QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG TỈNH QUẢNG NGÃIGIAI ĐOẠN 2006 - 2010VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI SỞ BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG DỰ THẢO QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG TỈNH QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020 Đơn vị tư vấn: Viện Chiến lược Bưu Viễn thơng Cơng nghệ thơng tin Quảng Ngãi 11/2006 Sở Bưu - Viễn thông Tỉnh Quảng Ngãi MỤC LỤC PHẦN I: TỔNG QUAN XÂY DỰNG QUY HOẠCH 1 Sự cần thiết phải lập quy hoạch Cơ sở pháp lý lập quy hoạch Mục tiêu quy hoạch PHẦN II: ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH QUẢNG NGÃI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KẾT CẤU HẠ TẦNG Vị trí địa lý Địa hình Khí hậu Tài nguyên thiên nhiên 5 Kết cấu hạ tầng 5.1 Hệ thống giao thông đường Tỉnh 5.2 Hệ thống điện II ĐẶC ĐIỂM XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Dân số lao động Nhận xét chung đặc điểm xã hội nhân văn III PHÁT TRIỂN KINH TỀ - XÃ HỘI Thành tựu phát triển kinh tế xã hội Quảng Ngãi 1.1 Đặc điểm tình hình phát triển kinh tế - xã hội 2000 – 2004 1.2 Đặc điểm tình hình phát triển kinh tế - xã hội 2005 11 Đánh giá thuận lợi khó khăn phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 14 Tác động kinh tế xã hội đến phát triển Bưu Viễn thơng 15 IV MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 17 Phương hướng, mục tiêu tổng quát 17 Những nhiệm vụ trọng tâm việc phát triển kinh tế 18 Những nhiệm vụ trọng tâm việc phát triển văn hoá, xã hội 21 PHẦN III HIỆN TRẠNG BƯU CHÍNH – VIỄN THƠNG TỈNH QUẢNG NGÃI 23 Dự thảo quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi I CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG 23 Cơ chế, sách chung Nhà nước 23 Quản lý Nhà nước Bưu chính, Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi 25 II HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN BƯU CHÍNH TỈNH QUẢNG NGÃI 27 Mạng bưu cục, điểm phục vụ 27 Mạng vận chuyển Bưu 29 Dịch vụ Bưu 29 III HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN VIỄN THÔNG TỈNH QUẢNG NGÃI 30 Mạng chuyển mạch 30 Hiện trạng mạng truyền dẫn 32 Mạng ngoại vi 36 Mạng thông tin di động 36 Mạng Internet VoIP 38 Dịch vụ Viễn thông 41 Thị trường Bưu chính, Viễn thông 43 IV ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG TỈNH QUẢNG NGÃI 44 Điểm mạnh 44 Điểm yếu 45 Nguyên nhân 46 PHẦN IV DỰ BÁO XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG 47 I XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA BƯU CHÍNH, VIỄN THƠNG THẾ GIỚI 47 Bưu 47 Viễn thông 48 II XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG TẠI VIỆT NAM 48 Bưu 48 1.2 Dự báo xu hướng phát triển Bưu 49 2.3 Dự báo phát triển Bưu đến năm 2020 53 Viễn thông 54 Dự thảo quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi 2.1 Xu huớng chung 54 2.2 Dự báo xu hướng phát triển Viễn thông 56 2.3 Dự báo phát triển Viễn thông đến năm 2020 .59 III DỰ BÁO NHU CẦU CÁC DỊCH VỤ BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG TẠI QUẢNG NGÃI 60 Dự báo dịch vụ Bưu 60 Dự báo dịch vụ Viễn thông 61 PHẦN V QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG TỈNH QUẢNG NGÃI 63 I ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CHUNG .63 II BƯU CHÍNH 64 Quan điểm phát triển 64 Mục tiêu 64 2.1 Dịch vụ cơng ích 64 2.2 Các tiêu phát triển 64 2.3 Phát triển dịch vụ 65 Quy hoạch Bưu 66 3.1 Mạng Bưu 66 3.2 Dịch vụ Bưu 68 3.3 Đổi tổ chức sản xuất kinh doanh 70 3.4 Phát triển nguồn nhân lực 72 3.5 Phát triển thị trường chuyển phát thư 74 3.6 Tự động hóa mạng Bưu 75 3.7 Khái tốn đầu tư bưu 77 III VIỄN THÔNG .79 Quan điểm phát triển 79 Các tiêu phát triển 80 Quy hoạch phát triển Viễn thông 81 3.1 Các phương án phát triển 81 3.2 Định hướng phát triển thị trường 95 3.3 Định hướng phát triển dịch vụ 95 3.4 Thông tin duyên hải 96 3.5 Mạng viễn thông nông thôn 97 Dự thảo quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi 3.6 Phòng chống thiên tai 98 3.7 Cung cấp dịch vụ Viễn thơng cơng ích 98 3.8 Khái tốn đầu tư Viễn thơng 108 IV ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG ĐẾN 2020113 Bưu 113 Viễn thông 114 2.1 Định hướng phát triển dịch vụ 114 2.2 Định hướng công nghệ 115 2.3 Định hướng đầu tư 116 V DANH MỤC CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM 117 Các dự án phát triển Bưu 117 Các dự án phát triển Viễn thông Internet 117 PHẦN VI GIẢI PHÁP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN 119 I GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BƯU CHÍNH 119 Phát triển thị trường 119 Huy động sử dụng nguồn đầu tư cho Bưu 120 Cung cấp dịch vụ Bưu cho