Các điều kiện nuôi con nuôi theo luật nuôi con nuôi năm 2010

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT BI TH THANH Lấ điều kiện nuôi nuôi theo luật nuôi nuôi năm 2010 LUN VN THC S LUT HC H NI - 2015 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT BI TH THANH Lấ điều kiện nuôi nuôi theo luật nuôi nuôi năm 2010 Chuyờn ngnh: Lut dõn s v t tng dõn s Mó s: 60 38 01 03 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: TS NGUYN PHNG LAN H NI - 2015 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Bựi Th Thanh Lờ MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt Danh mc biu M U Chng 1: NHNG VN Lí LUN V NUễI CON NUễI V IU KIN NUễI CON NUễI 1.1 Khỏi nim nuụi nuụi v ý ngha ca vic nuụi nuụi 1.1.1 Khỏi nim nuụi nuụi 1.1.2 í ngha ca vic nuụi nuụi 1.2 Khỏi nim v iu kin nuụi nuụiError! Bookmark not defined 1.3 Cỏc yu t nh hng n vic quy nh iu kin nuụi nuụiError! Bookma 1.4 S cn thit quy nh iu kin nuụi nuụiError! Bookmark not defined Chng 2: CC IU KIN VIC NUễI CON NUễI Cể GI TR PHP Lí THEO LUT NUễI CON NUễI NM 2010Error! Bookma 2.1 iu kin i vi ngi c nhn lm nuụiError! Bookmark not defin 2.2 iu kin i vi ngi nhn nuụi nuụiError! Bookmark not defined 2.3 iu kin v ý ca cỏc bờn ch thError! Bookmark not defined 2.3.1 S th hin ý ca ngi nhn nuụi nuụiError! Bookmark not defined 2.3.2 S th hin ý ca cha m hoc ngi giỏm h ca ngi c cho lm nuụi Error! Bookmark not defined 2.3.3 S th hin ý ca ngi c nhn lm nuụiError! Bookmark not defin 2.3.4 S th hin ý ca Nh nc Error! Bookmark not defined 2.4 ng ký vic nuụi nuụi Error! Bookmark not defined 2.4.1 ng ký vic nuụi nuụi ncError! Bookmark not defined 2.4.2 ng ký vic nuụi nuụi cú yu t nc ngoiError! Bookmark not defined 2.4.3 Vn nuụi nuụi thc t v ng ký nuụi nuụi thc tError! Bookmark Chng 3: THC TRNG THC HIN CC IU KIN NUễI CON NUễI V MT S KIN NGH HON THIN PHP LUT V VN NY Error! Bookmark not defined 3.1 Thc trng thc hin phỏp lut v iu kin nuụi nuụiError! Bookmark 3.2 Thc tin thc hin ng ký nuụi nuụi thc tError! Bookmark 3.3 Mt s cũn tn ti vic ỏp dng iu kin nuụi nuụi Error! Bookmark not defined 3.3.1 Nhng khú khn, vng mc Error! Bookmark not defined 3.3.2 Nguyờn nhõn ca nhng tn ti, hn ch trờnError! Bookmark not defined 3.4 Mt s kin ngh hon thin phỏp lut v iu kin nuụi nuụi Error! Bookmark not defined 3.4.1 Kin ngh hon thin th ch phỏp lut v iu kin nuụi nuụiError! Bookmark 3.4.2 Gii phỏp v t chc, thc hin Error! Bookmark not defined KT LUN Error! Bookmark not defined DANH MC TI LIU THAM KHO 11 DANH MC CC T VIT TT Cụng c LaHay 1993: Cụng c LaHay v bo v tr em v hp tỏc lnh vc nuụi nuụi quc t Lut bo v, chm súc v giỏo Lut bo v, chm súc v giỏo dc tr em dc tr em: nm 2004 Lut HN&G nm 2000: Lut Hụn nhõn v gia ỡnh nm 2000 Lut Nuụi nuụi: Lut Nuụi nuụi nm 2010 Ngh nh 158/2005/N-CP: Ngh nh s 158/2005/N-CP ngy 27/12/2005 ca Chớnh ph v ng ký v qun lý h tch Ngh nh 19/2011/N-CP: Ngh nh s 19/2011/N-CP ngy 21/3/2011 ca Chớnh ph quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Nuụi nuụi Ngh nh 68/2002/N-CP: Ngh nh s 68/2002/N-CP ngy 10/7/2002 ca Chớnh ph v vic quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Hụn nhõn v gia ỡnh v quan h hụn nhõn v gia ỡnh cú yu t nc ngoi Ngh nh 69/2006/N-CP: Ngh nh s 69/2006/N-CP ngy 21/7/2006 ca Chớnh ph v vic sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 68/2002/N-CP ngy 10 thỏng nm 2002 ca Chớnh ph quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Hụn nhõn v gia ỡnh v quan h hụn nhõn v gia ỡnh cú yu t nc ngoi S LTBXH: S Lao ng thng binh xó hi UBND: y ban nhõn dõn DANH MC BIU Tờn biu S hiu biu Trang Biu 3.1: So sỏnh s lng tr em c cho lm nuụi Error! nc v s lng tr em c cho lm Bookmark nuụi nc ngoi not defined Biu 3.2: Th hin kt qu ng ký nuụi nuụi thc t Error! Bookmark not defined M U Tớnh cp thit ca ti Tr em l mt nhúm xó hi non nt, d b tn thng nht, c ton th cng ng quc t quan tõm v bo v Mt nhng quyn c bn ca tr em c phỏp lut quy nh, bo v l quyn c sng, c chm súc, nuụi dng mụi trng gia ỡnh Tuy nhiờn khụng phi tt c tr em sinh u cú cha m v u may mn c sng mụi trng gia ỡnh Trong xó hi cũn nhiu tr em b b ri, m cụi, khuyt tt, sng cỏc gia ỡnh nghốo khụng cú iu kin nuụi dng, cn mt mỏi m gia ỡnh thay th Mt nhng bin phỏp bo m cho tr em mt gia ỡnh thay th l cho tr lm nuụi Cho tr em lm nuụi c xem l mt gii phỏp bo v tr em, khụng tr em phi sng lang thang, thiu iu kin phỏt trin Theo bỏo cỏo ca B Lao ng Thng binh v Xó hi, hin c nc cú khong 1,5 triu tr em cú hon cnh c bit cn c chm súc, giỳp bng nhiu bin phỏp khỏc ú cú vic tỡm gia ỡnh thay th cho tr em nc v nc ngoi S i ca Lut Nuụi nuụi nm 2010 núi chung v vic quy nh cỏc iu kin nuụi nuụi núi riờng ó to iu kin cho cỏc cỏ nhõn, gia ỡnh cú nhu cu mun nhn nuụi nuụi, ng thi cng to cho cỏc em cú hon cnh c bit c sng gia ỡnh ging nh mụi trng gia ỡnh gc ca mỡnh Vic quy nh cỏc iu kin nuụi nuụi l cn thit m bo cho tr em c nhn nuụi c sng mụi trng gia ỡnh an ton, lnh mnh, c yờu thng chm súc õy cng chớnh l mt bin phỏp nhm ngn nga cỏc hnh vi li dng vic cho nhn nuụi vo mc ớch khỏc nh: hnh vi trc li t vic nuụi nuụi, buụn bỏn tr em Tuy nhiờn, vic hiu v ỏp dng cỏc iu kin nuụi nuụi vo thc t cũn gp nhng vng mc, bt cp nh: vic xỏc nhn cỏc iu kin nuụi nuụi, lp h s ng ký nuụi nuụi, khú khn vic theo dừi v qun lý bỏo cỏo tỡnh hỡnh phỏt trin ca nuụi, vng mc phỏt sinh vic ng ký nuụi nuụi hay gii quyt tỡnh trng nuụi nuụi thc t Vỡ vy, m bo c mc ớch v ý ngha ca vic nuụi nuụi thỡ cỏc iu kin ca ngi nhn nuụi v tr em c nhn lm nuụi cn c quy nh cht ch, c nghiờn cu v hon thin gii quyt nhng khú khn, vng mc phỏt sinh ỏp dng cỏc quy nh ny vo thc t õy l lý tụi chn ti: Cỏc iu kin nuụi nuụi theo Lut nuụi nuụi nm 2010 l ti lun thc s ca mỡnh Mc ớch v nhim v nghiờn cu ca ti 2.1 Mc ớch nghiờn cu ca ti Mc ớch nghiờn cu ca ti l phõn tớch lm rừ nhng lý lun v iu kin nuụi nuụi, cỏc iu kin ca vic nuụi nuụi theo Lut nuụi nuụi nm 2010, thc tin ỏp dng cỏc iu kin nuụi nuụi gii quyt vic cho nhn nuụi, qua ú ỏnh giỏ mt tớch cc v hn ch ca cỏc quy nh v iu kin nuụi nuụi, xut nhng gii phỏp hon thin quy nh phỏp lut v cỏc iu kin nuụi nuụi Vit Nam hin 2.2 Nhim v nghiờn cu thc hin mc ớch trờn, cn thc hin nhng nhim v nghiờn cu sau: - Tỡm hiu nhng lý lun c bn