BÀI THI môn QUẢN lý KINH tế

Nền Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là nền kinh tế vừa tuân theo các quy luật của kinh tế thị trường vừa chịu sự chi phối của các yếu tố đảm bảo tính định hướng xã hội chủ

BÀI THI MÔN QUẢN LÝ KINH TẾ

Chủ đề 1:

1/Những thay đổi cơ bản trong hoạt động kinh tế của nhà nước khi chuyển sang kinh tế thị trường định hướng XHCN?Giải thích vì sao nhà nước ta phải thay đổi như vậy?Ở địa phương đồng chí đã thay đổi như thế nào, tiếp tục thay đổi những gì?

2/Trên cơ sở lý thuyết QL, đồng chí cho biết ý kiến về các luận điểm sau:

a/Trong KTTT, doanh nhân là người lính xung kích.

b/Kinh doanh trong KTTT, người tiêu dùng có vai trò quyết định.

c/Kết hợp hài hòa các lợi ích là nguyên tố quan trọng trong KTTT.

Trả lời:

1. Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN?

Nền Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là nền kinh tế vừa tuân theo các quy luật của kinh tế thị trường vừa chịu sự chi phối của các yếu tố đảm bảo tính định hướng xã hội chủ nghĩa,hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.  Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực chất là kiểu tổ chức nền kinh tế – xã hội vừa dựa trên những nguyên tắc và quy luật của kinh tế thị trường, vừa dựa trên những nguyên tắc và bản chất của chủ nghĩa xã hội Bởi vậy, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có hai nhóm nhân tố cơ bản tồn tại trong nhau, kết hợp với nhau và bổ sung cho nhau Đó là, nhóm nhân tố của kinh tế thị trường và nhóm nhân tố của xu hướng mới đang vận động, đang phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong đó, nhóm thứ nhất đóng vai trò "động lực" thúc đẩy sản xuất xã hội phát triển nhanh, hiệu quả; nhóm thứ hai đóng vai trò "hướng dẫn", "chế định" sự vận động của nền kinh tế theo những mục tiêu đã xác định, bổ sung những mặt tích cực, hạn chế những mặt tiêu cực của thị trường, hoàn thiện mô hình chủ nghĩa xã hội

Khi Chuyển sang kinh tế thị trường – những thay đổi cơ bản trong hoạt động kinh tế của Nhà nước Việt nam gồm những nội dung cơ bản sau:

Một là : Xoá bỏ độc quyền làm kinh tế của bộ máy nhà nước, mở đường, khuyến khích mọi

thành phần, mọi lực lượng xã hội trong và ngoài nước tham gia vào cuộc đua tranh phát triển kinh tế, nhanh chóng làm cho dân giàu, nước mạnh

Xây dựng một nền kinh tế đa dạng các hình thức sở hữu, nhưng khu vực kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Kinh tế nhà nước và kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế Đất đai thuộc sở hữu toàn dân

Hai là : Tách chức năng kinh doanh ra khỏi hoạt động của bộ máy quản lí nhà nước Khách

quan hoá hoạt động quản lí kinh tế của bộ máy nhà nước

Ba là : Xoá bỏ “chế độ chủ quản” với khu vực doanh nghiệp nhà nước.

Bốn là : Xoá bỏ tình trạng chia cắt, cục bộ nền kinh tế theo ngành và địa phương, đổi mới quản

lí nhà nước thống nhất theo ngành và lãnh thổ

Năm là : Cải tổ khu vực kinh tế nhà nước theo hướng xoá bỏ bao cấp, xoá bỏ sự can thiệp trực

tiếp của bộ máy quản lí nhà nước vào hoạt đông sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, buộc doanh nghiệp phải tự vươn lên trong kinh tế thị trường

Sáu là: Cải cách hành chính Phát triển kinh tế gắn với tiến bộ, công bằng xã hội; công bằng xã

hội được chú ý trong từng bước, từng chính sách phát triển

Bảy là: Xoá bỏ “tệ ngăn sông cấm chợ” tạo thành thị trường quốc gia thống nhất, mở cửa hội

nhập thị trường khu vực và thế giới

Tám là: Đổi mới các chính sách, công cụ quản lí kinh tế vĩ mô Phát triển kinh tế gắn với bảo vệ

môi trường

Chín là: Chống tham nhũng.

M

ười là : Giải quyết tốt quan hệ giữa tạo động lực phát triển với công bằng xã hội.

