Kiểm soát nội bộ tại ban quản lý dự án cạnh tranh ngành chăn nuôi và an toàn thực phẩm

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI o0o NGUYỄN HUYỀN TRANG KIỂM SOÁ T NỘI BỘ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CẠNH TRANH NGÀNH CHĂN NUÔI VÀ AN TOÀN THỰC PHẨM LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội, tháng 10 năm 2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI o0o Nguyễn Huyền Trang KIỂM SOÁ T NỘI BỘ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CẠNH TRANH NGÀ NH CHĂN NUÔI VÀ AN TOÀN THỰC PHẨM Chuyên ngành Quản lý kinh tế Mã số 60340410 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN ANH TÀ I XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH CÁN BỘ HƯỚNG DẪN HĐ CHẤM LUẬN VĂN PGS-TS TRẦN ANH TÀ I GS-TS PHAN HUY ĐƯỜNG Hà Nội - 2015 CAM KẾT Tôi Nguyễn Huyề n Trang – Tác giả luận văn xin cam kế t công trình thực dƣới hƣớng dẫn Thầy giáo PGS-TS Trần Anh Tài, công trình chƣa đƣợc công bố lần Tôi xin chịu trách nhiệm nội dung lời cam kế t Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Huyền Trang LỜI CẢM ƠN Trong thời gian tham gia học lớp Cao học trƣờng Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội, đƣợc học môn học chuyên ngành quản lý kinh tế Thầy, Cô giáo trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội trực tiếp giảng dạy giúp có thêm kiến thức để phục vụ tốt cho công việc nơi công tác; giúp có khả nghiên cứu độc lập có lực tham gia vào công việc quản lý tốt Xuất phát từ kinh nghiệm trình công tác cộng tác với vốn kiến thức đƣợc học tìm hiểu, nghiên cứu tài liệu, văn quy định pháp luật, Nhà nƣớc, quy định nhà tài trợ, báo, viết tạp chí chuyên ngành công tác kiể m soát nô ̣i bô ̣ dƣ̣ án , lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ: “Kiể m soát nô ̣i bô ̣ ta ̣i Ban quản lý dự án cạnh tranh ngành chăn nuôi an toàn thực phẩm” Với thời gian nghiên cứu có hạn, vấn đề nghiên cứu rộng phức tạp Mặc dù đƣợc tận tình giúp đỡ đồng nghiệp, đặc biệt Thày giáo PGS-TS Trần Anh Tài, nhƣng với hiểu biết thân hạn chế, chắn tránh khỏi thiếu sót nên tác giả mong nhận đƣợc góp ý, chia xẻ thày cô giáo ngƣời quan tâm đến công tác kiể m soát nô ̣i bô ̣ dƣ̣ án để đề tài nghiên cứu đƣợc hoàn thiện Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, cán hƣớng dẫn khóa học, thày, cô giáo, đă ̣c biê ̣t là thầ y giáo Trầ n Anh Tài ; cán Dự án Ca ̣nh tranh ngành chăn nuôi và an toàn thƣ̣c phẩ m -Ban quản lý dự án Nông nghiệp tận tình giúp đỡ tác giả hoàn thiện luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn! TÓM TẮT LUẬN VĂN Đề tài : “Kiểm soát nôị bộ taị Ban quản lý Dự án Caṇ h tranh ngành chăn nuôi và An toàn thực phẩ m” Trƣờng : Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Khoa : Kinh tế chiń h tri ̣ Thời gian : 2013-2015 Luâ ̣n văn : Thạc sỹ Học viên : Nguyễn Huyề n Trang Thầy giáo hƣớng dẫn: PGS.TS Trần Anh Tài Kiểm soát nội phần chế Tài công tác Kế toán hoạt động Quản lý dự án cạnh tranh ngành chăn nuôi An toàn thực phẩm nhằm hỗ trợ thực hiệu quả, tuân thủ sách quy định Chính phủ Ngân hàng giới (WB) để đảm bảo an toàn nguồn lực tài Mặt khác, kiể m soát nô ̣i bô ̣ đƣợc xây dựng nhằm tạo phản hồi xem xét định kỳ thƣờng xuyên việc quản lý việc sử dụng quản lý nguồn lực công Thông qua hiệu Kiể m soát nô ̣i bô ,̣ Nhà nƣớc kiểm soát đƣợc vấn đề rủi ro nhƣ thất thoát tài sản, minh