RÀ SOÁT, CẬP NHẬT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHI TIẾT NHÓM CẢNG BIỂN NAM TRUNG BỘ (NHÓM 4) ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

B GIAO THễNG VN TI CC HNG HI VIT NAM R SOT, CP NHT IU CHNH QUY HOCH CHI TIT NHểM CNG BIN NAM TRUNG B (NHểM 4) N NM 2020, NH HNG N NM 2030 BO CO GIA K - REV.2 Hà Nội, tháng 10 năm 2015 Đơn vị thực hiện: Công ty cp t vấn xây dựng công trình hàng hải : G21 Làng Quốc tế Thăng Long - Quận Cầu Giấy - Tp Hà Nội Tel 04.37566891 - Fax 04.37566892 - E.mail cmbhn@hn.vnn.vn CN TP HCM : 123 Tôn Thất Thuyết - Phờng 15 - Quận - Tp Hồ Chí Minh Tel 08.38260176 - Fax 08.39404233 - E.mail.cmbhcm@hcm.vnn.vn CN Hải Phòng : 25 Võ Thị Sáu - Quận Ngô Quyền - Tp Hải Phòng Tel 0313.826817 - Fax.0313.826815 - E.mail cmb@hn.vnn.vn Trụ sở Công ty R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 MC LC PHN I: M U I.1 Gii thiờu chung (m u) I.1.1 S cn thit phi r soỏt, iu chnh quy hoch .5 I.1.2 Cn c phỏp lý chớnh xõy dng ỏn I.2 Mc tiờu, phm vi nghiờn cu I.2.1 Mc tiờu nghiờn cu I.2.2 Phm vi nghiờn cu I.3 Ni dung nghiờn cu ch yu I.3.1 Tng hp, phõn tớch ỏnh giỏ hin trng v kt qu thc hin quy hoch I.3.2 iu tra, thu thp yu t nh hng n quy hoch chi tit I.3.3 R soỏt iu chnh quy hoch I.3.4 xut cỏc gii phỏp c ch chớnh sỏch thc hin quy hoch 10 I.4 D kin tin thc hin Bỏo cỏo 10 I.4.1 Bỏo cỏo u k cui thỏng 7/2015 .10 I.4.3 Bỏo cỏo cui k cui thỏng 11/2015 11 PHN II: C IM KHU VC NGHIấN CU 12 II.1 c im t nhiờn khu vc 12 II.1.1 Vnh Quy Nhn, m Th Ni 13 II.1.2 Vng Xuõn i (ca Sụng Cu) 15 II.1.3 Vnh Vng Rụ .15 II.1.4 Vnh Võn Phong 17 II.1.5 Vnh Nha Trang 20 II.1.6 Vnh Cam Ranh, Ba Ngũi 22 II.1.7 Vnh Phan Rang 24 II.1.8 Vnh C Nỏ 26 II.1.9 Mi Nộ 26 II.1.10 Mi Giú 27 II.1.11 Mi Kờ G 27 II.1.12 Mt s v trớ khỏc 29 II.1.13 Nhn xột 30 II.2 c im kinh t xó hi vựng hp dn 30 II.2.1 Hin trng, phỏt trin KT-XH tiu vựng kinh t Nam Trung B 30 II.2.2 Quy hoch phỏt trin KT-XH khu vc nghiờn cu n nm 2020 .37 II.2.3 nh hng phỏt trin cỏc ngnh kinh t ch yu 37 II.2.4 nh hng phỏt trin kinh t xó hi ca Campuchia 40 II.2.5 Tng hp cỏc c im c thự v kinh t xó hi ca khu vc 42 II.3 c im h thng giao thụng ti 43 II.7 H thng logistics 49 CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -1- R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 II.8 Hin trng quy hoch cỏc khu neo trỏnh trỳ bóo 49 PHN III: NH GI THC TRNG V KT QU THC HIN QUY HOCH .52 III.1 Mt s quan nim c s phõn tớch ỏnh giỏ 52 III.2 Gii thiu chung Quy hoch nhúm cng bin s Nam Trung B (nhúm 4) theo quyt nh s 1764/Q-BGTVT .52 III.3 Tng hp ỏnh giỏ hin trng h thng cng bin Nhúm 59 III.3.1 Lng hng thụng qua cng 59 III.3.2 Hnh khỏch, lt tu, phng tin thy ni a 63 III.3.3 R soỏt v quy mụ cu cng v tin trỡnh u t theo quy hoch 64 III.3.4 R soỏt v h thng kho bói, trang thit b cụng ngh 71 III.3.5 R soỏt h thng giao thụng kt ni n cng .72 III.4 R soỏt, ỏnh giỏ quyn s hu cng 74 III.5 R soỏt v khong cỏch an ton cụng trỡnh cng xng du .76 PHN IV 79 CP NHT D BO HNG HểA V I TU .79 V.1 V trớ vai trũ ca nhúm cng bin Nam Trung b (nhúm 4) 79 V.2 S cn thit nghiờn cu 79 V.3 D bỏo hng húa qua cng .79 IV.3.1 Mc tiờu d bỏo 80 IV.3.2 Cn c tin hnh d bỏo 80 IV.3.3 Phng phỏp d bỏo .80 IV.3.4 Tớnh toỏn v kt qu d bỏo 82 IV.3.5 D bỏo tng lng hng chung v hng container 84 IV.3.6 D bỏo nhúm hng khụ, hng ri, hng tng hp 84 IV.3.7 D bỏo nhúm hng quỏ cnh 86 IV.3.8 D bỏo nhúm hng lng 87 IV.3.9 So sỏnh, phõn tớch kt qu d bỏo hng húa thụng qua nhúm 87 V.4 Phõn b lng d bỏo theo nhúm hng thụng qua cỏc cng chớnh khu vc 88 V.5 D bỏo hnh khỏch thụng qua cng .96 IV.5.1 Phng phỏp lun 96 IV.5.2 D bỏo lng hnh khỏch qua cng 97 V.6 D bỏo c tu ra/vo cng 100 IV.6.1 Phng phỏp lun 100 IV.6.2 D bỏo c tu vo cng .104 PHN V: R SOT IU CHNH QUY HOCH 107 V.1 Cn c r soỏt, iu chnh 107 V.2 Cỏc ni dung r soỏt, iu chnh quy hoch 107 CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - - R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 V.2.1 Quan im phỏt trin 107 V.2.2 Mc tiờu phỏt trin 107 V.2.3 nh hng phỏt trin 107 V.2.4 Ni dung quy hoch 107 V.2.5 Cỏc d ỏn u tiờn n nm 2020 .108 V.2.6 C ch, chớnh sỏch 109 PHN VI: GII PHP QUN Lí V BO V MễI TRNG .123 VI.1 Phm vi nghiờn cu v cỏc yu t tỏc ng ca quy hoch 123 VI.1.1 Phm vi nghiờn cu 123 VI.1.2 Cỏc mụi trng chớnh liờn quan ti quy hoch 123 VI.2 D bỏo cỏc tỏc ng ti mụi trng v bin phỏp phũng nga, gim thiu, qun lý giỏm sỏt mụi trng .123 VI.2.1 Giai on chun b u t xõy dng, ci to nõng cp phỏt trin cng 123 VI.2.2 Trong quỏ trỡnh hnh khai thỏc cng 126 PHN VII: C CH CHNH SCH V GII PHP THC HIN 130 VII.1 Qun lý v trin khai thc hin quy hoch 130 VII.2 Mt s gii phỏp v chớnh sỏch ch yu .130 VII.2.1 V ngun lc u t: 130 VII.2.2 V quan h gia cng bin v khu kinh t, cụng nghip .131 VII.2.3 Cụng tỏc di di v chuyn i cụng nng mt s bn cng hin cú .131 VII.2.4 o to ngun nhõn lc qun lý khai thỏc cng bin: 132 VII.2.5 Gii phỏp kt ni ng b gia cng vi mng c s h tng khu vc 132 VII.2.6 V qun lý, khai thỏc cng 132 CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -3- R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 DANH SCH CC T VIT TT BATHH: CNT: CSHT: DWT: BSCL: GDP: GTVT: Bo m an ton hng hi Chng nhn u t C s h tng Trng ti tu (Deadweight tonnage) ng bng sụng Cu Long Tng sn phm quc ni (Gross Domestic Product) Giao thụng ti HHVN: HTCBVN: ICD: KCHT: KCN: KCX: KT-XH: NGTK: NMT: ODA: PCI: QHCT: QL: QLDA: TEU: TNHH: Tp HCM: TTDH: Hng hi Vit Nam H thng cng bin Vit Nam Cng cn (Inland Container Depot) Kt cu h tng Khu cụng nghip Khu ch xut Kinh t - xó hi Niờn giỏm thng kờ Nh mỏy úng tu H tr phỏt trin chớnh thc (Official Development Assistance) Ch s nng lc cnh tranh cp tnh (Provincial Competitiveness Index) Quy hoch chi tit Quc l Qun lý d ỏn n v tớnh tng ng container 20 (Twenty feet Equivalent Unit) Trỏch nhim hu hn Thnh ph H Chớ Minh Thụng tin duyờn hi UBND: VTS: y ban nhõn dõn H thng iu phi giao thụng hng hi (Vessel Traffic Service) XNK: WTO: Xut nhp khu T chc Thng mi Th gii (World Trade Organization) CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -4- R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 PHN I: M U I.1 Gii thiờu chung (m u) I.1.1 S cn thit phi r soỏt, iu chnh quy hoch - Quy hoch h thng cng bin Vit Nam n nm 2020, nh hng n nm 2030 c Th tng Chớnh ph phờ duyt ti quyt nh s 2190/Q-TTg ngy 24/12/2009 Trờn c s quy hoch c duyt, Cc HHVN ó cho lp quy hoch chi tit (QHCT) cỏc nhúm cng bin n nm 2020, nh hng n nm 2030 QHCT nhúm cng bin Nam Trung B (nhúm 4) c B GTVT phờ duyt ti quyt nh s 1744/Q - BGTVT ngy 03/8/2011 - Trong quỏ trỡnh trin khai thc hin quy hoch bi cnh kinh t nc v th gi ó cú nhiu thay i so vi thi im nghiờn cu lp quy hoch; nhiu yu t tin cho vic xỏc nh quy mụ phỏt trin cỏc cng bin tng nhúm cng ó, ang c iu chnh li cho phự hp vi bi cnh kinh t ton cu v quỏ trỡnh tỏi c cu, chuyn i mụ hỡnh tng trng nn kinh t nc Do vy cn cp nht nhu cu th trng v r soỏt, iu chnh quy mụ phỏt trin theo tng giai on (c bit l cỏc d ỏn u tiờn u t giai on trc mt) nhm nõng cao tớnh kh thi v hiu qu ca quy hoch phỏt trin cng bin - Thc hin ngh quyt s 16/NQ-CP ngy 08/6/2012 ca Chớnh ph v ban hnh chng trỡnh hnh ng thc hin ngh quyt s 13/NQ/TW ngy 16/01/2012 ca Ban chp hnh trung ng khúa XI v xõy dng kt cu h tng ng b nhm a nc ta c bn tr thnh nc cụng nghip húa theo hng hin i vo nm 2020; B GTVT ó ch o r soỏt, iu chnh cỏc quy hoch chuyờn ngnh ú cú ngnh Hng hi - Th tng Chớnh ph ó cú quyt nh s 1037/Q-TTg ngy 24/6/2014 phờ duyt iu chnh Quy hoch phỏt trin h thng cng bin Vit Nam; Quyt nh s 1517/Q-TTg ngy 26/8/2014 phờ duyt quy hoch phỏt trin ti bin Vit Nam n nm 2020, nh hng n 2030; Quyt nh s 2223/Q-TTg ngy 13/12/2011 Phờ duyt Quy hoch phỏt trin h thng cng cn Vit Nam n nm 2020, nh hng n nm 2030 Ti im b, mc 1, iu quyt nh s 1037/Q-TTg, Th tng Chớnh ph giao B GTVT t chc r soỏt, phờ duyt iu chnh QHCT cỏc nhúm cng bin n 2020, nh hng n 2030 Do vy r soỏt, cp nht iu chnh QHCT nhúm cng bin Nam Trung B (nhúm CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -5- R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 4) l nhim v cp thit I.1.2 Cn c phỏp lý chớnh xõy dng ỏn - B lut Hng hi Vit Nam s 40/2005/QH11 ngy 14/6/2005 (sau õy gi tt l B lut hng hi Vit Nam) v cỏc Lut liờn quan khỏc nh Lut Xõy dng, Lut u t, Lut Bo v mụi trng, ; - Ngh quyt s 09-NQ/TW ngy 09/02/2007 ca Hi ngh ln th Ban chp hnh Trung ng ng khúa X v Chin lc bin Vit Nam n nm 2020; - Ngh quyt s 13-NQ/TW ngy 16/01/2012 ca Hi ngh ln th Ban chp hnh Trung ng ng khúa XI v xõy dng h thng KCHT ng b nhm a nc ta c bn tr thnh nc cụng nghip theo hng hin i vo nm 2020; - Ngh nh s 59/2015/N-CP, ngy 18/06/2015 ca Chớnh ph v Qun lý d ỏn u t xõy dng; - Ngh nh s 32/2015/N-CP ngy 25/3/2015 ca Chớnh ph v qun lý chi phớ u t xõy dng cụng trỡnh; - Ngh nh 46/2015/N - CP ngy 12/05/2015 ca Chớnh ph ban hnh v Qun lý cht lng v bo trỡ cụng trỡnh xõy dng; - Ngh nh s 21/2012/N-CP ngy 21/03/2012 ca Chớnh ph v qun lý cng bin v lung Hng hi; Thụng t s 10/2013/TT-BGTVT ngy 08/05/2013 ca B Giao thụng ti hng dn thc hin mt s iu ca Ngh nh s: 21/2012/N-CP ngy 21/03/2012 ca Chớnh ph; - Ngh nh s 92/2006/N-CP ngy 07/9/2006 v s 04/2008/N-CP ngy 11/01/2008 ca Chớnh ph v vic lp, phờ duyt v qun lý quy hoch tng th phỏt trin KT-XH; Thụng t s 05/2013/TT-BKHT ngy 31/10/2013 ca B KHT hng dn t chc lp, thm nh, phờduyt, iu chnh v cụng b quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi; quy hoch phỏt trin ngnh, lnh vc v sn phm ch yu, - Quyt nh s 355/Q-TTg ngy 25/02/2013 ca Th tng Chớnh ph phờ duyt chin lc (iu chnh) phỏt trin GTVT n nm 2020, nh hng n 2030 - Quyt nh s 356/Q-TTg ngy 25/02/2013 Phờ duyt iu chnh Quy hoch phỏt trin giao thụng ti ng b Vit Nam n nm 2020 v nh hng n nm 2030 CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -6- R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 - Quyt nh s 2223/Q-TTg ngy 13/12/2011 Phờ duyt Quy hoch phỏt trin h thng cng cn Vit Nam n nm 2020, nh hng n nm 2030 - Quyt nh s 169/Q-TTg ngy 22/01/2014 phờ duyt ỏn phỏt trin dch v logistics lnh vc GTVT Vit Nam n 2020, nh hng n 2030 - Quyt nh s 1012/Q-TTg ngy 9/7/2015 phờ duyt quy hoch h thng trung tõm logistics trờn a bn c nc n 2020, nh hng n 2030 - Quyt nh s 1037/Q-TTg ngy 24/6/2014 ca Th tng Chớnh ph phờ duyt iu chnh QH phỏt trin h thng cng bin