Báo cáo thực tập tạo động lực làm việc qua công tác thi đua khen thưởng

.Công tác tạo động lực làm việc thông qua thi đua, khen thưởng cho CB – CC tại UBND huyện Krông Năng...9-22... Đặc biệt là sau khi Quốchội ban hành Luật Thi đua - Khen thưởng năm 2003, s

BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

? & @

BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP

Chuyên đề báo cáo

TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC THÔNG QUA CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN THƯỞNG CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN KRÔNG NĂNG,

Trưởng đoàn: Th.s Phan Ngọc Tú

Giảng viên hướng dẫn: Phạm Nhựt Cường

Krông Năng, ngày 15 tháng 4 năm 2016

BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

? & @

BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP

Chuyên đề báo cáo

TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC THÔNG QUA CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN THƯỞNG CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN KRÔNG NĂNG,

Trưởng đoàn: Th.s Phan Ngọc Tú

Giảng viên hướng dẫn: Phạm Nhựt Cường

Krông Năng, ngày 15 tháng 4 năm 2016

Để hoàn thành bài báo cáo này em cũng xin chân thành cảm ơn các bác, các

cô, chú, anh, chị đang công tác tại phòng Nội Vụ huyện Krông Năng, đặc biệt anh Phan Đăng Tâm người hướng dẫn làm việc đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong thời

gian thực tập

Xin gửi lời tri ân sâu sắc đến thầy Phạm Nhựt Cường là giảng viên hướng dẫn

trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành báo cáo thực tập

Với thời gian cho phép, khả năng nghiên cứu và kinh nghiệm thực tế còn hạnchế, ắt hẳn bài báo cáo thực tập sẽ còn nhiều thiếu sót Nhưng với sự nghiên cứunghiêm túc, sự đam mê tìm tòi học hỏi, em rất mong nhận được sự góp ý của quý thầycô

Trân trọng cảm ơn

Sinh viên

Đinh Thị Hằng

NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP

Krông Năng, ngày tháng năm 2016 NGƯỜI HƯỚNG DẪN TRƯỞNG PHÒNG NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN

MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Lời mở đầu 1

NỘI DUNG

PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP

1 Báo cáo chung về tình hình thực tập 2-3

2 Báo cáo kết quả thực tập 4-6

PHẦN II: BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP

1 Giới thiệu về cơ quan thực tập 6-9

2 .Công tác tạo động lực làm việc thông qua thi đua, khen thưởng cho CB – CC tại UBND huyện Krông Năng 9-22

2.1 Tầm quan trọng của công tác tạo động lực làm việc thông qua công tác thiđua, khen thưởng cho CB – CC 9-102.2 Tổng quan về đội ngũ CB – CC tại UBND huyện Krông Năng 10-112.3 Thực trạng công tác tạo động lực làm việc thông qua công tác thi đua,khen thưởng cho CB – CC tại UBND huyện Krông Năng 11-172.4 Nhận xét, đánh giá về công tác tạo động lực làm việc thông qua công tácthi đua, khen thưởng cho CB – CC trên địa bàn 18-202.5 Một số biện pháp khắc phục 20-212.6 Bài học kinh nghiệm 21-22

3 Những đề xuất, kiến nghị 22-24

KẾT LUẬN

Kết luận chung về quá trình thực tập 24

DANH MỤC VIẾT TẮT

UBND: Ủy ban nhân dân

CB – CC: Cán bộ, công chức

HĐND: Hội đồng nhân dân

MTTQ: Mặt trận tổ quốc

LỜI MỞ ĐẦU

Thi đua là cùng nhau đưa hết tài năng, sức lực nhằm thúc đẩy lẫn nhau đạtthành tích tốt nhất trong chiến đấu, sản xuất, công tác hay học tập Trong thành quảxây dựng và bảo vệ tổ quốc của cách mạng Việt Nam từ trước đến nay luôn gắn liềnvới việc thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua ái quốc Đặc biệt là sau khi Quốchội ban hành Luật Thi đua - Khen thưởng năm 2003, sửa đổi bổ sung năm 2005, hệthống văn bản hướng dẫn về công tác thi đua - khen thưởng ngày càng được hoànchỉnh, tạo điều kiện quan trọng thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước ở mọi lĩnh vựcgóp phần quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế -

xã hội của Đảng và Nhà nước đề ra

Công tác thi đua, khen thưởng nói chung ngày càng trở thành một trong nhữngcông cụ hỗ trợ đắc lực trong quản lý Nhà nước, làm tốt công tác thi đua, khen thưởngkhông chỉ tạo ra động lực mà còn là những nhân tố tích cực được phát hiện và khenthưởng kịp thời sẽ tác động không nhỏ động viên tinh thần trách nhiệm, lòng nhiệttình, sự say mê sáng tạo của quần chúng dẫn đến việc hoàn thành nhiệm vụ công tácđạt chất lượng cao, đem lại nhiều của cải vật cất cho xã hội

Trong năm 2015 nhân dân và cán bộ huyện Krông Năng đã phát động nhiềuphong trào thi đua như: “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”,

“Toàn dân bảo vệ an ninh trật tự”, “mỗi thầy giáo, cô giáo là tấm gương sáng cho họcsinh noi theo”, “thôn buôn, khối văn hóa”, “cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa”,”thiđua sản xuất, kinh doanh giỏi” Được đông đảo các tầng lớp nhiệt tình hưởng ứng.Nhiều đơn vị, địa phương, cá nhân đã được Chủ tịch Nước, Chủ tịch Uỷ ban nhân dântỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện Krông Năng tặng thưởng nhiều bằng khen,huân huy chương kháng chiến, cờ thi đua xuất sắc Công tác thi đua, khen thưởng cho

CB – CC nói riêng sẽ là công cụ tích cực cho việc tạo động lực làm việc, thúc đẩytinh thần, trách nhiệm, gắn bó với tổ chức

NỘI DUNG

PHẦN I TỔNG QUAN VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP

1 Báo cáo chung về tình hình thực tập

Căn cứ Quyết định số 1918/QĐ – HCQG ngày 30 tháng 12 năm 2005 của Giámđốc Học viện Hành chính Quốc gia về việc Ban hành Quy định về tổ chức thực tậpcho sinh viên Đại học hệ chính quy

Theo kế hoạch thực tập của Phòng Đào tạo, Học viện Hành chính Quốc gia, cơ

sở Tp.Hồ Chí Minh, sinh viên ĐINH THỊ HẰNG, lớp KS13TCNS3 đã thực hiện kỳthực tập tốt nghiệp của mình cùng với những sự chuẩn bị sau đây:

- Thực hiện một số công việc được giao tại cơ quan

- Tìm hiểu và viết đề cương chi tiết cho báo cáo

đến ngày 06/03/2016 thực tập.

- Làm quen, tìm hiểu về hoạt động tạo động lực làmviệc cho CB – CC thông qua công tác thi đua,khen thưởng tại UBND huyện Krông Năng

- Thu thập tài liệu có liên quan tới báo cáo

- Tiến hành viết báo cáo thực tập

Tuần 4

Từ ngày 14/03/2016

đến ngày 20/03/2016

- Thực hiện các công việc được giao tại cơ quan

- Tìm hiểu về thực trạng tạo động lực làm việcthông qua công tác thi đua, khen thưởng cho cán

bộ, công chức tại địa bàn

- Xử lý các số liệu có liên quan và tiếp tục viết báocáo

Tuần 5

Từ ngày 21/03/2016

đến ngày 27/03/2016

- Thực hiện các công việc được giao tại cơ quan

- Tìm hiểu và tiếp tục thu tập thêm số liệu cho báocáo

- Tiếp tục viết báo cáo và chỉnh sửa báo cáo thựctập

Tuần 6

Từ ngày 28/03/2016

đén ngày 03/04/2016

- Hoàn thành báo cáo thực tập

- Tiếp tục thực hiện các công việc được giao tại cơquan

Tuần 7

Từ ngày 04/04/2016

đến ngày 10/04/2016

- Hoàn chỉnh báo cáo thực tập

- Hoàn tất các công việc được giao tại cơ quan thựctập

2.1 Những nội dung công việc đã thực hiện

2.1.1 Tuần 1 và Tuần 4 (từ ngày 22/02 đến ngày 20/03/2016)

- Thực hiện một số công việc được giao như: soạn công văn, viết báo cáo, ingiấy khen, photo in tài liệu;

- Tổng hợp các quyết định khen thưởng;

- In giấy khen cho tất cả các ban, ngành được huyện khen thưởng;

- Nhập các văn bản đến, văn bản đi của các đơn vị gửi đến vào sổ ghi của cơquan

2.1.2 Tuần 5 và Tuần 8 (từ ngày 21/03/2016 đến ngày 15/04/2016)

- Giúp lãnh đạo nhập các số liệu thống kê, chỉnh lý và cân đối các số liệu;

- Nhập hồ sơ quản lý công chức;

- Chuyển giao tài liệu, giấy tờ tới các phòng ban;

- Tham gia các chương trình giao lưu văn nghệ giữa các phòng ban tại UBNDhuyện;

2.2 Những kết quả thu nhận được trong quá trình thực tập

Tự hoàn thiện và bổ sung những thiếu xót của bản thân khi áp dụng lý thuyếtvào công việc.

Vận dụng các kiến thức đã học vào rèn luyện các kỹ năng nghiệp vụ hànhchính

- Kiến thức chuyên đề báo cáo:

Hiểu rõ bản chất, mục đích, ý nghĩa của việc tạo động lực làm việc thông quacông tác thi đua, khen thưởng;

Hiểu hơn về tầm quan trọng của công tác thi đua, khen thưởng trong bối cảnhđất nước đang đi lên và hội nhập với thế giới của nước ta;

Nắm được các quyết định, chủ trương, Nghị quyết của Đảng và nhà nước đốivới công tác thi đua khen thưởng;

Qua đó biết được nguyên nhân của những tồn tại của công tác thi đua, khenthưởng giúp em cố thể tìm ra được những giải pháp hay cho công tác này

Về kỹ năng

Qua sự giúp đỡ của các anh chị trong phòng Nội vụ em đã học được nhiều kinhnghiệm quý báu trong kỹ năng soạn thảo văn bản, kỹ năng tin học và công tác tổ chứchội họp hoàn thiện kỹ năng giao tiếp, ứng xử của bản thân trong văn hóa công sở, cácmối quan hệ trong cơ quan hành chính nhà nước, bổ sung được nhiều hơn kiến thức

đã được học trên lớp;

Được xem các quyết định, thông tư, báo cáo do phòng cung cấp để học hỏi rútkinh nghiệm cho việc soạn thảo văn bản; học thêm được những bài học về tráchnhiệm thái độ của cá nhân với các công việc được giao

2.3 Những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực tập

2.3.1 Những thuận lợi

Nhận được sự quan tâm giúp đỡ và tạo điều kiện của UBND huyện KrôngNăng nói chung, các anh, chị, cô, chú trong Phòng Nội vụ nói riêng đã tận tình giúp

đỡ hướng dẫn nhiệt tình để em có thể làm quen và hoàn thành tốt công việc

Trường Học viện Hành Chính đã tạo điều kiện thuận lợi cho sinh viên chúng

em có đợt thực tập cuối khóa bổ ích tại các cơ quan, đơn vị tại địa phương Và vớikiến thức đã học trong nhà trường là yếu tố quan trọng giúp em hoàn thành tốt côngviệc

Kiến thức lý thuyết đã học và thực tế công việc có nhiều sự khác biệt nên làmcho em có nhiều lúng túng trong thực hiện các công việc được giao;

Về bản thân còn chưa mạnh dạn tìm hiểu những thắc mắc trong công việc, các

kỹ năng tin học, giao tiếp còn nhiều hạn chế, chưa thành thạo trong các công việc như

in ấn, photo

PHẦN II BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP

Chuyên đề báo cáo: Tạo động lực làm việc thông qua công tác thi đua, khen thưởng cho cán bộ, công chức tại UBND huyện Krông Năng, tỉnh Đăk Lăk

1 Giới thiệu về cơ quan thực tập

1.1 Vị trí, chức năng

Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, tham mưu giúpUBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong các lĩnh vực: tổ chức; biênchế các cơ quan hành chính; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà

nước, cán bộ, công chức xã, thị trấn; hội, tổ chức phi chính phủ; văn thư, lưu trữ nhànước; tôn giáo; thi đua, khen thưởng.

Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, chịu sự chỉđạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND huyện, đồng thời chịu sự chỉđạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Nội vụ

1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn

Trình UBND huyện các văn bản hướng dẫn về công tác nội vụ trên địa bàn và

tổ chức triển khai thực hiện theo quy định;

Trình UBND huyện ban hành quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn,

5 năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộclĩnh vực quản lý nhà nước được giao;

Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch saukhi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnhvực thuộc phạm vi quản lý được giao gồm:

+ Công tác tổ chức, bộ máy

+ Quản lý và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp

+ Công tác xây dựng chính quyền

+ Cán bộ, công chức, viên chức

+ Cải cách hành chính

+ Công tác văn thư, lưu trữ

+ Công tác tôn giáo

+ Công tác thi đua, khen thưởng

Giúp UBND huyện trong việc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo việc thựchiện pháp luật về dân chủ cơ sở đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, xã,thị trấn trên địa bàn huyện;

Giúp UBND huyện thực hiện quản lý Nhà nước về tổ chức và hoạt động củaHội và tổ chức phi Chính phủ trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

Thanh tra, kiểm tra, giải khuyết các khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi phạm vềcông tác nội vụ theo thẩm quyền;

Thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo Chủ tịch UBND huyện vàGiám đốc Sở Nội vụ về tình hình, kết quả triển khai công tác nội vụ trên địa bànhuyện;

Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụ công tácquản lý nhà nước về công tác nội vụ trên địa bàn huyện;

Quản lý công tác tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãingộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối vớicán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Phòng Nội vụ theo quy địnhcủa pháp luật và theo phân cấp của UBND huyện;

Quản lý tài chính, tài sản của Phòng Nội vụ theo quy định của pháp luật và theophân cấp của UBND huyện;

Giúp UBND huyện quy định về chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của UBND xã,thị trấn về công tác nội vụ và các lĩnh vực công tác được giao trên cơ sở quy định củapháp luật và theo hướng dẫn của Sở Nội vụ; Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sựphân công của UBND và Chủ tịch UBND huyện

1.3 Cơ cấu tổ chức

PHÓ TRƯỞNG PHÒNG 1

PHÓ TRƯỞNG PHÒNG 2

TRƯỞNG PHÒNG

Chuyên viên Chuyên viên Chuyên

viên

Chuyên viên

Chuyên

viên

Phòng Nội vụ huyện Krông Năng gồm 01 Trưởng phòng, 02 Phó trưởng phòng

và 05 chuyên viên phụ trách các lĩnh vực: cải cách hành chính; tổ chức cán bộ; thi đuakhen thưởng; chế độ chính sách, tôn giáo, văn thư lưu trữ

CB – CC là nội dung được quan tâm hàng đầu, có ý nghĩa quan trọng và cũng thựchiện khó khăn nhất trong giai đoạn hiện nay Bởi CB – CC là chủ thể thực hiện các

chương trình, là người đề ra các quy định và cũng là người thực thi các quy định đó.

Và bất cứ hoạt động nào của cơ quan hành chính nhà nước đều phụ thuộc chặt chẽvào đội ngũ CB – CC

Như Bác Hồ đã nói: “Thi đua, khen thưởng là động lực phát triển và là biệnpháp quan trọng để xây dựng con người mới, thi đua yêu nước phải được tiến hànhthường xuyên, liên tục, hàng ngày” Tiếp thu lời dạy của Người, toàn quân toàn dân tađang trong quá trình xây dựng, kiến thiết đất nước, mà trụ cột là những CB - CC Lànhững con người trực tiếp điều hành, xây dựng đất nước, để ghi nhận những đóng gópcủa CB – CC thì thi đua, khen thưởng là một trong những vấn đề cần được quan tâmhàng đầu

Chính vì lẽ đó để nâng cao chất lượng CB – CC đòi hỏi Đảng và Nhà nước phảiquan tâm đến đội ngũ CB – CC nhiều hơn ở nhiều mặt khác nhau, và công tác tạođộng lực làm việc cho CB – CC là điều cần thiết một mặt vừa mang lại hiệu quả hoạtđộng điều hành cũng như quản lý hành chính nhà nước, giúp cơ quan nhà nước thuhút và giữ chân được CB – CC, mặt khác xây dựng và đẩy mạnh được đội ngũ CB –

CC cả về số lượng và chất lượng, có đủ trình độ, chuyên môn, năng lực thực thi côngviệc UBND huyện Krông Năng nói riêng công tác thi đua, khen thưởng là công cụhàng đầu cho nhà quản lý thu hút, giữ chân người tài cho tổ chức mình, nâng caođược chất lượng đội ngũ CB – CC của huyện

2.2 Tổng quan về đội ngũ CB – CC tại UBND huyện Krông Năng

Nguồn lực CB – CC là một trong những thế mạnh để thực hiện công tác tạođộng lực làm việc cho CB – CC tại UBND huyện Krông Năng

Về số lượng

Theo thống kê cuả UBND huyện Krông Năng số lượng CB – CC của huyện là

109 người, trong đó có 32 nữ và 77 nam, được bố trí ở 13 phòng

ít, trình độ lý luận chính trị của CB – CC khá cao Mà bên cạnh đó UBND huyện luôn

có chính sách đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao chất lượng đội ngũ CB – CC Cho nênđây sẽ là thế mạnh cho công tác thi đua, khen thưởng và là nguồn tạo động lực cho

Từ đó công tác thi đua, khen thưởng sẽ là một trong những biện pháp quản lý,điều hành quan trọng được sự chỉ đạo, quan tâm của các cấp, các ngành và lãnh đạohuyện Tạo động lực làm việc thông qua công tác thi đua, khen thưởng cho CB – CCtại UBND huyện Krông Năng được thực hiện trên công tác, nhiệm vụ của mỗi CB –

CC, đặc thù của mỗi cơ quan

Và công tác tạo động lực làm việc cho CB – CC thông qua thi đua khen thưởngtại UBND huyện Krông Năng được thực hiện dựa trên những căn cứ, khung pháp lý

do nhà nước quy định, thể hiện qua các văn bản sau:

+ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003 và Luật sửa đổi, bổsung một số điều luật Thi đua, khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013

+ Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 04 năm 2010 của Chính phủ quyđịnh chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng và Luật sửađổi, bổ sung một số điều luật Thi đua, khen thưởng; Nghị định số 39/2012/NĐ-CPngày 27 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghịđịnh số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 04 năm 2010 của Chính phủ

+ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003

+ Quyết định số 14/2011/QĐ-UBND ngày 10 tháng 6 năm 2011 của UBNDtỉnh Đăk Lăk về việc ban hành quy định công tác thi đua, khen thưởng của tỉnh

Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng tại UBND huyện Krông Năng chỉ có 1chuyên viên đảm nhiệm công tác này Để đảm nhiệm được công tác này đòi hỏichuyên viên phải thực sự am hiểu công việc, pháp luật, nắm vững số lượng, chấtlượng các CB – CC tại UBND cũng như các ban, ngành khác Bên cạnh trình độchuyên môn thì đòi hỏi công chức đảm nhiệm phải có đạo đức nghề nghiệp, thái độcũng như sự nghiêm túc, nhiệt tình với công việc

Hiện tại chuyên viên đảm nhiệm công tác này tại UBND huyện Krông Năng cótrình độ đại học và trình độ chính trị cao; đã có kinh nghiệm, thâm niên công tácnhiều năm; sự am hiểu về công nghệ thông tin; lòng nhiệt huyết, đam mê và độ tuổicòn khá trẻ Đây là một thế mạnh để chuyên viên thực hiện công tác này thực hiện tốtcông việc của mình Vừa tạo động lực cho chính bản thân mình, vừa tạo động lực chocác CB – CC khác thông qua việc thi đua khen thưởng