bạch, kế toán không xác, hay ngăn ngừa vi phạm pháp luật Tuy nhiên bối cảnh nay, Kiểm soát n ội khu vực kinh tế công Việt Nam chƣa đƣợc xây dựng cụ thể Mặc dù hệ thống quản lý tài công Quốc gia có nhiều chế nắm vai trò giám sát nội bộ, nhƣng mục tiêu quan chức kiểm soát nội tập trung vào tra xem xét theo hệ thống để đƣa phản hồi định kỳ thƣờng xuyên việc quản lý hệ thống kiểm soát nội sử dụng nguồn lực công Có thể nói, Kiể m soát nô ̣i bô ̣ đƣợc xem nhƣ công cụ hữu hiệu, nhân tố chủ chốt hệ thống quản lý tài công lành mạnh nhằm hỗ trợ tổ chức nâng cao tính hiệu hiệu lực nhƣ thủ tục kiểm soát Tài quan trọng nhằm đáp ứng yêu cầu Chính phủ Việt Nam WB việc quản lý xác hiệu nguồn vốn dự án Đề tài “Kiểm soát nội bộ taị BQL Dự án Caṇ h tranh ngành chăn nuôi và An toàn thực phẩ m” tâ ̣p trung nghiên cƣ́u sở lý luâ ̣n , nô ̣i dung công tác kiể m soát nô ̣i bô ̣ dƣ̣ án , đƣa mô ̣t số bài ho ̣c kinh nghiê ̣m và giải pháp kiế n nghi ̣nhằ m hoàn thiện nâng cao hiệu công tác kiểm soát nội Ban quản lý dự án cạnh tranh ngành chăn nuôi an toàn thực phẩm Nghiên cứu bao gồm nội dung nhƣ sau: -Giới thiệu vấn đề nghiên cứu (Tính cấp thiết đề tài, mục tiêu nghiệm vụ nghiên cứu, câu hỏi nghiên cứu, đối tƣợng phạm vi nghiên cứu, kết cấu luận văn ) - Cơ sở lý luận công tác kiể m soát nô ̣i bô ̣ ta ̣i Ban quản lý dƣ̣ án ca ̣nh tranh ngành chăn nuôi và an toàn thƣ̣c phẩ m -Phƣơng pháp nghiên cứu, nguồn liệu nghiên cứu: Đánh giá chung công tác kiể m soát nô ̣i bô ̣ ta ̣i Ban quản lý dƣ̣ án ca ̣nh tranh ngành chăn nuôi và an toàn thƣ̣c phẩ m -Phân tích liệu: Phân tích đánh giá thực trạng công tác kiể m soát nô ̣i bô ̣ ta ̣i Ban quản lý dƣ̣ án ca ̣nh tranh ngành chăn nuôi và an toàn thƣ̣c phẩ m Kết nghiên cứu giải pháp đề xuất luận văn “Kiểm soát nội bộ tại Dự án cạnh tranh ngành chăn nuôi và an toàn thực phẩm” có nhiều đóng góp mặt lý luận thực tiễn nhằm hoàn thiện trình triển khai dự án tƣơng tự nhƣ pha dự án MỤC LỤC CAM KẾT LỜI CẢM ƠN TÓM TẮT LUẬN VĂN DANH MỤC CÁC TƢ̀ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU Error! Bookmark not defined DANH MỤC HÌNH Error! Bookmark not defined LỜI MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined 1.Tính cấp thiết đề tài Error! Bookmark not defined Mục tiêu nghiệm vụ nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.1 Mục tiêu Error! Bookmark not defined 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Error! Bookmark not defined Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined CHƢƠNG – Tổng quan tình hình nghiên cứu sở lý luận kiể m soát nô ̣i bô ̣ ta ̣i Dƣ̣ án sƣ̉ du ̣ng nguồ n vố n vay ODA Error! Bookmark not defined 1.1.Tổng quan tình hình nghiên cứu kiể m soát nô ̣i bôError! Bookmark not ̣ defined 1.2 Cơ sở lý luâ ̣n Kiể m soát nô ̣i bô ̣ dƣ̣ án ODA Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm Kiểm soát nội Error! Bookmark not defined 1.2.2 Vai trò kiể m soát nô ̣i bô ̣ dƣ̣ án ODA Error! Bookmark not defined 1.2.3 Nội dung kiể m soát nô ̣i bô ̣ dƣ̣ án ODA Error! Bookmark not defined 1.2.3.1 Kiể m soát tiề n mă ̣t và tài khoản ngân hàng Error! Bookmark not defined 1.2.3.2 Kiểm soát đấu thầu mua sắm: Error! Bookmark not defined 1.2.3.3.Kiể m soát quản lý hợp đồng quản lý công nợ Error! Bookmark not defined 1.2.3.4 Quản lý khoản tạm ứng Error! Bookmark not defined 1.2.3.5.Chi phí Ban QLDA quản lý tài sản thuộc