Lí luận chung về đào tạo,bồi dưỡng CBCC 20 2.1.1.Khái niêm Cán bộ, công chức 20 2.1.2.Khái niệm công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC 20 2.1.3.Vai trò của đào tạo,bồi dưỡng cán bộ công chức 21 2.1.4. Mục tiêu của công tác đào tạo, bồi dưỡng 23 2.2. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC tại Bộ Nội vụ 23 2.2.1.Về việc xác định nhu cầu đào tạo 23 2.2.2. Nội dung và chương trình đào tạo, bồi dưỡng. 25 2.2.3. Hình thức đào tạo 25 2.3. Tình hình chung của đội ngũ CB, CC ở Bộ Nội vụ trong giai đoạn hiện nay 26 2.3.1. Số lượng, cơ cấu đội ngũ CB, CC của Bộ Nội vụ 26 2.3.2 Chất lượng đội ngũ CB, CC Bộ Nội vụ 27 2.3.3. Kết quả thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng 31 2.3.3.1. Ban tôn giáo chính phủ: 31 2.3.3.2. Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương. 31 2.3.3.3. Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước: 33 2.3.3 4. Trường Đại học Nội vụ Hà Nội: 33 2.3.3.5. Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức: 34 2.3.3.5.1. Xây dựng chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng năm 2014, Trường đã xây dựng và được Bộ quyết định ban hành các tài liệu đào tạo, bồi dưỡng sau: 34 2.3.3.5.2. Tổ chức triển khai các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo Quyết định số 239QĐBNV của Bộ Nội vụ: 34 2.3.4. Đánh giá về công tác ĐTBD CB, CC ở Bộ Nội vụ năm 2015 37 2.3.4.1. Những mặt đạt được 37 2.3.4.2. Những tồn tại hạn chế 38 CHƯƠNG 3. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CBCC TẠI BỘ NỘI VỤ 40 3.1. Phương hướng. 40 3.1.1. Giải pháp về nhận thức 40 3.1.2. Làm tốt công tác tuyển dụng 40 3.1.3. Tiếp tục rà soát, đánh giá, phân loại chất lượng CB, CC làm cơ sở cho việc lập quy hoạch ĐTBD 40 3.1.4. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa hoạt động ĐTBD CB, CC với quy hoạch 41 3.1.5. Nâng cao tinh thần tự giác học tập của CB, CC, VC 41 3.1.6. Tăng cường năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác ĐTBD CB, CC 41 3.1.7. ĐTBD CB, CC phải gắn với sử dụng 42 3.1.8. Đảm bảo chế độ thông tin, báo cáo 42 3.1.9. Có chính sách khuyến khích động viên CB, CC học tập 43 3.2. Một số giải pháp kiến nghị cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 43 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 46

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 2.Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa,đóng góp đề tài Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG .5 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ BỘ NỘI VỤ 1.Khái quát chung công ty cổ phần đầu tư thương mại Bộ Nội vụ .5 1.1.Quá trình hình thành phát triển 1.1.1 Tên, địa chỉ, số điện thoại, email quan 1.1.2.Lịch sử hình thành phát triển 1.2 Vị trí, chức nhiệm vụ, quyền hạn 1.2.1 Vị trí chức 1.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn 1.3 Phương hướng hoạt động thời gian tới Bộ Nội vụ .13 1.3.1 Những mặt đạt 13 1.3.2 Phương hướng hoạt động thời gian tới 13 1.4.Thực trạng công tác quản trị nhân lực Bộ Nội vụ 14 1.4.1 Khái quát nguồn nhân lực Bộ Nội vụ 14 1.4.2 Các hoạt động công tác quản trị nhân lực 14 1.4.2.1.Công tác hoạch định nhân lực 14 1.4.2.2 Công tác phân tích công việc 15 1.4.2.3 Công tác tuyển dụng 16 1.4.2.4 Công tác xếp, bố trí nhân lực 16 1.4.2.5 Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 17 1.4.2.6 Công tác đánh giá kết thực công việc 17 1.4.2.7 Quan điểm trả lương cho CBCC 18 1.4.2.8 Quan điểm chương trình phúc lợi 19 1.4.2.9 Công tác giải quan hệ lao động .19 CHƯƠNG 20 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO,BỒI DƯỠNG DƯỠNG CBCC 20 TẠI BỘ NỌI VỤ .20 2.1.Lí luận chung đào tạo,bồi dưỡng CBCC 20 2.1.1.Khái niêm Cán bộ, công chức .20 2.1.2.Khái niệm công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC 20 2.1.3.Vai trò đào tạo,bồi dưỡng cán công chức .21 2.1.4 Mục tiêu công tác đào tạo, bồi dưỡng 23 2.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC Bộ Nội vụ .23 2.2.1.Về việc xác định nhu cầu đào tạo .23 2.2.2 Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng 25 2.2.3 Hình thức đào tạo .25 2.3 Tình hình chung đội ngũ CB, CC Bộ Nội vụ giai đoạn 26 2.3.1 Số lượng, cấu đội ngũ CB, CC Bộ Nội vụ 26 2.3.2 Chất lượng đội ngũ CB, CC Bộ Nội vụ 27 2.3.3 Kết thực nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng 30 2.3.3.1 Ban tôn giáo phủ: 31 2.3.3.2 Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương 31 2.3.3.3 Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước: 33 2.3.3 Trường Đại học Nội vụ Hà Nội: .33 2.3.3.5 Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán công chức: 34 2.3.3.5.1 Xây dựng chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng năm 2014, Trường xây dựng Bộ định ban hành tài liệu đào tạo, bồi dưỡng sau: 34 2.3.3.5.2 Tổ chức triển khai lớp đào tạo, bồi dưỡng theo Quyết định số 239/QĐ-BNV Bộ Nội vụ: 34 2.3.4 Đánh giá công tác ĐTBD CB, CC Bộ Nội vụ năm 2015 37 2.3.4.1 Những mặt đạt .37 2.3.4.2 Những tồn hạn chế 38 CHƯƠNG 40 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO 40 CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CBCC TẠI BỘ NỘI VỤ 40 3.1 Phương hướng .40 3.1.1 Giải pháp nhận thức .40 3.1.2 Làm tốt công tác tuyển dụng 40 3.1.3 Tiếp tục rà soát, đánh giá, phân loại chất lượng CB, CC làm sở cho việc lập quy hoạch ĐTBD 40 3.1.4 Xây dựng chế phối hợp hoạt động ĐTBD CB, CC với quy hoạch 41 3.1.5 Nâng cao tinh thần tự giác học tập CB, CC, VC 41 3.1.6 Tăng cường lực đội ngũ cán làm công tác ĐTBD CB, CC 41 3.1.7 ĐTBD CB, CC phải gắn với sử dụng 42 3.1.8 Đảm bảo chế độ thông tin, báo cáo 42 3.1.9 Có sách khuyến khích động viên CB, CC học tập 43 3.2 Một số giải pháp kiến nghị cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 43 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 46 LỜI CẢM ƠN Lời em xin chân thành cảm ơn Vụ Tổ chức cán Bộ Nội vụ tạo điều kiện thuận lợi sở vật chất,tinh thần điều kiện khác trình em thực tập viết cáo cáo quý quan Đồng thời em xin cảm ơn Vụ chuyên môn khác quan tâm, giúp đỡ, tận tình bảo hướng dẫn giúp em có tài liệu cần thiết để hoàn thành tốt báo cáo hoàn thành đợt kiến tập Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới giảng viên hướng dẫn kiến tập thuộc khoa Tổ chức Quản lý nhân lực trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội bảo cô ban lãnh đạo quan giúp em hoàn thành báo cáo Do trình kiến tập hạn chế mặt thời gian, kiến thức thông tin công tác đào tạo Bộ Nội vụ nên báo cáo không tránh khỏi sai sót Em mong nhận đóng góp ý kiến để cáo cáo em trở nên hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội,ngày 10 tháng năm 2016 Sinh viên Nguyễn Phương Hoài Thanh DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt BDNV Nội dung Đào tạo bồi dưỡng BNV Bộ Nội Vụ CBCC Cán công chức CNTT Công nghệ thông tin ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng HĐND Hội đồng nhân dân 7KTXH Kinh tế xã hội QLNN Quản lý nhà nước QPPL Quy phạm pháp luật 10 Vụ CCHC Vụ Cải cách hành 11 Vụ CCVC Vụ Công chức viên chức 12.Vụ CQĐP Vụ Chính quyền địa phương 13 Vụ CTTN Vụ công tác niên 14 Vụ ĐTBD Vụ Đào tạo bồi dưỡng 15 Vụ HTQT Vụ Hợp tác quốc tế 16 Vụ KHTC Vụ Kế hoạch tài 17 Vụ PC Vụ Pháp chế 18 Vụ PCP Vụ Phi phủ 19 Vụ TCBC Vụ Tổ chức biên chế 20 Vụ TCCB Vụ Tổ chức cán 21 Vụ TH Vụ Tổng hợp 22 Vụ TL Vụ Tiền lương 23 XHCN Xã hội chủ nghĩa PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong công xây dựng,phát triển đất nước,bảo vệ Tổ quốc dân tộc,đội ngũ người lãnh đạo,cán có vài trò đặc biệt quan trọng.Như chủ tịch Hồ Chí minh nói: ‘‘Cán gốc vấn đề,gốc có tốt tốt”.Nghị Ban chấp hành Trung ương khóa VIII nêu ‘‘Cán nhân tố định thành bại cách mạng.Như vây,suy cho cùng,hiệu quả,hiệu lực máy Nhà nước nói chung tổ chức hệ thống nói riêng định lực phẩm chất đội ngũ cán Chủ tịch Hồ Chí Minh coi đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện cán quan trọng, chí “công việc gốc Đảng”, phải tiến hành thường xuyên Phải xác định rõ mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán với yếu tố bản: học thức, đạo đức cách mạng, tác phong lực công tác (như yêu cầu cán nêu trên) Nhưng tùy giai đoạn cách mạng, tùy vào tình hình cụ thể mà Người đặt mục đích, nhiệm vụ để đào tạo, bồi dưỡng cán Người nhấn mạnh: Học để hành, nghĩa để làm việc để có cấp, oai để có chức chức Việc giảng dạy, học tập, đào tạo, huấn luyện phải gắn liền với nghiên cứu công việc thực tế, kinh nghiệm thực tế, “kinh nghiệm thực tế phải nhau”, “lý luận thực hành phải luôn liền với nhau” Người cho rằng: cán đảng viên phải học tập lý luận Mác - Lênin, học tập đường lối, sách Đảng, đồng thời phải học văn hóa, kỹ thuật nghiệp vụ, “làm việc học việc đấy”, tức cán làm lĩnh vực gì, phụ trách ngành nghề phải học cho thành thạo công việc lĩnh vực Trong thời kỳ đổi mở cửa hội nhập kinh tế Quốc tế, toàn đội ngũ CB, CC máy hành nhà nước tạo thành nguồn lực lớn phục vụ cho trình tổ chức hoạt động nhà nước CB, CC thời kỳ chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường cần trang bị kiến thức để đương đầu với thay đổi thời cuộc, cần phải có chuận bị, chọn lọc chu có đội ngũ CB, CC trung thành với lý tưởng XHCN, nắm vững đường lối cách mạng Đảng; vũng vàng, đủ phẩm chất lĩnh trị, có lực lý luận, pháp luật, chuyên môn, có nghiệp vụ hành khả thực tiễn