Mười một là: Đổi mới công tác cán bộ, tổ chức bộ máy.

*** Giải thích vì sao nhà nước ta phải thay đổi như vậy?

Sau năm 1975 do vừa trải qua hai cuộc chiến tranh chống Pháp va chống Mỹ nền kinh tế của nưóc ta đã bị tàn phá nặng nề về cơ sở hạ tầng Kinh tế của đất nước chủ yếu dựa vào nông nghiệp nhưng nông nghiệp lại nghèo nàn lạc hậu Hình ảnh “con trâu đi trước, cái cày đi sau” đặc biệt là phương thức “hợp tác hoá, tập thể hoá” đã tạo nên sức ỳ và sự trì trệ lớn.Việc phân phối lao động theo khẩu hiệu “Làm theo năng lực, hưởng theo nhu cầu” dẫn đến sự ỷ lại của người lao động mà không quan tâm đến năng suất lao động Bên cạnh nền nông nghiệp nghèo nàn, lạc hậu là các nghành nghề hoạt động yếu kém, thiếu thốn về cơ sở vật chất, về nền tảng khoa học, do đó không thể làm tiền đề cho sự phát triển kinh tế, một hạn chế rõ nhất đó là sản phẩm được phân phối bằng tem phiếu

Nền kinh tế của đất nước đã như vậy, cộng thêm cơ chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp mà đất nước ta còn mất đi sự viện trợ của Liên Xô và các nước XHCN cũ, cấm vận kinh tế, đặc biệt là lệnh cấm vận kinh tế của Mỹ Chính vì vậy, giai đoạn 1975-1985 nền kinh tế của nước ta chậm phát triển Những mâu thẫu nội tại từ nền kinh tế nước ta đòi hỏi phải đổi mới kinh tế để thoát khỏi khủng hoảng và thúc đẩy các yếu tố hàng hoá phát triển

Tháng 2 năm 1986, Đại hội toàn quốc lần thứ 6 Đảng cộng sản Việt Nam đã tự phê phán nghiêm túc và đề ra đổi mới toàn diện xã hội Đặc biệt là đổi mới về mặt kinh tế, đó là chuyển sang nền kinh tế thị trường đồng thời cho chúng ta thấy rõ một nhận thức, không thể tách rời các mục tiêu kinh tế xã hội ra khỏi các mục tiêu kinh tế của bất cứ một chính sách kinh tế xã hội nào, các yếu tố xã hội được xem như là sức mạnh nội sinh Mà đã là sức mạnh nội sinh thì không nên xem các mục tiêu xã hội chỉ tuỳ thuộc vào các thành tựu kinh tế, ngược lại phải thấy

rõ mối tương tác biện chứng giữa các mục tiêu xã hội và mục tiêu kinh tế Nói đến mục tiêu xã hội, chính là nói tới con người, từng lợi ích của con người và từng cộng đồng xã hội Con người vừa là nguồn lực quan trọng nhất vừa là đối tượng hướng tới hành vi kinh tế

Mục tiêu chính của Đảng và nhà nước Việt Nam là làm sao để: “dân giàu – nước mạnh

-xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, đây cũng chính là nguyện vọng, khát khao và mong đợi cháy bỏng của nhân dân Nếu không đổi mới thì không thể có nền kinh tế năng động và phát triển, đồng thời cũng không thể hòa nhập được với nền kinh tế rộng mở của quốc tế, không thể phát huy hết sức mạnh tổng hợp của các thành phần kinh tế trong nước và thu hút vốn đầu tư của

các doanh nghiệp nước ngoài Chính vì vậy mà Nhà nước ta đã phải có Những thay đổi cơ bản trong hoạt động kinh tế của nhà nước khi chuyển sang kinh tế thị trường, nhằm phù hợp với xu hướng chung của thời đại.

>>>Liên hệ (Hay nhất từ trước đến nay)

1 Những thành tựu nổi bật về kinh tế - xã hội của tỉnh Phú Thọ trong những năm đổi mới:

Trong những năm thực hiện đường lối đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, nhất

là sau hơn 15 năm kể từ khi tỉnh Phú Thọ được tái lập, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã nỗ lực phấn đấu, đạt được nhiều thành tựu quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội Đặc biệt, trong nhiệm kỳ 2006-2010, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, song, kinh

tế của tỉnh tiếp tục phát triển ổn định, các ngành đều có mức tăng trưởng khá, quy mô nền kinh

tế không ngừng được nâng lên Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 5 năm 2006 - 2010 đạt 10,6%, cao hơn mức bình quân giai đoạn 2000-2005 (9,79%) và bình quân chung cả nước Phát huy những thành tựu đạt được của giai đoạn 2006-2010, mặc dù thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2015 trong điều kiện tình hình thế giới và trong nước còn nhiều khó khăn, tốc độ phát triển GDP năm 2011 vẫn duy trì mức khá (8,7%); Quy mô GDP (giá thực

tế) đạt 19.148 tỷ đồng, thu nhập bình quân đầu người 14,5 triệu đồng, tăng 2,45 lần so năm

2005 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực (năm 2005: NLN 28,7%, CN-XD 38,5%,

DV 32,8%; năm 2011: NLN 25,1%, CN-XD 39,7%, DV 35,2%), là tỉnh có cơ cấu kinh tế tiên tiến trong các tỉnh thuộc vùng miền núi và trung du Bắc Bộ.

Trong sản xuất nông nghiệp, tỉnh chú trọng xây dựng và triển khai các chương trình trọng điểm; phát triển các loại hình kinh tế tư nhân, kinh tế hợp tác xã; sửa đổi, bổ sung, ban hành mới nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật, dồn điền đổi thửa; Vì vậy, nông nghiệp trong tỉnh luôn phát triển với tốc độ khá cao và ổn định, theo hướng sản xuất hàng hóa Giai đoạn 2005-2010, giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp tăng bình quân 4,5%; sản lượng lương thực hạt tăng 3,7, giá trị sản phẩm bình quân trên 1 ha đất canh tác đạt 50,2 triệu đồng, tăng 2 lần so năm 2005; % Năm

2011 GTSX tăng 5,2%, năng suất lúa bình quân đạt 53,74tạ/ha (mức cao nhất từ trước đến nay) Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn từng bước được tăng cường, nhất là giao thông, thủy lợi; diện tích đất nông nghiệp được tưới tiêu chủ động (năm 2010) đạt 83,1%, tăng 1,47 lần

so năm 2005; đến năm 2011, toàn tỉnh có 96% số hộ dân được dùng điện lưới quốc gia, 87% số

hộ dân được dùng nước hợp vệ sinh, 100% số trạm y tế được kiên cố hóa và có bác sĩ phục vụ, trên 35% đường giao thông nông thôn được kiên cố hóa Chương trình xây dựng dựng nông thôn mới được chú trọng, đến năm 2011 cơ bản hoàn thành quy hoạch 220/249 xã.

Trong lĩnh vực công nghiệp, tỉnh tập trung quy hoạch, và đẩy nhanh tốc độ triển khai xây dựng các khu, cụm công nghiệp; đồng thời, chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, bảo đảm tiến độ đầu tư các dự án trọng điểm Bằng các biện pháp như cải cách thủ tục hành chính, ban hành cơ chế đặc thù về một số lĩnh vực, lựa chọn những lĩnh vực quan trọng, then chốt để

ưu tiên, Phú Thọ đã và đang tạo môi trường thuận lợi, thu hút các dự án đầu tư vào địa bàn tỉnh Vì vậy, những năm qua, sản xuất công nghiệp được duy trì mức tăng trưởng khá; giá trị sản xuất tăng bình quân giai đoạn 2005-2010 đạt 12,5%/năm, năm 2011 đạt 9,8% Năng lực sản xuất các ngành có lợi thế tăng nhanh, như công nghiệp chế biến, công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, hóa chất, phân bón, dệt may Một số sản phẩm mới, công nghệ cao đang hình thành (etanol, thép ferosilich) Cơ cấu theo ngành và theo thành phần kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng công nghiệp chế biến, công nghiệp ngoài quốc doanh tăng nhanh.