v nuụi nuụi v cỏc iu kin ca vic nuụi nuụi, s cn thit phi quy nh iu kin nuụi nuụi - Phõn tớch cỏc iu kin nuụi nuụi theo Lut nuụi nuụi nm 2010, cú s so sỏnh vi cỏc quy nh ca phỏp lut trc õy, ng thi ỏnh giỏ mt tớch cc v hn ch ca cỏc quy nh ny - Tỡm hiu mt s nột v thc trng ỏp dng cỏc iu kin nuụi nuụi ti Vit Nam hin nay, trờn c s ú phỏt hin nhng vng mc bt cp v xut kin ngh hon thin phỏp lut i tng v phm vi nghiờn cu ca ti i tng nghiờn cu ca ti l mt s lý lun v nuụi nuụi v iu kin nuụi theo Lut nuụi nuụi nm 2010, thc trng ỏp dng iu kin nuụi nuụi thc t Lun trung phõn tớch cỏc iu kin nuụi nuụi theo quy nh Lut nuụi nuụi nm 2010, bao gm cỏc iu kin i vi cỏc ch th cú liờn quan vic cho nhn nuụi (iu kin ni dung) v th tc, trỡnh t, thm quyn ng ký vic nuụi nuụi (iu kin hỡnh thc) m bo cho vic nuụi nuụi cú giỏ tr phỏp lý lm phỏt sinh quan h cha m v gia hai bờn Khi phõn tớch, cú s so sỏnh vi Lut Hụn nhõn v gia ỡnh nm 2000 quy nh v ny Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Vn nuụi nuụi ó nhn c s quan tõm nghiờn cu ca rt nhiu nh nghiờn cu lut hc Cú rt nhiu nhng bi vit v nuụi nuụi v bo v quyn tr em lnh vc nuụi nuụi nh: bi vit "V ch nh nuụi nuụi Lut Hụn nhõn v gia ỡnh nm 2000" ca Ngụ Th Hng, Tp Lut hc s nm 2001; bi vit "Tng cng bo m quyn tr em c sng gia ỡnh", ca H ỡnh Bn, Dõn ch v phỏp lut 2009 (S chuyờn phỏp lut v nuụi nuụi); Mt s v iu kin nuụi nuụi ca TS Nguyn Phng Lan, Tp Lut hc s thỏng nm 2009 õy l nhng bi vit núi lờn s cn thit phi bo v quyn tr em, quyn c sng mụi trng gia ỡnh Theo ú, vic hon thin cỏc iu kin nuụi nuụi vic cho nhn nuụi l mt yờu cu cn thit m bo mc ớch ny Mt khỏc cũn cú cỏc cụng trỡnh nghiờn cu chuyờn sõu v lnh vc nuụi nuụi nh: Lun ỏn tin s v C s lý lun v thc tin ca ch nh phỏp lý v nuụi nuụi Vit Nam ca Nguyn Phng Lan nm 2007 Trng i hc Lut H Ni; Lun thc s Nuụi nuụi theo phỏp lut Vit Nam, ca Bựi Th Hng nm 2011 Khoa Lut i hc quc gia H Ni Nhng lun vn, lun ỏn trờn ó tip tc nờu lờn tm quan trng ca vic nghiờn cu v hon thin cỏc quy nh v phỏp lut nuụi nuụi v cỏc iu kin nuụi nuụi m bo cho tr em c nuụi dng, chm súc mụi trng gia ỡnh Vỡ vy, vic tip tc nghiờn cu hon thin phỏp lut nuụi nuụi núi chung v cỏc iu kin nuụi nuụi núi riờng thc s cn thit Vic nghiờn cu s ch nhng mt tớch cc, mt hn ch ỏp dng iu kin nuụi nuụi vo thc t, va c nhng gii phỏp hon thin phỏp lut v cỏc iu kin nuụi nuụi gúp phn bo v tt hn quyn li tr em c nhn lm nuụi, cng nh mc ớch, ý ngha ca vic nuụi nuụi Tớnh mi v nhng úng gúp ca lun - Lun l cụng trỡnh nghiờn cu cú tớnh cht chuyờn sõu v ton din v iu kin nuụi nuụi theo Lut Nuụi nuụi nm 2010 - Trờn c s nghiờn cu cỏc iu kin nuụi nuụi, lun ó cú s ỏnh giỏ, phõn tớch mt s nột v thc trng thc hin phỏp lut v iu kin nuụi nuụi t sau Lut Nuụi nuụi cú hiu lc cho n nay, ch nhng mt tớch cc v hn ch ca cỏc quy nh ny, ng thi úng gúp nhng kin ngh hon thin phỏp lut v cỏc iu kin nuụi nuụi Phng phỏp lun v phng phỏp nghiờn cu Lun c nghiờn cu trờn c s phng phỏp lun vt bin chng v vt lch s ca ch ngha Mỏc Lờnin v t tng H Chớ Minh, ng li chớnh sỏch ca ng v Nh nc v quyn tr em v bo v tr em lnh vc nuụi nuụi V phng phỏp nghiờn cu: lun s dng cỏc phng phỏp nh phng phỏp kt hp gia lý lun v thc tin, phng phỏp phõn tớch, so sỏnh; phng phỏp tng hp, iu tra xó hi hc Kt cu cu ca Lun Ngoi phn m u, phn kt lun v danh mc ti liu tham kho, lun kt cu gm ba chng nh sau: Chng 1: Nhng lý lun v nuụi nuụi v iu kin nuụi nuụi Chng 2: Cỏc iu kin vic nuụi nuụi cú giỏ tr phỏp lý theo Lut nuụi nuụi nm 2010 Chng 3: Thc trng thc hin iu kin nuụi nuụi v mt s kin ngh hon thin phỏp lut v ny Chng NHNG VN Lí LUN V NUễI CON NUễI V IU KIN NUễI CON NUễI 1.1 Khỏi nim nuụi nuụi v ý ngha ca vic nuụi nuụi 1.1.1 Khỏi nim nuụi nuụi Nuụi nuụi l hin tng tn ti mi ch xó hi v xut hin t rt lõu lch s nhm ỏp ng nhu cu thit yu ca ngi, th hin mi quan h gn bú ca ngi vi Khỏi nim nuụi nuụi cú th c xem xột di hai gúc : gúc xó hi v gúc phỏp lý * Di gúc xó hi Trong cuc sng xó hi cú rt nhiu trng hp cỏ nhõn hoc gia ỡnh nhn mt a tr lm nuụi Vic nhn nuụi cú th xut phỏt t nhiu lý nh: ngi nhn nuụi khụng cú con; t tỡnh yờu thng vi nhng a tr m cụi, khụng ni nng ta; t phong tc quỏn ca a phng hoc tớch c v sau cho cỏi Vic hỡnh thnh quan h cha m trng hp ny mt mt ỏp ng nhu cu v tỡnh cm gia ngi nhn nuụi v ngi c nhn nuụi, th hin s yờu thng, mun giỳp cu mang tr em m cụi, tr em bt hnh; mt khỏc nú cũn th hin lũng nhõn ỏi, s hng thin ca ngi vi nhng giỏ tr o c tt p Mc dự ó hỡnh thnh quan h cha m v trờn thc t, cỏc bờn u thc hin y cỏc quyn v ngha v cha m v i vi nhng cỏc bờn khụng ng ký ti c quan nh nc cú thm quyn nờn quan h nuụi nuụi khụng c cụng nhn cú giỏ tr phỏp lý Vic hỡnh thnh nhng quan h nh trờn ó to cỏc hỡnh thc nuụi nuụi nh: nuụi nuụi theo phong tc quỏn, nuụi nuụi lp t, nuụi nuụi trờn danh ngha, nuụi nuụi ly phỳc Trờn thc t, quan h nuụi nuụi ny mc dự khụng cú s cụng nhn ca c quan nh nc cú thm quyn nhng tn ti mi quan h cha m gia ngi nhn nuụi v ngi c nhn nuụi Nh vy, di gúc xó hi thỡ nuụi nuụi l vic xỏc lp quan h cha m v trờn thc t gia ngi nhn nuụi v ngi c nhn nuụi nhm ỏp ng nhng nhu cu v tỡnh cm v li ớch gia ngi nhn nuụi v ngi c nhn nuụi m khụng cú s cụng nhn ca c quan nh nc cú thm quyn * Di gúc phỏp lý Di gúc phỏp lý, nuụi nuụi cú th c hiu: l s kin phỏp lý hoc l quan h phỏp lut Trong phm vi lun ny, nuụi nuụi c hiu di gúc l s kin phỏp lý Vic nuụi nuụi bao gm hp cỏc s kin phỏp lý Ch no hi t cỏc s kin ny quan h nuụi nuụi mi phỏt sinh hiu lc phỏp lý C quan nh nc cú thm quyn ch cú th cụng nhn vic nuụi nuụi cỏc bờn ng s th hin rừ rng ý ca mỡnh ng thi ỏp ng y cỏc iu kin cn thit ca vic nuụi nuụi Núi cỏch khỏc, c quan nh nc cú thm quyn ch cú th cụng nhn vic nuụi nuụi cỏc s kin cu thnh ó hi t y v c liờn kt li vi ti thi im phỏt sinh quan h phỏp lut v nuụi nuụi Vỡ vy cú th núi di gúc phỏp lý nuụi nuụi l s kin phỏp lý, l mt cu thnh s kin V lý lun, s kin phỏp lý l nhng s kin xy thc t c phỏp lut quy nh rừ cỏc quyn v ngha v Cú ngha l nhng hon cnh, tỡnh iu kin ca i sng thc t c phỏp lut ghi nhn cỏc quy phm phỏp lut gn lin vi vic lm phỏt sinh, thay i v chm dt quyn v ngha v ca cỏc ch th c th chỳng xy Vi t cỏch l mt s kin phỏp lý, iu kin nuụi nuụi bao gm cỏc iu kin v ni dung v iu kin v hỡnh thc Hai iu kin ny cú