để thực công tác đổi Đặc biệt bối cảnh nay, với phát triển vũ bão KHCN đòi hỏi nhân lực máy nhà nước phải nâng cao lực trí tuệ quản lý, lực điều hành xử lý công việc thực tiễn Do hoạt động công tác ĐTBD đội ngũ CB, CC đặt cấp thiết Trên thực tế, chủ trương, đường lối Đảng Chính phủ cán nghiên cứu, đề xuất, đồng thời cán tổ chức, hướng dẫn nhân dân thực Đường lối Đảng hay sai, tổ chức thực thành hay không phụ thuộc vào cán Động lực cách mạng quần chúng nhân dân, mà hạt nhân chủ yếu lực lượng cán Vì vậy, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán đặt yêu cầu khắt khe, cẩn trọng có tính lâu dài Với kiến thức học Đại học Nội vụ qua thời gian thực tập Vụ Tổ chức Cán Bộ Nội vụ, em xin trình bày thực trạng công tác ĐTBD CB, CC Bộ Nội vụ đưa số ý kiến đánh giá kiến nghị giải pháp mang tính cá nhân công tác qua đề tài: “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Nội vụ” Do thời gian thực tập có hạn, nên viết chưa thật đầy đủ hoàn chỉnh Vì vậy, em mong nhận quan tâm giúp đỡ, đánh giá đóng góp ý kiến thầy cô trường Đại học Nội vụ Hà Nội để báo cáo hoàn thiện 2.Mục tiêu nghiên cứu Mục đích báo cáo khảo sát thực tiễn công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC Bộ Nội vụ.Từ đưa nhận xét khách quan công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC Bộ Nội vụ, mặt đạt hạn chế nguyên nhân tồn Trên sở đó, đưa nhận xét đánh giá số giải pháp để góp phần hoàn thiện, nâng cao công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán Bộ Nội vụ Nhiệm vụ nghiên cứu - Tập trung tìm hiểu công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC Bộ Nội vụ - Đánh giá thực trạng nguyên nhân tồn đào tạo, bồi dưỡng CBCC Bộ Nội vụ - Chỉ đạt mặt hạn chế công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC Bộ Nội vụ - Đưa kiến nghị, giải pháp đổi để nâng cao hiệu công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC Bộ Nội vụ Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài + Đối tượng nghiên cứu: Là sở lý luận, nhân tố tác động giải pháp đổi đào tạo, bồi dưỡng CBCC quan Bộ Nội vụ + Phạm vi nghiên cứu: • Đề tài tập trung nghiên cứu đào tạo, bồi dưỡng CBCC quan Bộ Nội vụ năm gần • Phạm vi không gian: Bộ Nội vụ Phương pháp nghiên cứu Để hoàn thành báo cáo,em sử dụng kết hợp phương pháp: Phương pháp nghiên cứu tài liệu Phương pháp so sánh, tổng hợp Phương pháp khảo sát thực tế Phương pháp phân tích Phương pháp đánh giá tổng hợp Thông qua hướng dẫn giáo viên trường Đại học Nội Vụ Hà Nội giúp đỡ cán nơi kiến tập kết hợp với trình quan sát, thử việc quan để bổ sung nâng cao kiến thức, tích lũy kinh nghiệm hoàn thành báo cáo thực tập Ý nghĩa,đóng góp đề tài 6.1 Ý nghĩa mặt phương pháp luận Với việc chọn đề tài ‘‘Công tác đào tạo,bồi dưỡng cán công chức Bộ Nội vụ’’ giúp em thực tiễn hóa kiến thức mà em học ghế nhà trường, đồng thời giúp em bổ sung, củng cố thêm kiến thức chuyên ngành mình.Bên cạnh tạo hội để em so sánh kiến thức tiếp thu giảng đường với việc áp dụng kiến thức thực tiễn Ngoài ra, nghiên cứu đề tài góp phần làm sang tỏ phong phú cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quan 6.2 Ý nghĩa mặt thực tiễn Bài báo cáo giúp em có hội tìm hiểu sâu công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cho quan, tổ chức Bên cạnh báo cáo giúp em có nhìn khách quan,chính xác tình hình đào tạo bồi dưỡng cán công chức Bộ Kết cấu đề tài Chương 1: Tổng quan Bộ Nội vụ Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Nội vụ Chương 3: Phương hướng số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán công chức Bộ Nội vụ PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ BỘ NỘI VỤ 1.Khái quát chung công ty cổ phần đầu tư thương mại Bộ Nội vụ 1.1.Quá trình hình thành phát triển 1.1.1 Tên, địa chỉ, số điện thoại, email quan Tên quan thực tập: Bộ Nội vụ Địa chỉ: Số Tôn Thất Thuyết ,Cầu Giấy,Hà Nội Điện thoại: 04 6282 0404 Email: websitemaster@moha.gov.vn Fax: (84-4)62821020 Website: http://moha.gov.vn/ 1.1.2.Lịch sử hình thành phát triển Bộ Nội vụ 13 phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa thành lập ngày 28-8-1945 mắt ngày 2-9-1945 Khi lực lượng công an nằm Năm 1953, Bộ Công an đời, tách khỏi Bộ Nội vụ Tháng năm 1959, Bộ Thương binh – Cựu binh giải thể, toàn công tác thương binh liệt sĩ chuyển giao cho Bộ Nội vụ phụ trách Ngày 20 tháng năm 1965, Hội đồng Chính phủ Quyết định số 36/CP thành lập Vụ số trực thuộc Bộ Nội vụ để thống quản lý sách, chế độ gia đình cán "công tác đặc biệt ?"; quản lý trại nhi đồng đặc biệt; đón tiếp, bố trí công việc cho đồng bào miền Nam Bắc; quản lý mồ mả, hồ sơ, di sản công nhân viên chức đồng bào miền Nam chết miền