quan Đảng, Chính quyền, bảo đảm quốc phòng, an ninh 122 Bảo vệ quyền lợi người sử dụng 123 Nâng cao nhận thức 123 II GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN VIỄN THÔNG 123 Phát triển thị trường, phát huy nội lực 123 Khuyến khích phát triển kinh tế - xã hội 124 Cung cấp dịch vụ Viễn thông cho quan Đảng, Nhà nước .125 Quản lý tiêu chuẩn chất lượng thiết bị dịch vụ 125 Phát triển nguồn nhân lực 126 Phát triển khoa học công nghệ 127 Triển khai thực đồng quy hoạch 127 Nâng cao nhận thức 128 III QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 129 IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN 130 PHẦN VII PHỤ LỤC 135 Dự thảo quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi Sở Bưu - Viễn thông Tỉnh Quảng Ngãi Phụ lục 1: Hiện trạng mạng chuyển mạch 135 Phụ lục 2: Sơ đồ trạng mạng chuyển mạch 137 Phụ lục 3: Hiện trạng mạng truyền dẫn cáp quang liên tỉnh nội tỉnh 140 Phụ lục 4: Hiện trạng mạng truyền dẫn Viba liên tỉnh nội tỉnh 141 Phụ lục 5: Bản đồ trạng bưu 142 Phụ lục 6: Bản đồ trạng mạng truyền dẫn 142 Phụ lục 7: Bản đồ quy hoạch mạng truyền dẫn 142 Phụ lục 8: Bản đồ trạng mạng di động 142 Phụ lục 9: Bản đồ quy hoạch mạng di động 142 Phụ lục 9: Mạng ngoại vi tỉnh Quảng Ngãi 148 Phụ lục 10: Giải trình dự báo 150 Phụ lục 11: Mặt cắt hệ thống tuynel 157 Phụ lục 12: Thơng tư số 05 Bộ Bưu Viễn thơng việc hướng dẫn thực chương trình cung cấp dịch vụ Viễn thơng cơng ích đến năm 2010 159 Phụ lục 13: Danh mục từ viết tắt tiếng anh 170 Dự thảo quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi PHẦN I: TỔNG QUAN XÂY DỰNG QUY HOẠCH Sự cần thiết phải lập quy hoạch Tỉnh Quảng Ngãi nằm Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, có vị trí quan trọng phát triển kinh tế vùng; có điều kiện phát huy tiềm năng, lợi vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, hệ thống kết cấu hạ tầng; nhằm xây dựng tỉnh Quảng Ngãi trở thành tỉnh có kinh tế phát triển mạnh, có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao bền vững, góp phần tăng trưởng kinh tế chung khu vực nước Hiện tại, Bưu Viễn thơng tỉnh phát triển theo chiều hướng tốt, tốc độ tăng trưởng nhanh, song chưa đồng với phát triển kinh tế- xã hội ngành khác, chưa toàn diện địa bàn tỉnh Một số vùng sâu, vùng xa, vùng nông thôn hẻo lánh nhiều nơi chưa có dịch vụ Bưu Viễn thơng Đặc biệt chưa có quy hoạch định hướng nên việc đầu tư để phát huy hết lực ngành Bưu Viễn thơng nhiều hạn chế Đẩy mạnh phát triển Bưu Viễn thơng tồn tỉnh cách có kế hoạch, quy hoạch Bưu Viễn thơng đồng với phát triển chung Tỉnh đất nước Đưa Bưu Viễn thơng trở thành ngành quan trọng thuộc kết cấu hạ tầng kinh tế, đóng góp đáng kể vào chuyển dịch cấu kinh tế; đáp ứng đầy đủ nhu cầu thông tin mặt đời sống xã hội, thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa Định hướng cho ngành Bưu Viễn thơng phát triển, hoạt động hiệu góp phần vào tăng trưởng kinh tế tỉnh, tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội, nâng cao khả cạnh tranh ngành trình hội nhập khu vực giới, đặc biệt thực hiệp định thương mại Việt – Mỹ Viễn thông giai đoạn Việt nam gia nhập WTO Yêu cầu cấp bách đặt cho ngành Bưu Viễn thơng Cơng nghệ Thơng tin phải có định hướng quy hoạch phát triển cho ngành Căn vào Quyết định số 28/2006/QĐ-UBND ngày 18/05/2006 UBND Tỉnh Quảng Ngãi: Phê duyệt Kế hoạch phát triển Bưu Viễn thơng Cơng nghệ Thơng tin tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2006-2010 Để có định hướng phát triển ngành Bưu Viễn thơng Cơng nghệ Thông tin phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội, an ninh quốc phòng tỉnh, phát huy vai trò động lực thúc đẩy phát triển Bưu Viễn thơng Cơng nghệ Thơng tin, phục vụ tích cực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Dự thảo quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi tỉnh Quảng Ngãi Sở Bưu Viễn thông tỉnh Quảng Ngãi xây dựng quy hoạch phát triển Bưu Viễn thơng Cơng nghệ Thơng tin tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2006-2010 Cơ sở pháp lý lập quy hoạch Chủ trương, sách Đảng nhà nước - Chỉ thị 58- CT/TW ngày 17 tháng 10 năm 2000 Bộ Chính trị “Đẩy mạnh ứng dụng phát triển công nghệ thông tin phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa” - Quyết định số 81/2001/QĐ-TTg ngày 24/05/2001 Thủ tướng Chính phủ duyệt Chương trình hành động triển khai Chỉ thị số 58-CT/TW - Pháp lệnh Bưu Viễn thông văn pháp quy, hiệp định quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết - Quyết định Số: 74/2006/QĐ-TTg ngày 07 tháng 04 năm 2006 Phê duyệt chương trình cung cấp dịch vụ Viễn thơng cơng ích đến năm 2010 - Quyết định số: 158/2001/QĐ-TTg