Đánh giá môi trường chiến lược tỉnh An Giang

BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾXÃ HỘI TỈNH AN GIANG ĐẾN NĂM 2020 Phân tích, đánh giá những tác động mới từ tình hình kinh tế – xã hội – chính trị trong và ngoài nước, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của tỉnh An Giang;

BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI TỈNH AN GIANG ĐẾN NĂM 2020 TP Long Xuyên, 01/2011 Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh An Giang đến năm 2010, 01/2011 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 12 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 12 DANH MỤC BẢNG 13 DANH MỤC BẢNG 13 DANH MỤC HÌNH 17 DANH MỤC HÌNH 17 MỞ ĐẦU 21 MỞ ĐẦU 21 Xuất xứ dự án 21 Căn pháp luật kỹ thuật việc thực đánh giá môi trường chiến lược .22 Tổ chức thực ĐMC 26 CHƯƠNG MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN VÀ CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN 30 CHƯƠNG MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN VÀ CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN 30 1.1 Cơ quan chủ dự án 30 1.2 Mô tả tóm tắt dự án 30 1.2.1 Quan điểm mục tiêu phát triển .30 1.2.2 Phương hướng phát triển ngành 34 .35 HÌNH 1.1 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH AN GIANG ĐẾN NĂM 2020 35 HÌNH 1.2 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CÁC CÔNG TRÌNH CHỦ YẾU TỈNH AN GIANG ĐẾN NĂM 2020 38 Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh An Giang đến năm 2010, 01/2011 HÌNH 1.3 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG TỈNH AN GIANG ĐẾN NĂM 2020 45 1.2.3 Phương hướng quy hoạch bố trí không gian lãnh thổ 46 1.2.4 Định hướng quy hoạch sử dụng đất 51 BẢNG 1.1 DIỆN TÍCH, CƠ CẤU CÁC LOẠI ĐẤT QUY HOẠCH ĐẾN 2020 .57 BẢNG 1.2 BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRƯỚC VÀ SAU QUY HOẠCH 58 HÌNH 1.4 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TỈNH AN GIANG .59 HÌNH 1.5 QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TỈNH AN GIANG ĐẾN NĂM 2020 60 BẢNG 1.3 BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP TRƯỚC VÀ SAU QUY HOẠCH 61 1.2.5 Các chương trình trọng điểm dự án ưu tiên đầu tư .61 1.2.6 Các giải pháp, chế sách phát triển chủ yếu 65 1.2.7 Tổ chức thực 66 1.3 Phạm vi nghiên cứu ĐMC vấn đề môi trường liên quan đến quy hoạch 67 1.3.1 Phạm vi nghiên cứu ĐMC 67 HÌNH 1.6 AN GIANG TRONG MỐI QUAN HỆ KHÔNG GIAN VỚI VKTTĐ VÙNG ĐBSCL 68 HÌNH 1.7 BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH AN GIANG 69 1.3.2 Các vấn đề môi trường liên quan đến quy hoạch 69 BẢNG 1.4 CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG CỐT LÕI VÀ NỘI DUNG QUY HOẠCH LIÊN QUAN 72 BẢNG 1.5 MỤC TIÊU MÔI TRƯỜNG LIÊN QUAN ĐẾN CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG CỐT LÕI 74 CHƯƠNG MÔ TẢ DIỄN BIẾN CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN 76 CHƯƠNG MÔ TẢ DIỄN BIẾN CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN 76 2.1 Mô tả tóm tắt điều kiện tự nhiên, môi trường kinh tế xã hội khu vực nghiên cứu 76 2.1.1 Vị trí địa lý 76 HÌNH 2.1 BẢN ĐỒ TỰ NHIÊN TỈNH AN GIANG 77 2.1.2 Địa hình 78 2.1.3 Điều kiện khí tượng thủy văn 79 Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh An Giang đến năm 2010, 01/2011 BẢNG 2.1 VÀI ĐẶC TRƯNG CỦA CHẾ ĐỘ NHIỆT CỦA TỈNH AN GIANG (ĐƠN VỊ: 0C) 80 BẢNG 2.2 ĐẶC TRƯNG ĐỘ ẨM ( ĐƠN VỊ: %) 80 BẢNG 2.3 MỰC NƯỚC CAO NHẤT TRÊN SÔNG TIỀN VÀ SÔNG HẬU QUA CÁC NĂM 84 2.1.4 Các tai biến, rủi ro môi trường tự nhiên 87 2.1.5 Các nguồn tài nguyên thiên nhiên .88 BẢNG 2.4 THỐNG KÊ CÁC LOẠI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG .89 BẢNG 2.5 THỐNG KÊ CÁC KHU ĐẤT NGẬP NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG 98 BẢNG 2.6 XẾP LOẠI CÁC KHU ĐẤT NGẬP NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG 100 BẢNG 2.7 DANH SÁCH CÁC ĐIỂM, KHU DU LỊCH LỚN CỦA TỈNH 102 2.1.6 Diễn biến vấn đề môi trường liên quan đến dự án giai đoạn 2005-2009 .102 HÌNH 2.2 SỰ CHUYỂN CƠ CẤU DÂN SỐ TỈNH SỰ AN GIANG GIAI ĐOẠN (2005 2009) 104 HÌNH 2.3 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ PH TRÊN SÔNG TIỀN .110 HÌNH 2.4 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ BOD5 (MG/L) TRÊN SÔNG TIỀN 110 HÌNH 2.5 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ COD (MG/L) TRÊN SÔNG TIỀN .111 HÌNH 2.6 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ TSS (MG/L) TRÊN SÔNG TIỀN 112 HÌNH 2.7 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ DO (MG/L) TRÊN SÔNG TIỀN .113 HÌNH 2.8 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN HÀM LƯỢNG COLIFORMS (MPN/100ML) SÔNG TIỀN 113 HÌNH 2.9 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ PH TRÊN SÔNG HẬU 114 HÌNH 2.10 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ BOD5 (MG/L) TRÊN SÔNG HẬU .114 HÌNH 2.11 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ COD (MG/L) TRÊN SÔNG HẬU 115 HÌNH 2.12 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ TSS (MG/L) TRÊN SÔNG HẬU .115 Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh An Giang đến năm 2010, 01/2011 HÌNH 2.13 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ DO (MG/L) TRÊN SÔNG HẬU 116 HÌNH 2.14 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN HÀM LƯỢNG COLIFORM (MPN/100ML) SÔNG HẬU 116 HÌNH 2.15 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN ĐỘ PH TRÊN KÊNH RẠCH NỘI ĐỒNG 118 HÌNH 2.16 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ BOD5 (MG/L) TRÊN KÊNH RẠCH NỘI ĐỒNG 119 HÌNH 2.17 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ TSS (MG/L) TRÊN KÊNH RẠCH NỘI ĐỒNG 119 HÌNH 2.18 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ DO (MG/L) TRÊN KÊNH RẠCH NỘI ĐỒNG 119 HÌNH 2.19 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN COLIFORM (MPN/100ML) TRÊN KÊNH RẠCH NỘI ĐỒNG 120 HÌNH 2.20 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN ĐỘ CỨNG (MG/L) CỦA NƯỚC NGẦM 121 HÌNH 2.21 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN HÀM LƯỢNG ASEN (MG/L) CỦA NƯỚC NGẦM 122 HÌNH 2.22 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN HÀM LƯỢNG FE (MG/L) CỦA NƯỚC NGẦM 122 HÌNH 2.23 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ NO3- (MG/L) CỦA NƯỚC NGẦM .123 HÌNH 2.24 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN HÀM LƯỢNG TDS (MG/L) CỦA NƯỚC NGẦM 123 HÌNH 2.25 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN MẬT ĐỘ COLIFORM CỦA NƯỚC NGẦM .124 HÌNH 2.26 DIỄN BIẾN PH VÀ NITƠ TRONG ĐẤT KHU VỰC BẮC VÀM NAO 126 127 HÌNH 2.27 DIỄN BIẾN PHOTPHO VÀ KALI TRONG ĐẤT KHU VỰC BẮC VÀM NAO 127 HÌNH 2.28 DIỄN BIẾN PH VÀ DƯỠNG CHẤT TRONG ĐẤT KHU VỰC HUYỆN CHỢ MỚI (TRONG ĐÊ BAO) 128 HÌNH 2.29 DIỄN BIẾN PH VÀ DƯỠNG CHẤT TRONG ĐẤT KHU VỰC HUYỆN CHỢ MỚI (NGOÀI ĐÊ BAO) 129 Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh An Giang đến năm 2010, 01/2011 HÌNH 2.30 DIỄN BIẾN PH VÀ DƯỠNG CHẤT TRONG ĐẤT KHU VỰC HUYỆN TRI TÔN 131 HÌNH 2.31 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ BỤI TỪ NĂM 2005-2009 .132 HÌNH 2.32 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ CO NĂM 2005-2009 133 HÌNH 2.33 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ SO2 NĂM 2005-2009 133 HÌNH 2.34 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ NO2 NĂM 2005-2009 134 HÌNH 2.35 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ BỤI TẠI CHÂU ĐỐC NĂM 2005-2009 135 HÌNH 2.36 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ CO TẠI CHÂU ĐỐC NĂM 2005-2009 136 HÌNH 2.37 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ SO2 TẠI CHÂU ĐỐC NĂM 2005-2009 136 HÌNH 2.38 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ NO2 TẠI CHÂU ĐỐC NĂM 2005-2009 137 HÌNH 2.39 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ BỤI KHU VỰC NÔNG THÔN NĂM 2007-2009 139 HÌNH 2.40 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ CO KHU VỰC NÔNG THÔN NĂM 2007-2009 139 HÌNH 2.41 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ SO2 KHU VỰC NÔNG THÔN 20072009 140 HÌNH 2.42 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ NO2 KHU VỰC NÔNG THÔN 20072009 140 HÌNH 2.43 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ BỤI TẠI KHU VỰC LÀNG NGHỀ 141 HÌNH 2.44 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ CO TẠI KHU VỰC LÀNG NGHỀ 141 HÌNH 2.45 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ SO2 TẠI KHU VỰC LÀNG NGHỀ 142 HÌNH 2.46 BIỂU ĐỒ BIỂU DIỄN NỒNG ĐỘ NO2 TẠI KHU VỰC LÀNG NGHỀ 142 BẢNG 2.8 SẢN LƯỢNG KHAI THÁC THỦY SẢN TỈNH AN GIANG 2003 – 2009 143 Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh An Giang đến năm 2010, 01/2011 HÌNH 2.47 SẢN LƯỢNG KHAI THÁC THỦY SẢN TỈNH AN GIANG 2003 – 2009 143 BẢNG 2.9 THỐNG KÊ THÀNH PHẦN NƯỚC THẢI ĐÔ THỊ TỈNH AN GIANG NĂM 2007 145 BẢNG 2.10 TÌNH HÌNH PHÁT SINH CHẤT THẢI RẮN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 147 BẢNG 2.11 ĐỈNH LŨ CAO NHẤT TẠI CÁC TRẠM AN GIANG GIAI ĐOẠN 2005 – 2009 149 HÌNH 2.48 BIỂU ĐỒ THỂ HIỆN ĐỈNH LŨ CAO NHẤT TẠI CÁC TRẠM TRÊN TỈNH AN GIANG (2005 – 2009) 150 HÌNH 2.49 BẢN ĐỒ NGẬP LỤT HÀNG NĂM Ở ĐBSCL 150 BẢNG 2.12 THỐNG KÊ SẠT LỞ BỜ SÔNG TIỀN VÀ SÔNG HẬU (2005 – 2009) 151 2.1.7 Tổng quan trạng phát triển kinh tế thời kỳ 2006-2009 152 BẢNG 2.13 TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA AN GIANG THỜI KỲ 2000 – 2009 152 BẢNG 2.14 GDP VÀ CƠ CẤU GDP AN GIANG THỜI KỲ 2005-2009 153 BẢNG 2.15 CƠ CẤU SỬ DỤNG LAO ĐỘNG THEO NGÀNH GIAI ĐOẠN 2000-2009 153 BẢNG 2.16 CƠ CẤU GDP THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2005-2008 154 2.2 Dự báo xu hướng vấn đề môi trường