Vit Nam n nm 2020, nh hng n 2030 - Quyt nh s 1517/Q-TTg ngy 26/8/2014 phờ duyt quy hoch phỏt trin ti bin Vit Nam n 2020, nh hng n 2030 - Quyt nh s 1764/Q-BGTVT ngy 03/8/2011 ca B trng B GTVT v vic phờ duyt quy hoch chi tit Nhúm cng bin Nam Trung b (Nhúm 4) n nm 2020, nh hng n nm 2030; - Quyt nh s 742/Q-TTg ngy 26/5/2010 ca Th tng Chớnh ph phờ duyt quy hoch h thng khu bo tn bin Vit Nam n nm 2020; - Quyt nh s 346/Q-TTg ngy 15/3/2010 ca Th tng Chớnh ph phờ duyt Quy hoch h thng cng cỏ, bn cỏ n nm 2020, nh hng n nm 2030; - Quyt nh s 2494/Q-BGTVT ngy 30/6/2014 ca B Giao thụng Vn ti phờ duyt quy hoch cỏc khu neo u trỏnh trỳ bóo cho tu bin n nm 2020, nh hng n nm 2030; - Quyt nh s 936/Q-TTg ngy 18/07/2012 Phờ duyt Quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi vựng Tõy Nguyờn n nm 2020 - Quyt nh s 1114/Q-TTg ngy 9/7/2013 Phờ duyt Quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi vựng Bc Trung b v Duyờn hi Min Trung n nm 2020 - Quyt nh s 1874/Q-TTg ngy 13/10/2014 phờ duyt Quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi vựng Kinh t trng im Min Trung n nm 2020, nh hng n nm 2030 - Quyt nh s 1933/Q-BGTVT ngy 01/6/2015 ca B trng B GTVT phờ duyt cng nhim v v d toỏn kinh phớ r soỏt cp nht, iu chnh QHCT cỏc nhúm cng 1, 2, 3, 4, n nm 2020, nh hng n nm 2030 - Vn bn s 2406/CHHVN-KHT ngy 16/06/2015 ca Cc HHVN giao CMB CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - - R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 thc hin r soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin s 3, I.2 Mc tiờu, phm vi nghiờn cu I.2.1 Mc tiờu nghiờn cu - ỏnh giỏ tng hp kt qu thc hin quy hoch, gii phỏp khc phc nhng khú khn, vng mc, tn ti, bt cp vic lp, qun lý v thc hin QHCT nhúm cng bin Nam Trung B (nhúm 4) - Xỏc nh li mc tiờu quy hoch m bo tớnh kh thi v nhu cu, quy mụ v tin phỏt trin cng ti tng cng bin nhúm - Xõy dng cỏc gii phỏp quy hoch m bo tin u t cỏc d ỏn R soỏt, kin ngh iu chnh i vi cỏc d ỏn u tiờn ngn hn v xut cỏc gii phỏp iu tit, thu hỳt hng húa ca cỏc cng bin nõng cao hiu qu u t, qun lý khai thỏc - Kin ngh u tiờn u t h tng kt ni cng, cỏc dch v liờn quan h tr v phỏt huy ti a tim nng phỏt trin cng nhúm cng I.2.2 Phm vi nghiờn cu a i tng nghiờn cu - i tng nghiờn cu r soỏt, cp nht iu chnh l: Quy hoch chi tit nhúm cng bin Nam Trung B (nhúm 4) n nm 2020, nh hng n 2030 c phờ duyt ti quyt nh s 1743/Q-BGTVT ngy 08/3/2011 - Cỏc cng bin nhúm bao gm cng tng hp quc gia u mi khu vc, cng a phng, cng chuyờn dựng (hnh khỏch, xng du, than qung phc v trc tip cho cỏc khu, cm cụng nghip, c s sn xut, dch v quy mụ ln c xỏc nh ph lc ban hnh kốm theo quyt nh s 1037/Q-TTg) khụng bao gm cng quõn s, cng cỏ v dch v hu cn ngh cỏ, cng/bn cng thy ni a - H thng cng bin bao gm h tng cng bin v h tng cụng cng cng bin phự hp vi quy nh ti mc iu 59 B lut hng hi Vit Nam s 40/2005/QH11 b Phm vi nghiờn cu: + V thi gian: Mc thi gian quy hoch (nm quy hoch) l 2020 nh hng quy hoch lp cho nm 2030 v xa hn CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -8- R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 + V khụng gian: Phm vi nghiờn cu trc tip l cỏc l cỏc cng bin thuc cỏc tnh, thnh ph ven bin khu vc Nam Trung B: Quy Nhn; Vng Rụ; Võn Phong; Nha Trang Cam Ranh; Ninh Thun; Kờ G; Vnh Tõn Ngoi phm vi vựng t, vựng nc cng bin (xỏc nh theo iu 59 B lut hng hi Vit Nam s 40/2005/QH11) nghiờn cu lp quy hoch cũn xem xột v th hin s kt ni gia cng bin vi mng giao thụng quc gia ti khu vc I.3 Ni dung nghiờn cu ch yu I.3.1 Tng hp, phõn tớch ỏnh giỏ hin trng v kt qu thc hin quy hoch - ỏnh giỏ thc trng h thng cng bin Nhúm 4; Hin trng s dng qu t quy hoch ti cỏc cng v nh hng ca qu t n hiu qu khai thỏc cng - Tng hp kt qu thc hin quy hoch; Nhng khú khn, vng mc tn ti vic qun lý trin khai thc hin quy hoch - R soỏt v quan im, mc tiờu phỏt trin nhúm cng bin s giai on n nm 2020, nh hng n nm 2030; xut cỏc iu chnh (nu cú) so vi quy hoch c duyt I.3.2 iu tra, thu thp yu t nh hng n quy hoch chi tit iu tra, thu thp, tng hp phõn tớch nhng thay i v bi cnh kinh t nc v quc t liờn quan ti vic lp, iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin Nam Trung B (nhúm 4) giai on n 2020, nh hng n 2030 - Chin lc, quy hoch tng th phỏt trin KT - XH c nc, vựng lónh th nghiờn cu - Chin lc, quy hoch, k hoch phỏt trin ngnh GTVT v cỏc chuyờn ngnh kinh t khỏc liờn quan ti cng bin nhúm - Quy hoch phỏt trin ti bin v dch v logistics c nc - Cp nht k hoch, tin trỡnh thc hin nhng d ỏn u t xõy dng c s cụng nghip trng im cú nhu cu ln v lng hng chuyờn dựng qua cng bin thuc nhúm - Mt s yu t chớnh v hin trng v xu th phỏt trin ca hot ng hng hi th gi, khu vc liờn quan n quy hoch phỏt trin nhúm cng bin s I.3.3 R soỏt iu chnh quy hoch - R soỏt v quan im, mc tiờu phỏt trin ca nhúm cng bin s 4; xut cỏc iu chnh v mc tiờu, quan im phỏt trin (nu cú) so vi quy hoch c duyt CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -9- R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 Theo Quyt nh s 1764/Q-BGTVT Ni dung r soỏt, iu chnh cú iu kin, quy mụ, tin phự hp tin trỡnh u t ca nh mỏy lc húa du Bn Bói Gc: l bn chuyờn dng phc v khu cụng nghip