BQLDA: Error! Bookmark not defined 1.2.3.6 Kiể m soát chấ p hành chế đô ̣ chiń h sách về quản lý tài Error! Bookmark not defined 1.2.4 Yế u tố ảnh hƣởng đế n công tác kiể m soát nô ̣i bô ̣ Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Kiể m soát nô ̣i bô ̣ Ban quản lý dƣ̣ án cạnh tranh ngành chăn nuôi an toàn thực phẩm Error! Bookmark not defined 2.1 Quy trình nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined CHƢƠNG – Thực trạng kiể m soát nô ̣i bô ̣ ta ̣i Ban quản lý dƣ̣ án Ca ̣nh tranh ngành chăn nuôi an toàn thực phẩm Error! Bookmark not defined 3.1 Khái quát chung Dƣ̣ án Ca ̣nh tranh ngành chăn nuôi và an toàn thƣ̣c phẩ m Error! Bookmark not defined Hình 3.1 Mô hình tổ chức dự án Error! Bookmark not defined 3.2 Nội dung triển khai dự án: Error! Bookmark not defined 3.2.1 Công tác lập kế hoạch tài dự án: Error! Bookmark not defined 3.2.2.Các hình thức giải ngân quy trình rút vốn/thanh toán Error! Bookmark not defined 3.3 Thƣ̣c tra ̣ng kiểm soát nội Dự án Cạnh tranh ngành chăn nuôi an toàn thực phẩm: Error! Bookmark not defined 3.3.1.Kiểm soát tiền mặt tài khoản dự án Error! Bookmark not defined 3.3.1.1.Tiền mặt quỹ: Error! Bookmark not defined 3.3.1.2.Tài khoản dự án Ngân hàng Nông nghiệp &PTNT: Error! Bookmark not defined 3.3.2.Công tác kiểm soát đấu thầu mua sắmError! Bookmark not defined 3.3.3.Công tác kiểm soát quản lý hợp đồng quản lý công nợ Error! Bookmark not defined 3.3.4.Công tác kiểm soát quản lý khoản tạm ứngError! Bookmark not defined 3.3.5.Công tác kiểm soát chi phí Ban quản lý dự án quản lý tài sản thuộc Ban quản lý dự án: Error! Bookmark not defined 3.3.5.1 Các chi phí Ban quản lý dự án: Error! Bookmark not defined 3.3.5.2.Đối với quản lý tài sản cố định dự án: Error! Bookmark not defined 3.3.6 Công tác kiểm tra tài chính-kế toán: Error! Bookmark not defined 3.4 Đánh giá công tác kiểm soát nội bộ: Error! Bookmark not defined 3.4.1 Những thành công của kiểm soát nội bộ: Error! Bookmark not defined 3.4.2 Những hạn chế: Error! Bookmark not defined 3.4.3 Nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƢƠNG Một số giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện kiể m soát nô ̣i bô ̣ Ban quản lý dự án cạnh tranh ngành chăn nuôi an toàn thực phẩm Error! Bookmark not defined 4.1 Phƣơng hƣớng mục tiêu phát triển dự án: Error! Bookmark not defined 4.1.1 Các mục tiêu: Error! Bookmark not defined 4.1.2 Phƣơng hƣớng hoạt động kiểm soát nội bộ: Error! Bookmark not defined 4.2 Các giải pháp Error! Bookmark not defined 4.2.1 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu quản lý vốn ODA Error! Bookmark not defined 4.2.2 Nâng cao lực quản lý máy thực dự án Error! Bookmark not defined 4.2.3 Tăng cƣờng công tác tuyên truyền hoạt động kiểm soát nộibộ dựán Error! Bookmark not defined 4.2.4 Giải pháp tổ chức thực dự án Error! Bookmark not defined Kiến nghị Error! Bookmark not defined 4.3.1 Kiến nghị với Chính phủ Error! Bookmark not defined 4.3.2 Kiến nghị Bộ chuyên ngành Error! Bookmark not defined 4.3.3 Kiến nghị với địa phƣơng triển khai dự án Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 13 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu STT Nguyên nghiã AI Cúm gia cầm AMT Bộ công cụ giám sát đồng BQLDA Ban quản lý dƣ̣ án CIDA Cơ quan Phát triển quốc tế Canada CSF Bệnh Sốt lợn cổ điển CTA Cố vấn trƣởng kỹ thuật