Đang tải... (xem toàn văn)
Các đề xuất về giải pháp kỹ thuật nhằm khai thác triệt để cảnh quan bờ sông Sài Gòn và định hướng phát triển mật độ cao nhà cao tầng tại khu vực Ba Son… đều có thể ảnh hưởng không nhỏ tới việc nhấn mạnh bản sắc đô thị sông nước. Đồng thời trong đồ án, việc hệ thống hóa toàn diện các đối tượng di sản kiến trúc cũng chưa được quan tâm đúng mức.
TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG VỀ ĐỒ N Q K R NG ÂM Nguyễn Khởi O C C ÀN P Ố ẾT TỶ LỆ 1/2000 Ồ C Í M N 930 A ABOUT THE 1/2000 SCALE- DETAILED CONSTRUCTION – PLANNING PROJECT FOR THE HO CHI MINH CITY DOWNTOWN AREAS (930 HA) NGUYỄN KHỞI TÓM TẮT: Trên sở đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 khu trung tâm hữu Thành phố Hồ Chí Minh (930 ha), tác giả sâu phân tích điểm bật đáp ứng mục tiêu đề ra: cải tạo chỉnh trang phát triển đô thị sở bảo tồn giá trị văn hóa lịch sử khẳng định sắc trung tâm đô thị sông nước, thể qua vấn đề như: trì cấu hình chức thị lịch sử, tích hợp bảo tồn di sản đô thị vào nội dung quy hoạch phát triển mạng lưới giao thông công cộng khơng gian Bên cạnh đó, tác giả số tồn đồ án cần hoàn thiện thiếu thống quy định hành nhằm kiểm soát chặt chẽ quy mơ lộ trình phát triển nhà cao tầng Các đề xuất giải pháp kỹ thuật nhằm khai thác triệt để cảnh quan bờ sơng Sài Gịn định hướng phát triển mật độ cao nhà cao tầng khu vực Ba Son… ảnh hưởng khơng nhỏ tới việc nhấn mạnh sắc đô thị sông nước Đồng thời đồ án, việc hệ thống hóa toàn diện đối tượng di sản kiến trúc chưa quan tâm mức Từ khóa: quy hoạch cải tạo, chỉnh trang, phát triển bảo tồn di sản đô thị ABSTRACT: Based on the 1/2000 detailed HCMC center area plan (930 ha), there’re some highlights need to be analysis: renovations embellishment and urban development on the basis of preserving the cultural and historical values, confirms the identity of an urban center of the river, is expressed through targets such as: maintain the configuration and functionality urban history, integrated urban heritage conservation into the planning and content development of public transport networks and the walking area Besides that, the author also points out a number of issues that need to be resolved, such as inconsistencies in the existing regulations to control the scale and development for high buildings The proposal for a technical solution to fully exploit the Saigon River landscape orientation and high-density buildings in Bason,… can significantly affected to the river identity urban Also in the plan, comprehensive codifying the architectural heritage objects have not been adequate attention Key words: renovation, embellishment, development and conservation of urban heritage thể Theo thời gian, đồng thời kiểm nghiệm thước đo khắc nghiệt thời gian, chúng tồn “cơ thể” đô thị hôm phần máu thịt, yếu tố cấu thành sắc thành ĐẶ VẤN ĐỀ Lịch sử 300 năm hình thành phát triển lưu lại không gian trung tâm hữu Thành phố Hồ Chí Minh nhiều dấu ấn văn hố vật thể lẫn phi vật PGS.TS KTS Trường Đại học Văn Lang, Email: nguyenkhoi@vanlanguni.edu.vn 35 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 02 / 2017 phố Một phận khơng nhỏ thành tựu đáng trân trọng với tư cách di sản đô thị thành phố Tuy nhiên, thực tiễn phát triển từ năm 1990, mà đặc biệt thời điểm “phát triển nóng” vào năm thiên niên kỷ mới, phủ sức ép nặng nề lên trung tâm hữu thơng qua q trình xây dựng tập trung đến mức dồn nén Hiện tượng dẫn đến nguy hủy hoại sức hấp dẫn giá trị lịch sử văn hóa, làm bào mịn ký ức thị Trong bối cảnh đó, việc triển khai quy hoạch, thiết kế đô thị