Các ngành dịch vụ phát triển khá toàn diện, khai thác được lợi thế, nâng cao chất lượng dịch vụ, đáp ứng yêu cầu sản xuất và đời sống của nhân dân, tốc độ tăng bình quân đạt 15,4%/năm và tăng 2,04 lần so năm 2005 Trình độ công nghệ và chất lượng dịch vụ được chú trọng Dịch vụ thương mại, vận tải, kho bãi, tín dụng - ngân hàng, bưu chính viễn thông phát triển nhanh, đồng bộ và từng bước hiện đại

Thu ngân sách đạt kết quả khá, năm sau cao hơn năm trước; năm 2011 thu ngân sách đạt 2.153 tỷ đồng, tăng 2,8 lần so năm 2005, là tỉnh có số thu ngân sách đạt khá của vùng miền núi trung du Bắc Bộ (1 trong 5 tỉnh tốp đầu của vùng)

Nhiều công trình được đưa vào khai thác, sử dụng có hiệu quả như: Gia cố nâng cấp 560

km đê kết hợp giao thông, nhựa hóa 90% tỉnh lộ, cứng hóa 70% huyện lộ; đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp Thụy Vân giai đoạn II, khu công nghiệp Trung Hà; đưa vào sử dụng Khu Liên hợp thể thao tỉnh, Bảo tàng Hùng Vương; một số hạng mục chính của Đại học Hùng Vương, Khu di tích lịch sử Đền Hùng Hình thành 08 khu đô thị mới trên địa bàn thành phố Việt Trì; các trung tâm thương mại lớn (Big C, Prime, ) Đến hết 6 tháng năm 2012 đã thu hút được 94 dự án FDI (còn hiệu lực), vốn đăng ký 481,031 triệu USD; Thành phố Việt Trì đã được công nhận là đô thị loại I vào đầu năm 2012 và là thành phố lễ hội;

Lĩnh vực văn hóa - xã hội được coi trọng Chất lượng giáo dục phổ thông được nâng cao, đáp ứng bước đầu yêu cầu xây dựng xã hội học tập Hệ thống mạng lưới, các loại hình trường, lớp được phát triển và mở rộng Công tác quản lý nhà nước về giáo dục, đào tạo có chuyển biến

tích cực Trình độ đội ngũ giáo viên được quan tâm, tỷ lệ đạt chuẩn và trên chuẩn tăng; chất lượng giáo dục miền núi có tiến bộ; phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập trung học cơ sở được duy trì vững chắc Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân được chú trọng; mạng lưới y tế các tuyến được củng cố Hết năm 2011, 100% số xã, phường, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế Cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế được tăng cường, dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình được mở rộng ở tất cả các tuyến Đặc biệt, “Hát xoan Phú Thọ” đã được UNESCO vinh danh công nhận là di sản văn hóa phi vật thể cần bảo vệ khẩn cấp của nhân loại, tạo tiền đề thực hiện mục tiêu phát triển du lịch và đưa những giá trị văn hóa vùng đất Tổ đến với bạn bè quốc tế Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa", xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội được coi trọng Các thiết chế văn hóa, thể thao cấp tỉnh được xây dựng đồng bộ và hiện đại, cấp huyện và cơ sở được đầu tư theo hướng xã hội hóa Hoạt động báo chí, xuất bản, văn học nghệ thuật có tiến bộ, chất lượng được nâng lên, tỷ lệ phủ sóng truyền hình đạt 97% địa bàn dân cư Phong trào thể dục thể thao được đẩy mạnh, thể thao thành tích cao được quan tâm và có bước phát triển Chương trình giải quyết việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực được triển khai tích cực Từ năm 2005 đến năm 2011, toàn tỉnh có 111 nghìn lao động được giải quyết việc làm; 17,13 nghìn người đi lao động có thời hạn ở nước ngoài Các cơ sở đào tạo nghề được mở rộng, đáp ứng nhu cầu học nghề của người lao động Năm 2011, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 42,5%, trong đó qua đào tạo nghề đạt 28% Công tác xóa đói, giảm nghèo được đẩy mạnh, cơ bản xóa xong nhà tạm cho

hộ nghèo Các chính sách xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời, thu nhập và chất lượng cuộc sống của nhân dân được nâng lên rõ rệt.

2 Phướng hướng, giải pháp thực hiện giai đoạn 2012-2015

Để trở thành tỉnh tiến tiến của miền Bắc như mong muốn của Bác Hồ và là một trong những tỉnh phát triển hàng đầu của vùng trung du và miền núi Bắc bộ; phấn đấu đạt các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII nhiệm kỳ 2011 - 2015, với định hướng: tập trung khai thác và sử dụng có hiệu quả các tiềm năng, lợi thế của tỉnh, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, huy động tối đa các nguồn lực cho đầu tư phát triển, đặc biệt là tập trung thực hiện có hiệu quả 3 khâu đột phá về đầu tư kết cấu hạ tầng then chốt, đào tạo nguồn nhân lực và phát triển du lịch để kinh tế phát triển nhanh và bền vững, sớm đưa Phú Thọ ra khỏi tỉnh nghèo, tạo nền tảng đến năm 2020 cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp.