Bắc Ngày 16 tháng năm 1967, Hội đồng Chính phủ Quyết định số 129/CP thành lập Vụ Hưu trí thuộc Bộ Nội vụ Tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa V, ngày tháng năm 1975 Ủy ban thường vụ Quốc hội Quyết định số 160/QH – HC hợp Bộ Công an số phận Bộ Nội vụ thành mới, lấy tên Bộ Nội vụ với chức Bộ Công an Còn phận làm công tác thương binh liệt sĩ Bộ Nội vụ cũ chuyển sang Bộ Thương binh Xã hộivừa thành lập Bộ Nội vụ đến tháng 5-1998 đổi tên Bộ Công an Đến không tên gọi Bộ Nội vụ Thay vào Ban Tổ chức Cán Chính phủ thành + Tổ chức tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ công tác văn phòng cho cán nhân viên thuộc Ban : 30 người; - Kết bồi dưỡng công tác Đảng: Cao cấp lý luận trị: 07 người; Bồi dưỡng, học tập thị, nghị Đảng nghe báo cáo bảo vệ trị nội bộ; tình hình thời nước, tình hình biển đảo Tổ quốc tình hình trị giới khu vực: 500 lượt người - Kết đào tạo, bồi dưỡng Trung tâm đào tạo: Đã mở 04 Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng cho cán bộ, công chức Thi đua, Khen thưởng với 1.465 lượt đại biểu tham dự, cụ thể sau; + Triển khai, phổ biến Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013; Nghị định quy định chi tiết thi hành số điều Luật thi đua khen thưởng + Những nội dung Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013; + Thi đua số nội dung Tổ chức phong trào thi đua + Thực hành trao thưởng thảo luận + Thảo luận hội trưởng giải đáp nội dung vướng mắc sở Kinh phí xây dựng, biên soạn 14 chuyên đề Tập Bài giảng công tác thi đua, khen thưởng là: 40.500.000 32 2.3.3.3 Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước: - Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch: + Cán sự: 03 người; + Chuyên viên: 60 người; + Chuyên viên chính: 50 người; + Chuyên viên cao cấp: 02 người; - Bồi dưỡng lý luận trị cao cấp: 05 người; - Bồi dưỡng nghiệp vụ: + Công tác bảo vệ bí mật nhà nước trị nội tình hình nay: 100 người; + Bồi dưỡng nâng cao kỹ nghiệp vụ công tác phòng cháy, chữa cháy: 20 người; + Bồi dưỡng nâng cao kỹ hành (văn hóa ứng xử nơi công sở, kỹ giao tiếp, kỹ thuyết trình, kỹ điều hành họp, kỹ phát biểu…): 80 người; + Nâng cao kỹ nghiệp vụ sư phạm: 40 người; + Bồi dưỡng nâng cao kỹ nghiệp vụ công tác tu bổ, phục chế tài liệu lưu trữ: 50 người; + Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đoàn thể; + Lớp tập huấn hướng dẫn vị trí việc làm; 2.3.3 Trường Đại học Nội vụ Hà Nội: - Kết đào tạo bồi dưỡng: + Nghiên cứu sinh: 14 người; + Thạc sỹ: 05 người; + Đào tạo chuyên viên chính: 04 người; + Trưởng tự tổ chức mở lớp đào tạo cho cán bộ: + Bồi dưỡng kỹ văn bản, văn phòng: 03 lớp (94 người) + Bồi dưỡng chuyên đề nội dung Hiên pháp năm 2013: 168 người; + Những vấn đề đổi nội dung chương trình đào tạo lý luận trị hành chính: 114 người; + Những vấn đề tổ chức haotj động quan, đơn vị thuộc Ngành Nội 33 vu: 127 người; + Bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng – An ninh đối tượng Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị quận Tây Hồ: 64 người; 2.3.3.5 Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán công chức: - Căn định số 239/QĐ-BNV ngày 19/3/2014 việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2014 Trường Đào tạo bồi dưỡng cán công chức giao: - Các lớp dành cho công chức, viên chức Bộ Nội vụ: 1.000.000.000 (Một tỷ đồng chẵn) - Các lớp dành cho công chức, viên chức ngành nội vụ: 500.000.000 (Năm trăm triệu đồng) Hiện Trường Đào tạo bồi dưỡng cán thực được: 2.3.3.5.1 Xây dựng chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng năm 2014, Trường xây dựng Bộ định ban hành tài liệu đào tạo, bồi dưỡng sau: - Chương trình, tài liệu Bồi dưỡng lãnh đạo cấp Sở tương đương; - Chương trình, tài liệu Bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp công lập; - Chương trình, tài liệu Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện; - Chương trình, tài liệu Bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ cho công chức, viên chức làm tổ chức cán bộ; - Chương trình, tài liệu Bồi dưỡng cho công chức Bộ Nội vụ (nhiệm vụ giao thêm năm 2014) 2.3.3.5.2 Tổ chức triển khai lớp đào tạo, bồi dưỡng theo Quyết định số 239/QĐ-BNV Bộ Nội vụ: Bồi dưỡng ngạch: - Cán sự: 01 lớp, tổng số 13 học sịnh, học viên tự toán - Chuyên viên: 04 lớp, tổng số 279 học viên, 15 học viên thuộc đối tượng thụ hưởng kinh phí đào tạo lại Bộ cấp cho Trường Còn lại học viên tự toán - Chuyên viên chính: 06 lớp, tổng số 462 học viên, 18 học viên thuộc đối tượng thụ hưởng kinh phí đào tạo lại Bộ cấp cho Trường Còn lại học viên 34 tự toán - Chuyên viên cao cấp: 02 lớp, tổng số 223 học viên, học viên thuộc đối tượng thụ hưởng kinh