Thủ tướng phủ ngày 18 tháng 10 năm 2001 việc "Phê duyệt chiến lược phát triển Bưu chính, Viễn thơng đến năm 2010 định hướng đến năm 2020" - Quyết định số: 236/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 26 tháng năm 2005 việc "Phê duyệt Quy hoạch phát triển Bưu Việt Nam đến 2010" - Quyết định số: 246/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 06 tháng 10 năm 2005 việc "Phê duyệt Chiến lược phát triển công nghệ thông tin truyền thông Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020" - Quyết định số: 32/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 07 tháng 02 năm 2006 việc "Phê duyệt Quy hoạch phát triển Viễn thông Internet Việt Nam đến năm 2010" - Quyết định số: 04/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 06 tháng 01 năm 2005 việc "Phê duyệt điều chỉnh Qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh Quảng Ngãi đến 2010"; Các chủ trương kế hoạch nghị Tỉnh - Văn kiện đại hội Đảng tỉnh Quảng Ngãi - Quyết định số: 28/2006/QĐ-UBND, ngày 18 tháng 05 năm 2006 Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi, việc “Phê duyệt Kế hoạch phát triển Bưu Dự thảo quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi chính, Viễn thơng Cơng nghệ thơng tin tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 20062010” - Chỉ thị số: 23/2005/CT-UBND, ngày 28 tháng 11 năm 2005 Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi, “V/v tổ chức thực chiến lược phát triển Bưu chính, Viễn thơng, Cơng nghệ thơng tin truyền thông đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 - Nghị số 36/2006/NQ-HĐND Hội đồng Nhân dân tỉnh Quảng Ngãi khóa X- kỳ họp thứ 8, “Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 20062010” Mục tiêu quy hoạch Mục tiêu xây dựng quy hoạch đánh giá trạng phát triển Bưu Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi thời gian qua, phân tích kết đạt được, hạn chế, thuận lợi khó khăn tác động đến phát triển ngành Thực cụ thể hóa mục tiêu, định hướng phát triển Bưu Viễn thơng đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020, quy hoạch phát triển Bưu Viễn thơng theo hướng phát triển mạng lưới, dịch vụ, thị trường, nguồn nhân lực, cơng nghiệp Bưu Viễn thơng Quy hoạch góp phần quan trọng việc nâng cao vai trị quản lý nhà nước lĩnh vực Bưu Viễn thông địa bàn tỉnh Quy hoạch sở để Tỉnh Ủy, UBND Tỉnh đạo phát triển ngành thống đồng với quy hoạch ngành tỉnh, đảm bảo đầu tư phát triển đạt hiệu kinh tế, từ xem xét định đầu tư dự án, cơng trình trọng điểm phù hợp với tổng thể phát triển kinh tế Làm cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Bưu Viễn thông lập kế hoạch phát triển phù hợp với quy hoạch chung ngành Tỉnh Thúc đẩy phát triển phổ cập dịch vụ Bưu Viễn thơng địa bàn tỉnh, góp phần nâng cao đời sống nhân dân Xác định mục tiêu, định hướng phát triển, đề lĩnh vực, dự án cần ưu tiên đầu tư tập trung để nhanh chóng phát huy hiệu quả, đề giải pháp cụ thể để huy động sử dụng hiệu nguồn lực nhằm thực thành công dự án cấp thiết Bưu Viễn thơng Dự thảo quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi PHẦN II: ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH QUẢNG NGÃI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KẾT CẤU HẠ TẦNG Vị trí địa lý Quảng Ngãi trải dài từ 14°32′40’’ đến 15°25′ độ vĩ Bắc, từ 108°06′ đến 109°04′35’’ độ kinh Đông, tựa vào dãy núi Trường Sơn hướng biển Đơng, phía bắc giáp tỉnh Quảng Nam, phía nam giáp tỉnh Bình Định, phía tây giáp tỉnh Kon Tum, phía đơng giáp biển Đơng Quảng Ngãi cách thủ Hà Nội 883 km phía nam cách Thành phố Hồ Chí Minh 838 km phía bắc; quốc lộ 24A nối Quảng Ngãi với Tây Nguyên, Lào vùng Đông Bắc Thái Lan Về hành chính, Tỉnh Quảng Ngãi bao gồm Thành phố Quảng Ngãi 13 huyện có 01 huyện đảo (Lý Sơn), 06 huyện đồng (Huyện Bình Sơn, Huyện Sơn Tịnh, Huyện Tư Nghĩa, Huyện Nghĩa Hành, Huyện Mộ Đức, Huyện Đức Phổ), 06 huyện miền núi (Huyện Ba Tơ, Huyện Trà Bồng, Huyện Tây Trà, Huyện Sơn Tây, Huyện Sơn Hà, Huyện Minh Long); 162 xã 18 phường, thị trấn Địa hình Quảng Ngãi nằm miền Trung Trung bộ, có nhiều núi đồi cao, gị, thung lũng, biển chia làm miền riêng biệt: Miền núi: Rộng gần 2/3 diện tích tồn tỉnh Miền thuộc loại đất núi có nhiều đá, khả khai thác Với núi cao, diện tích rừng rộng lớn nơi có lâm sản dồi dào, đặc biệt có quế Trà Bồng, lâm sản quý Quảng Ngãi có nhiều núi cao núi Cà Đam cao 1.600m ngăn cách Sơn Hà Trà Bồng; phía tây bắc có núi Đá Vách (Thạch Bích) cao độ 1.500m ngăn cách Sơn Hà Minh Long, núi U Bò cao độ 1.200m Núi cao trung bình 700m núi Cao Mơn - Huyện Đức Phổ Miền đồng bằng: Đất đai phần lớn phù sa sông bồi lên thành phần cát cao