trường hợp không thực dự án (Phương án 0) 155 2.2.1 Xu hướng phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế tỉnh An Giang giai đoạn 2006-2009 .155 BẢNG 2.17 SẢN LƯỢNG CÂY LƯƠNG THỰC TỪ 2005 ĐẾN NĂM 2009 155 BẢNG 2.18 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CỦA NGÀNH CHĂN NUÔI .156 BẢNG 2.19 DIỆN TÍCH LÂM NGHIỆP TỈNH AN GIANG QUA MỘT SỐ NĂM 156 BẢNG 2.20 MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHÍNH CỦA NGÀNH THỦY SẢN TỪ 2005 ĐẾN 2009 156 BẢNG 2.21 MỘT SỐ CHỈ TIÊU NGÀNH CÔNG NGHIỆP-XÂY DỰNG 157 Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh An Giang đến năm 2010, 01/2011 BẢNG 2.22 SẢN LƯỢNG MỘT SỐ SẢN PHẨM CÔNG NGHIỆP CHỦ YẾU 157 2.2.2 Một số quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, phát triển ngành đến 2020 phê duyệt có liên quan đến An Giang .159 2.2.3 Xu hướng biến đổi khí hậu hoạt động sử dụng nước thượng lưu sông Mekong 166 BẢNG 2.23 LƯU LƯỢNG NƯỚC MEKONG QUA QUỐC GIA TRONG LƯU VỰC 166 HÌNH 2.50 BẢN ĐỒ LƯU VỰC SÔNG MEKONG VÀ VỊ TRÍ CÁC ĐẬP TRÊN SÔNG 168 BẢNG 2.24 11 ĐẬP THỦY ĐIỆN DỰ KIẾN XÂY DỰNG Ở KHU VỰC HẠ LƯU 169 HÌNH 2.51 DIỄN BIẾN NHIỆT ĐỘ TRUNG BÌNH NĂM 2020-2100 (KỊCH BẢN B2) 171 HÌNH 2.52 DIỄN BIẾN LƯỢNG MƯA NĂM 2020 - 2100 (KỊCH BẢN B2) .172 BẢNG 2.25 MỰC NƯỚC BIỂN DÂNG SO VỚI THỜI KỲ 1980 – 1999 THEO KỊCH BẢN PHÁT THẢI TRUNG BÌNH (B2) KHU VỰC NAM BỘ .172 HÌNH 2.53 PHẠM VI NGẬP KHU VỰC TỈNH AN GIANG THEO KỊCH BẢN NƯỚC BIỂN DÂNG 75CM (NĂM 2100) 173 BẢNG 2.26 PHẠM VI NGẬP THEO KỊCH BẢN NƯỚC BIỂN DÂNG 75 CM .174 BẢNG 2.27 PHẠM VI NGẬP THEO KỊCH BẢN NƯỚC BIỂN DÂNG 100 CM .174 HÌNH 2.54 PHẠM VI NGẬP KHU VỰC TỈNH AN GIANG THEO KỊCH BẢN NƯỚC BIỂN DÂNG 100CM 175 2.2.4 Dự báo xu hướng diễn biến vấn đề môi trường cốt lõi An Giang trường hợp không thực quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh đến 2020 176 BẢNG 2.28 CÁC LOÀI CÁ CÓ NGUY CƠ BIẾN MẤT, ÍT BẮT GẶP 179 BẢNG 2.29 NHỮNG LOÀI CÓ NGUY CƠ KHAI THÁC RẤT CAO, SẢN LƯỢNG NGÀY MỘT GIẢM SÚT NGHIÊM TRỌNG 180 CHƯƠNG DỰ BÁO TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI MÔI TRƯỜNG KHI THỰC HIỆN DỰ ÁN 189 CHƯƠNG DỰ BÁO TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI MÔI TRƯỜNG KHI THỰC HIỆN DỰ ÁN 189 3.1 Đánh giá phù hợp quan điểm, mục tiêu dự án quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường 189 3.1.1 Quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường tài nguyên thiên nhiên Việt Nam .189 Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh An Giang đến năm 2010, 01/2011 3.1.2 Đánh giá tính phù hợp quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường dự án với quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường 199 BẢNG 3.1 ĐỐI SÁNH CÁC QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA QUY HOẠCH PTKTXH TỈNH AN GIANG VỚI CÁC QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU MÔI TRƯỜNG QUỐC GIA 199 3.2 Đánh giá, so sánh phương án phát triển đề xuất 200 3.2.1 Các phương án tăng trưởng đề xuất quy hoạch phát triển KTXH tỉnh An Giang 200 3.2.1 Đánh giá thách thức môi trường phương án tăng trưởng đề xuất 203 BẢNG 3.1 PHƯƠNG ÁN (CHỌN) PHÁT TRIỂN THỜI KỲ 2011-2020 205 3.3 Dự báo xu hướng vấn đề môi trường trường hợp thực dự án (theo Phương án 2) 205 3.3.1 Đánh giá tác động thành phần dự án đến vấn đề môi trường liên quan 205 BẢNG 3.2 XÁC ĐỊNH TIỀM NĂNG ẢNH HƯỞNG ĐẾN MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC THÀNH PHẦN QUY HOẠCH 206 BẢNG 3.3 ĐỊNH MỨC DÙNG NƯỚC TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP Ở ĐBSCL 213 BẢNG 3.4 KHỐI LƯỢNG NƯỚC SỬ DỤNG TRONG TRỒNG TRỌT ĐẾN 2020 214 BẢNG 3.5 DỰ BÁO TẢI LƯỢNG CÁC CHẤT Ô NHIỄM TRONG NƯỚC THẢI DO VẬT NUÔI THẢI RA 215 BẢNG 3.6 THÀNH PHẦN CÁC CHẤT Ô NHIỄM TRONG NƯỚC THẢI CHUỒNG LỢN 216 BẢNG 3.7 DỰ BÁO SỐ LƯỢNG CHẤT THẢI RẮN DO VẬT NUÔI THẢI RA 216 BẢNG 3.8 MỘT SỐ VI SINH VẬT TRONG CHẤT THẢI RẮN CỦA VẬT NUÔI .217 BẢNG 3.9 DỰ BÁO LƯU LƯỢNG NƯỚC THẢI SINH HOẠT ĐÔ THỊ AN GIANG ĐẾN 2020 221 BẢNG 3.10 DỰ BÁO KHỐI LƯỢNG CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI CÁC ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG VÀO NĂM 2020 223 BẢNG 3.11 DỰ BÁO THÀNH PHẦN CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI CÁC ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG VÀO NĂM 2020 223 BẢNG 3.11 KẾT QUẢ TÍNH TOÁN DỰ BÁO LƯỢNG BÙN CẶN TẠI CÁC ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG VÀO NĂM 2020 224 Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh An Giang đến năm 2010, 01/2011 3.3.2 Đánh giá tác động tích lũy dự báo xu hướng vấn đề môi trường trường hợp thực quy hoạch 230 BẢNG 3.12 MA TRẬN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG TÍCH LŨY CỦA DỰ ÁN QUY HOẠCH ĐẾN CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ XÃ HỘI 232 BẢNG 3.13 SO SÁNH XU THẾ DIỄN BIẾN CỦA CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG CỐT LÕI TRONG TRƯỜNG HỢP KHÔNG THỰC HIỆN QUY HOẠCH (PHƯƠNG ÁN 0) VÀ TRƯỜNG HỢP THỰC HIỆN QUY HOẠCH (PHƯƠNG ÁN 2) 244 CHƯƠNG THAM VẤN CÁC BÊN LIÊN QUAN TRONG QUÁ TRÌNH ĐMC .249 CHƯƠNG THAM VẤN CÁC BÊN LIÊN QUAN TRONG QUÁ TRÌNH ĐMC .249 4.1 Tổ chức việc tham vấn bên liên quan trình ĐMC .249 4.2 Kết tham vấn bên liên quan 249 …… 249 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU, CẢI THIỆN VÀ CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG .250 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU, CẢI THIỆN VÀ CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG .250 5.1 Đề xuất biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu cải thiện môi trường dự án 250 5.1.1 Các giải pháp đề xuất quy hoạch .250 5.1.2 Các khuyến nghị đề xuất từ ĐMC 251 BẢNG 3.14 CÁC KHÍA CẠNH TÁC ĐỘNG CHÍNH CỦA VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT VÀ ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP SỬ DỤNG HỢP LÝ, HIỆU QUẢ, BỀN VỮNG .263 5.2 Chương trình quản lý, giám sát môi trường 281 5.2.1 Nội dung chương trình giám sát môi trường 282 5.2.2 Tổ chức thực 285 CHƯƠNG CHỈ DẪN NGUỒN CUNG CẤP SỐ LIỆU, DỮ LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ 286 CHƯƠNG CHỈ DẪN NGUỒN CUNG CẤP SỐ LIỆU, DỮ LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ 286 6.1 Nguồn cung cấp số liệu, liệu 286 6.1.1 Nhóm tài liệu chủ dự án tạo lập 286 6.2 Phương pháp áp dụng trình ĐMC mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá 287 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 289 10 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 • Quan trắc môi trường với 14 điểm quan trắc nước sông, có 04 điểm liên tục tự động; 18 điểm quan trắc kênh rạch nội đồng; 05 điểm quan trắc nước hồ, búng; 08 điểm quan trắc nước đất; 03 điểm quan trắc không khí; • Mạng lưới quan trắc môi trường tác động gồm 15 điểm quan trắc nước từ họat động thủy sản; 19 điểm quan trắc nước từ đô thị, công nghiệp, du lịch; 05 điểm quan trắc vùng kiểm sóat lũ Bắc Vàm Nao; 04 điểm quan trắc nước từ bãi rác; 11 điểm quan trắc môi trường đất; 22 điểm quan trắc không khí với 01 điểm liên tục tự động Kết quan trắc công khai cung cấp cho tổ chức có nhu cầu, phục vụ xử lý, khắc phục ô nhiễm môi trường, dự báo, cảnh báo, phòng, tránh, giảm nhẹ thiệt hại thiên tai Như vậy, chương trình giám sát môi trường trình triển khai thực quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh lồng ghép vào kế họach quan trắc môi trường năm hàng năm Các vấn đề cần trọng chương trình giám sát môi trường thực quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội là: Giám sát môi trường nước vùng đê bao kiểm soát lũ toàn diện Tần suất giám sát Tần suất quan trắc lần/năm vào tháng 1, 3, 5, 7, 11 Trong đó, tháng tháng đại diện cho mùa khô Tháng thời gian giao mùa tháng 7, 9,11 tháng mùa mưa Các thông số quan trắc đề xuất t0, độ trong, pH, DO, COD, BOD5, SS, tổng N, tổng P, N –, NH3, nhóm hợp chất hữu ( CN, dầu mỡ tổng số, hóa chất BVTV), nhóm kim lọai nặng (Cu, Pb, Zn, Cd, Hg, As), nhóm thực vật phù du, nhóm vi sinh vật ( vi sinh vật tổng số, tổng coliforms) Giám sát môi trường đất vùng đê bao kiểm soát lũ toàn diện Tần suất giám sát Tần suất quan trắc lần/năm vào mùa mưa mùa khô Nội dung giám sát • Lượng phân bón sử dụng diện tích sản xuất nông nghiệp (trung bình kg/ha đất sản xuất nông nghiệp); • Lượng hóa chất bảo vệ thực vật sử dụng diện tích sản xuất nông nghiệp (kg/ha); 283 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 • Diện tích đất chiếm dụng làm nơi chôn lấp, xử lý chất thải diện tích đất bị ô nhiễm chất thải nguy hại, chất thải công nghiệp, chất thải sinh hoạt (ha); • Diện tích đất bị xói mòn, rửa trôi, bạc màu, laterit hoá, mặn hoá, phèn hoá; • Cần thiết phải nghiên cứu xây dựng hệ thống trạm quan trắc môi trường đất Các tiêu giám sát • Tính chất hoá học: độ chua, khả hấp thụ dinh dưỡng (dung tích hấp thụ), tiêu dinh dưỡng, hàm lượng muối ; • Tính chất vật lý: độ khổng, hạt kết bền đất, sức giữ nước ; • Tính chất môi trường: kim loại nặng, dư lượng hoá chất có đất Giám sát môi trường sinh học Tần suất giám sát Tần suất quan trắc 2lần/năm vào mùa mưa mùa khô Nội dung giám sát Biến động hệ sinh thái cạn nước Chỉ tiêu giám sát • Năng suất sinh học hệ sinh thái; • Biến động thành phần loài, số lượng cá thể sinh vật khu vực chịu tác động lớn chất thải (khu xử lý chất thải tập trung, KCN); • Biến động diện tích, thành phần loài, số lượng cá thể sinh vật thuỷ vực (đặc biệt khu vực đê bao kiểm soát lũ); • Biến động thành phần loài tốc độ phát triển hệ sinh thái thuỷ sinh đa dạng sinh học tác động nuôi trồng thủy sản Giám sát