Xây dựng văn hóa nhà trường ở các trường trung học phổ thông của huyện Điện Biên trong bối cảnh hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM THÀNH LUÂN XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỦA HUYỆN ĐIỆN BIÊN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

PHẠM THÀNH LUÂN

XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG Ở

CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỦA HUYỆN ĐIỆN BIÊN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

PHẠM THÀNH LUÂN

XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG Ở

CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỦA HUYỆN ĐIỆN BIÊN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 60 14 01 14

Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Vũ Bích Hiền

HÀ NỘI - 2015

LỜI CẢM ƠN

Với lòng biết ơn sâu sắc và tình cảm chân thành, tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo, các thầy giáo, cô giáo Trường đại học Giáo dục đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Xin trân trọng cảm ơn các thầy giáo, cô giáo đã tham gia giảng dạy, hướng dẫn giúp đỡ lớp Cao học Quản lý giáo dục khoá 12 - Trường đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội

Lời cảm ơn đặc biệt xin được gửi tới TS Nguyễn Vũ Bích Hiền - Phó Trưởng khoa Quản lý giáo dục - Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia

Hà Nội, người thầy đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo, giúp đỡ, động viên để tác giả hoàn thành luận văn này

Tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy Hiệu trưởng, cán bộ giáo viên, nhân viên các trường THPT Thanh Chăn, THPT Thanh Nưa, THPT Mường Nhà, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã quan tâm giúp đỡ, tạo mọi điều kiện thuận lợi, cung cấp thông tin, tư liệu, động viên, chia sẻ để tác giả học tập và hoàn thành luận văn

Mặc dù đã có nhiều cố gắng song luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả kính mong nhận được sự đóng góp ý kiến của Hội đồng khoa học, quý thầy, cô và các bạn đồng nghiệp

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, ngày 20 tháng 5 năm 2015

Tác giả

Phạm Thành Luân

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

STT Chữ viết tắt Cụm từ viết tắt

3 CB-GV-NV Cán bộ- Giáo viên - Nhân viên

6 GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo

MỤC LỤC

Trang

Lời cảm ơn i

Danh mục viết tắt ii

Mục lục iii

Danh mục các bảng, sơ đồ vi

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO GIÁO VIÊN 6

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 6

1.1.1 Trên thế giới 6

1.1.2 Ở Việt Nam 7

1.2 Văn hoá nhà trường THPT 9

1.2.1 Văn hóa 9

1.2.2 Văn hóa nhà trường 12

1.2.3 Đặc điểm văn hóa nhà trường THPT 16

1.3 Văn hóa nhà trường tác động đến động lực làm việc của giáo viên 21

1.3.1 Động lực làm việc của giáo viên 21

1.3.2 Cách tạo động lực làm việc cho giáo viên 23

1.3.3 Những yếu tố của văn hoá nhà trường tác động đến động lực làm việc của giáo viên 26

1.4 Vai trò của Hiệu trưởng THPT trong việc xây dựng văn hóa nhà trường tạo động lực làm việc cho giáo viên 28

1.4.1 Tầm quan trọng của nhà quản lý trong việc xây dựng văn hoá nhà trường 28

1.4.2 Nội dung quản lý của Hiệu trưởng THPT xây dựng văn hoá nhà trường nhằm tạo động lực làm việc cho giáo viên 30

1.5 Xây dựng văn hóa nhà trường trong bối cảnh hiện nay 34

1.5.1 Bối cảnh toàn cầu 34

1.5.2 Bối cảnh trong nước 35

1.5.3 Nhiệm vụ giáo dục hiện nay 36

Tiểu kết chương 1 38

Chương 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ

TRƯỜNG Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐIỆN BIÊN 39

2.1 Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội và giáo dục huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 39

2.1.1 Đặc điểm về điều kiện tự nhiên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 39

2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 39

2.1.3 Đặc điểm, quy mô phát triển giáo dục huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 40