để xác định hướng dẫn cần thiết cho chỉnh trang phát triển không gian khu vực trung tâm hữu trở thành nhu cầu cấp bách Năm 2010, điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025 phê duyệt, xác định rõ mục tiêu xây dựng thành phố phát triển bền vững, hài hòa phát triển kinh tế bảo tồn giá trị lịch sử văn hóa Trung tâm hữu xác định khu vực quan tâm đặc biệt để bảo tồn di sản đô thị trình phát triển tiếp nối Năm 2007, thành phố tổ chức thi quốc tế “Ý tưởng thiết kế đô thị cho khu trung tâm hữu mở rộng Thành phố Hồ Chí Minh” Phương án đoạt giải Công ty Nikken Sekkei (Nhật Bản) chọn để triển khai thành đồ án quy hoạch khu trung tâm hữu Thành phố Hồ Chí Minh Năm 2012, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 khu trung tâm hữu Thành phố Hồ Chí Minh 930ha Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thức phê duyệt Phối cảnh tổng thể đồ án 36 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Nguyễn Khởi N ỮNG ĐẶC Đ ỂM NỔ BẬ CỦA ĐỒ N Q O C Duy trì cấu hình chức thị lịch sử Mục tiêu đồ án cải tạo, chỉnh trang, phát triển đô thị sở bảo tồn giá trị văn hoá lịch sử khẳng định sắc trung tâm đô thị bên sơng nước Tầm nhìn phản ánh tương quan cân động cho hai nhu cầu bảo tồn phát triển Đó điểm tựa cho trình phát triển tiếp nối, khơng xóa bỏ khơng gian di sản, khơng đóng băng sống thị không gian di sản “bị bảo vệ” phương thức bảo tàng hóa Xuất phát từ đây, đồ án trì cấu trúc mạng lưới đường lịch sử, với giải pháp điều chỉnh hướng tuyến lộ giới hạn chế quy mô gần tối thiểu Đối với chức đô thị, đồ án quy hoạch sử dụng đất sở trì đa dạng chức hữu nhấn mạnh tính chất sử dụng đất phức hợp Hiện tượng khu biệt hóa chức thị hoàn toàn bị loại trừ Định hướng quy hoạch giữ vững định dạng cấu hình đô thị lịch sử (mạng lưới đường phố, ô phố, quảng trường, cơng viên, khơng gian mở), phát huy tính đa dạng chức đô thị, bảo vệ sắc hình ảnh thị, bảo tồn giá trị di sản kiến trúc Tổ chức không gian đề xuất tơn trọng gìn giữ cấu hình thị với mạng lưới cờ có tầm kích nhỏ nhắn thân thiện, với chất mơ hình phát triển kết nối chặt chẽ với khơng gian đường phố, tạo nên hình ảnh thị sống động, nhiều màu sắc Phương thức đảm bảo cho tiến trình phát triển khơng xóa nhồ ký ức vật chất lẫn tinh thần đô thị, học mà nhiều thành phố lớn châu Á phải trả giá cho việc phát triển đại hóa triệt để trước Tích hợp bảo tồn di sản đô thị vào nội dung quy hoạch Các giá trị di sản đô thị khảo sát đề xuất với số lượng lớn tính chất đa dạng, không giới hạn 37 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 02 / 2017 phạm vi cơng trình kiến trúc đơn lẻ, mà mở rộng sang đối tượng di sản đô thị quy mô không gian lớn hơn, không gian công cộng (quảng trường, công viên), cảnh quan tuyến đường phố tiêu biểu, mảng di sản biệt thự thấp tầng quận quận 3, mảng di sản cơng viên di tích lịch sử kéo dài từ Tao Đàn đến Thảo cầm viên… Có thể khẳng định điểm bật đồ án cụ thể hóa đối tượng bảo tồn vào nội dung quy hoạch Đó sở cho quy chế quản lý kiến trúc thị mà di sản đô thị đưa vào chế xử trí đặc biệt, với quy định cụ thể bảo vệ cải tạo thích ứng Ngồi ra, đồ án đề xuất giải pháp linh hoạt để khả thi hóa mục tiêu bảo tồn, thơng qua chương trình “chuyển đổi quyền đầu tư phát triển” “ưu đãi thuế suất” Phát triển mạng lưới giao thông công cộng không gian Đồ án đề xuất giải pháp quy hoạch giao thông dựa nguyên tắc: 1) Phát triển giao thông công cộng tuyến UMRT (vận tải đường sắt nội đô khối lượng lớn), LRT (vận tải đường sắt hạng nhẹ), BRT (vận tải buýt nhanh); 2) Cơ trì cấu trúc mạng lưới đường hữu, kết hợp nâng cấp mở rộng