DAH Cục Thú y 10 DARD Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh DLP Cục Chăn nuôi 10 DOF Vụ Tài 11 DONRE Sở Tài nguyên Môi trƣờng 12 EMD Phòng quản lý môi trƣờng chăn nuôi 13 EMF Khung quản lý môi trƣờng 14 FM Quản lý tài 15 FMM Sổ tay quản lý tài 16 GAHP Thực hành chăn nuôi tốt 17 GDP Tổng sản phẩm quốc nội 18 GoV Chính phủ Việt Nam 19 HPAI Cúm gia cầm độc lực cao 20 IFC Tổ chức tài quốc tế 21 IFR Báo cáo tài quý 22 Kiể m soát nô ̣i bô ̣ 23 KSNB LIFSAP 24 LoC Dự án cạnh tranh ngành chăn nuôi an toàn thực phẩm Dòng tín dụng 25 LPZ Vùng quy hoạch chăn nuôi 26 M&E Giám sát đánh giá 11 27 MARD Bộ Nông nghiệp PTNT 28 MOF Bộ Tài 29 MONRE Bộ Tài nguyên Môi trƣờng 30 MPI Bộ Kế hoạch Đầu tƣ 31 NSC Ban đạo quốc gia 32 PDO Mục tiêu phát triển dự án 33 PDT Tổ dự án cấp huyện 34 PIM Sổ tay thực dự án 35 PCU Ban điều phối dự án 36 PPC UBND tỉnh 37 PPMU Ban quản lý dự án tỉnh 38 PRRS Bệnh lợn tai xanh 39 PSC Ban đạo dự án cấp tỉnh 40 PTNT Phát triển nông thôn 41 SIL Cơ chế cho vay theo ngành 42 TA Hỗ trợ kỹ thuật 43 WB Ngân hàng thế giới 44 WTO Tổ chức thƣơng mại giới 45 UBND Ủy ban nhân dân 12 46 VSATTP Vê ̣ sinh an toàn thƣ̣c phẩ m 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt Chính sách thực Dự án và các thủ tục NHTG quy định sách hoạt động/thủ tục NHTG OP/BP 10.02; Đào Thi ̣Thu Viñ h , 2010 “ Xây dựng nội dung thủ tục và hồ sơ biểu mẫu cho hoạt động kiểm toán chấ t lượng của một cuộc kiểm toán nhà nước” Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở Hoàng Diệu Linh , 2013 Luâ ̣n văn tha ̣c sỹ kinh tế “Kiểm soát chât lượng kiểm toán của kiểm toán nhà nước” (Đa ̣i ho ̣c kinh tế ) Hoàng Phú Thọ, 2006 Luâ ̣n văn “Hoàn thiện nội dung và phương thức kiểm soát chấ t lượng kiểm toán quy trình kiểm toán của kiểm toán nhà nước” trƣờng đa ̣i ho ̣c kinh tế quố c dân Luật Ngân sách nhà nƣớc năm 2003; Nghị định số 131/2006/NĐ-CP Chính phủ ban hành Quy chế Quản lý và Sử dụng nguồn vốn hỗ trợ và phát triển thức Ngày 19/11/2006 Nguyễn Tro ̣ng Thủy,2008 “Hoàn thiê ̣n tổ chức công tác kiểm tra , kiểm soát chât lượng kiểm toán kiểm toán nhà nước” đề tài chủ yếu nghiên cƣ́u công tác kiể m tra , kiể m soát chấ t lƣơ ̣ng kiể m toán Đề tài nghiên cƣ́u cấ p Bô ̣ năm 2008 Nguyễn Tiền Phong, 2007 Luận văn thạc sỹ kinh tế “Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ nhằm phòng ngừa rủi ro tín dụng Ngân hàng đầu tư và phát triển Việt Nam” (Đại học Kinh tế Quốc dân) Quyế t đinh ̣ số 19/2006/QĐ-BTC về viê ̣c ban hành chế độ Kế toán hành nghiệp 14 10 Quyết định số 214/2000/QĐ-BTC “ chế độ kế toán áp dụng cho đơn vị chủ đầu tư” ngày 28/12/2000 Bộ Tài 11 Quyết định 60/2010/QĐ-TTg ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2011 – 2015 Ngày 30/9/2010 Thủ tƣớng Chính phủ 12 Sổ tay quản lý tài các dự án NHTG tài trợ Việt Nam, tháng 02/2009; 13 Sổ tay giải ngân dành cho khách hàng Ngân hàng Thế giới, tháng 5/2006 14 Thông tƣ số 04/2007/TT-BKH hướng dẫn thực quy chế quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức (Ban hành kèm theo nghị định số 131/2006/NĐ-CP) Ngày 30/7/2007 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (KH&ĐT) 15 Thông tƣ số 108/2007/TT-BTC hướng dẫn chế quản lý tài đối với các chương trình, dự án hỗ trợ phát triển thức ngày 7/9/2007 Bộ Tài 16 Thông tƣ số 40/2011/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điểm Thông tư số 