Trong đó, sẽ tập trung chỉ đạo xây dựng, ban hành các chính sách cụ thể để triển khai các chương trình sản xuất nông nghiệp trọng điểm, phát triển chăn nuôi, phát triển lâm nghiệp nhằm hình thành các vùng sản xuất tập trung, quy mô lớn, cho hiệu quả kinh tế cao Trong lĩnh vực giao thông, công nghiệp, xây dựng sẽ ban hành các cơ chế, chính sách để thu hút các nguồn lực đầu tư đồng bộ hệ thống giao thông kết nối các trung tâm kinh tế của tỉnh với mạng lưới giao thông quốc gia Phấn đấu đến năm 2015 có 100% tỉnh lộ, huyện lộ được nhựa hóa vào cấp tải trọng theo quy hoạch phát triển giao thông vận tải; nâng cấp thị xã Phú Thọ lên

đô thị loại II, một số thị trấn, thị tứ vào cấp đô thị Trong lĩnh vực dịch vụ: tập trung phát triển các dịch vụ phục vụ sản xuất như: thương mại, vận tải kho bãi, tín dụng ngân hàng, y tế, thể thao, đào tạo nguồn nhân lực Tạo bước phát triển vượt bậc về du lịch, dịch vụ trên cơ sở phát huy lợi thế trung tâm vùng, lợi thế của vùng đất Tổ Phấn đấu xây dựng Phú Thọ thành trung tâm du lịch về cội nguồn, du lịch sinh thái với hạt nhân là Đền Hùng, thành phố lễ hội Việt Trì.

Các chính sách về phát triển giáo dục - đào tạo, củng cố, phát triển mạng lưới y tế, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, công tác dân số, gia đình và chăm sóc trẻ em, đào tạo nguồn nhân lực; phát triển văn hóa, thể dục - thể thao, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá phi vật thể của vùng đất Tổ; phát triển mạng lưới đào tạo, dạy nghề theo hướng đa dạng loại hình, ngành nghề đào tạo cũng sẽ được chú trọng; phấn đấu trở thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực cho vùng Trung du và miền núi Bắc bộ.

Hoàn thiện các cơ chế, chính sách, thúc đẩy phát triển KT - XH, cải thiện môi trường đầu

tư và sản xuất kinh doanh Chú trọng nghiên cứu, ban hành cơ chế, chính sách phát triển hạ tầng khu công nghiệp; ứng dụng khoa học công nghệ; phát triển công nghiệp lắp ráp; phát triển các loại hình dịch vụ du lịch

Tập trung đổi mới tổ chức và hoạt động của HĐND, UBND; đồng thời tiến hành sắp xếp, kiện toàn tổ chức, bộ máy cơ quan hành chính nhà nước bảo đảm chất lượng, tinh gọn, đủ sức lãnh đạo

>>>2/Trên cơ sở lý thuyết QL, đồng chí cho biết ý kiến về các luận điểm sau:

a/Trong KTTT, doanh nhân là người lính xung kích.

Đúng: Doanh nhân là người tiên phong trong phong trào thi đua sản xuất, sáng tạo, vượt khó vươn nên, hun đúc khát vọng làm giàu và có đóng góp lớn cho sự phát triển của nền kinh tế b/Kinh doanh trong KTTT, người tiêu dùng có vai trò quyết định.

Đúng: Người tiêu dùng là người quyết định mua sản phẩm trên thị trường để thỏa mãn nhu cầu của họ, còn mục đích của DN là phải bán được sản phẩm và thu được càng nhiều lợi nhuận càng tốt, DN không bán được sản phẩm thì đồng nghĩa với sự phá sản.

c/Kết hợp hài hòa các lợi ích là nguyên tố quan trọng trong KTTT.

Đúng: Lợi ích là một trong những động lực quan trọng trực tiếp thúc đẩy hành động của con người nhằm thoả mãn nhu cầu cá nhân, gia đình, tập thể, giai cấp, dân tộc và xã hội.

Kết hợp hài hòa giữa lợi ích của xã hội, DN và người tiêu dùng là sự kết hợp cần thiết để nền KTTT phát triển bền vững

******The end******