lộ giới số trục đường giao thơng chính, chỉnh trang mạng lưới đường khu vực có trạng xây dựng dày đặc; 3) Phát triển mạng lưới không gian Giải pháp khẳng định việc cải thiện phát triển mạng lưới giao thông khu trung tâm chủ yếu kích hoạt phương tiện giao thơng cơng cộng Năng lực giao thông nâng cao nhờ hệ thống vận chuyển công cộng giải toả áp lực phương tiện giao thông cá nhân lên mạng lưới đường sá Từ đồ án đề xuất phát triển không gian ý tưởng quan trọng góp phần tăng cường sức hấp dẫn không gian hoạt động đô thị Cụ thể mạng lưới hình thành từ không gian đa dạng, gồm tuyến phố Đồng Khởi, Phó Đức Chính, Huỳnh Thúc Kháng; quảng trường Quách Thị Trang, công trường Quốc tế; công viên kết hợp phố đường Tôn Đức Thắng; phố thương mại ưu tiên hành Lê Lợi, Nguyễn Huệ,… Tất tạo nên mạng lưới hành kết nối quảng trường quan trọng với đường phố thương mại sầm uất, liên kết dễ dàng với không gian bờ sơng Sài Gịn N ỮNG “K OẢNG RỐNG” CẦN ỒN ỆN Kiểm sốt chặt chẽ quy mơ lộ trình phát triển cơng trình cao tầng Phương pháp luận tính tốn tiêu quy hoạch – kiến trúc đồ án quy hoạch xuất phát từ phân tích lực giao thơng, từ kết xác định hệ số sử dụng đất phù hợp cho phân khu quy hoạch phố Từ quy trình này, đồ án khống chế hệ số sử dụng đất tồn khu trung tâm hữu mức khơng vượt 4,0 Phân khu phát triển cao khu lõi trung tâm thương mại tài (CBD) có hệ số 5,0 Phân khu thấp tầng có hệ số thấp nhất, không vượt 2,5 Hệ số sử dụng đất chiều cao cơng trình nội dung quan trọng tiêu quy hoạch – kiến trúc 38 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Nguyễn Khởi ảnh hưởng đến hình dáng đường chân trời mật độ phân khu đô thị tương lai Việc đề xuất tiêu rõ ràng cho ô phố điều kiện tiên để kiểm sốt mức độ phát triển phù hợp với nguyên tắc quy hoạch Tuy nhiên, điểm đáng lưu ý định phê duyệt quy hoạch cho phép cơng trình chấp thuận tiêu quy hoạch kiến trúc trước sử dụng lại tiêu cũ, khác với tiêu thể đồ án Thực tế nguyên nhân dẫn đến tượng sau Thứ nhất, ảnh hưởng đến phương pháp luận đồ án quy hoạch, gia tăng hệ số sử dụng đất từ dự án lớn phá vỡ mức khống chế 4,0 cho toàn khu trung tâm hữu, đồng nghĩa với việc không đảm bảo lực giao thơng tính tốn Thứ hai, việc chấp nhận trường hợp ngoại lệ xem thực tế hiển nhiên dự án có pháp lý hồn chỉnh, điều đồng nghĩa với chấp nhận diễn tiến xen cấy nhà cao tầng Diễn tiến phá vỡ nguyên tắc tổ chức không gian đồ án quy hoạch Thứ ba, đồ án khuyến cáo rằng, trước tất hạng mục giao thơng hồn thiện, hệ số sử dụng đất toàn khu trung tâm hữu phải khống chế mức thấp nhất, khoảng 1,0 Trong số liệu khảo sát trạng cho thấy hệ số thực tế vượt khỏi mức khống chế Do đó, khơng kiểm sốt phát triển thơng qua lộ trình phù hợp, dự án lớn làm trầm trọng thêm tượng tải mật độ tắc nghẽn giao thơng 39 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 02 / 2017 Nhấn mạnh sắc đô thị sông nước Một mục tiêu quan trọng đồ án quy hoạch phát huy sắc đặc thù trung tâm thành phố bên bờ sông,… (khai thác triệt để cảnh quan bờ sơng Sài Gịn rạch Bến Nghé) Tuy nhiên đồ án, việc tăng cường sắc khu vực ven sông đề xuất thông qua giải pháp kỹ thuật phức tạp tổ chức giao thông ngầm bên trục đường Tôn Đức Thắng để giải phóng khơng gian mặt đất cho phố Trong đó, giải pháp đơn giản kỹ thuật đồng thời có tác dụng góp phần bảo tồn di sản thị khu vực lịch sử Ba Son cảng Sài Gòn lại chưa quan tâm mức Định hướng phát triển mật độ cao khu vực Ba Son đưa đến tác động hiển nhiên xâm hại triệt để không gian di sản tạo nên “bức tường đô thị” ngăn cách người với khơng gian sơng nước Hệ thống hóa tồn diện đối tượng di