THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHI TIẾT TỶ LỆ 1/500 KHU TRUNG TÂM PHỨC HỢP SÀI GÒN – BA SON

TRUNG TÂM TƯ VẤN XÂY DỰNG VNCC TP HỒ CHÍ MINH – TỔNG CÔNG TY TƯ VẤN XÂY DỰNG VIỆT NAM (VNCC)  THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHI TIẾT TỶ LỆ 1/500 KHU TRUNG TÂM PHỨC HỢP SÀI GÒN – BA SON PHƯỜNG BẾN NGHÉ, QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NĂM 2015 THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHI TIẾT TỶ LỆ 1/500 KHU TRUNG TÂM PHỨC HỢP SÀI GÒN – BA SON PHƯỜNG BẾN NGHÉ, QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CƠ QUAN PHÊ DUYỆT UỶ BAN NHÂN DÂN TP HỒ CHÍ MINH CƠ QUAN THẨM ĐỊNH SỞ QUY HOẠCH KIẾN TRÚC TP HỒ CHÍ MINH CHỦ ĐẦU TƯ TỔNG CÔNG TY BA SON CƠ QUAN TƯ VẤN TRUNG TÂM TƯ VẤN XÂY DỰNG VNCC TP HỒ CHÍ MINH – TỔNG CÔNG TY TƯ VẤN XÂY DỰNG VIỆT NAM (VNCC) THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHI TIẾT XÂY DỰNG TỈ LỆ 1/500 KHU TRUNG TÂM PHỨC HỢP SÀI GÒN – BA SON (PHƯỜNG BẾN NGHÉ, QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH) THÀNH PHẦN THAM GIA ĐỒ ÁN  Lãnh đạo điều hành  Chủ nhiệm đồ án: KTS Tạ Thị Thanh Bình : : KTS Nguyễn Tuấn Ngọc : : KTSQH Nguyễn Tường Linh Ths.KSĐT Đoàn Thanh Hải Quy hoạch – Kiến trúc : Ths KTS Trịnh Thị Minh Hiền Ths KTS Nguyễn Hồng Anh KTS Trương Công Thắng Hạ tầng kĩ thuật : KS Nguyễn Thanh Hùng KS Hà Thị Nga Ths.KS Nguyễn Châu Loan KS Hoàng Tuấn Anh  Quản lí kĩ thuật môn Quy hoạch Hạ tầng kĩ thuật  Các cán tham gia thiết kế MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .5 LÝ DO SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH MỤC TIÊU LẬP QUY HOẠCH CÁC CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH 3.1 CÁC CƠ SỞ PHÁP LÝ 3.2 CÁC NGUỒN TÀI LIỆU VÀ SỐ LIỆU 3.3 CÁC TIÊU CHUẨN THIẾT KẾ 3.4 CÁC CƠ SỞ BẢN ĐỒ CHƯƠNG I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN HIỆN TRẠNG 1.1 CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN .9 1.2 HIỆN TRẠNG KHU VỰC LẬP QUY HOẠCH .11 CHƯƠNG II 17 CHỈ TIÊU KINH TẾ KỸ THUẬT 17 2.1 TÍNH CHẤT .17 2.2 CHỈ TIÊU KINH TẾ KỸ THUẬT .17 CHƯƠNG III 19 QUY HOẠCH KIẾN TRÚC 19 3.1 CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC CHUNG .19 3.2 QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI 19 3.3 TỔ CHỨC KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN 30 3.4 THIẾT KẾ ĐÔ THỊ 32 CHƯƠNG IV 33 QUY HOẠCH HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT 33 4.1 QUY HOẠCH GIAO THÔNG 33 4.2 QUY HOẠCH CAO ĐỘ NỀN VÀ THOÁT NƯỚC MẶT 41 4.3 QUY HOẠCH CẤP NƯỚC .44 4.4 QUY HOẠCH HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THẢI VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN 48 4.5 QUY HOẠCH CẤP ĐIỆN VÀ CHIẾU SÁNG 51 4.6 QUY HOẠCH HỆ THỐNG THÔNG TIN LIÊN LẠC: 60 CHƯƠNG V 63 ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC 63 5.1 PHẦN MỞ ĐẦU 63 5.2 PHƯƠNG PHÁP DMC 65 5.3 PHÂN TÍCH DIỄN BIẾN MÔI TRƯỜNG KHI THỰC HIỆN QUY HOẠCH 71 5.4 CÁC GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU VÀ KHẮC PHỤC TÁC ĐỘNG 85 CHƯƠNG VI 88 KINH TẾ XÂY DỰNG 88 6.1 KHÁI TOÁN TỔNG MỨC ĐẦU TƯ: 88 6.1.1 Cơ sở lập khái toán: .88 6.1.2 Tổng mức đầu tư: 88 6.2 PHÂN KỲ ĐẦU TƯ: 89 CHƯƠNG VII .90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .90 PHẦN MỞ ĐẦU LÝ DO SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH Với lịch sử 300 năm hình thành phát triển, thành phố Hồ Chí Minh trở thành trung tâm kinh tế tài trọng yếu với vai trò đầu tàu thúc đẩy phát triển kinh tế Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tạo đà nước tiến nhanh, tiến vững vào trình công nghiệp hóa, đại hóa nước Khu vực trung tâm hữu thành phố Hồ Chí Minh trung tâm hạt nhân kiện, hoạt động kinh tế, trị, văn hóa toàn thành phố đứng trước nhu cầu cần phải tái thiết, chỉnh trang toàn khu vực Khu Ba Son nằm vị trí trung tâm phân Khu bờ Tây sông Sài Gòn thuộc Khu trung tâm hữu thành phố Hồ Chí Minh Đây khu vực phát triển dọc bờ Tây sông Sài Gòn trải