108/2007/TT-BTC ngày 7/9/2007 Bộ Tài hướng dẫn chế quản lý tài đối với các chương trình, dự án hỗ trợ phát triển thức (ODA) ngày 22/3/2011 Bộ Tài 17 Thông tƣ số 86/2011/TT-BTC quy định quản lý, toán vốn đầu tư và vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước; 18 Thông tƣ số 210/2010/TT-BTC quy định việc toán vốn đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước theo niên độ ngân sách hàng năm ngày 20/12/2010 Bộ Tài 15 19 Thông tƣ số 19/2011/TT-BTC quy định toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước ngày 14/2/2011 Bộ Tài 20 Thông tƣ số 185/2010/TT-BTC hướng dẫn sửa đổ i , bổ sung Chế độ kế toán hành nghiệp ban hành kèm theo Quyế t đinh ̣ số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 21 Thông tƣ 219/2009/TT-BTC quy định một số định mức chi tiêu áp dụng cho các dự án/chương trình sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) ngày 19/11/2009 Bộ Tài Chính 22 Thông tƣ 97/2010/TT/BTC quy ̣nh chế độ công tác phí , chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghi ̣ đố i với quan nhà nước và đơn vi ̣ sự nghiê ̣p công lập 23 Thông tƣ 192/2011/TT-BTC sửa đổi bổ sung một số điều thông tư số 219/2009 Bộ Tài Chính quy định một số định mức chi tiêu áp dụng cho các dự án/chương trình sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) ngày 26/12/2011 Bộ Tài Chính II Tiếng Anh Ronald Mac Ewan Wright,2009 “Internal Audit, Internal Control and Organizational Culture ” Sawyer's Guide for Internal Auditors The Institute of Internal Auditors Research Foundation 2012 p 36 ISBN 978-0-89413-721-1 SEC Interpretive Guidance, 2007 "Commission Guidance Regarding Management’s Report on Internal Control Over Financial Reporting Under Section 13(a) or 15(d) of the Securities Exchange Act of 1934" (PDF) Securities and Exchange Commission June 20, 2007 PCAOB AS5, 2014 "Auditing Standard No 5: An Audit of Internal Control Over Financial Reporting That Is Integrated with An Audit of 16 Financial Statements" Public Company Accounting Oversight Board Retrieved January 24, 2014 Public Company Accounting Oversight Board , 2009 "Guidance for auditors of smaller public companies" (PDF) January 23, 2009 "Management Antifraud Programs and Controls" (PDF) American Institute of Certified Public Accountants "Management override of internal controls" (PDF) American Institute of Certified Public Accountants 2005 American Institute of Certified Public Accountants,2014 "Managing the Business Risk of Fraud: A Practical Guide" (PDF) Retrieved January 24, 2014 17 [...]... 24 LoC Dự án cạnh tranh ngành chăn nuôi và an toàn thực phẩm Dòng tín dụng 25 LPZ Vùng quy hoạch chăn nuôi 26 M&E Giám sát đánh giá 11 27 MARD Bộ Nông nghiệp và PTNT 28 MOF Bộ Tài chính 29 MONRE Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng 30 MPI Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ 31 NSC Ban chỉ đạo quốc gia 32 PDO Mục tiêu phát triển của dự án 33 PDT Tổ dự án cấp huyện 34 PIM Sổ tay thực hiện dự án 35 PCU Ban điều phối dự án 36...8 DARD Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh 9 DLP Cục Chăn nuôi 10 DOF Vụ Tài chính 11 DONRE Sở Tài nguyên và Môi trƣờng 12 EMD Phòng quản lý môi trƣờng chăn nuôi 13 EMF Khung quản lý về môi trƣờng 14 FM Quản lý tài chính 15 FMM Sổ tay quản lý tài chính 16 GAHP Thực hành chăn nuôi tốt 17 GDP Tổng sản phẩm quốc nội 18 