lc húa du Hũa Tõm Quy mụ cú th phỏt trin 01 bn 30.000 DWT nhp du thụ v cỏc bn xut sn phm, hng tng hp cho tu 30.000 - 50.000 DWT Bn phỏt trin cú iu kin, quy mụ xõy dng phự hp vi tin , quy mụ khu cụng nghip húa du - Cng Ninh Thun: l cng tng hp a phng (loi II) cú bn chuyờn dựng l v tinh ca khu bn tng hp, bao gm cỏc bn: bn Ninh Ch, bn phc v cỏc nh mỏy in ht nhõn Ninh Thun v bn C Nỏ - Dc Hm + Bn Ninh Ch: l bn tng hp a phng v tinh Quy mụ cú th phỏt trin bn cho tu 5.000 - 10.000 DWT, tng chiu di 660 m vi nng lc thụng qua khong 1,0 - 1,5 triu T/nm Giai on 2015: xõy dng mi 01 - 02 bn cho tu 5.000 - 10.000 DWT Nng lc thụng qua 0,5 - 0,8 triu T/nm + Bn trung tõm in ht nhõn Ninh Thun I: l bn chuyờn dựng phc v trc tip xõy dng, hot ng nh mỏy nhit in ht nhõn Ninh Thun I ti huyn Phc Dinh Quy mụ gm 01 bn cho tu n 30.000 DWT + Bn trung tõm in ht nhõn Ninh Thun II: l bn chuyờn dựng phc v trc tip quỏ trỡnh xõy dng, hot ng nh mỏy nhit in ht nhõn Ninh Thun II ti huyn Vnh Hi Quy mụ gm 01 bn cho tu n 30.000 DWT + Bn C Nỏ - Dc Hm: l bn chuyờn dựng phc v trc tip khu cụng nghip C Nỏ - Dc Hm Quy mụ bn cú th phỏt trin 12 bn, cho tu tng hp 30.000 50.000 DWT, tu hng ri 100.000 - 200.000 DWT, hng lng 50.000 DWT Nng lc thụng qua khong 25 triu T/nm õy l khu phỏt trin cú iu kin, quy mụ theo tin trỡnh u t cỏc khu cụng nghip - Gi nguyờn theo Q 1764 - Cng Kờ G: l cng tng hp a phng (loi II) cú bn chuyờn dựng l v tinh ca khu bn tng hp, bao gm cỏc khu bn chc nng: khu bn Kờ G, bn Phỳ Quý, bn Phan Thit v bn nh mỏy nhit in Sn M + Khu bn Kờ G: l khu bn chuyờn dựng bauxit - alumin, cú bn tng hp v cỏc Gp chung tờn gi cng bin Kờ G v Vnh Tõn theo Q1764 thnh cng bin Bỡnh Thun theo Q 1037 - B khu bn Kờ G v xng du Kờ G khụng u t cng bin phỏt trin du lch CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 118 - R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 Theo Quyt nh s 1764/Q-BGTVT bn chuyờn dựng khỏc Quy mụ phỏt trin phự hp vi tin trỡnh khai thỏc, sn xut bauxit v Alumin; + Bn xng du Kờ G: l bn chuyờn dựng phc v kho d tr xng du Nam Trung B Quy mụ bn cú th phỏt trin 01 - 02 bn cho tu 30.000 - 80.000 DWT, nng lc thụng qua - triu T/nm + Bn Phỳ Quý, Phan Thit: l bn tng hp a phng v tinh, phc v trc tip huyn o Phỳ Quý, thnh ph Phan Thit + Bn Phỳ Quý: Giai on 2015: Gi nguyờn hin hu vi 01 cu cng di 51 m, cho tu 1.000 - 2.000 DWT Giai on 2020: Nõng cp m rng vi tng chiu di bn lờn 190 m Nng lc thụng qua khong 0,1 - 0,2 triu T/nm; + Bn Phan Thit: Quy mụ xõy dng mi 01 bn cho tu 1.000 - 2.000 DWT trờn din tớch chim t Nng lc thụng qua 0,1 - 0,2 triu T/nm + Bn nh mỏy nhit in Sn M: l bn chuyờn dựng phc v nh mỏy nhit in ti Sn M D kin bn quy mụ xõy dng 01 - 02 bn cho tu 10.000 - 80.000 DWT, nng lc thụng qua khong 4,0 triu T/nm phc v Nh mỏy nhit in Quy hoch tim nng l cng u mi tip nhn khớ húa lng t nhiờn, quy mụ phự hp vi nhu cu, nng lc ca nh u t - Cng Vnh Tõn: l cng chuyờn dựng phc v trc tip trung tõm in lc Vnh Tõn, kt hp trung chuyn than cho mt s nh mỏy nhit in than khu vc Quy mụ cú th phỏt trin bn cho tu 50.000 - 200.000 DWT vi kh nng thụng qua 25 triu T/nm Cụng sut cung cp cho nh mỏy Nhit in than Vnh Tõn l 13,5 triu T/nm, cũn li l trung chuyn cho cỏc nh mỏy khỏc Ni dung r soỏt, iu chnh - Cỏc bn Phỳ Quý, Phan Thit, Bn nh mỏy nhit in Sn M gi nguyờn l trỡnh thc hin quy hoch theo Q 1764 - Bn cng Sn M l bn cng chuyờn dựng khớ húa lng LNG phc v cm kho LNG, Trung tõm nhit in Sn M; tip nhn tu trng ti t 30.000 n 100.000 tn, nng lc thụng qua khong 4,0-5,0 triu T/nm phc v Nh mỏy nhit in - Bn cng Vnh Tõn l bn cng chuyờn dựng ca Trung tõm in lc Vnh Tõn, ni tip nhn trung chuyn than cung ng cho mt s nh mỏy nhit in s xõy dng Nam Trung B v cú th ng bng sụng Cu Long (trong giai on u cha hon thnh cng u mi tip nhn trung chuyn than nhp ngoi ti ng bng sụng Cu Long); tip nhn tu ch hng ri chuyờn dựng trng ti t 30.000 n 200.000 tn Nghiờn cu kh nng kt hp xut alumin, qung khỏc khai thỏc t Tõy Nguyờn v hng tng hp + Hng thụng qua trung tõm nhit in giai on 2020 t 1010,5 triu T/nm n nm 2030 t 18,6-20 triu T/nm + Hng tng hp giai on 2020 t 1-1,2 triu T/nm n nm 2030 t 2-2,2 triu T/nm CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 119 - R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 Bng V.3 Ph lc d bỏo quy mụ, cụng sut cng nhúm 4, n 2020, nh hng 2030 TT Tờn cng Hin trng S lng C tu cu cng/Tng cp chiu di (DWT) cu cng I Cng bin Quy Nhn (cng tng hp quc gia, u mi khu vc (Loi I) Khu bn Quy Nhn - Th Ni - Bn cng tng hp, conainer Quy Nhn - Bn cng tng hp ng a - Bn cng xng du (Quy Nhn, An Phỳ) - Bn cng Th Ni Cha H 02 bn phao / 290 - Bn cng Tõn cng Trung Khu bn Nhn Hi Cha H Bn cng nhit in Bỡnh nh Cỏc bn cng tng hp a phng khỏc II Cng bin Vng Rụ (cng tng hp a phng (Loi II) Khu bn Tõy Vng Rụ - Bn cng tng hp Vng Rụ - Bn cng Bói Chựa Cha H - Bn phao xng du Vng Rụ bn phao Khu bn ụng Vng Rụ - Bn cng NM Lc húa du Vng Rụ Din tớch (ha) Phõn loi cng D kin cụng sut (triu tn) Quy hoch 2020 S lng D kin cu cng c tu /Tng chiu (DWT) di cu cng Quy hoch 2030 Din tớch chim t (ha) D kin cụng sut (triu tn) D kin c tu (DWT) S lng cu cng /Tng chiu di cu cng Din