phí đào tạo lại Bộ cấp cho Trường Còn lại học viên tự toán Bồi dưỡng tin học, ngoại ngữ: - Tiếng Anh giao tiếp: 01 lớp, tổng số 32 học viên thuộc Bộ Nội vụ, sử dụng kinh phí đào tạo bồi dưỡng Bộ Nội vụ năm 2014 Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng: - BDNV Công tác QLNN Hội TCPCP: 01 lớp, tổng số 48 học viên, học viên thuộc đối tượng thụ hưởng kinh phí đào tạo lại Bộ cấp cho Trường - BDNV Công tác Văn thư- Lưu trữ: 01 lớp, tổng số 53 học viên, học viên thuộc đối tượng thụ hưởng kinh phí đào tạo lại Bộ cấp cho Trường - BDNV kỹ viết tin bai cho Tạp chí TCNN Cổng thông tin điện tử Bộ Nội vụ: 01 lớp, tổng số 48 học viên, có 22 học viên thuộc đối tượng thụ hưởng kinh phí đào tạo lại Bộ cấp cho Trường Còn lại học viên tự toán Luật cán bộ, công chức, viên chức văn hướng dẫn: - Tập huấn luật Viên chức nghiệp vụ khoa học tổ chức nhà nước: 01 lớp, tổng số 91 học viên, học viên thuộc đối tượng thụ hưởng kinh phí đào tạo lại Bộ cấp cho Trường - BD kỹ hành tập huấn Luật CBCC, Luật viên chức: 01 lớp, tổng số 58 học viên, sử dụng kinh phí đào tạo bồi dưỡng cán công chức Bộ Bồi dưỡng chức vụ lãnh đạo quản lý: - Lớp ĐTBD lãnh đạo cấp phòng: 02 lớp, tổng số 119 học viên, có 33 học viên thuộc đối tượng thụ hưởng kinh phí đào tạo lại Bộ cấp cho Trường Bồi dưỡng công tác Đảng, Đoàn thể: - Lớp BD nhận thức Đảng: 01 lớp, tổng số 37 học viên, Toàn kinh phí tổ chức lớp lấy từ nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2014 - Lớp Bồi dưỡng Lý luận trị cho Đảng viên mới: 01 lớp, tổng số 35 học viên, Toàn kinh phí tổ chức lớp lấy từ nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2014 - Lớp BD nghiệp vụ công tác Đảng: 01 lớp, tổng số 92 học viên, Toàn kinh phí tổ chức lớp lấy từ nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2014 Trung tâm thông tin: - Kết đào tạo, bồi dưỡng: + Đào tạo chuyên viên chính: 01 người; + Đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu công việc: 23 lượt công chức đào tạo 35 Viện khoa học tổ chức nhà nước: - Kết đào tạo, bồi dưỡng + Đào tạo thạc sỹ: 09 người; + Đào tạo chuyên viên chính: 01 người; + Đào tạo chuyên viên: 06 người; + Lý luận trị cao cấp: 03 người; + Nghiệp vụ báo chí phục vụ cho công tác thông tin: 02 người; - Viện tự tổ chức mở lớp đào tạo cho cán bộ: + Lớp văn hóa ứng xử người phụ nữ đại; + Lớp kỹ nghiên cứu khoa học; + Lớp kỹ xây dựng phiếu xã hội học; + Chính sách lương trả lương theo vị trí việc làm; + Chế độ hợp đồng cách thi tuyển công chức, cách đề thi vấn; + Nói chuyện chuyên đề quan hệ quyền trung ương địa phương Tạp chí Tổ chức nhà nước: - Tập huấn nghiệp vụ kế hoạch ngân sách: 02 người; - Đào tạo lý luận trị cao cấp: 02 người; - Tập huấn kỹ hành chính: 01 người; - Tập huấn kỹ ghi chép thông tin: 01 người; - Bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình CVC: 01 người; - Tập huấn công tác thống kê: 01 người; - Tập huấn xây dựng đề án xác định vị trí việc làm: 02 người; 36 2.3.4 Đánh giá công tác ĐTBD CB, CC Bộ Nội vụ năm 2015 2.3.4.1 Những mặt đạt - Nhìn chung,kế hoạch đào tạo,bồi dưỡng CBCC năm 2015 tổ chức triển khai thực nghiêm túc, đạt số lớp, đảm bảo đối tượng học, thời gian mở lớp, số người tham gia học lớp đảm bảo tương đối đăng kí học, có phối hợp tốt phận giao nhiệm vụ nội dung đào tạo, phân bổ kinh phí hợp lí nên việc thực kế hoạch thuận lợi; - Cán chuyên trách công chức đạt tiêu chuẩn quy định chung khoảng 75%, tỷ lệ chưa cao so với năm 2013 tăng khoảng 35% Đa số CB, CC sau tốt nghiệp trở quan, đơn vị công tác bố trí, sử dụng phù hợp với chuyên ngành đào tạo, vị trí công tác: trình độ lực nâng lên, thay đổi phong cách làm việc theo hướng tích cực, đáp ứng yêu cầu thực thi công vụ, góp phần hoàn thiện dần công tác CCHC quan, đơn vị Đáp ứng yêu cầu quy hoạch cán bộ, đề bạt cán chuẩn hóa CB, CC Đạt kết nguyên nhân: + Được quan tâm đạo sâu sát Bộ việc xây dựng, triển khai, thực kế hoạch ĐTBD CB, CC đầu tư kinh phí thỏa đáng cho công tác ĐTBD CB, CC Nhận thức công tác ĐTBD CB, CC Bộ tốt Do chất lượng công tác ĐTBD quan bước nâng cao + Nội dung,chương trình đào tạo, bồi dưỡng đổi theo hướng trọng bồi dưỡng kĩ giải công việc, phù hợp với đối tượng người học, góp phần nâng cao trình độ nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bô, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hoàn thiện tiêu chuẩn hóa cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn hội nhập quốc tế nay; + Phương pháp giảng dạy đổi học viên đóng vai trò trung tâm, giảng viên hướng dẫn đưa nhiều tình Phương pháp giảng dạy chuyển sang hướng đối thoại trực tiếp với học viên, sử dụng phương tiện đại vào công tác giảng dạy nhằm