Báo cáo thực tập tốt nghiệp quản trị nhân lực: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại xã đồng thái, huyện ba vì, thành phố hà nội

57 787 2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp quản trị nhân lực: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại xã đồng thái, huyện ba vì, thành phố hà nội

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1 2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2 3. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 2 4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3 5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3 6. Ý NGHĨA ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI 4 7. KẾT CẤU CỦA BÁO CÁO 4 Chương 1. TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐỒNG THÁI VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 5 1.1. Tổng quan về xã Đồng Thái 5 1.1.1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Đảng ủy, HĐND, UBND, UBMTTQVN 5 1.1.2 Sơ đồ cơ cấu tổ chức: 18 1.1.3 Tóm tắt quá trình hình thành và phát triển: 19 1.2. Cơ sở lý luận 19 1.2.1. Cơ sở lý luận về cán bộ, công chức. 19 1.2.2. Khái niệm về cán bộ, công chức và năng lực làm việc của cán bộ, công chức. 20 1.2.3 Sự cần thiết phải nâng cao năng lực làm việc của cán bộ ,công chức cấp cơ sở 22 1.2.4. Sự cần thiết phải nâng cao năng lực cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính xã Đồng Thái 25 1.2.5 Mối quan hệ giữa năng lực của cán bộ, công chức với hiệu quả làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước. 26 Chương 2 THỰC TRẠNG VỀ NĂNG LỰC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ ĐỒNG THÁI, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 27 2.1. Thực trạng về tự nhiên, kinh tếxã hội của xã Đồng Thái cũng ảnh hưởng đến năng lực làm việc của cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính xã. 27 2.2. Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức xã Đồng Thái 28 2.3 Thực trạng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở Việt Nam hiện nay 32 2.4. Vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức hiện nay 34 Chương 3 GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ ĐỒNG THÁI, BA VÌ, HÀ NỘI 40 3.1. Giải pháp chung: 40 3.2. Giải pháp nâng cao năng lực cán bộ, công chức tại UBND xã Đồng Thái 40 3.2.1) Thực hiện cải cách tiền lương, nâng cao đời sống cho cán bộ công chức . 41 3.2.2) Đánh giá năng lực của cán bộ, công chức để làm cơ sở cho việc tuyển dụng sử dụng, điều động, bổ nhiệm cán bộ, công chức tại UBND xã Đồng Thái 42 3.2.3) Đào tạo bồi dưỡng và sử dụng cán bộ công chức phù hợp với yêu cầu thực trạng của UBND xã Đồng Thái 43 3.2.4) Xây dựng quy hoạch cán bộ, công chức . 46 3.2.5) Xây dựng chính sách thu hút và đãi ngộ cán bộ, công chức phù hợp với điều kiện của xã. 47 3.3. Các giải pháp khác: 48 3.4. Kiến nghị. 48 KẾT LUẬN 51 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 53