tớch chim t (ha) / 34,5 Tng hp, con't 14,9-15,6 50000 / 1069 52,26 23,7-25,0 50000 11 / 1869 - Tng hp 0,4-0,5 10000 / 165 - 0,7-0,76 10000 / 309 10000 - Chuyờn dng 0,5-0,7 10000 1,5-1,6 10000 10000 2,8 Tng hp 1,1-1,2 10000 / 290 2,8 1,8-2,0 10000 / 290 2,8 15000 - Tng hp 0,4-0,5 15-20000 / 160 11 0,7-0,8 15-20000 / 160 11 Chuyờn dng 0,9-1,0 5-10000 / 165 1,4-1,6 20-30000 2-3 / 440 Cha H Chuyờn dng - 5,0-6,0 100000 / 990 Cha H Tng hp 0,9-1,0 1-3000 1,4-1,5 1-3000 Tng hp 0,4-0,5 3000 / 156 0,52-0,70 3000 / 156 4,5 Tng hp 1,1-1,2 10-20000 / 200 / 560 16,5 Chuyờn dng 0,3-0,4 40000 / / / 866 160 156 50000 1000 3000 5000 2,2 bn phao bn phao Cha H 3,8-3,9 2,2 0,6-0,7 bn phao 40000 bn phao - Chuyờn dng 4,0-5,0 CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 120 4,5 - 250000 71,1 / 890 2,2 R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 TT - III Tờn cng Bn cng xng du Bói Gc (tim nng) Hin trng S lng C tu cu cng/Tng cp chiu di (DWT) cu cng Din tớch (ha) Cha H Phõn loi cng D kin cụng sut (triu tn) Quy hoch 2020 S lng D kin cu cng c tu /Tng chiu (DWT) di cu cng Quy hoch 2030 Din tớch chim t (ha) D kin cụng sut (triu tn) D kin c tu (DWT) S lng cu cng /Tng chiu di cu cng Din tớch chim t (ha) 300.000 du thụ 30-50.000 du sn phm Chuyờn dng Cng bin Khỏnh Hũa (cng tng hp quc gia, u mi khu vc (Loi I) Khu bn Võn Phong - Bn cng m Mụn (cỏt) - Bn tng hp a nng m Mụn Cha H 2,3-2,5 - Bn cng trung chuyn container quc t Tim nng - - Bn cng tng hp Hũn Khúi - / / 42 3000 Chuyờn dng 50000 / 250 10 6,28-6,60 100000 / 1050 0,6-0,7 3000 / 170 25-27 15000-320.000 du thụ 10-50.000 du sn phm 47,25 - Tng hp 0,6-0,7 Khu bn Nam Võn Phong Chuyờn dng 9-10,0 15000-320.000 du thụ 10-50.000 du sn phm - Cn c dch v du khớ Võn Phong (tim nng) Chuyờn dng - Bn cng chuyờn dựng khỏc Chuyờn dng 1,2-1,3 10-20000 Khu bn Nha Trang - Bn cng Nha Trang 452 20000 Tng hp 1,17-1,23 2,77-2,91 - Bn phao cng du Mi Cht (QH di di) bn phao 10000 Chuyờn dng - - Khu bn Cam Ranh - Bn cng tng hp Ba Ngũi / 604 50000 Chuyờn dng 2,6-2,8 50000 / 723 - Bn cng NM xi mng / 60 5000 Chuyờn dng 0,4-0,50 20000 / 200 - Bn cng chuyờn dng khỏc 0,30-0,5 0,9-1,0 Bn cng Trng Sa 0,1-0,2 0,4-0,5 / 170 30000 3000 170 52 1,8-2,0 CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 121 / - 34,1 10-20000 8,69-9,13 50000 / 723 1,4-1,5 20000 / 200 34,1 R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 TT IV Tờn cng Hin trng S lng C tu cu cng/Tng cp chiu di (DWT) cu cng Din tớch (ha) Phõn loi cng D kin cụng sut (triu tn) Quy hoch 2020 S lng D kin cu cng c tu /Tng chiu (DWT) di cu cng Quy hoch 2030 Din tớch chim t (ha) D kin cụng sut (triu tn) D kin c tu (DWT) S lng cu cng /Tng chiu di cu cng 0,4-0,5 3-5.000 / 330 0,2-0,3 3-5000 / 130 Din tớch chim t (ha) Cng bin Ninh Thun (cng tng hp a phng (Loi II) - Bn cng Ninh Ch / 120 1000 Tng hp 0,2-0,3 3-5.000 / 330 - Bn cng C Nỏ / 100 1000 Tng hp 0,1-0,2 3-5000 / 130 - Bn cng Trung tõm in ht nhõn V Cng bin Bỡnh Thun (cng tng hp a phng (Loi II) - Bờn cng Phan Thit / 90 3000 Tng hp 0,7-0,75 3000 / 130 1,17-1,22 3000 / 130 - Bn cng Phỳ Quý / 51 1000 Tng hp 1,0-1,1 2000 / 131 1,51-1,58 2000 / 131 - Bờn cng tng hp Vnh Tõn Tng hp 1,1-1,2 30000 / 250 2,06-2,16 30000 / 550 - Bờn cng Trung tõm in lc Vnh Tõn Chuyờn dng 10-10,5 100000 / 1258 18,66-19,60 100000 / 1658 - Bn NM nhit in Sn M 4,5-5,0 100000 / 405 / 675 - Bn xng du Hũa Phỳ 10000 - Bn cng ngoi khỏc (du khớ) - ang XD / 230 bn phao 30000 10000 Chuyờn dng 4,68-4,86 150000 Chuyờn dng 4,86-5,0 15 - bn phao 9-10,0 0,21 9,38-9,75 CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 122 100000 - bn phao - R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 PHN VI: GII PHP QUN Lí V BO V MễI TRNG VI.1 Phm vi nghiờn cu v cỏc yu t tỏc ng ca quy hoch VI.1.1 Phm vi nghiờn cu - Cỏc v mụi trng ca ỏn s c xem xột phm vi khụng gian ca cng bin, lung cng bin thuc nhúm Bao gm vựng, vựng nc cng, c xõy dng kt cu h tng v lp t trang thit b cho tu bin vo hot ng bc d hng húa, ún tr hnh khỏch v thc hin cỏc dch v khỏc (iu 59 B Lut Hng Hi Vit Nam - Lut s 40/2005/QH11) - Cỏc cng, lung cng bin xõy dng mi v u t m rng nht thit phi lp Bỏo cỏo ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng (TM) hoc cam kt bo v mụi trng (CKBVMT) giai on chun b u t theo quy nh Do vy bỏo cỏo ny cp ti nhng tỏc ng ti mụi trng v bin phỏp gim thiu tỏc hi ti mụi trng, qun lý v bo v mụi trng quỏ trỡnh phỏt trin h thng cng bin khu vc VI.1.2 Cỏc mụi trng chớnh liờn quan ti quy hoch - Phự hp vi i tng nghiờn cu ca quy hoch, di õy ch cp ti nhng v mụi trng liờn quan ti cng bin v lung vo cng bin - Theo tin trỡnh thc hin, cỏc v mụi trng c xem xột cỏc giai on: Giai on trc xõy dng; giai on xõy dng cng v giai on hnh, khai thỏc cng - Theo tỏc nhõn gõy nh hng cỏc v mụi trng c xem xột l: Hot ng ca cỏc thit b thi cụng, hot ng ca tu thuyn vựng nc cng, hot ng ca ngi quỏ trỡnh xõy dng v hnh kinh doanh khai thỏc cng - Theo thnh phn mụi trng, s c xem xột tng ng vi yu t vt cht chớnh: mụi trng nc, mụi trng t, khụng khớ, ting n v h sinh thỏi núi chung - Ni dung xem xột l: D bỏo tỏc ng xu i vi mụi trng thc hin quy