đất với xói mịn huỷ phá thời tiết mưa nắng đặc biệt Quảng Ngãi, người ta thấy chất đất tương đối nghèo, thoát thuỷ lại nhanh, thêm vào khơ hạn kéo dài chứng tỏ thiếu nước nhiều tháng năm, mầu sắc nhạt bề mặt đất cho biết thiếu chất bùn Tuy nhiên, Quảng Ngãi cịn có nhiều vùng ruộng rộng, thích hợp cho việc cày cấy, nhờ nước sông lớn phát nguồn từ dãy Trường Sơn chảy xuyên qua đồng biển Dự thảo quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi Phụ lục 12: Thông tư số 05 Bộ Bưu Viễn thơng việc hướng dẫn thực chương trình cung cấp dịch vụ Viễn thơng cơng ích đến năm 2010 BỘ BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 05 /2006/TT-BBCVT Hà nội, ngày 06 tháng 11 năm 2006 THÔNG TƯ Hướng dẫn thực Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích đến năm 2010 Căn Pháp lệnh Bưu chính, Viễn thông ngày 25 tháng năm 2002; Căn Nghị định số 160/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2004 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Bưu chính, Viễn thơng viễn thông; Nghị định 199/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ ban hành Quy chế quản lý tài cơng ty nhà nước quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác; Nghị định số 31/2005/NĐCP ngày 11 tháng 03 năm 2005 Chính phủ sản xuất cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích; Căn Quyết định số 191/2004/QĐ-TTg ngày 08 tháng 11 năm 2004 Thủ tướng Chính phủ thành lập, tổ chức hoạt động Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam; Quyết định số 74/2006/QĐ-TTg ngày 07 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích đến năm 2010; Sau có ý kiến Bộ Tài (Văn số: 11061/BTC-TCNH ngày 11 tháng năm 2006), Bộ Kế hoạch Đầu tư (Văn số: 6675/BKHKCHT&ĐT ngày 07 tháng năm 2006), Bộ Bưu chính, Viễn thơng hướng dẫn việc thực Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích đến năm 2010 sau: I - QUY ĐỊNH CHUNG Đối tượng áp dụng Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi 159 Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi - Doanh nghiệp viễn thơng tham gia thực Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích Nhà nước - Các Sở Bưu Viễn thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam - Các đối tượng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích quy định Khoản Điều Quyết định số 191/2004/QĐ-TTg ngày 8/11/2004 Thủ tướng Chính phủ thành lập, tổ chức hoạt động Quỹ dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam Giải thích từ ngữ - Danh mục Dịch vụ viễn thơng cơng ích bao gồm dịch vụ viễn thông phổ cập dịch vụ viễn thơng bắt buộc Bộ Bưu chính, Viễn thông công bố theo thời kỳ - Vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích vùng theo địa giới hành huyện xã Bộ Bưu chính, Viễn thơng cơng bố theo tiêu chí Thủ tướng Chính phủ quy định Quyết định 74/2006/QĐ-TTg - Dịch vụ viễn thông bắt buộc dịch vụ quy định điểm 2, Phần III, Điều Quyết định số 74/2006/QĐ-TTg mà tất doanh nghiệp viễn thông phải cung ứng cho khách hàng sử dụng dịch vụ Bộ Bưu chính, Viễn thông cấp phép cung ứng dịch vụ viễn thông - Điểm truy nhập dịch vụ viễn thông công cộng điểm truy nhập điện thoại công cộng; điểm truy nhập Internet công cộng điểm truy nhập công cộng có hai dịch vụ Việc hỗ trợ trì cung cấp phát triển dịch vụ viễn thơng cơng ích từ Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam thực thơng qua doanh nghiệp viễn thông sở kế hoạch nhà nước giao nhà nước đặt hàng, đấu thầu Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích phải có giấy phép thiết lập hạ tầng mạng cung cấp dịch vụ viễn thông phải đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ theo quy định Nhà nước Việc đấu thầu, đặt hàng, giao kế hoạch cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích theo quy định Nhà nước đấu thầu, đặt hàng cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi 160 Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi Doanh nghiệp viễn thông, đơn vị liên quan đến thực Chương trình cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích có trách nhiệm thực quy định Thông tư quy định pháp luật khác liên quan Nhà nước II - HỖ TRỢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CUNG CẤP DỊCH VỤ VIỄN THƠNG CƠNG ÍCH Nội dung hỗ trợ Các doanh nghiệp viễn thông cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích nhà nước hỗ trợ hoạt động sau: a) Đầu tư dự án xây dựng mới, nâng cấp, mở rộng sở hạ tầng mạng lưới viễn thông, Internet (bao gồm điểm truy nhập dịch vụ viễn thông công cộng) sở vật chất khác phục vụ việc cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích b) Đầu tư phát triển điểm truy nhập dịch vụ viễn thơng