2.1.4 Chất lượng giáo dục trung học phổ thông huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 43

2.2 Thực trạng động lực làm việc của giáo viên ở 3 trường THPT trên địa bàn huyện Điện Biên 44

2.2.1 Mức độ động lực làm việc của giáo viên 44

2.2.2 Các yếu tố tạo nên động lực làm việc cho giáo viên 46

2.2.3 Nhận xét về động lực làm việc của giáo viên 49

2.3 Thực trạng xây dựng văn hóa nhà trường nhằm tạo động lực làm việc cho giáo viên của Hiệu trưởng các trường THPT 50

2.3.1 Thực trạng xây dựng chuẩn mực, giá trị, niềm tin 50

2.3.2 Thực trạng xây dựng nội quy, quy tắc làm việc 55

2.3.3 Thực trạng xây dựng Tổ chức nhà trường và tăng cường phát triển chuyên môn cho đội ngũ giáo viên của Hiệu trưởng các trường THPT 56

2.3.4 Thực trạng tạo môi trường làm việc thuận lợi cho giáo viên 60

2.3.5 Thực trạng xây dựng chính sách đãi ngộ đối với giáo viên 62

2.4 Đánh giá thực trạng 64

2.4.1 Thuận lợi và khó khăn 64

2.4.2 Nguyên nhân 66

2.4.3 Một số vấn đề cấp thiết đặt ra cần giải quyết trong công tác xây dựng văn hóa nhà trường nhằm tạo động lực làm việc cho giáo viên ở các trường THPT trên địa bàn huyện Điện Biên 67

Tiểu kết chương 2 68

Chương 3: BIỆN PHÁP XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG

Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN

HUYỆN ĐIỆN BIÊN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 69

3.1 Định hướng và nguyên tắc đề xuất các biện pháp xây dựng văn hóa nhà trường 69

3.1.1 Định hướng đề xuất biện pháp 69

3.1.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 72

3.2 Đề xuất các biện pháp xây dựng văn hóa nhà trường tạo động lực làm việc cho giáo viên ở các trường THPT trên địa bàn huyện Điện Biên 74

3.2.1 Chia sẻ quyền lực tạo cơ hội cho giáo viên tham gia vào việc xác định mục tiêu và ra quyết định quản lý 74

3.2.2 Xây dựng tổ chức học hỏi và tăng cường phát triển chuyên môn 79

3.2.3 Đề ra chính sách đãi ngộ, khuyến khích động viên đối với giáo viên 81

3.2.4 Cải thiện môi trường làm việc để giáo viên phát huy tối đa khả năng của mình 83

3.2.5 Thường xuyên đánh giá công tác xây dựng văn hóa nhà trường 85

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 87

3.4 Khảo nghiệm mức độ tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất 88

3.4.1 Các bước khảo nghiệm 88

3.4.2 Kết quả khảo nghiệm 89

Tiểu kết chương 3 94

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 96

1 Kết luận 96

2 Khuyến nghị 97

TÀI LIỆU THAM KHẢO 100

PHỤ LỤC 103

DANH MỤC CÁC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ

Trang

Sơ đồ 1.1 Cầu trúc của hệ thống văn hóa 11

Bảng 1.1 Hai tầng bậc văn hóa nhà trường 14

Bảng 2.1 Quy mô các trường THPT trên địa bàn huyện Điện Biên 40

Bảng 2.2 Bảng thống kê về CB - GV- NV năm học 2013-2014 42

Bảng 2.3 Kết quả giáo dục 3 trường THPT 43

Bảng 2.4: Tự đánh giá mức độ động lực làm việc của giáo viên 44

Bảng 2.5 CBQL đánh giá mức độ động lực làm việc của giáo viên 45

Bảng 2.6 Tự đánh giá những yếu tố tạo nên động lực làm việc của giáo viên 47

Bảng 2.7 CBQL đánh giá những yếu tố tạo nên động lực làm việc cho giáo viên 48

Bảng 2.8 Tự đánh giá những giá trị cần xây dựng trong nhà trường THPT của giáo viên 50

Bảng 2.9 CBQL đánh giá những giá trị cần xây dựng trong nhà trường THPT 51

Bảng 2.10 Tự đánh giá biện pháp Hiệu trưởng xây dựng chuẩn mực, giá trị, niềm tin của giáo viên 52

Bảng 2.11 CBQL đánh giá Biện pháp Hiệu trưởng xây dựng chuẩn mực, giá trị, niềm tin 54

Bảng 2.12: Đánh giá vai trò của lãnh đạo nhà trường trong xây dựng Tổ chức nhà trường và tăng cường phát triển chuyên môn cho đội ngũ giáo viên 57