hoch v cỏc gii phỏp qun lý, phũng nga bo v m bo s phỏt trin bn vng VI.2 D bỏo cỏc tỏc ng ti mụi trng v bin phỏp phũng nga, gim thiu, qun lý giỏm sỏt mụi trng VI.2.1 Giai on chun b u t xõy dng, ci to nõng cp phỏt trin cng CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 123 - R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 Cỏc tỏc nhõn tỏc ng tiờu cc ti mụi trng - Phỏt trin cng nm gn cỏc khu d tr sinh quyn, quc gia, khu bo tn t nhiờn ven bin, hi o cú th lm suy gim a dng sinh hc, suy thoỏi mụi trng, gia tng ụ nhim mụi trng nc v khớ, gõy tỏc ng xu n cỏc ngnh du lch v thy sn - Ci to t, ln bin lm bn bói: Lm mt din tớch ngp nc, thay i mụi trng sinh thỏi, lm gim kh nng kim soỏt xõm nhp mn - Cụng tỏc gii phúng mt bng, chuyn i mc ớch s dng t: Chim dng din tớch t rng ngp mn, nuụi trng thy sn dn n thay i ngnh ngh lm xỏo trn cuc sng ngi dõn Cỏc bin phỏp phũng nga, gim thiu Khi nghiờn cu lp Quy hoch v chun b u t tng d ỏn c th s c bit lu ý thc hin theo nguyờn tc sau: - Tn dng ti a s dng qu t hin cú phỏt trin cng, ch m rng tht cn thit Khi san lp ln bin to mt bng xõy dng cng cn xem xột cn trng ch thy lc, hỡnh thỏi a hỡnh v cú gii phỏp k thut cụng trỡnh phự hp khụng nh hng xu ti cnh quan mụi trng khu vc, cng nh n nh ca ng b, sõu sụng kờnh vựng - Kim tra, xem xột iu chnh cỏc ni dung phỏt trin h thng cng ó cú, nu thy cha phự hp, gõy lóng phớ v tn hn nhiu ti mụi trng t nhiờn v xó hi, cỏc cng quỏ gn vi cỏc khu bo tn t nhiờn phi thay i a im hoc loi b bt - Quy mụ ci to nõng cp lung tu vo cng cn c cõn i hp lý gia yờu cu ng b vi quy mụ cu bn cng ng thi phi phự hp vi quy lut t nhiờn ca dũng chy sụng bin, khụng gõy xúi l b v nh hng ti tiờu l, nhim mn i vi khu vc liờn quan Phõn loi tng d ỏn cựng vi cỏc c thự v a lý mụi trng ch u t nghiờn cu lp TM chuyờn sõu phự hp Trong quỏ trỡnh thi cụng xõy dng Cỏc tỏc nhõn tỏc ng tiờu cc ti mụi trng Gm ngun gõy tỏc ng chớnh cú liờn quan n cht thi v khụng liờn quan ti cht thi: CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 124 - R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 Bng VI.1 Hot ng gõy tỏc ng n mụi trng giai on xõy dng Ngun gõy tỏc ng Stt Cú liờn quan n cht thi No vột khu nc trc bn Khai hoang, cht phỏ cõy ci hin hu San lp, x lý nn Xe c, s lan chuyn nguyờn vt liu Thit b thi cụng Sinh hot ca cụng nhõn xõy dng Hot ng thi cụng núi chung Khụng liờn quan n cht thi Cụng tỏc n bự gii phúng mt bng Xõy dng cu cng úng cc, xõy lp nh xng, xõy dng h thng ng ni b cng Hot ng no vột Vn chuyn nguyờn vt liu Cht thi cú kh nng phỏt sinh Bựn cỏt ỏy Bi g, thõn cõy, lỏ cõy, g cỏc loi Bi t Bi, khớ thi Khớ thi, du m cn Rỏc thi v nc thi sinh hot Rỏc thi v nc thi sn xut Yu t mụi trng b nh hng Cuc sng ngi dõn, mõ t diờn tich rng ngõp mn Cn tr dũng chy, gõy bi xúi Ting n v rung, khớ thi ca cỏc phng tin ti Cú kh nng lm thay ụ i chờ ụ ng chay gõy bi xo i Giao thụng thy, b - Tỏc ng n khụng khớ: Do san i mt bng, hot ng no vột bựn v búc d cht thi tng ph, hot ng chuyn nguyờn vt liu, sinh hot ca cụng nhõn - Tỏc ng n ting n - Tỏc ng n cht lng nc: Do san i mt bng, hot ng no vột bựn ỏy, hot ng chuyn nguyờn vt liu, hot ng d tr nguyờn liu, nhiờn liu, hot ng xõy dng cng, hot ng tu thuyn, s lan, xe cu, sinh hot ca cụng nhõn - Tỏc ng n cht lng t: Do san i mt bng, gii phúng mt bng, hot ng d tr nhiờn liu, sinh hot ca cụng nhõn - Tỏc ng n cỏc yu t khỏc: n vi sinh vt, cỏc yu t xó hi khu vc d ỏn, n ch thy vn, bi xúi Cỏc bin phỏp phũng nga, gim thiu CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 125 - R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 - Yờu cu la chn s dng cỏc trang thit b - phng tin thi cụng xõy dng cú k thut cụng ngh phự hp v tiờn tin hin i nõng cao nng lc hot ng, hn ch cỏc nh hng xu ti mụi trng: o Dựng bt che, t cỏc cng thoỏt nc thi, trang b trang thit b bo h lao ng, xe trc cụng trng, kim soỏt lng nc thi o Tỏi s dng lng t o, vt liu d tha, s dng xe phun nc vo khụ v cỏc tuyn ng chuyn nguyờn vt liu cú kh nng phỏt sinh nhiu bi o S dng phng tin no vột, bựn, no vột, thi cụng ớt ụ nhim Kim tra, giỏm sỏt cht ch vic thi vt liu no vột ỳng v trớ quy nh ó c s ng ý, chp thun ca chớnh quyn a phng v c quan cú thm quyn qun lý v mụi trng nhm m bo khụng gõy tỏc ng xu ti mụi trng Trong quỏ trỡnh thc hin d ỏn, ch u t t chc kim tra, tra, giỏm sỏt thc hin cỏc bin phỏp bo v mụi trng ó cam kt bỏo cỏo TM c phờ duyt Trong quỏ trỡnh xõy dng, ci to nõng cp cng bin v lung cng bin, cỏc v mụi trng cn c kim soỏt cht ch bi c quan chc nng chuyờn ngnh, chớnh quyn a phng v cng ng VI.2.2 Trong quỏ trỡnh hnh khai thỏc cng Cỏc tỏc nhõn tỏc ng tiờu cc ti mụi trng Bng VI.2 Hot ng ti cng gõy tỏc ng n mụi trng giai on khai thỏc Stt Ngun gõy tỏc ng Cht thi cú kh nng phỏt Cú liờn quan n cht thi sinh Bựn cỏt ỏy, du m thit b No vột tu khu nc trc bn no vột Hot ng ca cỏc phng tin lu thụng Bi, khớ thi, ting n Hot ng tip nhn v xut hng khu Bi, khớ thi, ting n vc cng Hot ng v sinh cng Nc thi cụng nghip Cỏc hot ng khỏc cng Nc thi nhim du Sinh hot ca cỏn b cụng nhõn viờn Rỏc thi v nc thi sinh hot cng CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 126 - R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 Stt Ngun gõy tỏc ng Cht thi cú kh nng phỏt Cú liờn quan n cht thi sinh Khụng liờn quan n cht thi Yu t mụi trng b nh hng Hot ng ca cỏc phng tin giao thụng Giao thụng thy, b Cú kh nng lm thay i ch ụ No vột tu khu nc trc bn ng chay gõy bụ i xúi Tỏc ng n khụng khớ: ting n, nhim bi Tỏc ng n mụi trng nc: Do hot ng v sinh cng, nc thi cỏc trm cp xng du, xng sa cha bo trỡ, khu vc cng tin, hot ng sinh hot ca cỏn b, cụng nhõn cng, nc ma chy trn Tỏc ng cht thi rn: Rỏc thi thu gom t cỏc tu thuyn, cỏc trm cp xng du, xng sa cha; cht rn hu c, giy cỏc loi, nylon, nha, kim loi, cỏc vt dng sinh hot hng ngy b hng, Tỏc ng ting n v rung: Do hot ng bc d hng húa, sa cha mỏy múc thit b, phng tin ti, Tỏc ng no vột nh k: nh hng ti mụi trng nc tng c sụng, rũ r nhiờn liu lm nh hng ti cht lng nc, ting n ng c hot ng Cỏc bin phỏp phũng nga, gim thiu Khng ch v gim thiu ụ nhim khụng khớ, ting n: Cỏc phng tin, thit b chuyn ti, cha du s c thng xuyờn kim tra, bo trỡ trỏnh rũ r, ri vói Ti cỏc bn bc xp hng húa cụng nhõn bc xp cn c trang b cỏc vt dng bo v y Quy hoch trng cõy phỏt trin khụng gian xanh cõn bng h sinh thỏi Thng xuyờn quột dn v sinh khu vc Cng Khng ch v gim thiu ụ nhim ngun nc: - Cỏc bin phỏp khng ch v kim soỏt ụ nhim nc thi: Hn ch khụng cho nc ma, nc chy trn khụng qua x lý; xõy dng cỏc cụng trỡnh x lý cc b nc thi; xõy dng trm x lý nc thi trung; giỏm sỏt bo m cht lng nc thi sau x lý t tiờu chun x thi theo quy nh hin; nc thi t tu nhim CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 127 - R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 du thu gom chuyn khu vc cng Xõy dng h thng thoỏt nc riờng tiờu thoỏt nc ma v cỏc loi nc thi nhim bn, m bo khụng xy tỡnh trng ngp ỳng gõy mt v sinh chung: Hỡnh VI.1 S nguyờn tc h thng thoỏt nc thi - Cỏc k thut v cụng ngh x lý nc thi: Xõy dng cỏc cụng trỡnh x lý cc b nc thi sinh hot, h thng mng thu gom nc thi mt v cỏc trm x lý nc thi trung theo cụng ngh tiờn tin phự hp vi cỏc yờu cu v tiờu chun v nc sch - i vi nc dn tu, nc thi t tu: Tuõn th trit quy nh hin hnh v thu gom v x lý ti cỏc trm x lý vựng Cht thi rn: - Trang b y cỏc thit b thu gom v cha cht thi Cỏc cht thi rn sinh hot trờn tu c trung ti trm trung chuyn rỏc ca cng - Rỏc thi sinh hot chuyn v ni x lý thớch hp, c bit vi cỏc cht thi rn c hi c qun lý theo thụng t s 12/2009/TT-BTNMT Quy hoch v thu gom, tn tr, chuyn v x lý cht thi nguy hi Phũng chng s c: - Phũng chng chỏy n: hng húa d chỏy s c lu gi cỏc kho cỏch ly riờng bit Cỏc hng nguy him s c b trớ cỏc khu vc b trớ riờng Cỏc trang thit b phũng chng chỏy c kim tra, bo trỡ thng xuyờn CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 128 - R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 - H thng chng sột: Lp t h thng chng sột ti nhng im cao cng Lp t h thng thu sột, thu tnh in tớch t - S c trn du: Chun b k hoch ng cu trng hp khn cp gm cỏc ni dung: Xỏc nh khu vc nhy cm trn du; tớnh toỏn mụ phng cỏc s c trn du; xõy dng k hoch trang thit b phũng chng s c; thit lp cỏc i phn ng nhanh, thng xuyờn t chc din i vi hot ng ca tu thuyn: - Cng v hng hi khụng cho phộp tu bin vo cng khụng cú iu kin cn thit v an ton hng hi, an ninh hng hi v phũng nga ụ nhim mụi trng; tm gi tu bin nu xột thy vi phm hoc khụng cú iu kin v an ton hng hi, an ninh hng hi v phũng nga ụ nhim mụi trng; thnh lp cỏc t chuyờn trỏch nhanh chúng ng phú vi s c xy c trờn b v di nc, t chc huy ng ngi v phng tin cn thit thc hin tỡm kim cu nn cu h hoc x lý s c ụ nhim mụi trng vựng nc cng bin i vi cỏc hot ng ti cng: - Trong quỏ trỡnh hnh khai thỏc cng v lung vo cng, cỏc c quan nh nc liờn quan theo trỏch nhim v quyn hn ca mỡnh s kim tra giỏm sỏt Ch d ỏn hoc n v doanh nghip qun lý khai thỏc vic thc hin cỏc cam kt ca mỡnh (trong bỏo cỏo TM c phờ duyt) v: + Chng trỡnh qun lý mụi trng + Chng trỡnh giỏm sỏt mụi trng + Thc hin cỏc cam kt vi cng ng (cam kt v n bự khc phc ụ nhim mụi trng trng hp cỏc s c, ri ro mụi trng xy hnh d ỏn) + Tuõn th cỏc quy nh chung v bo v mụi trng cú liờn quan n cỏc giai on ca d ỏn (bao gm cam kt phc hi mụi trng theo quy nh ca phỏp lut v bo v mụi trng sau d ỏn kt thỳc hnh) Vi cỏc quy nh phỏp lý núi trờn, cỏc v mụi trng liờn quan ti hot ng ca ch d ỏn hoc doanh nghip khai thỏc cng s c qun lý, giỏm sỏt, kim tra sut quỏ trỡnh hnh ca d ỏn CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 129 - R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 PHN VII: C CH CHNH SCH V GII PHP THC HIN VII.1 Qun lý v trin khai thc hin quy hoch - Quy hoch chi tit ny l c s cho vic xõy dng k hoch v d ỏn u t phỏt trin cỏc cng bin thuc nhúm B GTVT, cc Hng Hi Vit Nam qun lý thc hin Quy hoch c duyt; quyt nh cỏc iu chnh, b sung c th i vi tng cng - Trờn c s Quy hoch c duyt: + i vi cng chuyờn dựng: Cỏc on kinh t, doanh nghip u t cng hoc d ỏn u t cú hng mc cu bn cng lp Quy hoch xõy dng v d ỏn u t c th tng cng, ly ý kin tha thun ca Cc Hng Hi Vit Nam, B GTVT trc trỡnh cp thm quyn phờ duyt + i vi cng tng hp a phng: UBND tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ch o lp Quy hoch xõy dng c th tng cng ly ý kin tha thun ca Cc Hng Hi Vit Nam, B GTVT