mi quan h vi v to hiu lc phỏp lý ca quan h nuụi nuụi Vỡ vy, s kin phỏp lý lm phỏt sinh quan h phỏp lut nuụi nuụi nú ỏp ng c cỏc yu t sau: cỏc iu kin v ch th ca vic nuụi nuụi; s th hin ý ca ngi nhn nuụi nuụi, ý ca cha m hoc ngi giỏm h ca tr em c cho lm nuụi, ý ca bn thõn ngi nuụi (iu kin ni dung) v ý ca nh nc cụng nhn vic xỏc lp quan h nuụi nuụi (iu kin hỡnh thc) - V ch th: ngi nhn nuụi, ngi c nhn nuụi, cha m phi ỏp ng c cỏc iu kin ca vic nuụi nuụi Cỏc iu kin ny c phỏp lut quy nh v bt buc cỏc ch th phi ỏp ng mong mun xỏc lp quan h nuụi nuụi Vic ỏp ng y cỏc iu kin nuụi nuụi phỏp lut quy nh chớnh l mt iu kin cỏc bờn tham gia vo s kin phỏp lý phỏt sinh quan h nuụi nuụi - V s th hin ý ca cỏc bờn liờn quan: cỏc ch th ngoi vic ỏp ng c cỏc iu kin ca vic nuụi nuụi thỡ cn phi th hin ý ca mỡnh vic cho nhn nuụi + S th hin ý ca ngi nhn nuụi nuụi Ngi nhn nuụi nuụi phi th hin ý ca mỡnh v vic mong mun nhn nuụi a tr v thit lp quan h cha m v vi a tr ú + S th hin ý ca cha m hoc ngi giỏm h ca tr em c cho lm nuụi í ca nhng ngi ny vic cho tr em lm nuụi phi t nguyn, khụng cú bt c s tỏc ng, d d, ộp buc no + S th hin ý ca bn thõn ngi c nhn lm nuụi Phỏp lut quy nh tr em t n mt tui nht nh (t tui tr lờn), tr em cú quyn th hin ý c lp, quyt nh cú liờn quan n cuc sng ca mỡnh S ng ý lm nuụi ca tr trng hp ny l iu kin bt buc vic nuụi nuụi cú giỏ tr phỏp lý Quy nh ny th hin quyn c bn ca tr em vic by t ý kin ca mỡnh - í ca nh nc c th hin qua vic cụng nhn hay khụng cụng nhn vic nuụi nuụi thụng qua th tc ng ký vic nuụi nuụi hay t chi vic ng ký nuụi nuụi Vic nuụi nuụi c cụng nhn ti c quan nh nc cú thm quyn lm phỏt sinh hiu lc phỏp lý ca vic nuụi nuụi Nh vy, di gúc l mt s kin phỏp lý, nuụi nuụi c hiu l vic mt ngi hoc hai ngi l v chng nhn nuụi mt ngi khỏc khụng h sinh ra, nhm xỏc lp quan h cha m v gia ngi nhn nuụi v ngi c nhn nuụi trờn c s phự hp vi cỏc quy nh ca phỏp lut 1.1.2 í ngha ca vic nuụi nuụi Vic ban hnh Lut Nuụi nuụi cng nh quy nh mc ớch ca vic nuụi nuụi ó th hin truyn thng tt p ca dõn tc, tỡnh yờu thng, tinh thn trỏch nhim, mi quan h tng thõn tng ỏi giỳp ln gia ngi vi ngi c bit hon cnh t nc cũn chu nhng di chng nng n ca chin tranh, iu kin kinh t - xó hi cũn khú khn, mc thu nhp ca ngi dõn cũn thp, nhiu tr em cú hon cnh c bit cn cú mỏi m gia ỡnh, thỡ nuụi nuụi cng tr lờn cp thit i sng xó hi, m bo cho tr em c ln lờn mụi trng gia ỡnh, bu khụng khớ hnh phỳc tr thnh ngi cú ớch cho xó hi Trong thi gian qua, cú rt nhiu tr em b b ri va mi sinh ra, rt nhiu tr em b d tt bm sinh hoc b di chng nh hng ca chin tranh li, tr em l ca cỏc gia ỡnh nghốo m cha m khụng cú iu kin chm súc cỏi Cỏc em phi sm ln ln vi i, t bn chi lm cỏc ngh kim sng nh bỏn vộ s, ỏnh giy, n xin Vi mụi trng ú cỏc em d b cỏc phn t xu d d, khụng ớt nhng a tr ó kim sng bng ngh múc tỳi, cp git, trm cp v cỏc em s tr thnh gỏnh nng ca xó hi Vỡ vy, vic cỏc em c nhn lm nuụi cú ý ngha rt quan trng khụng ch riờng vi cuc i ca cỏc em m cũn cú ý ngha i vi ton xó hi Vic nuụi nuụi khụng ch l bin phỏp tt nht, phự hp v cú li nht i vi tr em m cũn l cỏch thc hin hp phỏp quyn lm cha m ca cỏ nhõn Vic nhn nuụi nuụi gúp phn lm gim gỏnh nng ca nh nc trc tỡnh trng tr em lang thang, khụng ni nng ta, khụng ngun nuụi dng, hn ch tr em cú th cú hnh vi vi phm phỏp lut hay mc cỏc t nn xó hi thiu s quan tõm, giỏo dc õy l c s m bo s n nh, phỏt trin ca t nc ng thi cng gim i gỏnh nng i vi ngõn sỏch nh nc vỡ khụng phi a cỏc em vo c s bo tr xó hi m m bo c li ớch tt nht cho tr em Mt khỏc, vic nhn nuụi nuụi em li cho a tr mt gia ỡnh, ú a tr c hng s yờu thng, chm súc, nuụi dng nh nhng a tr khỏc Chỳng s khụng b mc cm v hon cnh ca mỡnh, cú iu kin tt nht phỏt trin nhõn cỏch, trớ tu ca bn thõn õy cng l mt bin phỏp m bo quyn c bn ca tr em quyn c sng mụi trng gia ỡnh Cũn i vi ngi nhn nuụi, vic nuụi nuụi em li cho h mt a phự hp vi nguyn vng ca h c bit i vi nhng cp v chng vụ sinh, vic nhn nuụi giỳp h thc hin quyn lm cha m ca mỡnh, h c chm lo, c th hin tỡnh cm ca ca nhng ngi lm cha m vi a Vic nuụi nuụi s ỏp ng mt cỏch hi hũa li ớch ca c hai bờn ngi nhn nuụi v ngi c nhn nuụi Ngi nhn nuụi tha c 10 DANH MC TI LIU THAM KHO B t phỏp (2009), Bỏo cỏo ỏnh giỏ tỏc ng ca d tho Lut Nuụi nuụi nm 2010, H Ni H ỡnh Bn (2009), Tng cng bo m quyn tr em c sng gia ỡnh Tp dõn ch v phỏp lut, (Chuyờn phỏp lut v nuụi nuụi) Chớnh Ph (2002), Ngh nh s 32/2002/N-CP ngy 27/3/2002 quy nh vic ỏp dng Lut hụn nhõn v gia ỡnh i vi cỏc dõn tc thiu s, H Ni Chớnh ph (2002), Ngh nh s 68/2002/N-CP ngy 10/7/2002 quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut hụn nhõn v gia ỡnh v quan h hụn nhõn v gia ỡnh cú yu t nc ngoi, H Ni Chớnh Ph (2005), Ngh nh s 158/2005/N-CP ngy 27/12/2005 v ng ký v qun lý h tch, H Ni Chớnh Ph (2006), Ngh nh s 69/2006/N-CP ngy 21/7/2006 sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh 69/N-CP, H Ni Chớnh Ph (2008), Ngh nh s 68/2008/N-CP ngy 30/5/2008 quy nh v iu kin, th tc thnh lp, t chc, hot ng v gii th c s bo tr xó hi, H Ni Chớnh ph (2011), Ngh nh s 19/2011/N-CP ngy 21/3/2011 quy nh chi tit mt s iu ca Lut Nuụi nuụi nm 2010, H Ni Chớnh Ph (2012), Ngh nh s 81/2012/N-CP quy nh iu kin, th tc thnh lp, t chc hot ng v gii th c s bo tr xó hi, H Ni 10 Cc Con nuụi (2009), Bỏo cỏo r soỏt quy nh phỏp lut hin hnh v nuụi nuụi, H Ni 11 Cc Con nuụi (2014), Bỏo cỏo s kt 03 nm thc hin Lut Nuụi nuụi v 02 nm thi hnh cụng c LaHay v bo v tr em v hp tỏc lnh vc nuụi nuụi quc t 11 12 Phan Thựy Dng (2013), Thc hin phỏp lut v nuụi nuụi qua thc tin ti Tha Thiờn Hu, Lun thc s lut hc Khoa Lut i hc quc gia H Ni 13 Nguyn Th Hi (2011), Bo v quyn tr em quan h nuụi nuụi theo phỏp lut Vit Nam, Lun thc s lut hc - Trng i hc Lut H Ni 14 Bựi Th Thu Hng (2009) "Tỡnh hỡnh li dng vic nuụi nuụi nc hng chớnh sỏch ói ng - Thc trng v gii phỏp", Tp Dõn ch v phỏp lut, (Chuyờn phỏp lut v nuụi nuụi) 15 Bựi Th Thu Hng (2009), "Vi nột khỏi quỏt phỏp lut Vit Nam v nuụi nuụi", Tp Dõn ch v phỏp lut, (Chuyờn phỏp lut v nuụi nuụi) 16 Bựi Th Hng (2011), Nuụi nuụi theo phỏp lut Vit Nam, Lun thc s lut hc, Khoa Lut i hc quc gia H Ni 17 Ngụ Th Hng (2007), Hon thin ch nh nuụi nuụi theo phỏp lut Vit Nam, ti nghiờn cu khoa hc cp trng, Trng i hc Lut H Nụi 18 Nguyn Phng Lan (2004), Bn cht phỏp lý ca vic nuụi nuụi theo phỏp lut Vit Nam, Tp Lut hc, (3) 19 Nguyn Phng Lan (2007), C s lý lun v thc tin ca ch nh phỏp lý v nuụi nuụi Vit Nam, Lun ỏn tin s lut hc, trng i hc Lut H Ni 20 Nguyn Phng Lan (2009), "Nuụi nuụi thc t - Thc trng v gii phỏp", Tp Dõn ch v phỏp lut, (Chuyờn phỏp lut v nuụi nuụi) 21 Nguyn Phng Lan (2010), Mt s v iu kin nuụi nuụi, Tp Lut hc, (thỏng 3) 22 Liờn hp quc (1989), Cụng c Liờn Hip quc v quyn tr em 23 Liờn hp quc (1993), Cụng c LaHay nm 1993 v bo v tr em v hp tỏc lnh vc nuụi nuụi quc t 12 24 Nh phỏp lut Vit - Phỏp (1966), B lut dõn s ca Cng hũa Phỏp, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 25 Thanh Phng (2014), Giỏo dc li sng, o c gia ỡnh cuc sng ca mi ngi, http://sovhttdl.thaibinh.gov.vn 26 Quc hi (2000), Lut Hụn nhõn v gia ỡnh, H Ni 27 Quc hi (2004), Lut bo v chm súc v giỏo dc tr em, H Ni 28 Quc hi (2005), B lut dõn s, H Ni, H Ni 29 Quc hi (2008), Lut Quc tch Vit Nam, H Ni 30 Quc hi (2010), Lut Nuụi nuụi, H Ni 31 Tp dõn ch v phỏp lut (2010), S chuyờn v nuụi nuụi cú yu t nc ngoi, Tp dõn ch v phỏp lut, B t phỏp 32 Tng thng Vit Nam Cng Hũa (1972), B Dõn lut Si Gũn, Si Gũn 33 Vin s hc Vit Nam (dch thut) (1991), B lut Hng c, Nxb phỏp lý, H Ni Trang Web 34 http://www.saigonminhluat.com/index.php?option=com_content&view= article&id=7432:nhng-bt-cp-i-vi-vic-nhn-nuoi-con-nuoi&catid=374:tulieu-sinh-vien-luat&Itemid=566 35 http://baophapluat.vn/dia-phuong/nha-chua-nhan-tre-bo-roi-lam-connuoi-la-trai-luat-184560.html 36 http://www.baomoi.com/Dien-bien-vu-mua-ban-tre-em-chua-Bo-De-tukhi-lo-tay/104/14668915.epi 37 http://dantri.com.vn/xa-hoi/se-giai-the-khu-nuoi-duong-tre-em-o-chuabo-de-928838.htm 38 http://www.tinmoi.vn/co-nen-tiep-tuc-duy-tri-hoat-dong-cham-nuoi-treem-tai-chua-bo-de-011316439.html 39 http://phunudanang.org.vn/vn/742-vai-tro-cua-gia-dinh-trong-viec-hinhthanh-nhan-cach-tre.html 13 [...]... về điều kiện nuôi con nuôi theo Luật Nuôi con nuôi năm 2010 - Trên cơ sở nghiên cứu các điều kiện nuôi con nuôi, luận văn đã có sự đánh giá, phân tích một số nét về thực trạng thực hiện pháp luật về điều kiện nuôi con nuôi từ sau khi Luật Nuôi con nuôi có hiệu lực cho đến nay, chỉ ra những mặt tích cực và hạn chế của các quy định này, đồng thời đóng góp những kiến nghị hoàn thiện pháp luật về các điều. .. người con nuôi (điều kiện nội dung) và ý chí của nhà nước công nhận việc xác lập quan hệ nuôi con nuôi (điều kiện hình thức) - Về chủ thể: người nhận nuôi, người được nhận nuôi, cha mẹ đẻ phải đáp ứng được các điều kiện của việc nuôi con nuôi Các điều kiện này được pháp luật quy định và bắt buộc các chủ thể phải đáp ứng khi mong muốn xác lập quan hệ nuôi con nuôi Việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện nuôi con. .. pháp tổng hợp, điều tra xã hội học 4 7 Kết cấu cấu của Luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu gồm ba chương như sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận về nuôi con nuôi và điều kiện nuôi con nuôi Chương 2: Các điều kiện để việc nuôi con nuôi có giá trị pháp lý theo Luật nuôi con nuôi năm 2010 Chương 3: Thực trạng thực hiện điều kiện nuôi con nuôi và một... pháp luật nuôi con nuôi nói chung và các điều kiện nuôi con nuôi nói riêng vẫn thực sự cần thiết Việc nghiên cứu sẽ chỉ ra những mặt tích cực, mặt hạn chế khi áp dụng điều kiện nuôi con nuôi vào thực tế, vừa đề ra được những giải pháp hoàn thiện pháp luật về các điều kiện nuôi con nuôi góp phần bảo vệ tốt hơn quyền lợi trẻ em được nhận làm con nuôi, cũng như mục đích, ý nghĩa của việc nuôi con nuôi. .. pháp luật về vấn đề này 5 Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NUÔI CON NUÔI VÀ ĐIỀU KIỆN NUÔI CON NUÔI 1.1 Khái niệm nuôi con nuôi và ý nghĩa của việc nuôi con nuôi 1.1.1 Khái niệm nuôi con nuôi Nuôi con nuôi là hiện tượng tồn tại trong mọi chế độ xã hội và xuất hiện từ rất lâu trong lịch sử nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu của con người, thể hiện mối quan hệ gắn bó của con người với nhau Khái niệm nuôi con. .. kiện nuôi con nuôi do pháp luật quy định chính là một điều kiện để các bên tham gia vào sự kiện pháp lý phát sinh quan hệ nuôi con nuôi - Về sự thể hiện ý chí của các bên liên quan: các chủ thể ngoài việc đáp ứng được các điều kiện của việc nuôi con nuôi thì cần phải thể hiện ý chí của mình trong việc cho – nhận con nuôi + Sự thể hiện ý chí của người nhận nuôi con nuôi Người nhận nuôi con nuôi phải thể... dung và điều kiện về hình thức Hai điều kiện này có mối quan hệ với nhau và tạo ra hiệu lực pháp lý của quan hệ nuôi con nuôi Vì vậy, sự kiện pháp lý làm phát sinh quan hệ pháp luật nuôi con nuôi khi nó đáp ứng được các yếu tố sau: các điều kiện về chủ thể của việc nuôi con nuôi; sự thể hiện ý chí của người nhận nuôi con nuôi, ý chí của cha mẹ đẻ hoặc người giám hộ của trẻ em được cho làm con nuôi, ý... độ pháp lý, nuôi con nuôi có thể được hiểu: là sự kiện pháp lý hoặc là quan hệ pháp luật Trong phạm vi luận văn này, nuôi con nuôi được hiểu dưới góc độ là sự kiện pháp lý Việc nuôi con nuôi bao gồm tập hợp các sự kiện pháp lý Chỉ khi nào hội tụ đủ các sự kiện này quan hệ nuôi con nuôi mới phát sinh hiệu lực pháp lý Cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ có thể công nhận việc nuôi con nuôi khi các bên đương... thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ cha mẹ và con đối với nhau nhưng do các bên không đăng ký tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền nên quan hệ nuôi con nuôi không được công nhận có giá trị pháp lý Việc hình thành những quan hệ như trên đã tạo ra các hình thức nuôi con nuôi như: nuôi con nuôi theo phong tục tập quán, nuôi con nuôi lập tự, 6 nuôi con nuôi trên danh nghĩa, nuôi con nuôi lấy phúc… Trên... Cục Con nuôi (2009), Báo cáo rà soát quy định pháp luật hiện hành về nuôi con nuôi, Hà Nội 11 Cục Con nuôi (2014), Báo cáo sơ kết 03 năm thực hiện Luật Nuôi con nuôi và 02 năm thi hành công ước LaHay về bảo vệ trẻ em và hợp tác trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế 11 12 Phan Thùy Dương (2013), Thực hiện pháp luật về nuôi con nuôi qua thực tiễn tại Thừa Thiên Huế, Luận văn thạc sĩ luật học – Khoa Luật