rủi ro cố biến đổi khí hậu hoạt động sử dụng nước thượng lưu Tần suất giám sát Tần suất quan trắc 2lần/năm vào mùa mưa mùa khô Chỉ tiêu giám sát • Quy mô phạm vi xói lở bờ sông; • Quy mô phạm vi xâm nhập mặn; 284 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 • Độ cao đỉnh lũ, phạm vi, quy mô thời gian ngập lụt; • Tần số, cường độ, quy mô tượng thời tiết nguy hiểm bão, tố, lốc , thiên tai liên quan đến nhiệt độ mưa thời tiết khô nóng, hạn hán, cháy rừng ; 5.2.2 Tổ chức thực Việc giám sát môi trường không khí, nước, đa dạng sinh học giám sát rủi ro cố thiên tai Trung tâm Quan trắc kỹ thuật Tài nguyênMôi trường thuộc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh An Giang thực điểm quan trắc định kỳ Ngoài ra, Trung tâm kết hợp với chủ xí nghiệp, nhà máy thực việc phân tích kiểm tra tự động nồng độ chất ô nhiễm không khí nước thải KCN, sở sản xuất công nghiệp, sở nuôi trồng thủy sản chăn nuôi Việc giám sát môi trường đất thực kết hợp Trung tâm Quan trắc kỹ thuật môi trường thuộc Sở Tài nguyên Môi trường với Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Cần xây dựng chương trình giám sát quan trắc chất lượng môi trường đất phù hợp với tiểu vùng tỉnh 285 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 Chương CHỈ DẪN NGUỒN CUNG CẤP SỐ LIỆU, DỮ LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ 6.1 Nguồn cung cấp số liệu, liệu 6.1.1 Nhóm tài liệu chủ dự án tạo lập Báo cáo “Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020” UBND tỉnh An Giang làm chủ đầu tư Viện Chiến lược Phát triển (Bộ Kế hoạch Đầu tư) làm quan tư vấn thực Đây tài liệu tham khảo lập ĐMC tất nội dung báo cáo đánh giá dựa nội dung phương án lựa chọn dự án ưu tiên đầu tư tỉnh đến năm 2020 6.1.2 Nhóm tài liệu, liệu tham khảo Quá trình thực ĐMC tham khảo nhiều tài liệu trạng môi trường, sử dụng nước cân nước ĐBSCL, nguy tác động biến đổi khí hậu hoạt động phát triển thượng lưu sông Mekong đến môi trường phát triển kinh tế ĐBSCL Các tài liệu tham khảo sử dụng là: 1.Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh An Giang – Báo cáo trạng môi trường năm tỉnh An Giang (giai đoạn 2005-2009), 2010 Đây báo cáo thức An Giang đánh giá diễn biến môi trường giai đoạn năm 2005-2009 Các thông tin liệu đưa báo cáo sở để nhóm tư vấn ĐMC dự báo xu diễn biến tương lai vấn đề môi trường Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh An Giang Viện Nước Công nghệ môi trường – Báo cáo kết đề án quy hoạch bảo vệ môi trường tỉnh An Giang đến năm 2020, 08/2009 Báo cáo cung cấp nhiều thông tin liệu góc độ quy hoạch môi trường Nhóm tư vấn ĐMC tham khảo nhiều nhận xét, đánh giá tài liệu trình phân tích, đánh giá xu hướng tác động hoạt động phát triển kinh tế xã hội An Giang đề xuất giải pháp giảm thiểu tác động bất lợi Cục thống kê tỉnh An Giang - Niên giám thống kê tỉnh An Giang Các số liệu đưa niên giám thống kê sử dụng để tính toán, đánh giá dự báo xu diễn biến kinh tế xã hội môi trường 286 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh An Giang – Dự thảo Kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh An Giang trình UBND tỉnh phê duyêt, 9/2010 Dự thảo cung cấp kịch biến đổi khí hậu nước biển dâng An Giang định hướng lồng ghép thích ứng với biến đổi khí hậu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Ủy ban Mekong Việt Nam - Chương trình Quy hoạch phát triển lưu vực sông Mê Công, Báo cáo cập nhật kiểm kê tài nguyên tiểu vùng 10V (ĐBSCL), 2009 Nhóm tư vấn ĐMC sử dụng báo cáo để làm sở dự báo đánh giá nhu cầu sử dụng nước cân nước, nhiên phạm vi nghiên cứu báo cáo cho toàn vùng ĐBSCL nên dự báo cho An Giang ngoại suy định tính Bộ Kế hoạch Đầu tư – Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng sông Cửu Long đến 2020, 12/2009 Các thông tin liệu báo cáo sử dụng để so sánh với trường hợp An Giang bổ sung cho dự báo nhu cầu sử dụng nước toàn vùng Mekong River Committee, International Center for Enviromental Management – SEA for hydropower on the Mekong mainstream, 08/2010 Cho đến thời điểm này, báo cáo nguồn liệu đầy đủ hoạt động phát triển thủy điện thượng lưu sông Mekong cung cấp đánh giá dự báo tác động hoạt động đến ĐBSCL Ngoài tài liệu trên, nhiều thông tin website tỉnh Anh Giang (như website UBND tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường Sở Khoa học Công nghệ) website Viện Quy hoạch thủy lợi miền Nam tham khảo sử dụng trình ĐMC quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang 6.2 Phương pháp áp dụng trình ĐMC mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá Trong trình thực ĐMC quy hoạch tổng thể phát triển kinh tê-xã hội tỉnh An Giang, phương pháp đánh giá tác động truyền thống áp dụng Có thể đánh giá mức độ tin cậy phương pháp áp dụng ĐMC sau: • Phương pháp liệt