giúp học viên tiếp thu giảng tốt hơn,hiệu đào tạo,bồi dưỡng nâng cao; + Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng bước đầu đáp ứng cách thiết thực làm tăng thêm phong trào học tập CBCC CBCC coi đào tạo, bồi dưỡng vừa nghĩa vụ, vừa quyền lợi 37 + CB, CC có ý thức tự giác CB, CC quan thực học tập theo yêu cầu ngạch bậc, chức danh, trực tiếp phục vụ cho việc thực nhiệm vụ công vụ giao, đồng thời có ý thức học tập, tự nghiên cứu chuyên môn, nghiệp vụ lý luận trị + Làm tốt công tác tuyển dụng đánh giá CB, CC Công tác tuyển dụng thực nghiêm túc yêu cầu tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng chất lượng đầu vào CB, CC 2.3.4.2 Những tồn hạn chế - Các đơn vị thực quy định, nội dụng, yêu cầu đào tạo bồi dưỡng, nhiên đơn vị cho số kinh phí giao chưa đáp ứng đủ nhu cầu đào tạo bồi dưỡng đơn vị việc đào tạo bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu, đào tạo bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch, đào tạo bồi dưỡng cán quản lý… Cần Bộ Nội vụ bổ sung thêm kinh phí hàng năm - Tại số đơn vị, viêc thực nội dung đào tạo chưa đầy đủ, chưa thực thiết thực, tập chung đào tạo bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch, bồi dưỡng lý luận, trị đào tạo sau đại học, thiếu đào tạo bồi dưỡng theo kĩ Việc cử cán công chức đào tạo chưa đối tượng, chưa đủ tiêu chuẩn quy định Thông tư sô 03/2012/TT-BNV - Đối với Trường Đào tạo đội ngũ cán công chức Bộ Nội vụ theo chức năng, nhiệm vụ giao, Trường sử dụng kinh phí để đào tạo bồi dưỡng cho cán công chức làm công tác tổ chức cán ngành Nội vụ, tổ chức Hội nghị khoa học Trường Các nhiệm vụ có phê duyệt Lãnh đạo Bộ (Quyết định số 25/QĐ-BNV ngày 10/01/2014 việc phê duyệt Đề án bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ cho CBCC làm công tác tổ chức cán ngành Nội vụ, Quyết định số 239/QĐBNV ngày 19/3/2014 phê duyệt kế hoạch Đào tạo, bồi dưỡng CBCC Trường…) Đối với nhiệm vụ xây dựng tài liệu bồi dưỡng thí điểm theo vị trí việc làm Trường triển khai thực chưa giải ngân kinh phí chưa có báo cáo nội dung - Bên cạnh đó, phận CB, CC có suy nghĩ học để có cấp, chứng để đạt tiêu chuẩn theo quy định thi tuyển nâng ngạch lương; công tác quản lý số lớp học theo hình thức đào tạo không quy chưa chặt chẽ, hiệu sau đào tạo chưa cao, nguyên nhân làm ảnh hưởng đến tiến trình CCHC 38 Bộ Nguyên nhân tồn hạn chế: Do nội dung số chương trình, giáo trình thiếu, chưa có thống từ Trung ương tới địa phương,…nhất giáo trình chuyên môn, nghiệp vụ, chưa đáp ứng nhu cầu học tập CB, CC như: lớp bồi dưỡng QLNN chương trình chuyên viên, chuyên viên chính; lớp bồi dưỡng kỹ chuyên môn, giao tiếp Hành chính,… Nội dung,chương trình lớp bồi dưỡng quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên,chuyên viên trùng, nặng lý thuyết, gây lãng phí thời gian kinh phí Công tác quy hoạch CB, CC sâu sát chưa thể giải tồn năm trước đây; Công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC tương đối phức tạp có nhiều khó khăn phát sinh trình thực đòi hỏi phải có trình thời gian tương đối để nghiên cứu,tiếp cận hoàn thiện 39 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CBCC TẠI BỘ NỘI VỤ 3.1 Phương hướng Để đáp ứng với yêu cầu phát triển hội nhập kinh tế Quốc tế ngày cao Đất nước đặc biệt theo Quyết định 40/2006/QĐ-TTg ngày 15/02/2006 Thủ tướng Chính Phủ rõ cần phải nâng cao lực lãnh đạo, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ quản lý CB, CC để đáp ứng với kế hoạch ĐTBD CB, CC đề phát huy thành tích đạt công tác ĐTBD CB, CC Bộ Nội vụ cần tiếp tục thực giải pháp sau: 3.1.1 Giải pháp nhận thức Nhận thức đắn công tác ĐTBD CB, CC làm sở vững cho việc xây dựng kế hoạc ĐTBD CB, CC Do vậy, cần phải quán triệt toàn diện từ cấp ủy Đảng, cấp quyền, lãnh đạo quận đến Trưởng, phó phòng, Thủ trưởng đơn vị, đoàn thể quần chúng đến CB, CC công tác ĐTBD CB, CC, phải nhận thức ĐTBD CB, CC khâu công tác cán bộ, hoạt động thường xuyên nhằm đảm bảo cho đội ngũ CB, CC đáp ứng điều kiện thay đổi môi trường thực thi công vụ phát triển kinh tế xã hội 3.1.2 Làm tốt công tác tuyển dụng Công tác tuyển dụng thực nghiêm túc yêu cầu tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng chất lượng đầu vào CB, CC, qua góp phần tạo thuận lợi cho việc nâng cao chất lượng công tác ĐTBD CB, CC Bộ Thực tế năm qua, Bộ Nội vụ làm tốt công tác tuyển dụng CB, CC, quận tuyển dụng đội ngũ công chức động, nhiệt tình tâm huyết với công việc Vì giai đoạn tới Bộ cần tiếp tục làm tốt công tác 3.1.3 Tiếp tục rà soát, đánh giá, phân loại chất lượng CB, CC làm sở cho việc lập quy hoạch ĐTBD Việc xây dựng quy hoạch ĐTBD CB, CC phải sở đánh giá thực trạng, vào yêu cầu