trc phờ duyt - Cỏc B, Ngnh, UNBD tnh, thnh ph trc thuc Trung ng liờn quan theo chc nng, nhim v, quyn hn ca mỡnh cú trỏch nhim phi hp vi B GTVT thc hin cỏc mc tiờu ca Quy hoch phỏt trin cng bin thuc nhúm, bo m tớnh thng nht, ng b vi vic phỏt trin kinh t - xó hi ca ngnh v a phng - UBND cỏc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng phi hp vi B GTVT, B Ti nguyờn mụi trng qun lý cht ch qu t nhm ỏp ng yờu cu xõy dng phỏt trin cng theo quy hoch c duyt - Vic u t xõy dng cng bin phi phự hp vi quy hoch c duyt v theo ỳng quy nh hin hnh vố qun lý u t v xõy dng VII.2 Mt s gii phỏp v chớnh sỏch ch yu VII.2.1 V ngun lc u t: - Tng cng xỳc tin u t, khuyn khớch v to iu kin thun li cho t chc, doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t tham gia u t phỏt trin cng bin nhúm bng cỏc hỡnh thc theo quy nh ca phỏp lut Chỳ trng ỏp dng hỡnh thc kt hp Nh nc v t nhõn (PPP) i vi cỏc cng, khu bn phỏt trin mi cú quy mụ ln - Ngun ngõn sỏch ch trung u t cho cỏc hng mc c s h tng cụng cng kt ni vi cng bin (ờ chn súng chn cỏt, no vột v xõy dng cụng trỡnh chnh tr CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 130 - R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 n nh lung vo cng; ng giao thụng, in nc t trc mng quc gia n cng) Cỏc hng mc c s h tng bn cng ch yu u t bng ngun huy ng hp phỏp ca doanh nghip - i vi mt s cng xõy dng mi vi vai trũ ng lc, tin hỡnh thnh phỏt trin khu kinh t bin/vựng kinh t c thự v cng c an ninh quc phũng s xem xột ỏp dng phng thc u t PPP; ú Nh nc u t hoc h tr u t mt s hng mc nht nh thỳc y tin trỡnh thc hin d ỏn - y mnh xó hi húa vic u t phỏt trin kt cu h tng Cng bin, khụng ch i vi cu bn cng m c vi hng mc h tng cụng cng kt ni n cng, trc tiờn l i vi cỏc cng chuyờn dựng - p dng c ch cho thuờ c s h tng cỏc bn cng ó c u t bng ngun ngõn sỏch - Tip tc y mnh ci cỏch hnh chớnh, to mụi trng thụng thoỏng thu hỳt u t phỏt trin v kinh doanh khai thỏc cng bin phự hp vi quỏ trỡnh hi nhp v thụng l quc t VII.2.2 V quan h gia cng bin v khu kinh t, cụng nghip - Ngoi vic tuõn th nguyờn tc phõn khu chc nng quy hoch c duyt, cn hn ch u t cỏc bn nh l chuyờn dựng cho tng c s sn xut kinh doanh; khuyn khớch xõy dng cỏc bn/khu bn s dng phc v chung, trỏnh lóng phớ ti nguyờn ng b lm cng, nõng cao hiu qu u t v tng mc hp dn vi cỏc nh u t vo khu cụng nghip sau cng - Dnh qu t thớch hp sau cng xõy dng trung tõm phõn phi hng húa, dch v logistic nhm nõng cao nng lc, hiu qu khai thỏc i vi cng cng nh mng li giao thụng khu vc VII.2.3 Cụng tỏc di di v chuyn i cụng nng mt s bn cng hin cú Tip tc nghiờn cu xem xột ban hnh cỏc quy nh c th v c ch chớnh sỏch nhm h tr u t i vi cỏc doanh nghip cng phi di di, theo ú: + Ngõn sỏch Nh nc m bo u t xõy dng cỏc hng mc cụng trỡnh h tng ngoi cng ti v trớ di di + Doanh nghip cng ch ng u t c s h tng cng bng ngun t huy ng, c to thnh t chuyn quyn s dng t ti v trớ phi di di + Cú quy ch ti chớnh hp lý cho vic ỏnh giỏ giỏ tr t phi chuyn quyn s dng v nh xng, cụng trỡnh h tng khỏc ti khu t phi di di; cho CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 131 - R soỏt, cp nht iu chnh quy hoch chi tit nhúm cng bin nam trung b (nhúm 4) BO CO GIA K n nm 2020, nh hng n nm 2030 thuờ t lm cng ti v trớ xõy dng mi + Cỏc doanh nghip cng phi di di c min, gim thu; c hng cỏc u ói vay u t v c u tiờn vic giao, lp d ỏn u t chuyn i cụng nng trờn phn qu t phi di di phự hp vi Quy hoch xõy dng chung ca a phng, khu vc VII.2.4 o to ngun nhõn lc qun lý khai thỏc cng bin: - y mnh cụng tỏc o to v o to li cho i ng cỏn b, cụng nhõn viờn thuc cỏc doanh nghip v c quan qun lý chuyờn ngnh liờn quan ti hot ng qun lý, hnh khai thỏc cng bin - i mi phng thc o to, y mnh xó hi húa cụng tỏc o to nhanh chúng thng nht ni dung, tiờu o to, hun luyn phự hp vi yờu cu thc t ũi hi v s phỏt trin v k thut cụng ngh ca th gii, khu vc - Cú chớnh sỏch u ói i vi cỏn b, cụng nhõn viờn phự hp vi c thự lao ng ca ngnh; qua ú khuyn khớch ngi lao ng gn bú lõu di vi ngnh ngh VII.2.5 Gii phỏp kt ni ng b gia cng vi mng c s h tng khu vc - Trờn c s quy hoch phỏt trin cng bin, quy hoch phỏt trin h thng GTVT c duyt B GTVT phi hp vi cỏc UBND tnh, thnh ph trc thuc Trung ng v cỏc B Ngnh liờn quan t chc xõy dng mng giao thụng v k thut h tng ni cng (bao gm u mi Logistic v cụng nghip dch v hu cng) khai thỏc ng b nõng cao nng lc thụng qua ca cng bin - xut cỏc c ch gii phỏp c th nhm y mnh xó hi húa ci to nõng cp c s h tng cụng cng cng bin gúp phn m bo tớnh ng b v quy mụ v thi gian a vo khai thỏc gia cng bin vi mng c s h tng ni cng VII.2.6 V qun lý, khai thỏc cng - Tip tc y mnh ci cỏch hnh chớnh qun lý u t v hot ng khai thỏc cng theo hng n gin húa, hin i húa y mnh vic thc hin c ch mt ca liờn thụng cỏc lnh vc thuc thm quyn ca cỏc c quan qun lý a phng Tip tc r soỏt, sa i cỏc quy ch, quy nh khụng cũn phự hp hoc chng chộo i mi t v phng phỏp qun lý iu hnh phự hp vi c ch th trng v hi nhp quc t - Tip tc nghiờn cu c ch qun lý u t, khai thỏc cng theo mụ hỡnh chớnh quyn cng v cho thớ im ỏp dng mt vi cng cú iu kin thun li tng bc hon thin v ỏp dng cho ton h thng cng CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn- 132 -