kê:các bảng liệt kê sử dụng dựa việc xác định hoạt động nguồn nhạy cảm môi trường để xác định tiềm ảnh 287 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 hưởng đến môi trường thành phần quy hoạch Phương pháp giúp bao quát hết tác động xảy ra, không đủ liệu để so sánh tầm quan trọng tác động; • Phương pháp ma trận: tương tự bảng liệt kê, ma trận sử dụng để ước tính mức độ tác động tích lũy dự án quy hoạch đến vấn đề môi trường tự nhiên xã hội, nhiên mang tính định tính; • Phân tích xu hướng ngoại suy: xác định nguyên nhân hậu khứ để dự báo tác động từ hoạt động tương lai Phương pháp đòi hỏi phải có liệu khứ với thời gian đủ dài, ĐMC xem xét số liệu năm gần (2005-2009) để dự báo xu diễn biến tương lai vấn đề môi trường cốt lõi trường hợp không thực quy hoạch (phương án 0) Để dự báo xu diễn biến vấn đề môi trường cốt lõi tương lai thực quy hoạch, ĐMC sử dụng kết nghiên cứu nước nhu cầu nước, tải lượng thải chất ô nhiễm ngành; kết nghiên cứu dự báo ảnh hưởng biến đổi khí hậu nước biển dâng đến ĐBSCL Các dự báo đưa mức độ cụ thể thời điểm nghiên cứu; • Phân tích SWOT: đánh giá phương án thay dựa số tiêu chí kết hợp đánh giá riêng rẽ vào đánh giá tổng thể, sử dụng để nhận dạng, lựa chọn phương án tối ưu phương án đề xuất Tuy nhiên phương pháp có nhược điểm mang tính chủ quan (ảnh hưởng nhận thức người thực phương pháp); • Đánh giá tập thể chuyên gia: điều kiện nước ta nay, phương pháp kết hợp kiến thức chuyên gi có kinh nghiệm thực tế từ lĩnh vực khác (chính sách, xã hội, kinh tế, môi trường,…) sử dụng chủ yếu việc xây dựng quy hoạch, chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, phát triển ngành Vì vậy, phương pháp chủ yếu áp dụng trình ĐMC quy hoạch tổng thể phát triển kinh tê-xã hội tỉnh An Giang Theo nhóm tư vấn ĐMC tự đánh giá, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang phân tích, đánh giá chuyên gia có nhiều kinh nghiệm nghiên cứu quản lý lĩnh vực môi trường nên dự báo đưa báo cáo có sở khoa học đáng tin cậy Vì 32 khuyến nghị biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu cải thiện môi trường đưa sở đánh giá cần quan liên quan cân nhắc xem xét 288 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Về hiệu ĐMC trình lập dự án Do có phối hợp chặt chẽ nhóm tư vấn ĐMC, Ban soạn thảo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội (được thành lập theo Quyết định Chủ tịch UBND tỉnh) nhóm tư vấn lập quy hoạch (Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch Đầu tư) nên đề xuất, kiến nghị từ trình ĐMC thảo luận, tiếp thu điều chỉnh định quy hoạch, cụ thể sau: Khuyến nghị Cụ thể hóa định hướng mục tiêu phát triển hệ thống thủy lợi tỉnh, phù hợp với Quyết định 84/2006/QĐ-TTg ngày 19/04/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch thủy lợi vùng ĐBSCL giai đoạn 2006-2010 định hướng đến năm 2020 … Khuyến nghị Cụ thể hóa định hướng mục tiêu phát triển hệ thống cấp thoát nước tỉnh, phù hợp với Quyết định 2065/2010/QĐ-TTg ngày 12/11/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch cấp nước vùng KTTĐ vùng ĐBSCL đến năm 2020 Quyết định 2066/2010/QĐ-TTg ngày 12/11/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch thoát nước vùng KTTĐ vùng ĐBSCL đến năm 2020 ……… Khuyến nghị Định hướng phát triển ngành nông nghiệp phát triển nông thôn An Giang điều kiện biến đổi khí hậu, nước biển dâng, bao gồm ban hành sách chế phát triển mô hình sản xuất phù hợp phát triển hệ thống hệ thống thủy lợi đa mục tiêu mối quan hệ với toàn vùng ĐBSCL ………… Khuyến nghị Quy hoạch phát triển nông nghiệp có cân nhắc đến suy giảm tài nguyên nước biến đổi khí hậu ảnh hưởng hoạt động sử dụng nước thượng lưu sông Mekong ……… 289 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 Khuyến nghị Quy hoạch hệ thống thủy lợi có cân nhắc đến cân nước cho toàn vùng ĐBSCL ……… Khuyến nghị Định hướng sử dụng nước mưa nhằm ứng phó suy giảm tài nguyên nước Khuyến nghị Khai thác, sử dụng hợp lý, hiệu bền vững tài nguyên nước mặt ……… Khuyến nghị Khai thác, sử dụng hợp lý, hiệu bền vững tài nguyên nước ngầm ……… Khuyến nghị Gia tăng hiệu sử dụng tài nguyên đất sử dụng cho mục đích nông nghiệp ………… Khuyến nghị 10 Đẩy mạnh phát triển rừng phòng hộ, rừng đặc dụng rừng sản xuất gắn với phát triển du lịch sinh thái ………… Khuyến nghị 11 Đảm bảo tính bền vững việc sử dụng đất cho mục đích nuôi trồng thủy sản ……… Khuyến nghị 12 Sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu loại đất chuyên dụng ………… Khuyến nghị 13 Cân nhắc kỹ lưỡng việc khai thác đất chưa sử dụng ………… Khuyến nghị 14 Sử dụng hợp lý, hiệu bền vững tài nguyên sinh học 290 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 ………… Khuyến nghị 15 Đẩy mạnh việc thực chiến lược 3R (Reduce, Reuse, Recycle) quản lý chất thải ………… Khuyến