công việc, vào mặt mạnh, yếu cán bộ, khả đáp ứng yêu cầu đội ngũ công chức, cán chủ chốt, đương chức dự bị kế cận trước yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Bộ nhiệm vụ máy công quyền Vì vậy, rà soát đánh giá đội ngũ CB, CC để nắm phẩm chất, trình độ, 40 kiến thức, lực công tác, xác định nhu cầu cần phải ĐTBD, để điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch đào tạo cho năm, bảo đảm gắn công tác ĐTBD với quy hoạch, tránh cử đối tượng tham gia không nơi, đào tạo không lúc, chỗ Phải tiến hành điều tra, phân loại cụ thể trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận trị, QLNN, quản lý kinh tế,…đối với chức danh, xây dựng kế hoạch ĐTBD CB, CC đảm bảo cử đối tượng thời gian quy định 3.1.4 Xây dựng chế phối hợp hoạt động ĐTBD CB, CC với quy hoạch Phải xây dựng chế phối hợp sở đào tạo đơn vị quản lý sử dụng cán bộ, qua sở đào tạo nắm yêu cầu số lượng, loại CB, CC cần đào tạo, loại lượng chương trình đào tạo nắm yêu cầu số lượng, loại CB, CC cần đào tạo, loại chương trình đào tạo đợn vị quản lý sử dụng CB, CC Đồng thời đơn vị quản lý sử dụng CB, CC tham gia gián tiếp vào hoạt động ĐTBD CB, CC việc cung cấp thông tin đối tượng học viên theo học, tham gia quản lý việc học CB, CC đơn vị 3.1.5 Nâng cao tinh thần tự giác học tập CB, CC, VC Đây giải pháp hướng đến tính bền vững ổn định chất lượng đội ngũ CB, CC, VC Sự tác động khách quan từ cấp Đảng ủy, quyền, lãnh đạo, đến gia đinh xã hội có tốt đến đâu thân CB, CC, VC không tự vươn lên, tự đào tạo, tu luyện thân để khẳng định dù có cấu cán bộ, không đạt chuẩn Do bên cạnh việc cử CB, CC theo chương trình ĐTBD cấp triệu tập Bộ Nội vụ phải tiếp tục chủ động xây dựng kế hoạch học tập cho CB, CC đề cao ý thức học tập, tự nghiên cứu chuyên môn, nghiệp vụ lý luận trị 3.1.6 Tăng cường lực đội ngũ cán làm công tác ĐTBD CB, CC Để thực cách chất lượng hiệu nội dung ĐTBD, cần có đội ngũ CB, CC hiểu biết thực có lực nhiệt tình với công tác ĐTBD Bởi xét cho tất nhiệm vụ đặt cho công tác ĐTBD CB, CC từ việc nghiên cứu xây dựng chế độ sách việc tổ chức thực đội ngũ cán đảm nhiệm, chất lượng hoạt động trực tiếp phụ thuộc vào lực họ Bởi việc ĐTBD nâng cao lực hoạt động cho đội ngũ cán làm công tác ĐTBD yêu cầu thiết điều kiện đủ để thực nhiệm vụ đặt Hiệu công tác ĐTBD phụ thuộc vào chất lượng 41 giảng dạy sở ĐTBD CB, CC để nâng cao chất lượng công tác ĐTBD CB, CC đòi hỏi sở ĐTBD giai đoạn cần thực hiện: Hệ thống hóa, bước cải tiến nâng cao chất lượng nội dung chương trình, giáo trình Cần phải vào vị trí công tác, yêu cầu nghiệp vụ cụ thể đối tượng CB, CC để xây dựng nội dung, chương trình cho sát hợp, tránh trùng nội dung giáo trình ĐTBD tràn lan cho tất đối tượng Tăng cường xây dựng đội ngũ giảng viên cho hệ thống sở ĐTBD CB, CC đủ số lượng, mạnh chất lượng, không đào tạo chuyên môn mà đào tạo cách toàn diện lý luận phương pháp sư phạm,… vừa có trình độ lý luận, vừa có kinh nghiệm thực tế để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; Tích cực nghiên cứu đổi phương pháp giảng dạy học theo hướng: phương pháp dạy tiên tiến, phương pháp dạy tích cực: người dạy nêu vấn đề, đặt tình hướng dẫn gợi mở người học thảo luận tranh luận, đối thoại trực tiếp để rèn luyên phương pháp kỹ giải vấn đề, xử lý tình Củng cố xây dựng hoàn thiện tăng cường sở vật chất cho sở ĐTBD 3.1.7 ĐTBD CB, CC phải gắn với sử dụng Đây biện pháp thiếu trông công tác ĐTBD CB, CC sử dụng CB, CC kết trình ĐTBD ĐTBD CB, CC mà không sử dụng tốt, không vị trí không phát huy hiệu việc ĐTBD Nếu sau ĐTBD, CB, CC đặt dúng vị trí, sử dụng khéo nhanh tiến Ngược lại, đặt vào vị trí không hợp chuyên môn, không sở trường nhiều thời gian thích nghi, đào tạo lại Đào tạo mà kế hoạch sử dụng gây lãng phí kinh tế, cán thiếu an tâm học tập, nâng cao trình độ ảnh hưởng xấu đến chất lượng CB, CC Do cần mạnh dạn sử dụng cán trẻ, có triển vọng phát triển đào tạo đạt chuẩn chức danh giữ chức vụ phù hợp với chuyên môn, mặt khác cần thu hút sinh viên tốt nghiệp trường Đại học, Cao đẳng công tác nhằm trẻ hóa đội ngũ CB, CC quan 3.1.8 Đảm bảo chế độ thông tin, báo cáo Thông tin, báo cáo phản hồi nội dung thiếu hoạt động quản lý Bởi có sở thông tin phản hồi tình hình thực công tác ĐTBD đánh giá thực trạng phương hướng điều chỉnh, cải tiến công tác này, tất nội dung: tình hình thực chất lượng văn ban hành; tình hình thực 42 kế hoạch điều chỉnh cần thiết kế hoạch xây dựng tới… Do đó, phải đảm bảo chế độ thông tin, báo cáo thường xuyên công tác ĐTBD CB, CC cho lãnh đạo để có phương hướng điều chỉnh hợp lý, đảm bảo hoàn thành mục tiêu kế hoạch ĐTBD CB, CC đề 3.1.9 Có sách khuyến khích động viên CB, CC