cơng cộng xã ngồi vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích c) Chi phí trì cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích d) Chi phí trì cung ứng dịch vụ viễn thơng bắt buộc tồn quốc đ) Chi phí phát triển, trì th bao điện thoại, Internet cá nhân, hộ gia đình vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích e) Thực nhiệm vụ cơng ích khác theo quy định Thủ tướng Chính phủ Hình thức hỗ trợ 2.1 Hỗ trợ từ Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam a) Cho vay doanh nghiệp viễn thông thực hiện: - Đầu tư dự án đầu tư phát triển nêu Điểm a, b Mục Phần II Thông tư theo kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thông công ích Bộ Bưu chính, Viễn thông phê duyệt - Đầu tư dự án khác theo định quan nhà nước có thẩm quyền Cơ chế cho vay theo quy định Bộ Tài Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi 161 Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi b) Hỗ trợ khơng hồn lại: Các doanh nghiệp viễn thơng thực nhiệm vụ nêu điểm c đến điểm đ, Mục Phần II Thông tư hỗ trợ kinh phí thơng qua việc cấp phát khơng hồn lại cho doanh nghiệp viễn thơng sở định mức hỗ trợ theo quy định Nhà nước 2.2 Hỗ trợ từ nguồn tài khác Việc hỗ trợ từ nguồn tài khác (ngân sách địa phương nguồn vốn khác) thực mục tiêu cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích định cấp có thẩm quyền định tài trợ Mức hỗ trợ a) Chi phí trì mạng lưới cung ứng dịch vụ cơng ích vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích: Các doanh nghiệp viễn thơng hỗ trợ chi phí trì mạng lưới cung ứng dịch vụ cơng ích vùng cơng ích (bao gồm điểm truy nhập dịch vụ viễn thông cơng cộng) Mức hỗ trợ chi phí trì mạng lưới cung ứng dịch vụ cơng ích vùng cơng ích doanh nghiệp viễn thơng xác định sở định mức hỗ trợ Bộ Bưu chính, Viễn thơng ban hành theo thời kỳ sau có ý kiến Bộ Tài Mức hỗ trợ tính theo cơng thức sau: Mức hỗ trợ = Số lượng sản phẩm, dịch vụ cơng ích (x) định mức hỗ trợ b) Đối với việc trì dịch vụ viễn thông bắt buộc, mức hỗ trợ Bộ Bưu chính, Viễn thơng quy định sở đặt hàng cho doanh nghiệp viễn thông thực cung ứng dịch vụ c) Các nhiệm vụ trì phát triển cung cấp dịch vụ viễn thông công ích khác theo định Thủ tướng Chính phủ, tình hình cụ thể, Bộ Bưu chính, Viễn thông định giao cho doanh nghiệp viễn thông thực kèm theo định cụ thể mức hỗ trợ d) Việc hỗ trợ phát triển thuê bao cá nhân, hộ gia đình sinh sống vùng cung cấp dịch vụ viễn thông cơng ích thực thơng qua doanh nghiệp cung ứng dịch vụ vùng Thuê bao cá nhân, hộ gia đình sinh sống xã đặc biệt khó khăn theo Quyết định số 164/2006/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình 135 giai đoạn II, xã nằm Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi 162 Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi ngồi huyện cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích hỗ trợ các thuê bao cá nhân, hộ gia đình huyện cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích Nội dung hỗ trợ bao gồm: + Hỗ trợ phần chi phí lắp đặt + Hỗ trợ phần chi phí thiết bị đầu cuối + Hỗ trợ phần cước phí thuê bao tháng Mức hỗ trợ dịch vụ quy định Điểm d mục Bộ Bưu chính, Viễn thơng quy định sau có ý kiến Bộ Tài Cấp kinh phí hỗ trợ a) Căn kết đấu thầu, đặt hàng, giao kế hoạch cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích Bộ Bưu chính, Viễn thơng; tiến độ thực kế hoạch, dự án; kế hoạch tài phê duyệt Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt nam, Quỹ cấp kinh phí tốn cho doanh nghiệp thực cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích b) Cơ chế cấp phát, giải ngân vốn hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông Hội đồng quản lý Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam ban hành sở quy định Bộ Tài III - ĐẤU THẦU, ĐẶT HÀNG, GIAO KẾ HOẠCH CHO CÁC DOANH NGHIỆP CUNG ỨNG DỊCH VỤ VIỄN THÔNG CƠNG ÍCH Phát triển hạ tầng mạng viễn thơng thực Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích a) Các dự án đầu tư phát triển sở hạ tầng mạng viễn thông vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích Doanh nghiệp viễn thơng có nhu cầu đầu tư xây dựng sở hạ tầng mạng lưới viễn thông Internet (bao gồm điểm truy nhập dịch vụ viễn thông công cộng) vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích; Doanh nghiệp có mạng lưới vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích có nhu cầu đầu tư cải tạo, nâng cấp, mở rộng sở hạ tầng mạng lưới viễn thơng Internet có để cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích vay vốn để đầu tư từ Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam theo kế hoạch cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích hàng năm Bộ Bưu chính, Viễn thơng phê duyệt Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi 163 Sở Bưu - Viễn thông Tỉnh Quảng Ngãi b) Các dự án đầu tư phát triển điểm truy nhập dịch vụ viễn thơng cơng cộng xã nằm ngồi vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích Hàng năm Bộ Bưu chính, Viễn thơng cơng bố kế hoạch phát triển điểm truy nhập dịch vụ viễn thông cơng cộng xã chưa có điểm truy nhập dịch vụ viễn thơng cơng cộng (ngồi vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích) Doanh nghiệp viễn thơng có nhu cầu đầu tư phát triển điểm truy nhập dịch vụ viễn thông công cộng theo kế hoạch vay vốn từ Quỹ Dịch vụ viễn thông cơng ích Việt Nam c) Doanh nghiệp có dự án đầu tư phát triển mới; nâng cấp, mở rộng sở hạ tầng mạng viễn thông vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích; Doanh nghiệp có nhu cầu đầu tư phát triển điểm truy nhập dịch vụ viễn thơng cơng cộng, có trách nhiệm lập, trình, phê duyệt dự án đầu tư theo quy định hành đầu tư xây dựng Nhà nước, báo cáo Bộ Bưu chính, Viễn thơng, đồng gửi Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt nam để tổng hợp nhu cầu vay vốn doanh nghiệp Trong trường hợp số lượng dự án nhiều vượt tổng hạn mức cho vay đầu tư Quỹ có nhiều doanh nghiệp đăng ký tham gia thực theo hình thức đấu thầu chủ đầu tư Việc đấu thầu chủ đầu tư thực dự án cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích theo quy định pháp luật đấu thầu hướng dẫn cụ thể Bộ Bưu chính, Viễn thơng phù hợp với loại dự án cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích Việc triển khai thực dự án phải tuân thủ quy định quản lý vốn đầu tư xây dựng Nhà nước Hỗ trợ chi phí trì mạng lưới viễn thông vùng cung cấp dịch vụ cơng ích Việc hỗ trợ chi phí trì mạng lưới cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích doanh nghiệp viễn thơng có hạ tầng mạng lưới vùng cung cấp dịch vụ viễn thông cơng ích (bao gồm trì hoạt động điểm truy nhập dịch vụ viễn thông công cộng) thực thông qua phương thức đặt hàng, giao kế hoạch Bộ Bưu chính, Viễn thơng cho doanh nghiệp viễn thông Mức hỗ trợ theo khối lượng sản phẩm, dịch vụ mà doanh nghiệp cung ứng định mức Bộ Bưu chính, Viễn thơng quy định sau có ý kiến Bộ Tài Hỗ trợ phát triển thuê bao điện thoại, Internet cá nhân, hộ gia đình vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi 164 Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi Việc hỗ trợ chi phí phát triển thuê bao điện thoại, Internet cá nhân, hộ gia đình vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích thực sở đặt hàng, giao kế hoạch Bộ Bưu chính, Viễn thông doanh nghiệp viễn thông Mức hỗ trợ theo khối lượng sản phẩm, dịch vụ mà doanh nghiệp cung ứng định mức Bộ Bưu chính, Viễn thơng quy định sau có ý kiến Bộ Tài IV - CHẤT LƯỢNG, GIÁ CƯỚC DỊCH VỤ VIỄN THƠNG CƠNG ÍCH Bộ Bưu chính, Viễn thông định công bố chất lượng dịch vụ viễn thơng cơng ích phù hợp với thời kỳ phát triển công nghệ viễn thông Bộ Bưu chính, Viễn thơng quy định cơng bố giá cước dịch vụ viễn thơng cơng ích áp dụng thống nước V - KẾ HOẠCH CUNG CẤP DỊCH VỤ VIỄN THƠNG CƠNG ÍCH Việc cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích thực sở kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Xây dựng kế hoạch Các Kế hoạch hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích bao gồm: (1) Kế hoạch đầu tư xây dựng mới, cải tạo nâng cấp, mở rộng sở hạ tầng mạng lưới viễn thông Internet vùng cơng ích (2) Kế hoạch phát triển điểm truy nhập dịch vụ viễn thơng Internet cơng cộng (ngồi vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích) (3) Kế hoạch hỗ trợ chi phí trì cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích vùng cơng ích (4) Kế hoạch đảm bảo cung cấp dịch vụ bắt buộc (5) Kế hoạch hỗ trợ phát triển thuê bao cá nhân, hộ gia đình vùng cơng ích (6) Các kế hoạch xây dựng sở vật chất khác (7) Kế hoạch thu, nộp khoản đóng góp cho Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam: thực theo quy định Thông tư số 110/2005/TT-BTC Bộ Tài hướng dẫn chế độ hạch tốn, thu nộp khoản đóng góp cho Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam văn hướng dẫn kèm theo Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi 165 Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi (8) Kế hoạch huy động nguồn vốn khác để hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích (9) Kế hoạch sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích Hướng dẫn xây dựng kế hoạch - Căn mục tiêu Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích đến năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 74/2006/QĐ-TTg