Bảng 2.13 Hoạt động của Công đoàn trong năm học 2013-2014 61

Bảng 2.14 Thực trạng thực hiện các nội dung XD và bồi dưỡng ĐNGV 63

Bảng 3.1 Kết quả đánh giá mức độ cần thiết của các biện pháp xây dựng VHNT tạo động lực làm việc cho giáo viên 89

Bảng 3.2 Kết quả đánh giá mức độ khả thi của các biện pháp xây dựng VHNT tạo động lực làm việc cho giáo viên 91

Bảng 3.3 So sánh đánh giá mức độ tính khả thi các biện pháp giữa CBQL và GV 93

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Bước vào thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế, ngành GD&ĐT đã và đang đứng trước những cơ hội phát triển, đồng thời cũng phải đương đầu với những thách thức mới, yêu cầu con người phát triển toàn diện vừa có đức, vừa có tài như Bác Hồ đã từng dạy “Có tài mà không có đức là người vô dụng, có đức mà không có tài thì làm việc gì cũng khó” Nhận thức rõ vai trò của giáo dục trong quá trình hội nhập quốc tế, Đảng

và Nhà nước ta đã xác định giáo dục cùng với khoa học công nghệ là quốc sách hàng đầu và có những chủ trương đổi mới cơ bản và toàn diện nền giáo dục Trong Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã nêu: “Thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo…; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đặc biệt coi trọng giáo dục lý tưởng, đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, tác phong công nghiệp, ý thức trách nhiệm xã hội.”

Chủ tịch Hồ Chí Minh, vị lãnh tụ vĩ đại, anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hóa thế giới đã để lại cho nhân loại nói chung, đội ngũ những người làm công tác giáo dục nói riêng những kho tàng và định hướng giáo dục Trong tác phẩm “Đời sống mới” (viết năm 1947), Hồ Chí Minh đã đưa ra đặc

trưng cơ bản của nhà trường Việt Nam là “Trong chương trình học, phải trọng

về môn tinh thần và đạo đức.”

Năm học 2008-2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Thiện Nhân đã chủ

trương phát động phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích

cực” Mục tiêu của phong trào này là nhằm "Thiết lập lại môi trường sư phạm với 6 đặc trưng là trật tự kỷ cương, trung thực, khách quan, công bằng, tình thương và khuyến khích sáng tạo, hiệu quả”[1] Đây là nội dung rất cơ bản của

VH học đường Tác dụng tích cực của VH học đường là xây dựng nhân cách

cho HS, SV chống lại lối sống tiêu cực Chính vì thế, mỗi nhà trường cần phải xây dựng VH học đường của mình

Xây dựng VHNT sẽ góp phần củng cố hệ thống các giá trị của NT, hoàn

thành sứ mệnh của chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020: “ Xây dựng

nền giáo dục có tính nhân dân, dân tộc, tiên tiến, hiện đại, XHCN, lấy chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng…tập trung vào nâng cao chất lượng, đặc biệt chất lượng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành ” [6] Chính vì vậy, văn hóa của một nhà trường có

ảnh hưởng vô cùng to lớn đối với chất lượng và hiệu quả hoạt động của trường

Đối với giáo viên, một văn hóa nhà trường tích cực sẽ khuyến khích mối quan hệ quan hệ hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm, học hỏi lẫn nhau giữa các giáo viên; tạo bầu không khí tin cậy, thúc đẩy giáo viên quan tâm đến chất lượng và hiệu quả giảng dạy, học tập; bồi dưỡng tình yêu và sự tâm huyết với nghề, qua

đó góp phần cải thiện chất lượng giáo dục của nhà trường

Văn hóa nhà trường ở miền núi còn gặp nhiều khó khăn về CSVC, đối tượng học sinh và nhận thức của CBGV Đời sống giáo viên khó khăn khiến cho sự gắn bó với nghề và với nhà trường có thể hạn chế Những giáo viên giỏi

có xu hướng muốn chuyển công tác về những vùng thuận lợi hơn Nếu nhà trường không những là nơi làm việc mà còn là “gia đình” thứ hai đối với mỗi giáo viên thì họ sẽ có thêm động lực để khắc phục khó khăn, nỗ lực làm việc

và gắn bó lâu dài với nhà trường Tuy nhiên, cho đến nay còn chưa có nhiều nghiên cứu lý luận cũng như tổng kết kinh nghiệm thực tiễn để rút ra những kết luận khoa học về biện pháp quản lý xây dựng VHNT nhằm tạo động lực làm việc cho giáo viên, đặc biệt là ở một huyện miền núi tỉnh Điện Biên