học tập Lãnh đạo Quận quan tâm tạo điều kiên xếp công việc, động viên CB, CC yên tâm học Khuyến khích CB, CC học thêm hành tin học, ngoại ngữ, Đai học, sau Đại học, văn hai Kết hợp biểu dương, khen thưởng, đề bat, bổ nhiệm CB, CC có thành tích xuất sắc để khích lệ động viên toàn thể CB, CC quan hăng hái học tập noi gương tạo môi trường học tập Bên cạnh đó, cần có sách hỗ trợ kinh phí CB, CC cử ĐTBD hỗ trợ học tập, tài liệu, tiền ăn, tiền ở, tiền lại… Có thể nói nhu cầu mục têu nhiệm vụ ĐTBD CB, CC Bộ giai đoạn hiên cấp bách cần phải làm Do vậy, thực đồng giải pháp nêu cứ, đặt móng cho việc xây dựng đội ngũ CB, CC có đủ lực phẩm chất, vừa hồng vừa chuyên, nhằm thực tốt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đất nước với mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 3.2 Một số giải pháp kiến nghị cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Cần xem xét việc sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng Bộ Nôị vụ dành cho việc đào tạo bồi dưỡng CBCC không thuộc diện Bộ Nội vụ quản lý CBCC ngành Nội vụ Cần thu hẹp đối tượng để tập trung cho công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC Bộ Nội vụ - Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Kế hoạch - Tài có trách nhiệm xem xét trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán công chức đơn vị sở số kinh phí giao hàng năm để đơn vị triển khai thực - Đối với Trường đào tạo bồi dưỡng theo chuyên ngành (Trường nghiệp vụ công tác Tôn giáo, Trung tâm đào tạ bồi dưỡng thuộc Ban thi đua – Khen thưởng Trung ương) Không bố trí kinh phí đào tạo bồi dưỡng Bộ cho việc đào tạo bồi dưỡng CBCC ngành Yêu cầu đơn vị công chức mở lớp bồi dưỡng cán công chức thuộc ngành từ nguồn thu CBCC quan cử học 43 - Đề xuất xây dựng Quy chế công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Bộ Nội vụ - Tăng cường công tác quản lý Đào tạo bồi dưỡng cán công chức viên chức Bộ, giám sát, kiểm tra việc thực kế hoạch tác đào tạo, bồi dưỡng phê duyệt để đảm bảo công tác tác đào tạo bồi dưỡng nội dung, mục đích, đối tượng góp phần nâng cao trình độ chất lượng cán bộ, công chức, viên chức thuộc Bộ Nội vụ 44 KẾT LUẬN Trong thời kì hội nhập với nước giới nay, Đảng Nhà nước ta khẳng định đất nước ta có nguy tụt hậu ngày xa so với nước khu vực giới Đây kết nhiều nguyên nhân, mà phần lớn số yếu nguồn nhân lực nói chung, đội ngũ CBCC nói riêng Nhìn giới thấy nhiều nước nghèo tài nguyên thiên nhiên họ vươn lên thành cường quốc kinh tế giới, có thành công họ biết tầm quan trọng nguồn nhân lực có sách đầu tư thỏa đáng cho công tác giáo dục, đào tạo Bước vào kinh tế tri thức với xuất ngày nhiều công nghệ đại, nhiều vấn đề, nhiều mối quan hệ phức tạp nảy sinh Điều đòi hỏi đội ngũ CBCC phải động sáng tạo, nhạy bén nhiệt tình cong việc, phục vụ nhân dân, người đầy tớ nhân dân đưa đất nước phát triển Con đường lên chủ nghĩa xã hội gặp nhiều khó khăn, thách thức đòi hỏi CBCC phải dốc lực,tinh thần trí tuệ, không ngừng học tập rèn luyện để nâng cao trình độ chuyên môn, trau dồi phẩm chất đạo đức để phục vụ cho nghiệp xây dựng đất nước Đào tạo bồi dưỡng cán , công chức vấn đề quan trọng xã hội nói chung Bộ Nội vụ nói riêng Làm tốt công tác ĐTBD CB, CC cung cấp cho xã hội nguồn lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước thời kỳ đại hóa hội nhập Quốc tế Công tác ĐTBD nguồn nhân lực thực tôt đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước có trình độ, lực, tận tụy, kiên cường, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao phó, tạo dựng tin tưởng quần chúng nhân dân Bên cạnh kết đạt được, hạn chế cần khắc phục thời gian tới Vì đơn vị cần tiếp tục quán triệt tư tưởng đạo Đảng, Nhà nước để đưa biện pháp thật hữu ích, thiết thực để xây dựng cho đơn vị đội ngũ CBCC có trình độ chuyên môn, lý luận cao,có phẩm chất đạo đức, lĩnh trị vững vàng để phục vụ nghiệp xây dựng Tổ quốc 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2015), Báo cáo thống kê số lượng, cấu, chất lượng công chức, viên chức Bộ Nội vụ Bộ Nội vụ (2015), Báo cáo kết ĐTBD CB, CC Bộ Nội vụ Chính Phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP đào tạo bồi dưỡng công chức Nghị trung ương khóa VIII Phan Khắc Nhưỡng (2009),Luật CBCC quy định CBCC,Nhà xuất Lao động xã hội Tạp chí xây dựng Đảng số 11/2009 số 12/2008 Thủ tướng Chính Phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1996), Quyết định số 874/1996/QĐ-TTg công tác ĐTBD CB, CC, 20/11/1996 Thủ tướng Chính Phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg việc ban hành quy chế ĐTBD CB, CC, 4/8/2003 Trường Học viện Hành (2010), Giáo trình “tổ chức nhân hành chính” 46