ngày 7/4/2006; trước ngày 15 tháng hàng năm Bộ Bưu chính, Viễn thơng ban hành văn hướng dẫn xây dựng kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích làm để đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch cho năm Nhiệm vụ xây dựng kế hoạch a) Các Doanh nghiệp viễn thông cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích - Trên sở hướng dẫn Bộ Bưu chính, Viễn thơng; nhu cầu phát triển khả thực nhiệm vụ cơng ích doanh nghiệp, xây dựng kế hoạch từ (1) đến (7) nêu Điểm Phần V Thông tư - Nội dung báo cáo kế hoạch bao gồm không hạn chế nội dung sau: + Đánh giá tình hình thực kế hoạch, đặt hàng, đấu thầu nhà nước doanh nghiệp cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích ước thực tiêu kế hoạch + Các sở, để xây dựng tiêu năm kế hoạch + Các biện pháp thực doanh nghiệp đề xuất liên quan đến việc nâng cao hiệu lực, hiệu Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích kế hoạch triển khai thực - Trước ngày 10 tháng hàng năm doanh nghiệp hoàn thành xây dựng kế hoạch gửi báo cáo Bộ Bưu chính, Viễn thơng, đồng gửi Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam - Các kế hoạch (1), (2), (5) Điểm Phần V Thông tư xây dựng phải có ý kiến văn Sở Bưu Viễn thơng tỉnh, thành phố địa bàn quản lý tính phù hợp với quy hoạch, kế hoạch cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích địa phương Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi 166 Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi b) Các Sở Bưu chính, Viễn thơng - Thực việc phối hợp, hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông xây dựng Kế hoạch (1), (2), (5) nêu Điểm Phần V Thơng tư có ý kiến kế hoạch cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích địa phương doanh nghiệp viễn thông xây dựng - Chủ trì, phối hợp với Sở, Ban, Ngành tỉnh UBND huyện địa phương tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng quy hoạch, kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo mục tiêu địa phương nhằm đẩy mạnh phổ cập dịch vụ viễn thông vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích; trình UBND tỉnh định kế hoạch hỗ trợ địa phương để cung cấp dịch vụ viễn thông cơng ích từ nguồn vốn huy động địa phương - Chủ trì phối hợp với doanh nghiệp viễn thông xây dựng kế hoạch cung cấp dịch vụ trợ giúp tra cứu số máy điện thoại (116) địa bàn địa phương báo cáo Bộ Bưu chính, Viễn thơng trước ngày 10 tháng hàng năm c) Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam - Xây dựng kế hoạch thu từ nguồn đóng góp doanh nghiệp viễn thông từ nguồn vốn khác (kế hoạch (7), (8) Điểm 1, Phần V Thông tư này) - Căn dự kiến kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích Bộ Bưu chính, Viễn thông, khả nguồn vốn, Quỹ xây dựng kế hoạch sử dụng vốn Quỹ (kế hoạch (9) nêu Điểm 1, Phần V Thơng tư này) Quỹ trình Bộ Bưu chính, Viễn thơng kế hoạch trước ngày 30 tháng 10 hàng năm - Thực nhiệm vụ khác Bộ Bưu chính, Viễn thơng giao phối hợp xây dựng kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích Thẩm định, giao kế hoạch - Bộ Bưu chính, Viễn thơng mục tiêu Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; kế hoạch vốn nhu cầu hỗ trợ đơn vị, thẩm định, phê duyệt kế hoạch hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích hàng năm Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi 167 Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi - Trước ngày 31 tháng 12 hàng năm, Bộ Bưu chính, viễn thơng thực việc giao kế hoạch hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông cơng ích cho doanh nghiệp viễn thơng, Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam tổ chức công khai kế hoạch theo quy định Nhà nước Thực kế hoạch a) Bộ Bưu chính, Viễn thơng đạo triển khai kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích hàng năm sau phê duyệt b) Các Bộ, ngành, địa phương phối hợp, hỗ trợ việc thực kế hoạch, dự án cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích hàng năm c) Căn kế hoạch giao, doanh nghiệp viễn thông Quỹ Dịch vụ viễn thông cơng ích Việt Nam phối hợp triển khai thực hoạt động cung ứng dịch vụ viễn thông công ích hỗ trợ, cho vay vốn Quỹ phù hợp với quy định Thông tư số 67/20006/TT-BTC ngày 18/7/2006 Bộ Tài d) Các Sở Bưu Viễn thơng - Kiểm tra, giám sát việc triển khai kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thông cơng ích địa bàn địa phương quản lý; việc chấp hành quy định nhà nước cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích địa phương - Tham mưu cho UBND tỉnh, thành phố quản lý thực dự án cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích địa phương định tài trợ - Thực việc xác nhận khối lượng sản phẩm, dịch vụ viễn thơng cơng ích địa bàn theo hướng dẫn Bộ Bưu chính, Viễn thơng doanh nghiệp thực thực kế hoạch, dự án Bộ Bưu chính, Viễn thơng định VI - BÁO CÁO, KIỂM TRA, GIÁM SÁT THỰC HIỆN KẾ HOẠCH, DỰ ÁN CUNG CẤP DỊCH VỤ VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Các doanh nghiệp viễn thơng cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích chịu tra, kiểm tra, giám sát Bộ Bưu chính, Viễn thơng, Sở Bưu Viễn thơng (trong phạm vi địa phương), Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền Định kỳ, đột xuất, doanh nghiệp viễn thông giao kế hoạch, đặt hàng trúng thầu cung ứng dịch vụ viễn thông công ích Nhà nước có trách nhiệm báo cáo tình hình thực kế hoạch, dự án gửi Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi 168 Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi quan Nhà nước theo quy định Bộ Bưu chính, Viễn thơng; đồng gửi Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam có trách nhiệm tổng hợp báo cáo tình hình thực khối lượng sản phẩm, dịch vụ viễn thơng cơng ích thuộc nhiệm vụ tài trợ Quỹ tình hình huy động, tài trợ thực kế hoạch, dự án cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích Bộ Bưu chính, Viễn thông định Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích vi phạm quy định Nhà nước bị xử lý theo quy định pháp luật Trong trình tổ chức thực kế hoạch, dự án cung cấp dịch vụ viễn thông cơng ích, phát có vi phạm sách, chế độ, định mức, báo cáo cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ ngành liên quan có trách nhiệm phản ảnh Bộ Bưu chính, Viễn thơng để xử lý VII - TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo Đối với doanh nghiệp có hoạt động cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích giai đoạn 2005-2006 hỗ trợ chi phí trì mạng lưới vùng cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích theo quy định Thơng tư Trong trình thực hiện, doanh nghiệp viễn thơng, Quỹ Dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam, Sở Bưu Viễn thơng đơn vị có liên quan có vướng mắc đề nghị phản ánh Bộ Bưu chính, Viễn thơng để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung./ Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi 169 Sở Bưu - Viễn thông Tỉnh Quảng Ngãi Phụ lục 13: Danh mục từ viết tắt tiếng anh Viết tắt/Tiếng Anh Nghĩa thông dụng Thuật ngữ chuyên ngành ADSL Công nghệ truy cập băng rộng Đường thuê bao số không đối xứng BCC Hợp đồng hợp tác kinh doanh BTA Hiệp định thương mại Việt-Mỹ CDMA Công nghệ Di động CNTT Công nghệ Thông tin DWDM Công nghệ chuyển tải quang Ghép kênh theo bước sóng dày Frame Relay Cơng nghệ chuyển mạch Chuyển mạch khung GDP Tổng thu nhập quốc nội Gigabit Ethernet Công nghệ mạng băng thông tỷ bit GSM Cơng nghệ Di động Di động hệ thống tồn cầu Internet Telephony Công nghệ điện thoại Điện thoại qua mạng Internet IP Giao thức truyền số liệu Giao thức Internet IPv6 Giao thức truyền số liệu Giao thức Internet phiên ISP Nhà cung cấp dịch vụ Internet ITU Liên minh viễn thông quốc tế Mbps Đơn vị đo tốc độ truyền số liệu Triệu bit giây MMS Công nghệ truyền số liệu Hệ thống Truyền tin đa Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thông tỉnh Quảng Ngãi Đa truy cập chia mã 170 Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi Viết tắt/Tiếng Anh Nghĩa thông dụng Thuật ngữ chuyên ngành phương tiện MPLS Công nghệ chuyển mạch Chuyển mạch nhãn đa giao thức NGN Công nghệ mạng hội tụ Mạng hệ sau Number Portability Dịch vụ mang theo số điện thọai Dịch vụ Chuyển số PSTN Mạng điện thoại dịch vụ công cộng Ring Cấu trúc mạng Roaming Chuyển giao gọi di động SMS Công nghệ nhắn tin di động Hệ thống nhắn tin ngắn Softswitch Công nghệ chuyển mạch Chuyển mạch mềm TDM Công nghệ chuyển mạch truyền thống Ghép kênh chia thời gian USD Đô la Mỹ VND Đồng Việt nam voIP Dịch vụ thoại sử dụng giao thức Internet VPN Dịch vụ mạng Mạng riêng ảo VSAT Thiết bị lấy thông tin qua vệ tinh Thiết bị đầu cuối có góc mở cực nhỏ WAP Cơng nghệ ứng dụng di động Giao thức ứng dụng vô tuyến W-CDMA Công nghệ truy cập di động băng rộng Đa truy cập băng rộng chia mã Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi Vịng truyền dẫn 171 Sở Bưu - Viễn thơng Tỉnh Quảng Ngãi Viết tắt/Tiếng Anh Nghĩa thông dụng Thuật ngữ chuyên ngành WDM Công nghệ chuyển tải quang Ghép kênh theo bước sóng WIFI Cơng nghệ mạng nội khơng dây WIMAX Công nghệ mạng không dây băng rộng WLL Dịch vụ thuê bao vô tuyến nội hạt WTO Tổ chức thương mại giới X.25 Chuẩn công nghệ truyền số liệu gói Chuẩn X.25 xDSL Nhóm Cơng nghệ Truy cập băng rộng Đường thuê bao số x Dự thảo Quy hoạch Bưu Viễn thơng tỉnh Quảng Ngãi 172