dài từ cầu Sài Gòn đến cầu Tân Thuận Việc đầu tư xây dựng đô thị khu vực phải dựa sở bảo tồn phát huy sức hấp dẫn từ giá trị truyền thống nhằm thu hút nguồn đầu tư tham gia chỉnh trang phát triển đô thị, đảm bảo chất lượng môi trường sống, nâng cao hiệu dự án đầu tư xây dựng Khu bờ Tây sông Sài Gòn Do đó, để góp phần xây dựng Khu bờ Tây sông Sài Gòn đại, văn minh xứng tầm với tiềm vị đặc biệt thành phố Hồ Chí Minh, việc lập đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 cho Khu Trung tâm phức hợp Sài Gòn – Ba Son cần thiết cấp bách MỤC TIÊU LẬP QUY HOẠCH - Cụ thể hoá điều chỉnh cục đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu) Khu Trung tâm hữu thành phố Hồ Chí Minh (930ha) tiểu khu Ba Son Quận phê duyệt - Tạo lập không gian đô thị đại, đồng hạ tầng kĩ thuật, kiến trúc, môi trường hạ tầng xã hội, khớp nối với dự án lân cận triển khai, cải tạo chỉnh trang đô thị góp phần phát triển văn hóa, kinh tế xã hội khu vực bờ Tây sông Sài Gòn; - Làm sở pháp lý để quan, quyền địa phương quản lý xây dựng theo quy hoạch 3.1 CÁC CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH CÁC CƠ SỞ PHÁP LÝ - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13; - Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12; - Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Chính phủ việc lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; - Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ Quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; - Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị; - Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị; - Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 Chính phủ quản lý xanh đô thị; - Nghị định 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật nhà ở; - Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ quản lý đầu tư phát triển đô thị; - Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 Chính phủ việc quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; - Thông tư 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 Bộ Xây dựng quy định hồ sơ loại quy hoạch đô thị; - Thông tư số 01/2011/TT-BXD Bộ Xây dựng ngày 27/01/2011 việc hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị; - Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 Bộ Xây dựng việc hướng dẫn nội dung thiết kế đô thị; - Quyết định số 02/2003/QĐ-UBND ngày 03/01/2003 UBND Thành phố phê duyệt quy hoạch phát triển mạng lưới trường học ngành giáo dục đào tạo thành phố đến năm 2020; - Quyết định số 21/2005/QĐ-BXD ngày 22/7/2005 Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc ban hành hệ thống ký hiệu vẽ đồ án quy hoạch đô thị; - Quyết định số 24/QĐ-TTg ngày 06/01/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025; - Quyết định số 6708/QĐ-UBND ngày 29/12/2012 UBND thành phố Hồ Chí Minh việc Phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu) Khu Trung tâm hữu thành phố Hồ Chí Minh (930ha); - Công văn số 805/UBND-ĐTMT ngày 19/02/2013 UBND Thành phố Hồ Chí Minh việc điều chỉnh nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu trung tâm phức hợp Sài Gòn – Ba Son, phường Bến Nghé, quận 1; - Công văn số 3140/UBND-ĐTMT ngày 10/6/2015 UBND Thành Phố Hồ Chí Minh việc Bộ Quốc Phòng đề nghị không áp dụng quy định dành quỹ đất xây dựng nhà xã hội dự án Khu trung tâm Phức hợp Sài Gòn – Ba Son, số đường Tôn Đức Thắng,Phường Bến Nghé, Quận Thành phố Hồ Chí Minh; - Quyết định số 5286/UBND-ĐTMT ngày 07/09/2015 UBND Thành phố Hồ Chí Minh việc điều chỉnh nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu trung tâm phức hợp Sài Gòn – Ba Son, Phường Bến Nghé, Quận Thành phố Hồ Chí Minh; - Công Văn số 822/TB-VP UBND Thành phố Hồ Chí Minh ngày 28/10/2015 việc thông báo nội dung kết luận đồng chí Nguyễn Hữu Tín, Phó Chủ tịch UBND thành phố họp phương án bảo tồn di tích lịch sử khu vực Ba Son điều chỉnh nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu trung