sản kiến trúc Một mục tiêu quan trọng đồ án “thể tiếp nối giai đoạn phát triển thành phố: vừa mang tính đại vừa giữ gìn, tơn tạo sắc truyền thống, lịch sử” Tuy nhiên, phương thức đánh giá chưa có điểm tựa hồn chỉnh hệ thống tiêu chí thang giá trị, nên đề xuất đồ án không thực thể đầy đủ giá trị đích thực quỹ di sản kiến trúc đô thị trung tâm hữu Các dãy nhà phố thương mại dạng nhà ống mảng di sản đô thị Chợ Cũ không thuộc danh mục đề xuất, không chuyển tải dấu ấn không gian phần “thị” kế thừa từ mơ hình thị dân gian truyền thống Giá trị khảo cổ khu vực mảng di sản “thành cổ”, nơi trước Thành Quy Thành Phụng Sài Gịn xưa, chưa lưu ý Vì mà đồ án không đưa hướng dẫn để đảm bảo việc phát triển khu vực không dẫn đến hủy hoại di tích ẩn tàng, xóa bỏ triệt để dấu ấn tàng tích khơng gian phần “đơ” truyền thống Về giá trị phong cách, đồ án khoanh vùng cơng trình mang phong cách Pháp, mà danh mục đề xuất khơng phản ánh hồn chỉnh mục tiêu thể tiếp nối giai đoạn phát triển thành phố Lý đề xuất bảo tồn bỏ qua hầu hết cơng trình có giá trị thuộc phong cách kiến trúc đại nhiệt đới hóa xây dựng từ sau năm 1954 Trong cơng trình thực chất gương phản chiếu trình độ, đóng góp đội ngũ thiết kế xây dựng Việt Nam trình phát triển tiếp nối thành phố KẾ L ẬN Đây lần Thành phố Hồ Chí Minh triển khai đồ án quy hoạch chi tiết hoàn chỉnh cho toàn khu vực trung tâm hữu Có thể nhận định rằng, hoàn thiện số tồn định, đồ án quy hoạch hồn tồn trở thành điểm tựa cho trình phát triển thị hài hịa, giàu sắc Vấn đề đặt thành phố phải xây dựng sách, giải pháp phù hợp để quản lý thực thi, để đảm bảo đồ án triển khai vào thực tế theo với tầm nhìn giá trị chun mơn cốt lõi 40 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG À LỆ Nguyễn Khởi AM K ẢO Phạm Phú Cường (2015), Duy trì chuyển tải giá trị kiến trúc đô thị đặc trưng bối cảnh phát triển mở rộng khu vực trung tâm hữu Thành phố Hồ Chí Minh, Luận án Tiến sĩ – Trường Đại học Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Khởi (2015), Giá trị di sản kiến trúc thời Pháp thuộc mối tương quan bảo tồn phát triển đô thị, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ - Đại học Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Tuyết Mai (2007), Duy trì tính đa dạng kiến trúc đường phố Chợ Lớn – Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Đại học Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Hồng Ngọc, Christopher Alexander thi tìm kiếm chất phức tạp thị http://dungdothi.wordpress.com, ngày 4/8/2011, Việt Nam Nikken Seikkei (2007), Nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025, Viện Quy hoạch xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh Nikken Seikkei, Phương án đoạt giải Nhất thi “Ý tưởng thiết kế đô thị khu trung tâm hữu mở rộng Thành phố Hồ Chí Minh” Ngày nhận bài: 06/3/2017 Ngày biên tập xong: 07/3/2017 Duyệt đăng: 21/3/2017 41 ... án quy hoạch khu trung tâm hữu Thành phố Hồ Chí Minh Năm 2012, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 khu trung tâm hữu Thành phố Hồ Chí Minh 930ha Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh. .. chỉnh quy hoạch chung xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025, Viện Quy hoạch xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh Nikken Seikkei, Phương án đoạt giải Nhất thi “Ý tưởng thiết kế đô thị khu trung tâm. .. trúc Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Tuyết Mai (2007), Duy trì tính đa dạng kiến trúc đường phố Chợ Lớn – Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Đại học Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Hồng