Xuất phát từ những lý do trên học viên lựa chọn nghiên cứu vấn đề:

“Xây dựng văn hóa nhà trường ở các trường trung học phổ thông của huyện Điện Biên trong bối cảnh hiện nay” làm đề tài luận văn của mình với

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2008), “Chỉ thị về việc phát động phong trào thi

đua Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực trong các trường phổ thông giai đoạn 2008-2013”

2 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2009), “Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên

THCS, giáo viên THPT” Ban hành kèm theo thông tư số

30/2009/TT-BGDĐT

3 Đặng Quốc Bảo, Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường Tập bài giảng cho

lớp Cao học Quản lý Giáo dục Khoa Sư phạm Đại học Quốc gia Hà Nội

4 Brenda Bertrand (Bản dịch), Sự chuyển đổi trong văn hóa tổ chức:

khoảng cách giữa lý thuyết và thực tiễn, www.teacherbulletin.org

5 Nguyễn Quốc Chí – Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Những cơ sở khoa học

về quản lý giáo dục, Tập bài giảng cho cao học chuyên ngành quản lý giáo

dục, Hà Nội

6 Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020 Ban hành kèm theo Quyết

định số 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ

7 Nguyễn Mạnh Cường (2008), Phát triển nhà trường Trung học phổ thông

ở Việt Nam theo quan điểm nhà trường hiệu quả, Luận án tiến sĩ Quản lý Giáo

dục

8 Vũ Dũng (2008), Từ điển Tâm lý học, NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội

9 Nguyễn Văn Dân (2006), Văn hoá và phát triển trong bối cảnh toàn cầu

hoá, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội

10 Vũ Cao Đàm (2000), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất

bản khoa học kỹ thuật, Hà Nội

11 Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004) Giáo trình quản trị nhân

lực, NXB Lao động – Xã hội

12 Phạm Minh Hạc (2010), “Nhà trường Việt Nam trong một nền giáo dục

tiên tiến mang đậm bản sắc dân tộc”, Tạp chí KHGD (52 ), tr 1- 3

13 Nguyễn Thị Hồng Hải, Nguyễn Thị Thanh Thủy (2013), Động lực và

tạo động lực làm việc cho giáo viên và nhân viên ở trường THPT, Tài liệu bồi

dưỡng hiệu trưởng THPT

14 Trần Minh Hằng (2008), “Xây dựng văn hóa học đường trong trường

học”, Tạp chí Quản lý Giáo dục (2), tr 34- 37

15 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Giáo trình Khoa học

quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội

16 Hội nghị Hội khoa học Tâm lý Giáo dục Việt Nam (2009), Văn hóa học

đường- lý luận và thực tiễn, Kỷ yếu hội thảo khoa học khóa IV

17 Nguyễn Tiến Hùng (2004), “Một số kinh nghiệm quốc tế về phân cấp

quản lý giáo dục phổ thông“, Tạp chí Phát triển Giáo dục (12), tr 6- 9

18 Nguyễn Tiến Hùng (2008), Lý luận phát triển văn hóa nhà trường phổ

thông, Đề tài cấp Bộ, mã số: B2008-37-56

19 Đặng Thành Hƣng (2010), “Quản lí giáo dục và quản lí trường học”, Tạp

chí QLGD (17), tr.8 - 20

20 Nguyễn Công Khanh (2009), tài liệu bồi dưỡng hiệu trưởng các trường

phổ thông Việt Nam, chuyên đề văn hóa nhà trường, Hà Nội

21 Kent D Peterson (2002), Tạp chí Phát triển nhân viên (3), Vol 23

22 Đặng Bá Lãm (2005), Quản lý nhà nước về giáo dục, lý luận và thực tiễn

NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội

23 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Tập bài giảng cho cao học chuyên ngành

quản lý giáo dục, Hà Nội

24 Luật Giáo Dục (đã sửa đổi bổ sung) (2010), Quy định mới về giáo dục đào

tạo và quản lý trường học, NXB Lao động

25 E.B Tylor (2001), Văn hóa nguyên thủy Tạp chí văn hóa nghệ thuật, Hà

Nội

26 Stephen Stolp (1994), Sự lãnh đạo và vấn đề văn hóa nhà trường, ERIC

Digest 91