GoV Chính phủ Việt Nam 19 HPAI Cúm gia cầm độc lực cao... PPC UBND tỉnh 37 PPMU Ban quản lý dự án tỉnh 38 PRRS Bệnh lợn tai xanh 39 PSC Ban chỉ đạo dự án cấp tỉnh 40 PTNT Phát triển nông thôn 41 SIL Cơ chế cho vay theo ngành 42 TA Hỗ trợ kỹ thuật 43 WB Ngân hàng thế giới 44 WTO Tổ chức thƣơng mại thế giới 45 UBND Ủy ban nhân dân 12 46 VSATTP Vê ̣ sinh an toàn thƣ̣c phẩ m 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt 1 Chính sách thực hiện Dự án và các thủ tục... Oversight Board Retrieved January 24, 2014 5 Public Company Accounting Oversight Board , 2009 "Guidance for auditors of smaller public companies" (PDF) January 23, 2009 6 "Management Antifraud Programs and Controls" (PDF) American Institute of Certified Public Accountants 7 "Management override of internal controls" (PDF) American Institute of Certified Public Accountants 2005 8 American Institute of Certified... Guidance, 2007 "Commission Guidance Regarding Management’s Report on Internal Control Over Financial Reporting Under Section 13(a) or 15(d) of the Securities Exchange Act of 1934" (PDF) Securities and Exchange Commission June 20, 2007 4 PCAOB AS5, 2014 "Auditing Standard No 5: An Audit of Internal Control Over Financial Reporting That Is Integrated with An Audit of 16 Financial Statements" Public Company... tƣớng Chính phủ 12 Sổ tay quản lý tài chính các dự án do NHTG tài trợ tại Việt Nam, tháng 02/2009; 13 Sổ tay giải ngân dành cho khách hàng của Ngân hàng Thế giới, tháng 5/2006 14 Thông tƣ số 04/2007/TT-BKH hướng dẫn thực hiện quy chế quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (Ban hành kèm theo nghị định số 131/2006/NĐ-CP) Ngày 30/7/2007 của Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (KH&ĐT) 15 Thông... hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với các chương trình, dự án hỗ trợ phát triển chính thức ngày 7/9/2007 của Bộ Tài chính 16 Thông tƣ số 40/2011/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điểm của Thông tư số 108/2007/TT-BTC ngày 7/9/2007 của Bộ Tài chính về hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với các chương trình, dự án hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) ngày 22/3/2011 của Bộ Tài chính 17... thiện hệ thống kiểm soát nội bộ nhằm phòng ngừa rủi ro tín dụng tại Ngân hàng đầu tư và phát triển Việt Nam” (Đại học Kinh tế Quốc dân) 9 Quyế t đinh ̣ số 19/2006/QĐ-BTC về viê ̣c ban hành chế độ Kế toán hành chính sự nghiệp 14 10 Quyết định số 214/2000/QĐ-BTC về “ chế độ kế toán áp dụng cho đơn vị chủ đầu tư” ngày 28/12/2000 của Bộ Tài chính 11 Quyết định 60/2010/QĐ-TTg ban hành các... quan nhà nước và đơn vi ̣ sự nghiê ̣p công lập 23 Thông tƣ 192/2011/TT-BTC sửa đổi bổ sung một số điều của thông tư số 219/2009 của Bộ Tài Chính quy định một số định mức chi tiêu áp dụng cho các dự án/chương trình sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) ngày 26/12/2011 của Bộ Tài Chính II Tiếng Anh 1 Ronald Mac Ewan Wright,2009 “Internal Audit, Internal Control and Organizational... 86/2011/TT-BTC quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước; 18 Thông tƣ số 210/2010/TT-BTC quy định về việc quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước theo niên độ ngân sách hàng năm ngày 20/12/2010 của Bộ Tài chính 15 19 Thông tƣ số 19/2011/TT-BTC quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc