TÌNH HÌNH CHĂM sóc TRẺ EM bị NHIỄM CHẤT độc màu DA CAM tại THỊ TRẤN GIO LINH, HUYỆN GO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC BỘ MÔN CÔNG TÁC XÃ HỘI LÊ THỊ THOA TÌNH HÌNH CHĂM SÓC TRẺ EM BỊ NHIỄM CHẤT ĐỘC MÀU DA CAM TẠI THỊ TRẤN GIO LINH, HUYỆN GO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN NGÀNH CÔNG TÁC XÃ HỘI KHÓA K36 (2012 – 2016) Huế, 5-2016 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC BỘ MÔN CÔNG TÁC XÃ HỘI LÊ THỊ THOA TÌNH HÌNH CHĂM SÓC TRẺ EM BỊ NHIỄM CHẤT ĐỘC MÀU DA CAM TẠI THỊ TRẤN GIO LINH, HUYỆN GO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN NGÀNH CÔNG TÁC XÃ HỘI KHÓA K36 (2012 – 2016) CÁN BỘ HƯỚNG DẪN: Th.S LÊ THỊ KIM DUNG Huế, 5-2016 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Stt 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Từ viết tắt ASXH BHYT BVDP CHCA CHQS CLBNKT LĐ – TB & XH MTTQ NKT PHCN QS SLĐTHXH TT TTLT THCS TW UBND UBTVQH VMĐT XD Nghĩa An sinh xã hội Bảo hiểm y tế Bảo vệ dân phòng Chấp hành công an Chấp hành quân Câu lạc người khuyết tật Lao động – Thương binh Xã hội Mặt trận tổ quốc Người khuyết tật Phục hồi chức Quân Sở Lao động Thương binh xã hội Thị trấn Thông tư liên tịch Trung học sở Trung ương Ủy ban nhân dân Ủy ban tham vấn quốc hội Văn minh đô thị Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG BIÊU MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan lịch sử nghiên cứu Đối tượng khách thể và phạm vi nghiên cứu 4 Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ MỘT SỐ KHÁI NIỆM, LÝ THUYẾT VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 1.1.1 Vị trí địa lý 1.1.2 Điều kiện tự nhiên .8 1.1.3 Điều kiện kinh tế .10 1.1.4 Điều kiện văn hóa xã hội 13 1.2 Một số khái niệm liên quan 19 1.2.1 Trẻ em 19 1.2.2 Chất độc màu da cam 20 1.2.3 Trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam 20 1.3 Một số lý thuyết liên quan 21 1.3.1 Thuyết nhu cầu 21 1.3.2 Mô hình lý thuyết “Tâm động học” Freud 22 1.3.3 Lý thuyết hệ thống Ifon Bertal Arffy 22 1.4 Thực trạng hỗ trợ cho trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam ở Việt Nam 23 1.4.1 Khái quát trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam ở Việt Nam 23 1.4.2 Các hoạt động hỗ trợ trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam Việt Nam 24 CHƯƠNG TÌNH HÌNH CHĂM SÓC CHO TRẺ EM BỊ NHIỄM 28 CHẤT ĐỘC MÀU DA CAM TẠI THỊ TRẤN GIO LINH, HUYỆN GIO LINH, .28 TỈNH QUẢNG TRỊ 28 2.1 Khát quát trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam thị trấn Gio Linh, huyện Gio Linh, tỉnh Quảng 28 2.2 Các hoạt động hỗ trợ cho trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam Thị trấn Gio Linh .31 2.3 Nguyện vọng gia đình trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam địa phương .36 CHƯƠNG GIẢI PHÁP CÔNG TÁC HỖ TRỢ CHĂM SÓC CHO TRẺ EM BỊ NHIỄM CHẤT ĐỘC MÀU DA CAM TẠI THỊ TRẤN GIO LINH, 40 HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ 40 3.1 Vai trò NVXH công tác hỗ trợ chăm sóc cho trẻ em bị nhiễm chất đôc màu da cam 40 3.2 Một số giải pháp hỗ trợ chăm sóc cho trẻ em bị nhiễm chất đôc màu da cam 41 3.2.1 Giải pháp về kinh tế 41 3.2.2 Giải pháp về xã hội 42 3.2.3 Giải pháp thể chế .43 KẾT LUẬN .44 TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 PHỤ LỤC MỘT SỐ HÌNH ẢNH MINH HỌA .4 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tổng quan lịch sử nghiên cứu .2 Đối tượng khách thể và phạm vi nghiên cứu 4 Mục tiêu nghiên cứu .4 Phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ MỘT SỐ KHÁI NIỆM, LÝ THUYẾT VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 1.1.1 Vị trí địa lý 1.1.2 Điều kiện tự nhiên 1.1.2.1 Địa hình .8 1.1.2.2 Khí hậu 1.1.2.3 Thủy văn 1.1.2.4 Tài nguyên rừng thảm thực vật .10 1.1.3 Điều kiện kinh tế 10 1.1.3.1 Nông - Lâm - Thủy sản .10 1.1.3.2 Công nghiệp - Xây dựng, thương mại - Dịch vụ .12 1.1.3.3 Thu ngân sách quỹ 12 1.1.3.4 Xây dựng kết cấu hạ tầng 12 1.1.3.5 Tài nguyên, môi trường chỉnh trang đô thị 13 1.1.4 Điều kiện văn hóa xã hội 13 1.1.4.1 Giáo dục đào tạo 13 1.1.4.2 Y tế, dân số gia đình, trẻ em, chăm sóc sức khỏe người dân .14 1.1.4.3 Thực sách xã hội 15 1.1.4.5 Lao động việc làm, xóa đói giảm nghèo 16 1.1.4.6 Đánh giá tiềm mạnh Thị trấn Gio Linh 18 1.2 Một số khái niệm liên quan .19 1.2.1 Trẻ em .19 1.2.2 Chất độc màu da cam .20 1.2.3 Trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam .20 1.3 Một số lý thuyết liên quan .21 1.3.1 Thuyết nhu cầu 21 1.3.2 Mô hình lý thuyết “Tâm động học” Freud 22 1.3.3 Lý thuyết hệ thống Ifon Bertal Arffy 22 1.4 Thực trạng hỗ trợ cho trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam ở Việt Nam 23 1.4.1 Khái quát trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam ở Việt Nam .23 1.4.2 Các hoạt động hỗ trợ trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam Việt Nam 24 CHƯƠNG TÌNH HÌNH CHĂM SÓC CHO TRẺ EM BỊ NHIỄM 28 CHẤT ĐỘC MÀU DA CAM TẠI THỊ TRẤN GIO LINH, HUYỆN GIO LINH, .28 TỈNH QUẢNG TRỊ 28 2.1 Khát quát trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam thị trấn Gio Linh, huyện Gio Linh, tỉnh Quảng .28 2.2 Các hoạt động hỗ trợ cho trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam Thị trấn Gio Linh 31 2.3 Nguyện vọng gia đình trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam địa phương 36 CHƯƠNG GIẢI PHÁP CÔNG TÁC HỖ TRỢ CHĂM SÓC CHO TRẺ EM BỊ NHIỄM CHẤT ĐỘC MÀU DA CAM TẠI THỊ TRẤN GIO LINH, 40 HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ 40 3.1 Vai trò NVXH công tác hỗ trợ chăm sóc cho trẻ em bị nhiễm chất đôc màu da cam .40 3.2 Một số giải pháp hỗ trợ chăm sóc cho trẻ em bị nhiễm chất đôc màu da cam 41 3.2.1 Giải pháp về kinh tế 41 3.2.2 Giải pháp về xã hội 42 3.2.3 Giải pháp thể chế 43 KẾT LUẬN .44 TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thời gian làm vết thương lành theo năm tháng, hậu vết tích mà chiến tranh để lại hằn sâu tâm trí người dân Việt Nam nói riêng nói chung toàn thể dân tộc bị áp giới từ nỗi đau mà họ phải gánh chịu Chiến tranh qua đi, đất nước hoà bình chiến không kết thúc vào lúc ngừng tiếng súng Nó tiếp diễn với nhiều người ngày chiến đấu với khó khăn, bệnh tật, vật lộn với mưu sinh thể không lành lặn bị phơi nhiễm mang chất độc màu da cam “Chất độc màu da” cụm từ mang tính hóa học đơn gây đau khổ cho hệ người Việt Nam Trong chiến tranh Việt Nam, quân đội Mĩ phun xuống Việt Nam khoảng 80 triệu lít hóa học chứa gần 600 680kg dioxin, phần lớn chất độc da cam Dioxin thành phần hóa học chủ yếu chất độc da cam Chiến dịch phun độc chất có tên Operation Ranch Hand (Bàn tay nông dân) Khoảng 1000 lính Mĩ luân phiên tham gia vào chiến dịch Hiện có triệu 800 nghìn người Việt Nam bị phơi nhiễm chất độc da cam/di-ô-xin, triệu người nạn nhân phải chịu nỗi đau thể xác tinh thần chất độc hóa học gây Trong vòng 10 năm có 10.905 phi vụ rải chất chất da cam xuống 2.631.297 rừng có đến 25.585 thôn bị nhiễm [2] Như biết trẻ em mầm xanh đất nước, hệ tương lai dân tộc Nhưng nước ta, có số lượng lớn trẻ em nạn nhân chất độc màu da cam Đa số em bị nhiễm chất độc màu da cam sinh bị dị dạng ngoại hình như: tay, chân, mắt, dính đầu,… thiểu trí tuệ Tuổi thơ em năm tháng sống đau khổ, mặc cảm tự ti thân Thêm vào đó, hoàn cảnh gia đình có con, có cháu bị nhiễm chất độc màu da cam thường khó khăn điều kiện kinh tế hạn hẹp tay đồng vốn cần thiết không đủ thời gian để lao động kiếm sống Những đứa trẻ bị nhiễm chất độc màu da cam thường trở thành gánh nặng hầu hết gia đình em Do vậy, vấn đề hỗ trợ trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam đã được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm, là mục tiêu, nhiệm vụ chính trị – xã hội Tuy vậy ở Việt Nam việc triển khai thực hiện còn một số hạn chế sự thiếu thông tin cũng nhận thức chưa đầy đủ về tình trạng trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam Quảng Trị địa bàn gánh chịu nhiều đau thương mát hậu chiến tranh để lại Theo thống kê Hội nạn nhân chất độc da cam/dioxin tỉnh Quảng Trị, toàn tỉnh có 8.208 hộ có người nhiễm chất độc da cam/dioxin, với 15.845 nạn nhân, hộ có nạn nhân trở lên 4.965 hộ Trong 15.485 nạn nhân có 2.795 người tham gia kháng chiến hưởng chế độ chất độc da cam, số lại hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội hàng tháng ỏi người khuyết tật, bệnh tật khác, không đảm bảo sống tối thiểu, sống họ gặp khó khăn, cần chung tay, góp sức xã hội [14] Huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị là một huyện có nhiều trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam nhất tỉnh, hiểu được rằng cuộc sống của trẻ em ở hiện gặp nhiều khó khăn, tình trạng trẻ bị nhiễm chất độc màu da cam vẫn đe dọa cuộc sống của trẻ và cần được sự giúp đỡ, hỗ trợ của các quan tổ chức, ban ngành các cấp cũng nhà nước Tuy vậy, địa bàn Thị trấn Gio Linh, Huyện Gio Linh chưa có công trình nghiên cứu cụ thể tình hình sống trẻ em nhiễm chất độc da cam, chưa đưa giải pháp hỗ trợ phù hợp cho em Vì vậy, chọn đề tài “Tình hình chăm sóc trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam thị trấn Gio Linh, huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị” hướng hoàn toàn mẻ, cấp thiết, phù hợp với yêu cầu thực tiễn Với việc lựa chọn đề tài này, mong muốn làm rõ thực trạng khó khăn trẻ em nhiễm chất độc da cam, từ đề xuất số giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu công tác chăm sóc, hỗ trợ cho trẻ em nhiễm chất độc da cam địa phương ngày tốt Tổng quan lịch sử nghiên cứu Tại Việt Nam, chiến tranh phần ba kỷ, hậu di chứng chất độc da cam – Dioxin nặng nề, để lại nhiều nỗi đau day dẳng cho nhiều hệ Vấn đề trông đề tài thu hút quan tâm tác giả Chính vậy, có nhiều viết vấn đề Có thể kể đến số viết tiêu biểu sau: Chất độc màu da cam phát nghiên cứu tiến sĩ thực vật học Arthur W.Galston Chính ông trở thành người vận động hàng đầu để chống lại việc sử dụng chất độc màu da cam Trong viết, tác giả cho hành vi vô đạo đức Trước phản đối gay gắt đó, buộc tổng thống Nixon lệnh cấm sử dụng loại chất độc Bài viết “ Nỗi đau nạn nhân chất độc màu da cam” Reuters, đăng báo Anh, kênh 14.vn, ngày 22 tháng năm 2015 Trong viết tác giả trình bày hàng loạt ảnh mà chất độc da cam ảnh hưởng đến người Tác giả làm bật lên tác hại hậu mà chứng chiến tranh để lại Trong viết “ Nghiên cứu chất độc màu da cam” Viện Y Khoa (thuộc Viện Hàn lâm Khoa học quốc gia Mỹ), giáo sư Alvin L Young – chuyên gia dioxin viết Trong nghiên cứu tác giả rõ tác hại chất độc dioxin, trách nhiệm Mỹ sai lầm hệ nghiêm trọng chất độc màu da cam Việt Nam hành động thực tế thiết thực cho nạn nhân chất độc Nghiên cứu tác giả Tạ Quang Đạo – Đại học Chính trị, Bộ quốc phòng Bắc Ninh đăng Tạp chí Cộng sản số ngày 26/7/2013 với tiêu đề: “Tư tưởng việc làm Chủ tịch Hồ Chí Minh công tác đền ơn đáp nghĩa” Tác giả sâu phân tích tư tưởng, quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh công tác đền ơn đáp nghĩa, vai trò tổ chức trị - xã hội vấn đề an sinh xã hội cho người có công với điển hình tiêu biểu gương đạo đức Hồ Chí Minh Trong viết tác giả Nguyễn Tiến Dương – Đại học xã hội nhân văn, với “ Nghiên cứu sách hỗ trợ cho nạn nhân chất độc màu da cam” Tác giả đưa sách vai trò sách an sinh xã hội nạn nhân chất độc màu da cam Tác động đến đời sống họ, bên cạnh đưa giải pháp hỗ trợ cho nạn nhân chất độc màu da cam Tất đề tài nghiên cứu làm bật lên hậu quả, nguyên nhân chất độc da cam ảnh hưởng đến người… Tuy nhiên chưa đề giải pháp thiết thực, áp dụng vào thực tiễn trực tiếp làm công tác chăm sóc trẻ bị nhiễm chất độc màu da cam từ thôn đến xã, tập huấn nâng cao lực và kỹ cùng với tuyên truyền vận động cao nhận thức cho người dân Cung cấp kiến thức, kinh nghiệm cho cán bộ làm công tác tuyên truyền từ đó có thể truyền tải đến mọi người dân việc khắc phục tình trạng chăm sóc cho trẻ điều kiện tốt Nâng cao trình độ dân trí cho người dân thông qua các hoạt động nâng cao lực.Thường xuyên cùng với cán bộ chuyên môn thực địa xem xét các mô hình phục hồi chức mới ở nhiều nơi để học hỏi kinh nghiệm Công tác xã hội với trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam là một hoạt động thường xuyên và lâu dài không thể thiếu mỗi cộng đồng Do đó chúng ta cần thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ chăm sóc cho trẻ, đồng thời khuyến khích người dân thực hiện các mô hình chăm sóc, áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến, cải thiện cuộc sống vấn đề trẻ Chỉ có thể mới có thể hỗ trợ vấn đề sức khỏe lâu dài cho trẻ hiện 3.2 Một số giải pháp hỗ trợ chăm sóc cho trẻ em bị nhiễm chất đôc màu da cam 3.2.1 Giải pháp về kinh tế Thực hiện chuyển dịch cấu ngành nghề phù hợp với tình hình địa phương giai đoạn hiện - Tiến hành xây dựng mô hình Kinh tế vườn VAC, kết hợp chăn nuôi với trồng trọt…Hỗ trợ chương trình dự án kinh tế…nhằm đáp ứng vấn đề kinh tế cho hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn - Thực hiện công tác dạy nghề, hỗ trợ vốn để phát triển làng nghề ở địa phương tạo công ăn việc làm cho trẻ em xã và những người tình trạng thất nghiệp + Như đào tạo học may, làm thủ công mỹ nghệ lắp ráp điện tử… - Mở rộng hội, khả tiếp cận các nguồn vốn vay, tín dụng cho những gia đình có hoàn cảnh khó khăn đôi với việc tăng cường giám sát hiệu quả sử dụng vốn của các gia đình + Vay vốn để chăn nuôi (bò, lợn, trâu…), trồng trọt (cây hồ tiêu, cao su…), xây dựng gian hàng (bánh kẹo, tạp hóa, quán ăn…) 41 - Phát triển cấu hạ tầng giao thông, đê điều, thủy điện phục vụ cho việc sản xuất kinh tế nông nghiệp của người dân + Đáp ứng việc tưới tiêu, cho sản xuất (cây lúa nước, bắp, đậu…) - Hỗ trợ phương tiện sản xuất bao gồm sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và hướng dẫn cách sử dụng các thiết bị đó + Hỗ trợ máy móc máy phay, máy tuốt, máy gieo hạt, máy tách hạt… 3.2.2 Giải pháp về xã hội - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động cho tất cả người dân, hộ gia đình có em bị nhiễm chất độc màu da cam có ý thức vấn đề giúp đỡ, thoát khỏi tâm lý tự ti, ỷ lại vào sự hỗ trợ bên ngoài + Tuyên truyền rộng rãi công tác giúp đỡ đối tượng bị nhiễm chất độc màu da cam - Hỗ trợ, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận các dịch vụ về y tế, chăm sóc sức khỏe miễn phí cũng + Khám sức khỏe hàng tháng miễn phí cho đối tượng, cấp phát thuốc miễn phí, hỗ trợ dịch vụ tư vấn sức khỏe cho đối tượng, đực biệt trẻ em…(chế độ dinh dưỡng, việc nên không nên làm…), đặc biệt phải đẩy mạnh công tác giáo dục việc thực kế hoạch chăm sóc cho trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam(100% trẻ em gia đình chãm sóc đầy đủ mặt tinh thần vặt chất) - Lồng ghép nội dung cam kết với hoạt động, chương trình, dự án ban ngành, đoàn thể nhý hỗ trợ dạy nghề, mô hình kinh tế vv… - Ðáp ứng kịp thời dịch vụ chãm sóc sức khỏe đến đối tượng - Cán chuyên trách, đội ngũ cộng tác viên người có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực cam kết thời cập nhật biến động mô hình Tổ chức lồng ghép chăm sóc sức khỏe cho trẻ bị nhiễm chất độc màu da cam vào hương ước, văn kiện Thực hiện xây dựng nhà kiên cố cho những hộ gia đình phải sống những hộ tạm bợ + Kêu gọi hỗ trợ kinh phí cộng đồng sở khác 42 + Mở trung tâm văn hóa, thông tin hỗ trợ trang thiết bị (đài, cáp…) để người dễ nắm bắt tình hình chung Mở rộng và phát triển mạng lưới an sinh xã hội đến với tất cả người dân, đặc biệt là đối tượng bị nhiễm chất độc màu da cam bao gồm các chính sách ưu tiên cho những người bị nhiễm chất độc màu da cam + Bảo hiểm miễn phí, khám chữa bệnh miễn phí cho đối tượng bị nhiễm chất độc màu da cam… 3.2.3 Giải pháp thể chế Thực hiện “Dân chủ công bằng”, nâng cao vị thế, tiếng nói của người bị nhiễm chất độc màu da cam xã hội, người bị nhiễm chất độc màu da cam phải có hội tham gia vào quá trình phát triển tòan xã hội Để người bị nhiễm chất độc màu da cam tham gia vào các chương trình dự án cho nạn nhân bị nhiễm chất độc màu da cam vậy các chương trình đó mới mang tính khả thi Thúc đẩy quá trình cải cách các hành chính là cở sở tạo điều kiện tốt nhất cho ngườibị nhiễm chất độc màu da cam thời đại công nghiệp hóa, hiện đại hóa ngày Bồi dưỡng cán bộ trực tiếp làm công tác sách về chuyên môn cũng kỹ làm việc với cộng đồng Hơn thế nữa chính là lực điều hành cũng tổ chức các hoạt động công tác sách cho người bị nhiễm chất độc màu da cam Để nâng cao công tác hỗ trợ cho trẻ bị nhiễm chất độc màu da cam, Nhà nước cần có chính sách thích hợp, tăng cường kinh phí đào tạo, hỗ trợ cán bộ làm công tác sách hỗ trợ, để họ nâng cao tinh thần trách nhiệm, tâm huyết công việc Cần phải hình thành bộ máy chuyên trách công tác sách hỗ trợ cho trẻ bị nhiễm chất độc màu da cam từ Trung ương đến cấp xã, để công tác có hiệu quả 43 KẾT LUẬN Kết luận Trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam có mặt tất cả các vùng miền, các cộng đồng Đó có thể là từ các quốc gia có thu nhập cao, hoặc các quốc gia có thu nhập thấp đằng sau nó chính là nguyên nhân từ chiến tranh để lại “Trẻ em hôm giới ngày mai” Mỗi đứa trẻ sinh trở thành niềm vui niềm hạnh phúc gia đình Nhưng không gia đình đất nước nói riêng giới nói chung không cảm nhận niềm hạnh phúc Đứa đứa cháu mà họ mong chờ trở thành nỗi xót thương cho đời họ Họ biết làm hình hài đứa trẻ họ không đầy đủ, không bình thường họ biết yêu nó, chăm sóc với tất tình thương Nhưng đứa trẻ lớn lên ngày lớn lên ngày vết thương lòng người làm cha mẹ thêm nặng nề Ai mà không mong khỏe mạnh vui chơi, học hành mà họ (có thể người cống hiến xương máu cho tổ quốc) lại ngày chứng kiến nỗ đau mà cháu phải chịu đựng Chỉ có hoàn cảnh thấu hiểu hết họ trải qua trẻ em bị nhiễm chất độc da cam phải chịu đựng Là nhân viên công tác xã hội tương lai, hy vọng đóng góp phần nhỏ bé công sức vòng tay xã hội nhằm giúp đỡ người bất hạnh Chất độc dioxin ảnh hưởng đến đời sống của người, gây nhiều khó khăn cũng dễ tổn thương cho trẻ em Chất độc dioxin làm cho chất lượng người thấp kém, làm cho trẻ em mất tinh thần ý chí vươn lên, khiến trẻ lâm vào tình trạng tự ti mặc cảm, khó khăn hòa nhập vào sống … Hiện người bị nhiễm chất độc màu da cam làm mất cân bằng xã hội, bất bình đẳng giới và sự chênh lệch giữa giàu và nghèo ngày càng gia tăng Thực trạng trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam tại thị trấn Gio Linh nói riêng và Việt Nam nói chung đặt yêu cầu phải có những giải pháp, chính sách đồng bộ và nhất quán cần thực hiện một cách nghiêm túc để hỗ trợ cho trẻ bị nhiễm chất độc màu da cam Nhưng giải pháp đó có thể tập trung vào các lĩnh vực cụ thể, phù hợp với tình hình điều kiện kinh tế của địa phương 44 Do thời gian làm khóa luận không nhiều nên kết mang lại chưa nhiều thân có kế hoạch để tiến hành nghiên cứu, để hoàn thành tốt mục tiêu mà đưa Với mục đích nâng cao đời sống, cải thiện chất lượng cuộc sống, vấn đề chăm sóc trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam địa phương nơi Kiến nghị 2.1 Đối với nhà nước Hệ thống pháp luật phải ngày hoàn thiện, tạo hành lang pháp lý cho việc thực mục tiêu bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Cụ thể khái niệm “Trẻ em” “Người chưa thành niên” phải quy định thống văn quy phạm pháp luật Việt Nam Nghĩa phải mở rộng độ tuổi trẻ em từ đến 18 tuổi Luật Bảo Vệ, chăm sóc Bảo vệ trẻ em Bộ giáo dục đào tạo phải có trách nhiệm nghiên cứu, bổ sung hoàn thiện chương trình giáo dục, đặc biệt chương trình giáo dục tiểu học cho phù hợp với phát triển cùa trẻ em, cần ban hành văn quy định cụ thể dạy thêm học thêm học sinh tiểu học Bởi tình trạng chứng rối loạn tâm thần lứa tuổi học sinh có chiều hướng gia tăng kéo theo vấn đề tiêu cực khác Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến bảo vệ, chăm sóc trẻ em nhằm phổ cập đồng tầng lớp nhân dân nhận thức đắn quyền trẻ em thông qua việc huy động tham gia phương tiện truyền thông đại chúng, tài liệu, tập huấn, hội nghị, đảm bảo quyền lợi, nhu cầu đáng trẻ em, làm cho người hiểu biết tìm hiểu phải được, xóa bỏ dần tư tưởng lạc hậu, phong kiến tồn xã hội có tác động xấu đến thực quyền trẻ em Tiếp tục tổ chức buổi tọa đàm, trao đổi kinh nghiệm gia đình, thành viên xã hội công tác chăm sóc, giáo dục trẻ Tuyên dương trẻ em chăm ngoan, vượt khó học giỏi, hiếu thảo với ông bà, cha mẹ tăng cường công tác vận động phối hợp với ban ngành, đoàn thể, đơn vị kinh tế nước, tổ chức phi Chính phủ tạo điều kiện vật chất, tinh thần chăm lo cho trẻ em, đặc biệt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 45 2.2 Đối với quyền địa phương Đối với đội ngũ cán cần có kinh nghiệm, kiến thức vững vàng việc trợ giúp tâm lý, tình cảm cho em để giúp em đương đầu với vấn đề mà em gặp sống hàng ngày Bên cạnh thái độ cán bộ, ban ngành cần phải theo dõi, bám sát đối tượng nhiều hơn, có thái độ quan tâm, vui vẽ, hòa đồng, tạo cho em có cảm giác an toàn, vui vẽ, dễ cởi mở lòng Chính quyền địa phương cần tổ chức tuyên truyền vận động, hoạt động giúp đỡ cho đối tượng bị nhiễm chất độc màu da cam Giúp người dân nhận thức đắn vấn đề mà đối tượng gặp phải Để từ người dân chung tay giúp đỡ Các quan ban ngành chức phải rà soát đối tượng cần hỗ trợ, tránh tình trạng bỏ xót, làm không đối tượng Tại địa phương tình trạng nhờ quen biết thân thích, chạy chọt để vào diện hộ hỗ trợ Trong đối tượng cần hỗ trợ không quan tâm Đây vấn đề cần phải quan tâm nhiều hơn, ảnh hưởng lớn đến quyền lợi đối tượng khác Chính quyền địa phương cần kêu gọi giúp đỡ ban ngành, tổ chức, cá nhân việc hỗ trợ sở vật chất trung tâm vui chơi giải trí, trung tâm giáo dục, trung tâm phục hồi chức năng, phương tiện… để góp phần hỗ trợ cho trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam Các tổ chức Đảng, quyền đoàn thể phải có biện pháp tích cực nhiều lĩnh vực nhẵm hỗ trợ cho đối tượng trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam Phải đảm bảo cho em có nhu cầu ăn ở, học tập, chăm sóc đầy đủ, thường xuyên vệ sinh, sức khỏe Tích cực vận động, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cá nhân, cộng đồng vấn đề xã hội liên quan đến việc chăm sóc, giáo dục trẻ Xác định rõ nghĩa vụ, trách nhiệm, tình cảm đạo đức với trẻ em – hệ tương lai đất nước 2.3 Đối với người dân địa phương Người dân cần có thái độ ý thức việc hỗ trợ, trợ giúp cho đối tượng bị nhiễm chất độc màu da cam 46 Luôn tỏ thái độ niềm nở, vui vẽ, tránh tình trạng kỳ thị, xa lánh em, có em tỏ lạc quan yêu đời, hòa nhập sống Đối với hộ gia đình có em bị nhiễm chất độc màu da cam phải quan tâm, hiểu tâm lý em đặc biệt cách chăm sóc cho trẻ Tránh tình trạng thiếu quan tâm giáo dục, thả rơi trẻ Hiện địa phương tình trạng trẻ em bị nhiễm chất độc màu da cam thiếu quan tâm gia đình, việc giáo dục trẻ buông lỏng không quan tâm, để trẻ học thói hư tật xấu mà cách điều chỉnh Chính trách nhiệm giáo dục vô quan trọng, việc định hướng hành vi đắn cho trẻ sau Gia đình nơi tốt để chăm sóc cho trẻ, thành viên gia đình phải tạo thói quen tốt để trẻ học hỏi, học đức tính tốt, biết điều nên làm không nên làm, hướng dẫn trẻ cách mức hành vi ứng xử Tạo dựng cho em môi trường “gia đình” hạnh phúc đó, em có tình yêu thương cha, mẹ đẻ (hoặc cha me nuôi) Ở nơi em có cảm thông, che chở mẹ, cô (trong nhà tình thương, mái ấm, nhà trẻ mồ côi, trung tâm…) Cũng em giáo dục, học hành từ người thầy, người cô giàu lòng nhân (trường giáo dưỡng) Vì trẻ cần che chở, nuôi nấng, dạy dỗ Môi trường có điều kỳ điệu gia đình Tăng cường việc trợ giúp tâm lý cho trẻ em, giúp em nhận thức tốt, xấu, sai, đáng làm, cần tránh tự bảo vệ 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Nguyễn Thị Phương Anh (2007), Giáo trình độc học môi trường, Nhà xuất Giáo dục Việt Nam Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2012), Báo cáo trạng nạn nhận bị nhiễm chất độc màu da cam Việt Nam 2012 Nguyễn Thị Phương Anh (2007), Giáo trình độc học môi trường, Nhà xuất Giáo dục Việt Nam Phạm Huy Dũng, Bài giảng công tác xã hội, Lý thuyết thực hành công tác xã hội trực tiếp, NXB Đại học sư phạm, Đại học dân lập Thăng Long Nguyễn Tiến Dương (2012), Nghiên cứu sách hỗ trợ cho nạn nhân chất độc màu da cam tỉnh Quảng Trị Luận án Tiến sĩ Khoa học xã hội nhân văn, Viện Xã hội Tạ Quang Đạo (2013), “Tư tưởng việc làm chủ tịch Hồ Chí Minh công tác đền ơn đáp nghĩa”, Tạp chí Cộng sản Trần Thị Minh Đức, Giáo trình Tham vấn tâm lý, NXB Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội Hoàng Thanh Hùng (2013), Tập giảng Quản trị ngành Công tác xã hội, Trường đại học khoa học Huế Lê Vãn Phú (2008), Giáo trình nhập môn Công tác xã hội, NXB Ðại học quốc gia Hà Nội 10 Phạm Văn Quyết, Nguyễn Chí Thanh (2001), Các phương pháp nghiên cứu xã hội học, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Trần Quốc Thành, Nguyễn Đức Sơn (2008), Tâm lý học xã hội, trường Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 48 12 Quốc hội Khóa XIII (12.11.2015), Chương trình Kỳ họp thứ 10 - Dự thảo Luật trẻ em (sửa đổi), Nhà Quốc hội, thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh Xã hội 13 Quỹ hội huyện Gio Linh (2013), Báo cáo hoạt động thăm tặng quà cho nạn nhân chất độc màu da cam Kế hoạch thực hoạt động kì đầu (20112015) huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị, Báo cáo lưu trữ UBND huyện 14 UBND huyện Gio Linh (2015), Báo cáo số liệu thống kê nạn nhân bị nhiễm chất độc màu da cam năm 2015 huyện Gio Linh, Báo cáo lưu trữ UBND huyện 15 UBND huyện Gio Linh (2013), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2013 Kế hoạch sử dụng đất kì đầu (2011- 2015) huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị, Báo cáo lưu trữ UBND huyện 16 UBND huyện Gio Linh (2015), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, Báo cáo lưu trữ UBND huyện Tài liệu Internet 17 Website: http:// 123tailieu.com 18 Website: http://baoquangtri.vn 19 Website: http://genkv.vn 20 Website: http://kenh14.vn 21 Website: http://khotailieu.com 22 Website: http:// quangtri.gov.vn 23 Website: http://vi.wikipedia.vn 24 Website: http:// vnsocialwork.com 25 Website: http://worldbank.org 49 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN I Thông tin chung Họ và tên người được phỏng vấn:……… Trình độ học vấn: ………………………………………… Tuổi người được phỏng vấn:…………………………………………………… Nghề nghiệp:……………………………………………………………………… II Những thông tin chung về điều kiện chăm sóc hiện tại của trẻ Câu 1: Hiện tại gia đình ông /bà sống nhà thế nào? Nhà kiên cố Nhà tạm Nhà cấp Nhà bán kiên cố Câu 2: Theo ông / bà điều kiện sinh hoạt của gia đình hiện thế nào? Rất tốt Tốt Bình thường Quá tồi tệ Câu 3: Khả đáp ứng nhu cầu giáo dục và sinh hoạt của gia đình cho trẻ sao? Đáp ứng đầy đủ Chỉ đáp ứng một phần Không đáp ứng nhu cầu Hoàn toàn không đáp ứng dược nhu cầu Câu 4: Theo đánh giá của ông / bà thì điều kiện chăm sóc sức khỏe tại địa bàn thế nào? Rất tốt Tốt Bình thường Không tốt Câu 5: Ông /bà có quan tâm đến việc học tập của hay không? Thường xuyên Không quan tâm III Những thông tin về điều kiện kinh tế của gia đình Câu 1: Hoạt đông kinh tế chủ yếu của ông / bà hiện tại là gì? Nông nghiệp Ngư nghiệp Thương mại – dịch vụ Tiểu thủ công nghiệp Câu 2: Thu nhập bình quân của gia đình ông / bà là bao nhiêu? …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Câu 3: Ngoài thu nhập chính thì gia đình có nhận được sự hỗ trợ nào từ bên ngoài không? Có Không Nếu có thì từ đâu……………………………………………………………… Câu 4: Hộ gia đình thuộc diện nào sau đây? Hộ nghèo Hộ cận nghèo Hộ đói Câu 5: Hiện gia đình ông / bà gặp phải những khó khăn gì việc chăm sóc sức khỏe cho trẻ? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu 6: Nếu được sự hỗ trợ từ chính quyền ông /bà mong muốn được hỗ trợ gì? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu 7: Việc chăm sóc sức khỏe cho trẻ gia đình ông / bà có thuận lợi hay không? Thuận tiện Khó khăn Câu 8: Để giúp đỡ vấn đề chăm sóc cho trẻ gia đình ông/ bà có đề nghị gì với các cấp chính quyền? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm! PHỤ LỤC MỘT SỐ HÌNH ẢNH MINH HỌA Hình 1: UBND Thị trấn Gio Linh Nguồn: Tác giả Hình 2: Bệnh viện đa khoa huyện Gio Linh Nguồn: Tác giả Hình 3: Cuộc hội thảo Hội Chữ thập đỏ Thị trấn Gio Linh Nguồn: Tác giả Hình 4: Tặng quà cho trẻ em Trung tâm phục hồi chức huyện Gio Linh Nguồn: Sưu tầm Internet Hình 5: Cán y tế Trung tâm phục hồi chức cho trẻ Gio Linh Nguồn: Tác giả