tâm phức hợp Sài Gòn – Ba Son, phường Bến Nghé, quận - Văn số 12363/SGTVT-GTT ngày 06 tháng 11 năm 2015 Sở Giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh việc xác định mép bờ cao sông Sài Gòn vị trí khu đất dự án Khu phức hợp Sài Gòn – Ba Son, phường Bến Nghé, quận 1; - Văn số 736/UBND-ĐCXD ngày 07 tháng 11 năm 2015 UBND phường Bến Nghé việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư quy hoạch nhiệm vụ đồ án quy hoạch tỷ lệ 1/500 Khu phức hợp Sài Gòn – Ba Son; - Quyết định số 5982/QĐ-UBND ngày 13/11/2015 UBND Thành phố duyệt điều chỉnh cục đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu) khu trung tâm hữu thành phố Hồ Chí Minh (930ha) Tiểu khu Bason (diện tích 42,91ha), phường Bến Nghé, Quận - Văn số 5246/SVHTT-TTBTDT ngày 16 tháng 11 năm 2015 Sở Văn hóa Thể thao thành phố Hồ Chí Minh việc ý kiến phương án bảo tồn thích nghi phần Ụ tàu lớn 1884 – 1888 Nhà máy đóng tàu Ba Son, số Tôn Đức Thắng, phường Bến Nghé, quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh; - Quyết định số /QD-UBND ngày /11/2015 UBND thành phố duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 Khu trung tâm phức hợp Sài Gòn – Ba Son, phường Bến Nghé, quận - Các văn pháp lý, vẽ tài liệu có liên quan; - Các tài liệu, số liệu có liên quan đến khu vực lập quy hoạch 3.2 3.2.1 TÓM TẮT Ý KIẾN CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ Ý kiến cộng đồng dân cư: Đề nghị giảm dân số xuống khoảng 4000-5000 dân Không nên bố trí mảng xanh 40%, đề nghị không lấn mặt nước, ranh dự án tính từ mép bờ kè không lấy từ mép cầu cảng 3.2.2 Giải trình, tiếp thu đơn vị tư vấn: - Về quy mô dân số UBND Thành phố chấp thuận; - Về diện tích xanh bố trí đảm bảo phù hợp quy chuẩn tiêu chuẩn hành; - Dự án không lấn ranh mặt nước, việc xây dựng tuyến đường ven sông dự kiến xây theo dạng cầu để không ảnh hưởng dòng chảy Sở Giao thông vận tải thống CÁC NGUỒN TÀI LIỆU VÀ SỐ LIỆU - Đồ án đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu) Khu Trung tâm hữu thành phố Hồ Chí Minh (930ha); 3.3 - Đồ án đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 khu Bờ Tây sông Sài Gòn (930ha); - Ranh giới nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết 1/500 xác định theo Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu Bờ Tây sông Sài Gòn; - Các hồ sơ thiết kế phê duyệt có liên quan; dự án đầu tư xây dựng triển khai khu vực - Hồ sơ thiết kế tuyến đường sắt đô thị thành phố Hồ Chí Minh, tuyến Bến Thành – Suối Tiên (đoạn qua khu vực Ba Son); - Bình đồ tuyến cầu Thủ Thiêm 2; CÁC TIÊU CHUẨN THIẾT KẾ - QCXDVN 01: 2008/BXD quy chuẩn xây dựng Việt Nam quy hoạch xây dựng ban hành theo định số: 04/2008/QĐ-BXD việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng"; 3.4 - QCVN 07:2010/BXD quy chuẩn kỹ thuật quốc gia công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị; - QCVN 09:2013/BXD – Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Công trình xây dựng sử dụng lượng hiệu quả; - Các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật hành 3.5 CÁC CƠ SỞ BẢN ĐỒ - Bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500 toàn khu vực nghiên cứu CHƯƠNG I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN HIỆN TRẠNG 1.1 CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 1.1.1 Vị trí ranh giới quy mô nghiên cứu lập quy hoạch a Vị trí Khu vực nghiên cứu lập quy hoạch thuộc địa giới hành phường Bến Nghé, quận 1, thành phố Hồ Chí Minh Hình 1.1 Vị trí lập quy hoạch b Ranh giới phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch xác định sau: - Phía Đông giáp sông Sài Gòn; - Phía Tây giáp đường Nguyễn Hữu Cảnh; - Phía Bắc rạch Thị Nghè; Thoát xử lý nước thải Thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn khai thái nước ngầm mức - Ô nhiễm tiếng ồn bụi trình xây dựng - Suy thoái chất lượng nước xử lý nước thải không hợp lý phát sinh nước thải không xử lý - Ô nhiễm môi trường đổ thải bùn không hợp lý chất thải công nghiệp trái phép đổ thải cống rãnh - Phát thải chất nguy hại cống rãnh, gây nguy hại hệ thống cống rãnh nguy hiểm công nhân - Ngăn đường ngập lụt tạm thời đào đất mùa mưa - Tiếng ồn bụi từ hoạt động xây dựng - Các tác động liên qua đến việc vận chuyển chất thải đến nơi đổ thải khu xử lý - Làm giảm thẩm mỹ giá trị sử dụng đất khu vực đổ bỏ chất thải - Gây khó chịu vùng lân can mùi hôi thối côn trùng, loài gặm nhấm… - Nguy sức khỏe cộng đồng từ mùi, khói đốt, bệnh tật lan truyền ruồi, côn trùng, chim, chuột… - Suy giảm chất lượng nước ô nhiễm nguồn nước tiếp nhận nước rác từ hệ thống đổ thải - Ô nhiễm nước mặt nước ngầm nước rác từ hệ thống đổ thải c) Phân tích, tính toán, dự báo, lượng hóa tác động diễn biến môi trường sở liệu phương án quy hoạch chọn (c1) Tính toán, dự báo khối lượng phát thải và nồng độ chất thải Việc tính toán, dự báo khối lượng phát thải nồng độ chất thải cần dựa việc phân tích, lượng hóa tác động diễn biến môi trường Dưới bảng tổng hợp tác động diễn biến môi trường khu vực quy hoạch phương án chọn: Bảng ĐMC-10: Tác động và diễn biến môi trường phương án quy hoạch TT Hoạt động Nguồn gây tác động Giao thông Phương tiện giao thông Khu dân cư Chất thải sinh hoạt dân cư Chất thải phát sinh Khí thải (COx, NOx, SOx, cacbuahidro, aldehyd, bụi) - Nước thải - Chất thải rắn - Bụi - Ồn Yếu tố môi trường bị tác động Phạm vi ảnh hưởng Thời gian ảnh hưởng - Không khí - Nước Khu vực xây dựng lân cận Suốt thời gian hoạt động - Không khí - Nước Khu vực xây dựng lân cận Suốt thời gian hoạt động 76 Các công trình dịch vụ đô thị (trường học, trung tâm y tế, TT thương mại, TDTT, ) Chất thải từ hoạt động công cộng - Nước thải - Chất thải rắn - Bụi - Ồn - Không khí - Nước Khu vực xây dựng lân cận Suốt thời gian hoạt động  Phát thải từ khu chức năng: Dựa cấu sử dụng đất phân bố chức ta nhận diện khu vực phát sinh chất thải, tính toán nồng độ chất thải tác động chúng đến môi trường sau: o Nước thải Trên sở dự báo lưu lượng nước thải từ khu chức bảng ĐMC-10, với hệ số chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt bình quân đầu người xác định bảng ĐMC-11 (lấy mức cao nhất), tính toán nồng độ chất ô nhiễm nước thải bảng ĐMC-12 ĐMC-13 Theo định mức tổ chức y tế giới WHO tải lượng chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt không xử lý thể sau: Bảng ĐMC-12: Hệ số chất ô nhiễm có nước thải sinh hoạt (Định mức cho người) Chất ô nhiễm Khối lượng (g/người/ngày) BOD5 45 - 54 COD 72 - 102 TSS 70 - 145 NO3 (Nitrat) - 12 3PO4 (Photphat) 0,6 - 4,5 Amoniac 3,6 - 7,2 Nguồn: WHO - Đánh giá nguồn gây ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí - Tập I, Generva, 1993 Bảng ĐMC-13: Dự báo tải lượng chất ô nhiễm nước thải từ khu vực quy hoạch Nồng độ Nồng độ ô nhiễm QCVN Tải lượng Chất ô nhiễm ô nhiễm sau 14:2008/BTNMT (kg/ngày) (mg/l) qua bể tự B2 (Cmax) hoại (mg/l) BOD5 867 211.8 127 100.00 COD 1637 400.0 200 25.00 TSS 2327 568.6 370 50.00 Tổng Nitơ (tính theo N) 193 47.1 31 15.00 Tổng Photpho (tính theo P) 72 17.6 11 0.5 Ghi chú: - QCVN 14:2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt - Cột B2: Dùng cho mục đích giao thông thủy mục đích khác với yêu cầu nước chất lượng thấp 77 - Nồng độ chất bẩn nước thải khỏi bể tự hoại: COD nước thải giảm 25-50%; BOD5 giảm 25-40%; tổng cặn lắng giảm 25-35% tổng Nitơ giảm 25-35% Nước thải từ KVQH chủ yếu nước thải sinh hoạt với tải lượng nồng độ dự báo bảng ĐMC-12 ĐMC-13 Trên sở biểu đồ dự báo trên, ta thấy hầu hết chất ô nhiễm thông thường dù xử lý sơ qua bể tự hoại vượt quy chuẩn o Nước thải từ bệnh viện: Khu quy hoạch có trung tâm y tế với diện tích 3446 m2, nhu cầu xử lý khoảng 24m3/ngày.đêm; giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng trạm y tế cần xây dựng trạm xử lý cục bộ, nước thải trạm y tế phải xử lý đạt tiêu chuẩn trước xả vào hệ thống thoát nước chung Lượng nước thải từ sở y tế chứa nhiều chất độc hại Bảng ĐMC-13a Thông số đặc trưng nước thải bệnh viện STT CHỈ TIÊU pH COD BOD5 SS NO3Phosphate Clo dư Coliform ĐƠN VỊ Mg/l Mg/l Mg/l Mg/l Mg/l Mg/l MPN/100ml Nồng độ đặc trưng – 10 512 362 150 51 14 106 QCVN 28:2010 cột A 6,5 – 8,5 50 30 50 30 3.000 Nguồn: Viện quy hoạch xây dựng tổng hợp Ngoài nước thải y tế, khu quy hoạch phát thải chất thải rắn y tế Chất thải bệnh viện nguồn ô nhiễm lây truyền bệnh, gây ảnh hưởng xấu đến môi trường cộng đồng dân cư Nếu chất thải rắn không xử lý tốt tác 78 động xấu đến môi trường không khí, nước đất Rác thải y tế cần thu gom xử lý theo quy định chất thải nguy hại o Chất thải rắn: Chất thải rắn khu vực quy hoạch phát sinh từ nguồn sinh hoạt khu dân cư, công trình công cộng, trường học… Với tiêu rác thải: 1,3 kg/ngày, khối lượng rác thải sinh hoạt khoảng 21 tấn/ngày Trong có thành phần thành phần tái chế 18%, chế biến phân compost 50%, CTR NH 1% chôn lấp 31% Hình ĐMC-4: Dự báo tỷ lệ phát sinh chất thải rắn Nhận xét: Khu vực phát sinh chất thải lớn, cần có kế hoạch thu gom xử lý tốt để môi trường không bị ô nhiễm  Phát thải từ tuyến giao thông chính: Đối với khu quy hoạch, khí thải phát sinh chủ yếu từ phương tiện tham gia giao thông tuyến đường Có thể có gia tăng tiếng ồn khí độc hại (CO, NOx) đường liên khu vực Dự báo, đánh giá mức độ ô nhiễm từ phương tiện tham gia giao thông: Theo báo cáo “Nghiên cứu biện pháp kiểm soát ô nhiễm không khí giao thông đường bộ” cho thấy lượng nhiên liệu tiêu thụ trung bình tính cho loại xe gắn máy bánh 0,03L/km, cho loại ôtô chạy xăng 0,15L/km, loại ôtô chạy dầu 0,3L/km Thành phần khí thải phương tiện giao thông bao gồm: CO x, NOx, SOx, CxHy, Aldehyd Hệ số ô nhiễm xe chạy xăng tạo trình bày bảng sau: Bảng ĐMC-14: Hệ số ô nhiễm xe chạy xăng Hệ số ô nhiễm TT Chất ô nhiễm (kg/1.000L xăng) CO 291 CxHy 33,2 NOx 11,3 SO2 0,9 Aldehyd 0,4 79 Nguồn số liệu: Cơ quan Bảo vệ Môi trường Mỹ (USEPA) Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), 1993 Tuyến đường Đường mặt cắt 1-1 (đường C1) Đường mặt cắt 2-2 (đường C9) Đường mặt cắt 4-4 (đường C3) Chiều dài (m) Lưu lượng xe (lượt/ngày) Lượng nhiên liệu lit/ngày) Tải lượng (kg/ngày) CO NOx SO2 CxHy 838 20000 2514.0 2.3 28.4 731.6 83.5 273 15000 614.3 0.6 6.9 178.7 20.4 276 20000 828.0 0.7 9.4 240.9 27.5 Quãng đường lại chiều dài đoạn đường thuộc khu quy hoạch, tải lượng chất ô nhiễm phát sinh ngày tính toán sau: Bảng ĐMC-15: Tải lượng chất ô nhiễm phát sinh từ hoạt động giao thông Nồng độ chất ô nhiễm trung bình điểm không khí nguồn phát thải liên tục xác định theo công thức mô hình cải biên Sutton cải biên sở mô hình tính toán khuyếch tán ô nhiễm Gauss sau:      z  h 2  0,8E exp   z  h    exp   S S Z  Z     C S z U Trong đó: - C: Nồng độ chất ô nhiễm, mg/m³ - E: Tải lượng chất ô nhiễm từ nguồn thải, mg/m/s - z: Độ cao điểm tính toán: 1m - Sz: Hệ số khuyếch tán theo phương z theo chiều gió S z  0,53  X 0,73 , X khoảng cách điểm tính theo chiều gió so với nguồn thải - U: Tốc độ gió trung bình khu vực, U = 1,5 m/s - h: Độ cao so với mặt đất, 0,5m Từ tính nồng độ chất ô nhiễm không khí khoảng cách 30m xuôi theo chiều gió Cụ thể nồng độ chất SO2, NOx, CO, không khí khoảng cách 30m xuôi theo chiều gió Bảng ĐMC-16: Dự báo nồng độ chất ô nhiễm tuyến giao thông khoảng cách khác thuộc khu quy hoạch NỒNG ĐỘ CÁC CHẤT KHÍ (mg/m3) Trục giao thông Đường mặt cắt 1-1 Đường mặt cắt 2-2 Đường mặt cắt 4-4 QCVN 05:2013/BTNMT CO 0.005 0.004 0.005 30 NOx 0.067 0.050 0.067 0,2 SO2 1.725 1.294 1.725 0,35 CxHy 0.197 0.148 0.197 - 80 Nhận xét:Qua bảng ĐMC-16, ta thấy nồng độ chất ô nhiễm lựa chọn đánh giá gồm CO, NOx, SOx thấp QCVN 05:2013/BTNMT(mg/m3/1h) Hình ĐMC-5:Biểu đồ dự báo nồng độ CxHy tuyến giao thống Hình ĐMC-6:Biểu đồ dự báo nồng độ SO2 tuyến giao thống 81 Hình ĐMC-7:Biểu đồ dự báo nồng độ NOx tuyến giao thông Hình ĐMC-8:Biểu đồ dự báo nồng độ CO tuyến giao thống (2).Các tác động môi trường trình thực quy hoạch xây dựng Trên sở liệt kê, phân tích nguồn gây tác động để xác định yếu tố có ảnh hưởng đến môi trường quy hoạch; sở xác định phạm vi quy mô tác động, việc tác động tích lũy đến môi trường thực quy hoạch đánh giá thông qua phương pháp ma trận định lượng, Mức độ tác động thành phần quy hoạch tính sau:  Tác động mạnh : 82       Tác động trung bình: Tác động nhỏ: Tác động không đáng kể: Hệ số tác động: ngắn hạn 1; trung hạn 2; dài hạn: Tác động tiêu cực mang dấu âm Tác động tích cực mang dấu dương Ma trận xây dựng dựa giả thiết xem xét tác động chiều, tức xem xét tác động thành phần quy hoạch đến vấn đề môi trường tự nhiên xã hội, Ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến hoạt động phát triển kinh tế xã hội quy hoạch xem xét riêng, Một số vấn đề môi trường chịu tác động tiêu cực lẫn tác động tích cực, điểm số đánh giá tác động thành phần quy hoạch cân nhắc theo giá trị trung bình Bảng ĐMC-17: Tác động tích lũy thành phần quy hoạch tới môi trường tự nhiên và xã hội Thành phần bị tác động Phương án “không” Không khí Tiếng ồn Nước mặt Nước ngầm Tiêu chuẩn xanh Tiện nghi môi trường Phương án “chọn” Không khí Tiếng ồn Nước mặt Nước ngầm Tiêu chuẩn xanh Tiện nghi môi trường Khu cao ốc, thương mại Loại Hệ tác số động Khu nhà Hạ tầng kỹ thuật Loại Hệ tác số động Cây xanh Loại tác động Hệ số 1 1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 1 0 0 -4 -3 -3 -6 -3 -3 3 3 -3 -1 -2 -1 -1 -1 3 3 1 3 2 3 -6 -6 -16 -14 15 19 -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -3 -2 -3 -3 2 3 3 3 -1 -1 -2 Loại tác động Mức độ tác động tích lũy Hệ số Các hoạt động dự kiến quy hoạch có ảnh hưởng tích cực tiêu cực theo mức độ khác đến thành phần môi trường Theo kết phân tích ma trận tác động thành phần nước mặt bị tác động tiêu cực xây dựng đường giao thông; thành phần không khí bị tác động tiêu cực nhẹ hoạt động khu chức phát thải đường giao thông, trung tâm công cộng thành phần nước ngầm chịu tác động tích cực trình quy hoạch khu vực thực kiểm soát việc sử dụng nguồn nước ngầm cho mục đích sinh hoạt Ngoài trính quy hoạch khu vực tác động tích cực đối việc sử dụng đất, tạo cảnh quan, tạo việc làm, quy hoạch diện tích mặt nước, xanh công viên xanh cảnh quan có tác động tích cực dân cư sinh sống Nhận xét: hoạt động khu chức có ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến thành phần môi trường theo mức độ khác ma trận tác động 83 ngược lại thành phần môi trường bị tác động, chúng tác động trở lại khu chức cụ thể môi trường sống người, tác động mang tính tích lũy theo thời gian Vì phải tính toán lượng hóa tác động nhằm lựa chọn phương án quy hoạch hay biện pháp khắc phục củng phòng ngừa tác động mạnh trực tiếp đến thành phần môi trường Bảng ĐMC-18: Phân tích tác động môi trường phương án quy hoạch quy hoạch phân khu chức Các khu chức Khu thương Trọng số mại, cao ốc, (A) văn phòng, Thành Khu hạ tầng kỹ khu dịch vụ phần bị thuật, bệnh viện công cộng, tác trường học, động … Đánh Điểm Đánh Điểm giá (AxB) giá (B) (AxB) (B) Không 20 -1 -20 -2 -40 khí Nước 20 -2 -40 -3 -60 mặt Nước 10 -1 -10 -1 -10 ngầm Đất -1 -10 -2 -20 10 Hệ sinh 10 thái, -1 -10 -1 -20 cảnh quan Sức 10 khỏe -1 -10 -1 -10 cộng đồng Phát 20 triển +1 +20 +2 +40 kinh tế CỘNG 100 -80 -120 Mức độ tác (-II) (-III) động Khu Cây xanh Đánh giá (B) Điểm (AxB) Đánh giá (B) Điểm (AxB) -1 -20 +3 +60 -1 -20 0 -1 -10 +1 +10 -1 -10 +1 +10 -1 -10 +2 +10 -1 -10 +2 +10 +2 +40 +1 +20 -40 +120 (-I) (+III) Ghi chú: - Tác động mạnh : - Tác động trung bình: - Tác động nhẹ: - Tác động không đáng kể: - Tác động tiêu cực mang dấu - Tác động tích cực mang dấu + Qui ước: 84 Điểm (AxB) từ đến -49: mức độ tác động nhẹ, Kí hiệu : I Điểm (AxB) từ -50 đến -99: mức độ tác động trung bình: Kí hiệu :II Điểm (AxB) từ -100 đến -149: mức độ tác động mạnh: Kí hiệu :III Tác động tích cực mang dấu (+), tác động tiêu cực mang dấu (-) Qua bảng phân tích tác động trên: bên cạnh mặt tác động tích cực mặt kinh tế xã hội có tác động đến môi trường cần quan tâm sau: - Phát triển khu thương mại, cao ốc, văn phòng: tác động tiêu cực mạnh lên môi trường nước mặt, nước ngầm, không khí, rác thải, ồn, sức khỏe cộng đồng khí hậu - Khu xanh: cải thiện môi trường, cải thiện vi khí hậu, cảnh quan … - Xây dựng phát triển giao thông, hạ tầng kỹ thuật: tác động tiêu cực mạnh lên môi trường không khí, địa chất công trình khí hậu - d Đề xuất danh mục dự án cần thực đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Trên sở Nghị định 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ Quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; khu vực quy hoạch đề xuất bảng sau: Bảng ĐMC-19:Danh mục dự án cần thực đánh giá tác động môi trường STT Tên dự án Các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật KVQH có diện tích ≥ Dự án xây dựng siêu thị, trung tâm thương mại có diện tích sàn ≥ 10.00 m2 Dự án xây dựng sở khám chữa bệnh ≥ 50 giường Dự án xây dựng công trình giao thông ngầm có chiều dài ≥ 500m Dự án xây dựng kè bờ sông có chiều dài ≥ 1000m Dự án xây dựng sở lưu trú du lịch có từ 50 phòng trở lên; khu dân cư cho 500 người sử dụng 100 hộ trở lên CÁC GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU VÀ KHẮC PHỤC TÁC ĐỘNG a Các giải pháp quy hoạch xây dựng nhằm giảm thiểu khắc phục tác động diễn biến môi trường nhận diện Để phòng ngừa, giảm thiểu khắc phục tác động diễn biến môi trường nhận diện, nhóm chuyên gia môi trường với chuyên gia quy hoạch đưa số giải pháp lồng ghép vào giải pháp quy hoạch xây dựng Cụ thể như:  Các khu chức bố trí lại theo quy phạm Xây dựng khu dân cư, công trình công cộng, khu công viên xanh, hạ tầng kỹ thuật tổ chức đồng bộ, hạn chế tác nhân gây ô nhiễm trình phát triển khu vực nghiên cứu trình thi công khu chức 5.4 85  Các công trình kiến trúc, công trình công cộng thiết kế theo hình thức kiến trúc xanh, tận dụng tối đa điều kiện mặt nước sông Sài Gòn, đón gió tự nhiên làm giảm nhiệt khu đô thị;  Chuyển đổi đất công nghiệp sang khu ở, bố trí khu chức trường học, trung tâm thể dục thể thao, trường mần non, trung tâm y tế nhằm đáp ứng yêu cầu bố trí khu chức cho khu khu vực nghiên cứu  Mở rộng tuyến đường nhằm tạo thuận lợi mối liên lạc khu vực với  Quy hoạch hợp lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt quy hoạch giao thông, san đắp cấp, thoát nước có tính đến việc thích ứng với điều kiện biến đổi khí hậu b Các giải pháp kỹ thuật để kiểm soát ô nhiễm, phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai hay ứng phó cố môi trường, kiểm soát tác động môi trường b.1 Chất thải  Nước thải - Theo quy hoạch toàn nước thải khu quy hoạch (khoảng 5500m3/ngày) thu gom đưa trạm xử lý tập trung thành phố, nước thải phải xử lý đạt tiêu chuẩn cho phép ghi TCVN7222:2002 - Trước mắt trạm xử lý nước thải tập trung thành phố chưa đầu tư công trình phạm vi quy hoạch phải xử lý đạt tiêu chuẩn trạm xử lý cục đặt ngầm công trình khu xanh - Nước thải y tế xử lý cục đạt QCVN 28:2010/BTNMT trước vào hệ thống thoát nước  Chất thải rắn - Rác phân loại nguồn thu: rác vô cơ, rác hữu Rác từ nhà máy thu gom hàng ngày sau đưa khu xử lý rác thành phố - Rác thải nguy hại, y tế: thực quản lý theo thông tư số 12/2011/TT-BTNMT b.2 Chất lượng môi trường nước, không khí, tiếng ồn  Chất lượng môi trường nước mặt - Kiểm soát việc xả nước thải vào nguồn tiếp nhận - Kiểm soát việc thu gom rác để tránh tình trạng xả rác thải xuống sông Sài Gòn - Định kỳ nạo vét sông  Chất lượng môi trường không khí, tiếng ồn - Kiểm soát ô nhiễm trình xây dựng hoạt động dự án - Giáo dục ý thức người dân phải tuân thủ quy định luật giao thông nhằm tránh ùn tắc, an toàn di chuyển b.3 Hạn chế sạt lở kênh rạch - Đảm bảo giới xây dựng dọc sông Sài Gòn, không xây dựng khu vực b.4 Hạn chế ngập úng, lũ lụt - Nghiên cứu toàn diện cốt san phù hợp cho khu vực quy hoạch 86 - Nạo vét, tôn tạo hệ thống kênh rạch tự nhiên nhằm tăng cường lực tiếp nhận thoát nước hệ thống đồng thời phục vụ cho việc tận dụng khả giao thông thủy tôn tạo cảnh quan - Giải tốt vấn đề thoát nước đô thị để bảo vệ môi trường nước mặt khỏi bị ô nhiễm hệ thống thoát nước mưa để tránh úng lụt c Kế hoạch quản lý giám sát môi trường Chương trình quản lý giám sát môi trường dự án chủ đầu tư thực hiện, kết hợp với kiểm tra, giám sát quan chức (Phòng Tài nguyên Môi trường Quận 1) Bảng ĐMC-20: Kế hoạch quản lý môi trường: ST T Nội dung công việc Thực giám sát Kiểm soát chất thải rắn, nước thải, khí thải trình thi công dự án Các vấn đề vệ sinh môi trường đô thị Giám sát thi công Công ty Môi trường đô thị thành phố Chủ dự án Thực chương trình giám sát môi trường định kỳ dự án Chương trình giáo dục, đào tạo môi trường cho người Địa phương kết hợp dân quan chức 87 CHƯƠNG VI KINH TẾ XÂY DỰNG KHÁI TOÁN TỔNG MỨC ĐẦU TƯ: 6.1 6.1.1 Cơ sở lập khái toán: - Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; - Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ quản lý đầu tư phát triển đô thị; - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; - Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ Quản lý chất lượng công trình xây dựng; - Thông tư số 03/TT-BXD ngày 26/03/2009 Bộ xây dựng Quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 12/2009 ngày 12/02/2009 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; - Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BXD-BNV ngày 21/11/2013 Bộ Xây dựng - Bộ Nội vụ hướng dẫn số nội dung Nghị định số 11/2013/NĐ-CP quản lý đầu tư phát triển đô thị; - Bản vẽ thiết kế quy hoạch Tổng công ty tư vấn xây dựng Việt Nam lập tháng 11 năm 2015 - Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 Bộ trường Bộ xây dựng công bố Định mức chi phí quản lý dự án tư vấn xây dựng công trình; - Suất vốn đầu tư xây dựng công trình giá xây dựng tổng hợp phần kết cấu công trình năm 2014 ban hành kèm theo Quyết định số 1161/10/2015 Bộ Xây dựng; 6.1.2 Tổng mức đầu tư: a) Kinh phí đền bù, hỗ trợ, bồi thường giải phóng mặt bằng: Khu vực quy hoạch chủ yếu đất thuộc nhà máy, dân cư sinh sống nên việc giải phóng mặt thuận lợi Công tác di dời giải phóng mặt tuân thủ theo qui định Luật Đất đai qui định thủ tục thu hồi, đền bù giải 88 tỏa giao thuê đất Nhà nước Phương án Bồi thường giải phóng mặt Ban Bồi thường GPMB thành phố, địa phương chủ đầu tư lập trình duyệt theo quy định b) Chi phí đầu tư xây lắp: Khu chức STT Đơn vị Quy mô Suất đầu tư (triệu đồng/m2) Thành tiền (triệu đồng) m2 sàn 18.219 109.314 m2 sàn 798.385 6.387.080 Đất giáo dục ( trường học) Đất CC, thương mại văn phòng làm việc văn phòng dịch vụ, hỗn hợp Đất văn phòng làm việc, khách sạn m2 sàn 177.007 1.416.056 Đất y tế m2 sàn 4.808 38.464 Đất nhà thấp tầng m2 31.500 126.000 Công trình Hạ tầng kỹ thuật 5,76 6.800 39.168 Cây xanh, cảnh quan 6,31 2.000 12.620 Tổng 8.128.702 Chi phí xây dựng dự kiến khoảng : 8.129 tỷ đồng 6.2 PHÂN KỲ ĐẦU TƯ: - Năm 2016 - 2017: Hoàn thành công việc giải phóng mặt bằng, chuẩn bị đầu tư - Năm 2017 - 2018: Hoàn thành công việc thi công hệ thống giao thông hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, khớp nối với hệ thống chung khu vực - Từ năm 2017 ~ 2023: Đầu tư xây dựng phần công trình 89 CHƯƠNG VII KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Dựa số liệu tính toán nội dung quy hoạch trên, đồ án tảng pháp lý để triển khai công tác chuẩn bị xây dựng Tuy nhiên, kinh phí đầu tư tuỳ theo thời điểm đầu tư mà có biến động định so với số liệu thời điểm tính toán Việc thực tốt theo với phương hướng quy hoạch : - Đảm bảo mục tiêu đề - Sử dụng hiệu quỹ đất - Hình thành khu phức hợp tập trung quy mô lớn, đồng thời hình thành nên đơn vị dân cư đô thị đại Kính đề nghị Sở Quy Hoạch-Kiến Trúc Cơ quan hữu quan liên quan xem xét, thẩm định, trình UBND Thành Phố phê duyệt để Khu trung tâm phức hợp Sài Gòn – Ba Son, phường Bến Nghé, quận 1, thành phố Hồ Chí Minh sớm hình thành 90