nghị 16 Hướng tới kinh tế không ô nhiễm ………… Khuyến nghị 17 Nâng cấp hệ thống thoát nước, xử lý nước thải bảo vệ môi trường nước cho khu vực ………… Khuyến nghị 18 Tăng cường lực quản lý chất thải rắn đẩy mạnh xã hội hóa việc thu gom, xử lý chất thải rắn ………… Khuyến nghị 19 Cân nhắc kỹ lưỡng vấn đề môi trường xem xét cấp phép đầu tư xây dựng khu công nghiệp ………… Khuyến nghị 20 Xây dựng chế giám sát việc quản lý xử lý chất thải, ngăn ngừa ô nhiễm công nghiệp khu công nghiệp ………… Khuyến nghị 21 Tăng cường hợp tác với nước lưu vực sông Mekong để chia sẻ lợi ích chung sông Cửu Long việc phát triển thịnh vượng chung cho khu vực ………… Khuyến nghị 22 Định hướng xây dựng kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu rủi ro thiên tai hoạt động sử dụng nước thượng lưu 291 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 ………… Khuyến nghị 23 Định hướng chiến lược phát triển nông nghiệp sinh thái ………… Khuyến nghị 24 Sử dụng nguồn nước hợp lý, khoa học hoạt động nông nghiệp ………… Khuyến nghị 25 Kiểm soát ô nhiễm sử dụng hóa chất nông nghiệp ………… Khuyến nghị 26 Kiểm soát ô nhiễm chăn nuôi ………… Khuyến nghị 27 Quản lý phát triển tài nguyên rừng ………… Khuyến nghị 28 Nâng cao hiệu cung cấp nước cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường nông thôn ………… Khuyến nghị 29 Xây dựng quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản đến năm 2020 đồng với quy hoạch hệ thống cấp nước thoát nước ………… Khuyến nghị 30 Định hướng quy hoạch sở hạ tầng bảo vệ môi trường cho khu công nghiệp ………… 292 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 Khuyến nghị 31 Định hướng quy hoạch mạng lưới cung cấp nước cho khu đô thị khu dân cư tập trung ………… Khuyến nghị 32 Định hướng quy hoạch phát triển không gian môi trường khu dân cư ………… Về mức độ tác động xấu môi trường Quá trình ĐMC tập trung nghiên cứu tác động quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội đến vấn đề môi trường đã, vấn đề xúc An Giang Quy hoạch cân nhắc đưa định hướng giải pháp pháp phòng ngừa, giảm thiểu khắc phục tác động xấu trình thực Có thể dự báo hiệu giải pháp sau: Suy giảm nguồn tài nguyên nước: Chất lượng nước mặt nước ngầm cải thiện áp dụng giải pháp sử dụng nước hợp lý xử lý nước thải từ nguồn thải khác đạt quy chuẩn môi trường trước xả vào nguồn nước Tuy nhiên mùa kiệt, nguồn nước có nguy ô nhiễm cục Nguy tiềm ẩn vào chu kỳ xả lũ từ khu vực đê bao kiểm soát lũ triệt để Nhìn chung, vị trí đầu nguồn nên An Giang có khả thiếu nước, thực tốt giải pháp tích trữ nước cho vụ hè thu Suy thoái tài nguyên đất: mục đích phát triển kinh tế, quỹ đất tỉnh thu hẹp chất lượng đất suy giảm Tuy nhiên xu suy thoái chất lượng đất nông nghiệp giảm thiểu chuyển đổi cấu trồng hợp lý áp dụng canh tác nông nghiệp thân thiện với môi trường Thay đổi đa dạng sinh học, đặc biệt hệ sinh thái đất ngập nước tài nguyên thủy sinh: xu suy giảm đa dạng sinh học ngăn chặn thực tổ giải pháp kết hợp chặt chẽ bảo tồn thiên nhiên phát triển du lịch, hạn chế sử dụng hóa chất nông nghiệp nuôi trồng thủy sản, nghiêm cấm hoạt động khai thác, đánh bắt thủy sản mang tính hủy diệt Tuy nhiên biến đổi khí hậu nguyên nhân quan trọng làm cân sinh thái tự nhiên, đặc biệt hệ sinh thái thủy sinh Gia tăng chất thải khu đô thị, khu công nghiệp khu/cụm/tuyến dân cư nông thôn: dân số gia tăng phát triển khu công nghiệp tất yếu dẫn tới gia tăng chất thải Tuy nhiên giảm thiểu tác hại 293 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 loại chất thải triển khai phát triển hệ thống xử lý nước thải, chất thải rắn tập trung theo quy hoạch, đồng thời tăng cường lực quản lý chất thải bước thực chiến lược 3R Rủi ro cố môi trường thiên tai, đặc biệt biến đổi khí hậu hoạt động sử dụng nước thượng nguồn sông Mekong: thảm họa thiên nhiên cho gia tăng với xu biến đổi khí hậu toàn cầu, nhiên thực tốt kế hoạch quản lý ứng phó giảm đáng kể tác hại thảm họa Tăng cường hợp tác với nước lưu vực sông Mekong để chia sẻ lợi ích chung góp phầm giảm thiểu rủi ro cố hoạt động sử dụng nước Đối với cố môi trường hoạt động sản xuất, vận chuyển hóa chất xăng dầu, xử lý chất thải cần xây dựng triển khai kế hoạch phòng ngừa ứng cứu tất ngành, địa điểm có liên quan để giảm thiểu nguy tác hại Ngoài ra, việc thực nghiêm túc yêu cầu ĐTM dự án đầu tư giải pháp quan trọng làm giảm tác động xấu dến môi trường thực quy hoạch Về việc phê duyệt dự án Dựa kết đánh giá tác động môi trường dự án “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020” thấy mục tiêu phát triển hoạt động phát triển đề xuất dự án đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, gắn phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường Bên cạnh đó, vấn đề môi trường nảy sinh trình thực hoạt động phát triển tránh khỏi Tuy nhiên, vấn đề kiểm soát, giảm thiểu đến mức chấp nhận Trong quy hoạch đề xuất mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp bảo vệ môi trường phù hợp nhằm hạn chế tác động tiêu cực đến môi trường Vì vậy, xét quan điểm bảo vệ môi trường dự án quy hoạch phê duyệt Kết luận kiến nghị khác Phương án phát triển quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 nghiên cứu, xây dựng sở phân tích nguồn lực, lợi hạn chế tỉnh, phương án phát triển đề có tính khả thi Khi dự án thực đòi hỏi quan quản lý, nhà đầu tư phải trọng thực đầy đủ tất giải pháp giải vấn đề môi trường đề báo cáo ĐMC, bao gồm việc lập thẩm định nghiêm túc báo cáo ĐTM cho dự án phát triển cụ thể theo Luật Bảo vệ môi trường văn pháp luật liên quan 294 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 Bên cạnh đó, phải đặc biệt trọng đến công tác nâng cao lực quản lý môi trường cho quan quản lý theo chức năng, cụ thể phải tăng cường lực lượng cán có trình độ tốt sở vật chất, thiết bị phục vụ cho công tác quản lý giám sát môi trường 295 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 TÀI LIỆU THAM KHẢO Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh An Giang Viện Nước Công nghệ môi trường – Báo cáo kết đề án quy hoạch bảo vệ môi trường tỉnh An Giang đến năm 2020, 08/2009 Bộ Kế hoạch Đầu tư – Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng sông Cửu Long đến 2020, 12/200; Ủy ban Mekong Việt Nam - Chương trình Quy hoạch phát triển lưu vực sông Mê Công, Báo cáo cập nhật kiểm kê tài nguyên tiểu vùng 10V (ĐBSCL), 2009 Vụ Thẩm định Đánh giá tác động môi trường - Hướng dẫn kỹ thuật chung đánh giá môi trường chiến lược, 2008 GS.TSKH Phạm Ngọc Đăng (chủ biên) - Đánh giá môi trường chiến lược Phương pháp luận thử nghiệm Việt Nam, NXB Xây dựng, 2006 Mekong River Committee, International Center for Enviromental Management – SEA for hydropower on the Mekong mainstream, 08/2010 Cục thống kê tỉnh An Giang - Niên giám thống kê tỉnh An Giang, năm 2000, 2006, 2007 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn An Giang - Báo cáo “Điều chỉnh quy hoạch nông lâm nghiệp tỉnh An Giang đến năm 2010” Sở Tài nguyên Môi trường Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn tỉnh An Giang - Dự báo sạt lở đất bờ sông Tiền, sông Hậu, sông Vàm Nao, sông Bình Di, sông Châu Đốc, sông Cái Vừng số kênh lớn địa bàn tỉnh An Giang, 2008 10 Võ Tòng Anh cộng - Chỉnh lý, bổ sung Bản đồ đất tỉnh An Giang tỷ lệ 1/100.000, 2006 11 Sở Tài nguyên Môi trường An Giang , Viện Nước Công nghệ môi trường - Báo cáo kết đề án Quy hoạch bảo vệ môi trường tỉnh An Giang đến năm 2020, 08/2009 12 Sở Tài nguyên Môi trường An Giang - Báo cáo Quan trắc trạng môi trường tỉnh An Giang, 2006, 2007, 2008 13 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh An Giang – Báo cáo trạng môi trường năm tỉnh An Giang (giai đoạn 2005-2009), 2010 296 Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 14 Sở Tài nguyên Môi trường An Giang Đoàn Địa chất I (Liên Đoàn Bản đồ địa chất miền Nam), Báo cáo (tóm tắt) kết “Quy hoạch thăm dò, khai thác sử dụng khoáng sản tỉnh An Giang thời kỳ 2008 – 2020”, 2008 15 Sở Tài nguyên Môi trường An Giang - Báo cáo kết kiểm tra dự báo sạt lở đất bờ sông địa bàn An Giang giai đoạn 2005 – 2009 16 Lê Tuấn Anh, Đại học Cần Thơ – Các đập nước hồ chứa thượng nguồn: có hay không nguy môi sinh tiềm ẩn cho hạ nguồn sông Mekong, 2010 17 Viện Quy hoạch thủy lợi miền Nam - Chiến lược bảo vệ sử dụng hợp lý dòng chảy kiệt Đồng sông Cửu Long, 2010 18 Nguyễn Đức Khiển – Hóa chất bảo vệ thực vật, 2010 19 Nguyễn Thị Hoa Lý - Một số vấn đề liên quan đến xử lý chất thải chăn nuôi, lò mổ, Tạp chí thú y - số , 2005 (Tr 75-86) 20 WHO - Assessment of sources of air, water, and land pollution, A guide to rapid source inventory techniques and their use in formulating environmental control strategies Part 1: Rapid Inventory Techniques in Environmental Pollution Geneva, Switzerland, 1993 21 Vụ Quản lý khu công nghiệp khu chế xuất, Bộ Công nghiệp – Báo cáo tổng kết đề tài KHCN “Nghiên cứu đề xuất chế, sách số giải pháp nhằm hỗ trợ xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung KCN, KCX”, 2006 22 Mekong River Commission - Overview of the hydrology of the Mekong Basin, November 2005 23 Lê Mạnh Hùng, Tô Quang Toản, Viện Khoa học thủy lợi Việt Nam - Giải pháp thủy lợi phục vụ chương trình phát triển lương thực Đồng sông Cửu Long điều kiện biến đổi khí hậu, 2009 24 Mekong River Commission - Mekong Hydrological, Environmental and Socio-Economic Modelling Tools for the Lower Mekong Basin Impact Assessment WUP-FIN Phase Final Report – Part 2: Research, Findings and recommendations, 2006 25 Diễn đàn biến đổi khí hậu ĐBSCL – Tài liệu Hội thảo, Cần Thơ 12-13/ 11/2009 297