LỜI CẢM ƠN Sau hai tháng thực tập UBND xã Đồng Thái, huyện Ba Vì, với giúp đỡ bác, cô quan bảo tận tình thầy cô giáo, em hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp cách tốt đẹp Hai năm học tập tai Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, em thầy cô giáo truyền đạt kiến thức lý luận ngành Quản trị nhân lực chưa có điều kiện va chạm thực tiễn Nhân đợt thực tập Trường tổ chức, em UBND xã Đồng Thái tiếp nhận thực tập, lý luận học trường hôm đem thực hành soi chiếu áp dụng thực tiễn hàng ngày để làm việc, tiếp cận công việc hàng ngày cán công chức Em quan sát học hỏi nhiều điều công việc, kỹ nghiệp vụ hành trách nhiệm công việc, tác phong, thái độ ứng xử làm việc nơi công sở, vững vàng, tự tin với nghề nghiệp chọn Qua Báo cáo này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành, sâu sắc đến bác, cô, chú, anh chị công tác UBND xã Đồng Thái thầy cô giáo Khoa Tổ chức Quản lý nhân lực Đặc biệt cô giáo Nguyễn Thị Hoa, thầy Đoàn Văn Tình, cán Nguyễn Thị Tình trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em hoàn thành báo cáo này! “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức xã Đồng Thái, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội” đề tài mang tính gắn liền lý luận thực tiễn Do trình độ hiểu biết hạn chế, thời gian nghiên cứu có giới hạn báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến quý báu từ phía thầy cô giáo bạn Xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC Xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Ý NGHĨA ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI KẾT CẤU CỦA BÁO CÁO Chương TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐỒNG THÁI VÀ .5 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC .5 1.1.2 Sơ đồ cấu tổ chức: 18 1.1.3 Tóm tắt trình hình thành phát triển: 19 1.2 Cơ sở lý luận 19 1.2.1 Cơ sở lý luận cán bộ, công chức .19 1.2.2 Khái niệm cán bộ, công chức lực làm việc cán bộ, công chức .20 1.2.3 Sự cần thiết phải nâng cao lực làm việc cán ,công chức cấp sở 22 1.2.4 Sự cần thiết phải nâng cao lực cán bộ, công chức quan hành xã Đồng Thái 25 1.2.5 Mối quan hệ lực cán bộ, công chức với hiệu làm việc quan hành nhà nước .26 Chương 27 THỰC TRẠNG VỀ NĂNG LỰC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ ĐỒNG THÁI, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 27 2.1 Thực trạng tự nhiên, kinh tế-xã hội xã Đồng Thái ảnh hưởng đến lực làm việc cán bộ, công chức quan hành xã 27 2.2 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức xã Đồng Thái 28 2.3 Thực trạng đội ngũ cán cấp sở Việt Nam 32 2.4 Vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức 34 Chương 40 GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG .40 CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ ĐỒNG THÁI, BA VÌ, HÀ NỘI 40 3.1 Giải pháp chung: 40 3.2 Giải pháp nâng cao lực cán bộ, công chức UBND xã Đồng Thái 40 3.2.1) Thực cải cách tiền lương, nâng cao đời sống cho cán công chức 41 3.2.2) Đánh giá lực cán bộ, công chức để làm sở cho việc tuyển dụng sử dụng, điều động, bổ nhiệm cán bộ, công chức UBND xã Đồng Thái 42 3.2.3) Đào tạo bồi dưỡng sử dụng cán công chức phù hợp với yêu cầu thực trạng UBND xã Đồng Thái 43 3.2.4) Xây dựng quy hoạch cán bộ, công chức 46 3.2.5) Xây dựng sách thu hút đãi ngộ cán bộ, công chức phù hợp với điều kiện xã 47 3.3 Các giải pháp khác: 48 3.4 Kiến nghị 48 KẾT LUẬN 51 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 53 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT UBND Ủy ban Nhân dân HĐND Hội đồng Nhân dân UBMTTQ Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc UBMTTQVN Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam CNXH Chủ nghĩa xã hội HCCB Hội cựu chiến binh CBCC Cán bộ, công chức KT-XH Kinh tế - xã hội LỜI MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Với đường lối đổi đắn sáng tạo Đảng cộng sản Việt Nam, đất nước ta chuyển từ kinh tế kế hoách hoá tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, theo định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý nhà nước Bằng cải cách mạnh mẽ kinh tế, vượt qua khủng hoảng, ổn định trị, phát triển kinh tế xã hội, đưa đất nước vững bước lên chủ nghĩa xã hội, hội nhập vào phát triển khu vực giới Cùng với công cải cách kinh tế, công đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị bước triển khai Hệ thống pháp luật ngày phát triển bước hoàn chỉnh để điều chỉnh ngày có hiệu quan hệ kinh tế - xã hội Bộ máy nhà nước chấn chỉnh nâng cao hiệu lực, hiệu điều hành quản lý xã hội Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đó, trình phát triển, hành nhà nước bộc lộ nhiều khuyết tật, bất cập trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, công tác quản lý hành nhà nước cấp quyền nước bị buông lỏng nhiều khâu, hiệu quả, hiệu lực quản lý quyền chưa cao, tập trung chủ yếu cấp quyền sở, quyền xã, phường cấp có nhiều khó khăn phức tạp thực nhiệm vụ giao Đứng trước tình hình đó, Đảng cộng sản Việt Nam đề chủ trương cải cách hành nhà nước coi trọng tâm việc xây dựng hoàn thiện nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Một nội dung quan trọng công cải cách hành xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức hành vừa có phẩm chất đạo đức tốt, vừa có lực, trình độ chuyên môn cao, có kĩ quản lý, vận hành máy hành để thực có hiệu chủ trương , đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Đội ngũ cán bộ, công chức có vai trò vô quan trọng, định chất lượng, hiệu hoạt động quyền cấp nói chung quyền cấp sở nói riêng Hiệu lực quản lý nhà nước thực số lượng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, Chủ tịch Hồ Chí Minh dẫn " Cán phong trào ấy" Do vậy, nhận biết thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường yếu tố có tính định góp phần đưa giải pháp hữu hiệu cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đạt hiệu cao công tác quản lý nhà nước quyền cấp xã, phường nói chung xã Đồng Thái, huyện Ba Vì nói riêng Trên sở nhận định trên, lựa chọn đề tài : “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức xã Đồng Thái, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội ” Với đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức xã Đồng Thái, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội”, muốn đóng góp phần công sức vào việc nghiên cứu thực trạng tìm giải pháp nhằm nâng cao lực cán bộ, công chức Bộ máy quan hành Nhà nước cấp sở để hoàn thiện trình độ chuyên môn thái độ phục vụ nhân dân Tuy nhiên với kiến thức nhiều hạn chế, mong nhận đóng góp quý thầy cô nhà trường, anh chị, cô UBND xã Đồng Thái để báo cáo hoàn chỉnh MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Nghiên cứu lý luận thực trạng công tác đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã Đồng Thái, huyện Ba Vì, phát ưu điểm mặt tồn Đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã Đồng Thái NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Khảo sát thực trạng lực công chức hành UBND xã Đồng Thái, Ba Vì, Hà Nội Khảo sát phân tích hình thức mô hình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức xã nay, tìm phương án tối ưu để đáp ứng yêu cầu cấp thiết lực thực thi công vụ công chức hành xã Đồng Thái Tìm hiểu để nắm bắt yếu tố chi phối tác động đến người cán bộ, công chức thực thi công vụ Giải cách rõ ràng, có sở khoa học không kỹ năng, thái độ mà vấn đề đạo đức công vụ công chức bối cảnh cụ thể xã Đồng Thái Nghiên cứu đưa kiến nghị giải pháp hữu hiệu cho việc nâng cao lực thực thi công vụ công chức hành xã Đồng Thái ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Đối tượng nghiên cứu: Báo cáo tập trung khảo sát nghiên cứu công chức thi hành công vụ thuộc UBND xã Đồng Thái Báo cáo không mở rộng thực nghiên cứu cán bộ, viên chức làm việc quan hành nghiệp Tuy nhiên, trình phân tích, so sánh để làm rõ nét đặc trưng công chức thi hành công vụ máy nhà nước so với công việc người thuộc diện công chức báo cáo sử dụng tư liệu mở rộng - Phạm vi nghiên cứu: Tập trung chủ yếu vào vấn đề nhân đặc biệt công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND xã Đồng Thái, huyện Ba Vì PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Để nghiên cứu đề tài, phương pháp nghiên cứu báo cáo chủ yếu là: Phương pháp quan sát, phương pháp vấn phương pháp thu thập thông tin thực tế từ quan Phương pháp thu thập thông tin:Thu thập thông tin trực tiếp UBND xã, tham khảo tài liệu số liệu cán bộ, công chức năm trước lưu giữ lại, văn quan Sự hướng dẫn trực tiếp giúp đỡ lãnh đạo quan Những kiến thức học từ giảng, sách giáo khoa, tài liệu giảng viên nhà trường, thông tin internet, luận văn, báo cáo thực tập sinh viên năm trước Phương pháp quan sát:Việc quan sát cung cấp hiểu biết thành viên tổ chức thực làm Nhìn nhận trực tiếp quan hệ tồn người định thành viên khác tổ chức Phương pháp phân tích - tổng hợp: nghiên cứu sách, báo, báo cáo, luận văn chuyên ngành, từ rút hướng đề xuất cho chuyên đề Phương pháp thống kê: nghiên cứu tiêu năm để so sánh số tương đối tuyệt đối Ngoài phương pháp đề tài sử dụng phương pháp đối chiếu so sánh tình hình thực tế cho trình thu thập tài liệu phân tích tài liệu Ý NGHĨA ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI Tôi muốn đóng góp chút công sức vào việc nghiên cứu thực trạng tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng cán bộ, công chức xã Đồng Thái nói riêng quan hành nhà nước cấp sở nói chung để hoàn thiện trình độ chuyên môn thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ cán công chức KẾT CẤU CỦA BÁO CÁO Chương Tổng quan UBND xã Đồng Thái sở lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Chương Thực trạng vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND xã Đồng Thái Chương Giải pháp, kiến nghị vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán công, chức xã Đồng Thái Chương TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐỒNG THÁI VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Tổng quan xã Đồng Thái UBND xã Đồng Thái, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Email: vpubdongthai@gmail.com Điện thoại: 0433625404 * Thông tin giới thiệu Cơ quan xã Đồng Thái gồm 19 cán bộ, công chức Trong có cán chuyên trách, công chức, cán không chuyên trách Có tất 08 tổ chức, quan, đoàn thể trị: gồm: Đảng ủy, HĐND, UBND, Hội Phụ nữ, Hội Nông Dân, UBMTTQ, Hội CCB, Đoàn niên 1.1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Đảng ủy, HĐND, UBND, UBMTTQVN * Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đảng ủy xã: Chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng bộ, lãnh đạo thực có hiệu Xây dựng đảng bộ, sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế, hành chính, nghiệp, quốc phòng, an ninh đoàn thể trị - xã hội sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng * Chức , nhiệm vụ, quyền hạn HĐND xã: + Trong lĩnh vực kinh tế: Quyết định quy hoạch, kế hoạch dài hạn hàng năm phát triển kinh tế - xã hội, sử dụng đất đai, phát triển ngành quy hoạch xây dựng nông thôn phạm vi quản lý; lĩnh vực đầu tư quy mô vốn đầu tư theo phân cách Chính phủ; Quyết định quy hoạch, kế hoạch phát triển mạng lưới khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công địa phương thông qua chế khuyến khích phát triển sản xuất, chuyển đổi cấu kinh tế phát triển thành phần kinh tế địa phương; bảo đảm quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh sở kinh tế theo quy định pháp luật; Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; phê chuẩn toán ngân sách địa phương; định chủ trương, biện pháp triển khai thực ngân sách địa phương; điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương trường hợp cần thiết; giám sát việc thực ngân sách HĐND định; Quyết định việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho phận thụ hưởng ngân sách địa phương theo quy định Luật ngân sách nhà nước; Quyết định thu phí, lệ phí khoản đóng góp nhân dân mức huy động vốn theo quy định pháp luật; Quyết định phương án quản lý, phát triển sử dụng nguồn nhân lực địa phương; Thứ hai, quan cử cán bộ, công chức học cần phải xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cụ thể sở dự nguồn, kế cận nhu cầu thực tiễn; đặc biệt cần lưu ý giải cách hợp lý mâu thuẫn nguồn nhân lực nội nêu nhằm huy động, sử dụng cách tốt nguồn nhân lực có Đồng thời, phải xác định nhiệm vụ rõ ràng cho vị trí công việc, sở cử cán bộ, công chức tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng tuyển dụng, tiếp nhận cán bộ, công chức phù hợp với vị trí công tác Thứ ba, quan, tổ chức biên soạn giáo trình cần phải vào vị trí công tác, yêu cầu nghiệp vụ cụ thể đối tượng cán bộ, công chức để xây dựng nội dung, chương trình cho sát hợp, tránh nội dung giáo trình đào tạo, bồi dưỡng tràn lan cho tất đối tượng Bên cạnh đó, cần trang bị kỹ cần thiết kỹ nghiệp vụ theo yêu cầu công vụ nhằm hoàn thành có chất lượng nhiệm vụ giao cán bộ, công chức chuyên môn nghiệp vụ; kỹ phối hợp xử lý vấn đề có tính chất liên ngành, kỹ lãnh đạo, quản lý, xây dựng kế hoạch, tổ chức, sử dụng nhân lực … cán lãnh đạo, quản lý Thứ tư, sở giáo dục cần phải đổi phương pháp giáo dục theo hướng người dạy nêu vấn đề, đặt tình hướng dẫn, gợi mở, người học thảo luận, tranh luận, đối thoại trực tiếp để rèn luyện phương pháp, kỹ giải vấn đề, xử lý tình * Tăng cường sở, vật chất tạo điều kiện cho đội ngũ cán công chức làm việc Điều kiện làm việc ảnh nhiều việc thu hút, tuyển dụng cán công chức vào làm việc quan nhà nước, đặc biệt quan cấp xã phường, việc tăng cường, trú trọng nâng cao sở vật chất, tạo điều kiện làm việc cho đội ngũ cán công chức cấp xã phường đảng nhà nước quan tâm 39 Chương GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ ĐỒNG THÁI, BA VÌ, HÀ NỘI 3.1 Giải pháp chung: Là nhóm giải pháp mà quan hành muốn có đội ngũ cán bộ, công chức vừa “hồng” vừa “chuyên” phải thực giải pháp chung sau: - Tăng cường lãnh đạo Đảng đội ngũ cán bộ, công chức - Xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật - Tăng cường quản lý, lãnh đạo đội ngũ cán bộ, công chức - Gắn liền công tác đào tạo sử dụng cán bộ, công chức - Cải thiện thu nhập nâng cao đời sống cán bộ, công chức - Công khai hóa công tác đào tạo tuyển dụng cán bộ, công chức - Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng (hệ quy không quy) cho cán công chức - Thanh, kiểm tra xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật cán công chức - Các giải pháp khác … 3.2 Giải pháp nâng cao lực cán bộ, công chức UBND xã Đồng Thái Nâng cao lực nguồn nhân lực giai đoạn trở thành vấn đề cấp bách, yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội đất nước thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Thực tiễn cho thấy chất lượng nguồn nhân lực nhiều vấn đề cần bàn, tính quan hành nghiệp tình trạng vừa thừa, vừa thiếu diễn thường xuyên, nói nhiều chưa khắc phục được, thiếu cán chuyên môn, chuyên nghiệp không người thiếu tâm huyết với nghề 40 Nhận thức vậy, tổ chức thực vô khó khăn, năm qua huyện Ba Vì nói chung xã Đồng Thái nói riêng có nhiều cố gắng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhiều giải pháp kết chưa mong muốn Để có đội ngũ “biết việc” cần phải có trình công phu, kiên trì từ chủ quan, nỗ lực cán bộ, công chức tổ chức như: cấu sách, quản lý, phát triển dựa vào thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức phạm vi địa phương lâu xoay quanh việc tìm giải pháp nhằm tạo chuyển biến nằm khả năng, bước nâng cao trình độ mặt, nhìn vào thang trình độ cán bộ, công chức chưa đủ, lực thực tiễn yêu cầu cao nhiều mục tiêu mà huyện Ba Vì xã Đồng Thái tập trung hướng tới Và sau số giải pháp mà thành phố Hà Nội xã Đồng Thái cần áp dụng để nâng cao lực cán bộ, công chức thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Căn vào thực trạng nguyên nhân dẫn đến hạn chế lực đội ngũ cán bộ, công chức xã Đồng Thái nói riêng cần tập trung mạnh mẽ vào giải pháp sau 3.2.1) Thực cải cách tiền lương, nâng cao đời sống cho cán công chức - Tiền lương cho cán bộ, công chức vấn đề phức tạp bàn luận nhiều họp Chính phủ coi sách “xương sống” để nâng cao chất lượng thu hút giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc khu vực công - Trong chương trình cải cách hành nhà nước có đề án cải cách tiền lương cho cán bộ, công chức Tuy nhiên việc cải cách chưa mang lại kết thỏa đáng làm cho cán bộ, công chức sống dựa vào lương từ ngân sách nhà nước Cán thành phố Hà Nội nói chung UBND xã Đồng Thái nói riêng nằm thực trạng Người cán bộ, công chức tâm vào công việc phải lo cơm áo gạo tiền, thứ thiết yếu để tồn vấn đề nâng cao lực việc khó khăn 41 - Khi sách tiền lương chưa giải nhu cầu sống có chuyện đội ngũ cán bộ, công chức thật có lực quản lý hành chấp nhận vào làm việc cách toàn tâm, toàn ý cho quan hành nhà nước Khi buộc phải chấp nhận nguồn lực yếu kém, không đủ tiêu chuẩn tham gia vào đội ngũ cán bộ, công chức quan hành quận Tuy nhiên để thực cải cách tiền lương cho cán công, công chức nói chung quan hành sở nói riêng vấn đề khó khăn phức tạp + Trước tiên cần thực tinh giảm máy hành cách gọn nhẹ để có thêm ngân sách trả thêm cho người thực có lực + Thực rà soát, phân loại xác người thực có lực, thực làm việc, yêu thích công vệc để từ có sách tiền lương riêng cho họ Chính nhu cầu cấp thiết việc nâng lương cho cán ,công chức để nhằm ổn định nâng cao mức sống cho cán bộ, công chức Chính phủ đưa phương hướng hoàn thiện sách tiền lương kinh tế thị trường khu vực hành chính: Theo mức lương tối thiểu theo tính toán đề xuất cho năm từ 2008 đến 2012 (ngàn/đồng) theo bảng sau: Tăng Năm 2008 2009 2010 2011 2012 năm Mức lương tối thiếu 540 650 790 950 1.156 20,8% (Nguồn: Bộ Lao động, Thương binh - Xã hội) 3.2.2) Đánh giá lực cán bộ, công chức để làm sở cho việc tuyển dụng sử dụng, điều động, bổ nhiệm cán bộ, công chức UBND xã Đồng Thái Đánh giá lực cán bộ, công chức sở việc khó, đòi hỏi phải xây dựng tiêu chí đánh giá cho vị trí công việc, sở để đánh giá đúng, xác làm tiền đề việc tuyển dụng, sử dụng điều động bổ nhiệm phù hợp với quan 42 Tiêu chí đánh giá kiến thức quản lý hành cần phải có danh mục hành tương ứng với công việc yêu cầu trình độ (kiến thức) mức độ tương ứng Đại học hay sau Đại học, Cao đẳng, Trung cấp hay bồi dưỡng Khi đánh giá lực công chức hay cán làm việc quan hành không dựa vào tiêu chí kiến thức mà quan trọng hiệu công việc giao hoàn thành hay không hoàn thành mức độ nào: xuất sắc, giỏi, hay trung bình Từ đánh giá lực làm việc cán bộ, công chức để có sách, kế hoạch cho bồi dưỡng đào tạo hợp lý kiến thức cho họ Để đánh giá lực cán bộ, công chức cần tiến hành kỳ tập huấn kỹ quản lý hành nhà nước định phù hợp với vị trí công tác cán bộ, công chức quan hành quận Trên sở khảo sát kiến thức kỹ xác định lực cán bộ, công chức 3.2.3) Đào tạo bồi dưỡng sử dụng cán công chức phù hợp với yêu cầu thực trạng UBND xã Đồng Thái - Trước hết cần định rõ nhu cầu đối tượng cần đào tạo, bồi dưỡng Căn vào thực trạng, vào kết việc đánh giá lực cán bộ, công chức UBND xã Đồng Thái để xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nhằm thực công tác đào tạo, bồi dưỡng có hiệu quả, tạo đội ngũ cán bộ, công chức tương lai đáp ứng yêu cầu mà thực tế xã đặt ra, đồng thời từ xác định nội dung, chương trình phương pháp đào tạo, bồi dưỡng phù hợp Cần xác định số lượng cán bộ, công chức trình độ, kỹ họ để đưa nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng người, người độ tuổi, vị trí, ngành, lĩnh vực, thực nhiệm vụ khác có nhu cầu đào tạo khác Xác định rõ ràng nội dung, đặc điểm tình hình cán bộ, công chức việc thiết kế chương trình đào tạo thiết thực, phương pháp đào tạo hợp lý Trong trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND xã nằm biên chế hợp đồng dài hạn, sở đào tạo cấp có thẩm quyền cử học thuộc diện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm dài hạn 43 Thường xác định đối tượng đào tạo, bồi dưỡng vào tiêu chí sau: Tuổi tác, trình độ, kinh nghiệm, chức danh, khả hoàn thành công việc Ví dụ như: Trường Chính trị thành phố kết hợp với Đại học Luật mở lớp Đại học Luật, văn hệ vừa học vừa làm – năm 2009 đối tượng đáp ứng yêu cầu sau đăng kí học: Tuổi 50, trình độ tối thiểu có Trung học PT trung cấp, chức danh ưu tiên: Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND quận, Trưởng, Phó Trưởng phòng chuyên môn UBND quận Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã, cán Tư pháp - Hộ tịch cấp xã, Trưởng công an cấp xã có năm kinh nghiệm trở lên Thứ hai,đổi chương trình phương pháp đào tạo bồi dưỡng Hiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nặng lý thuyết, giảng dạy chung chung, chưa sâu vào lĩnh vực, nội dung giảng dạy theo giáo viên biết chưa xuất phát từ nhu cầu thực tế cán công chức + Đổi chương trình đào tạo, bồi dưỡng: Đổi theo hướng chuyên sâu vào chương trình giảng dạy, đặt tình cụ thể diễn thực tế để học viên tự giải nhằm nâng cao kỹ giải công việc cán bộ, công chức, tránh tình trạng học lý thuyết suông, không gắn liền với thực tế, không thực hành nên cảm thấy nhàm chán Nội dung chương trình giảng dạy cần cập nhật kiến thức, thông tin nước, giúp học viên có nhìn thực tế mẻ, thực tiễn áp dụng vào việc thực chức nhiệm vụ giao + Đổi phương pháp đào tạo, bồi dưỡng phương pháp giảng dạy có vai trò lớn trình truyền thụ kiến thức, kỹ cho người học Qúa trình giảng dạy cho cán bộ, công chức nghiêng phương pháp thuyết trình, phương pháp có ưu điểm như: rèn luyện cho học viên khả giao tiếp thuyết trình, tự tìm tài liệu Nhưng thực theo phương pháp cần đổi mới, kết hợp với phương pháp làm việc nhóm để có kết tốt tập hợp sức mạnh tập thể Trong trình giảng dạy cần tạo môi trường thoải 44 mái, trao đổi thảo luận ,tham gia đóng góp ý kiến để làm giảng thêm phong phú, đa dạng, học viên thực khả lực thân Mặt khác, sau môn học cần tổ chức thi, giao lưu để học viên ôn lại kến thức áp dụng vào tình mà Ban tổ chức thi đưa câu hỏi, đặt cho đội tham gia Đó đa dạng hóa phương pháp giảng dạy cho cán bộ, công chức tham gia lớp học + Nâng cao chất lượng giảng viên giảng dạy, chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phụ thuộc phần quan vào việc đưa chương trình đào tạo, truyền đạt kiến thức phương pháp cải tạo Bởi giảng viên phải có kiến thức chuyên sâu hành nhà nước, có phương pháp sư phạm tốt biết cách tuyền đạt kiến thức cho học viên Thứ ba, gắn đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán bộ, công chức Để tránh lãng phí có đội ngũ cán bộ, công chức có chất lượng quan hành quận việc đào tạo cán bộ, công chức cần gắn với việc sử dụng theo qui hoạch, kế hoạch xây dựng Qúa trình đào tạo, bồi dưỡng với chương trình, phương pháp dù tốt đến đâu việc sử dụng không không sử dụng phủ nhận toàn công tác đào tạo, bồi dưỡng Việc sử dụng cán bộ, công chức không phù hợp với trình đào tạo ảnh hưởng to lớn đến lực cán bộ, công chức quan hành xã Đồng Thái Khi sử dụng người, chuyên môn nâng cao hiệu công việc, cá nhân phát huy lực mà tạo tâm lý tích cực cho trình phấn đấu, học tập cho cán bộ, công chức Đó trọng dụng kiến thức, kỹ có học viên trình học tập lớp học Ngược lại sử dụng cán bộ, công chức không quy hoạch đào tạo, tức có đào tạo, bồi dưỡng mà không sử dụng lãng phí lớn chi phí đào tạo bồi dưỡng, nguồn nhân lực mà tạo tâm lý coi thường việc học tập Trong thời gian tới để có đội ngũ cán bộ, công chức, cần tạo 45 mối quan hệ liên kết tốt trình đào tạo, bồi dưỡng với sử dụng cán bộ, công chức Ban hành quy định sử dụng cán bộ, công chức đủ tiêu chuẩn, trình độ quản lý chuyên môn Như vậy, sở kết đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức có UBND xã Đồng Thái, xã cần phải đẩy mạnh công tác đào tạo, đào tạo lại, đào tạo nâng cao sở khuyến khích việc tự học, tu dưỡng với nhiều kiến thức, với phương châm “thiếu bổ sung đó” Hiện khâu yếu đội ngũ cán ,công chức quan xã không trình độ hành nhà nước mà yếu trình độ Tin học, Ngoại ngữ, am hiểu pháp luật 3.2.4) Xây dựng quy hoạch cán bộ, công chức Quy hoạch cán bộ, công chức cấp quận việc bố trí, lập kế hoạch dài hạn, dự kiến xếp đội ngũ cán bộ, công chức làm việc quan hành nguồn cán dự bị nhằm đảm bảo chủ động nguồn nhân lực có chất lượng, lấp chỗ trống quan hành xã hay thay đội ngũ cán bộ, công chức đương nhiệm Thực tế cho thấy tỉnh thành có công tác quy hoạch tốt tạo đội ngũ cán bộ, công chức có chất lượng như: Tp.Hồ Chí Minh Vì mà năm trở lại đây, Tp Hà Nội có chương trình quy hoạch dài hạn nhằm tuyển chọn, đào tạo bồi dưỡng bổ sung nguồn cán lãnh đạo, quản lý cán trẻ cán khoa học mũi nhọn thành phố Sau chuyển quận, xã thành phố thiếu cán có trình độ cao Chương trình cần nhằm vào hai đối tượng cán bộ, công chức trẻ học sinh, sinh viên Đặc biệt tình hình Tp Hà Nội xã Đồng Thái nói riêng năm tới cần quan tâm đến quy hoạch nguồn cán dù nguồn học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông sinh viên trường Đại học, Cao đẳng Để giảm chi phí quy hoạch cán dự nguồn, xã cần phối hợp chặt chẽ với Trường Phổ thông Trung học, nắm tình hình học tập học sinh Đối với học sinh trúng tuyển vào trường Đại học Luật, Học Viện Hành Chính Quốc 46 Gia…cần liên hệ trực tiếp với học sinh đưa yêu cầu cam kết sau trường học sinh trở làm việc Ủy ban nhân dân ngược lại Ủy ban nhân dân cam kết tạo việc làm phù hợp cho họ với mức lương theo quy định có thêm khoản trợ cấp, hỗ trợ kinh phí đào tạo Ví dụ: Tp Hà Nội hỗ trợ cho học sinh trường chuyên Lê Qúy Đôn kinh phí để học trường như: Học Viện Hành Chính hay Đại học Luật để sau nguồn nhân lực trẻ làm việc cho Tp Hà Nội Với việc quy hoạch tương lai quan hành thành phố có đội ngũ cán bộ, công chức trẻ với trình độ cao Xã Đồng Thái cần áp dụng sách tạo nguồn cán trẻ có lực Tuy nhiên quận chưa nên sử dụng họ mà cần có kế hoạch rèn luyện kỹ kiến thức cho công việc mà họ giao sinh viên trường phần thực hành hạn chế 3.2.5) Xây dựng sách thu hút đãi ngộ cán bộ, công chức phù hợp với điều kiện xã Như biết năm gần tượng khiến nhiều nhà chức trách phải lo ngại, vấn đề có nhiều cán bộ, công chức (được xem có lực, vị trí cao) rời bỏ quan nhà nước (từ 2003 – 2008 có khoảng 16.000 người tìm đến với khu vực tư nhân + Tại UBND xã Đồng Thái thực trạng chưa xảy ra, theo khảo sát thực tế số cán bộ, công chức có tâm huyết với công việc làm ngày suy giảm, thêm vào xã thiếu cán có lực, có chuyên môn thực nên quận cần có sách ưu đãi nhằm giữ chân tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức đương nhiệm xã Để làm điều cần giải vấn đề sau: thu nhập, môi trường làm việc, điều kiện cư trú, hội tiếp tục học tập để nâng cao trình độ… Bên cạnh sách nhằm thu hút tạo nguồn cán có đủ lực, trình độ thay bổ sung xã cần mạnh dạn xây dựng ban hành chế đưa cán bộ, công chức lực để hoàn thành nhiệm vụ khỏi biên chế nhà nước, khéo 47 léo đưa cán bộ, công chức sang làm công việc phù hợp với khả họ Đây vấn đề khó khăn xã, không thực không tạo động lực cạnh tranh, không tuyển cán có đủ lực 3.3 Các giải pháp khác: Ngoài để nâng cao lực cán bộ, công chức xã có giải pháp khác như: Khen thưởng, kỷ luật, nhằm tạo động lực để cán phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ; kiểm tra tra thường xuyên trình độ, kỹ xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm cán bộ, công chức, tránh tình trạng “con ông cháu cha” nhận vào làm dù trình độ, cho cán bộ, công chức lớn tuổi hưu sớm, ưu tiên cán trẻ …nhưng giải pháp Tìm giải pháp nhằm khắc phục hạn chế lực quản lý hành chính, chuyên môn nghiệp vụ cán bộ, công chức quan hành xã Đồng Thái không đơn giản Tuy nhiên thực giải pháp có hiệu tạo đội ngũ cán bộ, công chức có lực cao Những giải pháp có ưu điểm định, chúng có mối liên hệ mật thiết với nhau, nên chúng cần thực cách đồng có kết cao Đồng thời cần nhận định thời thay đổi, giải pháp phải hoàn thiện tùy vào giai đoạn, tình hình quận để đưa thêm giải pháp hợp lý nhằm nâng cao lực cá nhân cán bộ, công chức từ nâng cao hiệu làm việc quan 3.4 Kiến nghị Sau hai tháng thực tập UBND xã Đồng Thái chọn đề tài báo cáo: “ Nâng cao lực cán bộ, công chức UBND xã Đồng Thái – huyện Ba Vì” tìm hiểu nghiên cứu hạn chế đội ngũ cán bộ, công chức quận nên để nâng cao lực làm việc họ, đưa kiến nghị, thời gian tới xã Đồng Thái cần quan tâm đến đội ngũ cán bộ, công chức đương nhiệm UBND xã cán dư nguồn quận 48 Xã cần tăng cường cho công tác quản lý cán bộ, công chức làm việc quan hành xã, đặc biệt cần trọng đến khâu tuyển dụng cán bộ, công chức Đây công việc quan trọng, máy hành xã thiếu nhiều biên chế cho chương trình cải cách hành Xã cần tuyển dụng ứng viên thực có lực trình độ, tâm huyết vào làm việc quan hành xã Loại trừ tiêu cực tuyển dụng, người lực, dựa vào mối quan hệ “con ông cháu cha” để làm việc quan, làm cho mặt hành nhà nước thêm cồng kềnh mà hiệu công việc không thực tốt, lại phải tốn kinh phí cho họ đào tạo lại Cũng cần tránh tình trạng tuyển người tài lại không khai thác lực họ Để nâng cao lực cán đương nhiệm quan hành xã, cần mở lớp đào tạo, bồi dưỡng với nhiều loại hình thức khác (chính quy không quy) theo quy hoạch định Đặc biệt sinh viên trường, nguồn nhân lực trẻ,có tâm huyết với nghề Tuy nhiên sinh viên trương chưa có kinh nghiệm thực tiễn việc giải công việc, cần tạo điều kiện để lực lượng cán trẻ thích ứng Nếu có điều kiện xã nên xây dựng chương trình đào tạo lại nguồn cán 100% Nếu làm điều định lực lượng cán đựơc nâng cao lực thực thi nhiệm vụ Các Phòng, Ban chuyên cần rà soát đánh giá thực trạng cán bộ, công chức Từ mạnh dạn đưa người lực, không hoàn thành nhiệm vụ giao khỏi biên chế, để có thêm hội cho ứng viên khác Định kỳ mở lớp tập huấn kỹ hành chức chuyên môn khác cho cán bộ, công chức Có thể tổ chức thi kiến thức kỹ cho cán bộ, công chức xã để tạo môi trường làm việc hòa đồng, động, vui vẻ, vừa kiểm tra lực cá nhân hay tập thể đội tham gia Ưu tiên cán trẻ có lực, có bầu nhiệt huyết, muốn sức công hiến tài 49 Bên cạnh nhà lãnh đạo xã cần phải thường xuyên kiểm tra lại phòng, ban xã để giám sát cán bộ, công chức làm việc nào? Có với quy định quan hay không Nhất thời gian làm việc “đi muộn sớm”, nguyên nhân làm giảm hiệu ảnh hưởng đến lực cán bộ, công chức Trong giai đoạn nay, yêu cầu hội nhập ngày cao, đòi hỏi trình độ chất lượng nguồn nhân lực phải tương đồng với Quốc tế thực tốt việc nâng cao chất lượng cán bộ, công chức việc cần thiết không quan hành nghiệp Nhà nước cấp cao mà cấp ban ngành địa phương Đặc biệt thời đại kinh tế tri thức có nguồn nhân lực có chất lượng cần thiết 50 KẾT LUẬN Đất nước ta đẩy mạnh thực chương trình cải cách hành nhằm làm cho hành phục vụ nhân dân tốt Để làm việc Đảng Nhà nước ta cần tác động vào nhiều yếu tố khác Trong quan trọng yếu tố người làm việc quan hành nhà nước Nâng cao lực làm việc cán bộ, công chức điều kiện tiên để nâng cao hiệu hành động máy hành nói chung UBND xã Đồng Thái – huyện Ba Vì nói riêng Năng lực cán bộ, công chức phải tương xứng với đặc điểm riêng có địa phương hoàn thành nhiệm vụ nhà nước giao, đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội xã Đồng Thái xã nằm phía Tây Bắc huyện Ba Vì, TP.Hà Nội, có điều kiện để phát triển kinh tế phát triển cán bộ, công chức có chất lượng, có tâm huyết với công việc Bởi TP Hà Nội Thành phố thực sách ưu đãi để thu hút nguồn nhân lực có chất lượng để phân bố cho quận, xã, phường, thị trấn Và kể từ sáp nhập (2008) xã thực nhiều chương trình giải pháp nhằm tìm nguồn lực có chất lượng phục vụ hành địa phương Nhờ số lượng chất lượng đội ngũ cán công chức ngày nâng cao quan hành xã, người có trình độ Đại học tương đối cao Tuy nhiến số lương đội ngũ cán bộ, công chức quận nhiều hạn chế lực quản lý thực thi, cán làm việc có thâm niên, trình độ thấp, làm việc theo kinh nghiệm, người trẻ tuổi vào non trẻ thiếu kỹ kinh nghiệm Nhiều cán sau thời gian làm, nhiễm tình ỳ nặng nề, vô cảm thiếu trách nhiệm với công việc họ làm Thực trạng xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, chủ quan khách quan Trên sở thực trạng hạn chế tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến hạn chế cần tìm giải pháp để năm tới lực cán bộ, công chức nâng cao Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,công chức luôn coi việc quan 51 trọng để nâng cao lực thực thi họ Các quan chức quận cần đặc biệt coi trọng hoạt động Không đào tạo, bồi dưỡng kiến thức kỹ mà nâng cao thái độ thực thi công vụ cán bộ, công chức Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cần dựa quy hoạch, kế hoạch cán bộ, công chức phê duyệt Sau đào tạo, họ phải xếp vào vị trí phù hợp với ngành đào tạo Nâng cao lực cán bộ, công chức nói suông kêu gọi đời sống vật chất họ nhiều khó khăn Chính giải pháp cần gắn liền với sách đãi ngộ, cải thiện tiền lương cho cán bộ, công chức cấp sở Các giải pháp có mối quan hệ tương hỗ lẫn cách chặt chẽ, cần thực cách đồng bộ, có kế hoạch Mặt khác, chúng cần bổ sung, hoàn thiện cho phù hợp với giai đoạn phát triển khác đất nước địa phương tạo đội ngũ cán bộ, công chức thực có lực, áp ứng yêu cầu địa phương đặt Với kiến thức học suốt 02 năm qua trình nghiên cứu gần tháng quan, hy vọng nội dung giải pháp đưa góp thêm phần vào việc nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức đương nhiệm cán dự nguồn UBND xã Đồng Thái Tôi mong nhận nhận xét, đóng góp quý thầy cô để báo cáo hoàn thiện 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Các trang web: www.bavi.hanoi.gov.vn, www.google.com.vn… Tạp chí Cải cách Hành nhà nước Tạp chí Quản lý nhà nước 2004 “đào tạo, bồi dưỡng công chức để nâng cao lực thực thi” Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực - Học viện Hành Quốc gia Giáo trình Quản lý nhân - Học viện Hành Quốc gia Luật số 22/2008/QH12, Luật Cán bộ, Công chức năm 2008 Luật tổ chức HĐND UBND năm 2003 Báo cáo thực tập: “Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức… ” sinh viên Phùng Thị Sửu Thông tư: số: 06/2012/TT-BNV ngày 30 tháng 10 năm 2012 việc hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức cấp xã, phường, thị trấn 10 Tạp chí Lao động - Thương binh - Xã hội 11 Sổ theo dõi cán bộ, công chức xã Đồng Thái 12 Nghị định CP số 102/2005/ NĐ- CP ngày tháng năm 2005 13 Đường lối, chủ trương Đảng cộng sản Việt Nam cải cách hành – Nghị Đại hội Đảng VI đến Đại hội Đảng X; 14 Nghị định số 92/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã; 15 Báo cáo đánh giá chất lượng, kết công tác cán bộ, công chức xã Tiến Thịnh năm 2014 16 Đường lối, chủ trương Đảng cộng sản Việt Nam cải cách hành – Nghị Đại hội Đảng VI đến Đại hội Đảng X; 53

Ngày đăng: 08/08/2016, 21:39

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Xin chân thành cảm ơn!

  • MỤC LỤC

  • LỜI MỞ ĐẦU

    • 1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI

    • 2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

    • 3. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU

    • 4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU

    • 5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

    • 6. Ý NGHĨA ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI

    • 7. KẾT CẤU CỦA BÁO CÁO

    • Chương 1.

    • TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐỒNG THÁI VÀ

    • CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG

    • ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

      • 1.1.2 Sơ đồ cơ cấu tổ chức: 

      • 1.1.3 Tóm tắt quá trình hình thành và phát triển:

      • 1.2. Cơ sở lý luận

        • 1.2.1. Cơ sở lý luận về cán bộ, công chức.

        • 1.2.2. Khái niệm về cán bộ, công chức và năng lực làm việc của cán bộ, công chức.

        • 1.2.3 Sự cần thiết phải nâng cao năng lực làm việc của cán bộ ,công chức cấp cơ sở

        • 1.2.4. Sự cần thiết phải nâng cao năng lực cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính xã Đồng Thái

        • 1.2.5 Mối quan hệ giữa năng lực của cán bộ, công chức với hiệu quả làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước.

        • Chương 2.

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan