Luận văn giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng khoán công trình ở công ty cơ giới và xây lắp số 12 trong giai đoạn hiện nay

Lời nói đầu Trong điều kiện kinh tế thị trờng nớc ta doanh nghiệp muốn tồn phát triển phải chấp nhận cạnh tranh qui luật cạnh tranh qui luật vốn có, chi phối hoạt động kinh tế thị trờng Muốn tồn phát triển môi trờng cạnh tranh doanh nghiệp phải không ngừng hoàn thiện mặt, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Một biện pháp chủ yếu để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp từmg bớc hoàn thiện mặt tổ chức quản lý sản xuất, cải tiến không ngừng áp dụng phơng pháp tổ chức sản xuất tiên tiến, phù hợp với điều kiện tình hình thực tế Trong doanh nghiệp xây dựng nay, khoán sản phẩm công trình hình thức tổ chức sản xuất phổ biến có hiệu cao song nhiều vớng mắc tồn cần phải khắc phục Trên sở lý luận chế độ khoán áp dụng tổ chức sản xuất đánh giá thực trạng tình hình áp dụng doanh nghiệp xây dựng Qua thời gian thực tập khảo sát Công ty giới xây lắp số 12 thuộc Tổng công ty xây dựng phát triển hạ tầng, với hớng dẫn thầy giáo cán công ty hoàn thành chuyên đề luận văn với đề tài: "Những giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao chất lợng khoán công trình công ty giới xây lắp số 12 giai đoạn nay." Ngoài phần lời nói đầu phần kết luận, luận văn tốt nghiệp gồm phần: Phần thứ nhất: Khoán công trình, hình thức tổ chức sản xuất phổ biến có hiệu doanh nghiệp xây dựng Phần thứ hai: Tình hình thực khoán công trình Công ty giới xây lắp số 12 Phần thứ ba: Những giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao chất lợng khóan công trình Công ty giới xây lắp số 12 Phần thứ Khoán công trình - Hình thức tổ chức sản xuất phổ biến có hiệu doanh nghiệp xây dựng I/ Những vấn đề chung công tác khoán doanh nghiệp xây dựng Các khái niệm khoán doanh nghiệp xây dựng - Giao khoán hiểu hình thức giao quyền, nhiệm vụ xác định mức độ chịu trách nhiệm, khuyến khích tính động sáng tạo đơn vị sản xuất loại hình công việc đó, thông qua tiêu thuộc nhiệm vụ nh khối lợng công việc, tiến độ hoàn thành tiêu khuyến khích lợi ích vật chất - Khoán biện pháp quản lý kinh tế hạch toán kinh doanh nên tiến hành giao khoán phải dựa vào nguyên tắc, tiêu kinh tế có thực tế để thực hiện, biện pháp kiểm soát để đảm bảo tiến hành sản xuất kinh doanh, gắn chặt quyền lợi trách nhiệm bên đơn vị giao khoán : thờng công ty với bên đơn vị nhận khoán : tổ, đội, xởng sản xuất công ty - Khoán xây dựng khoán cho bớc công việc cá nhân, song khoán cho tập thể ngời lao động cho công trình, hạng mục công trình Chế độ khoán thờng đợc áp dụng cho đội, tổ xây dựng cá nhân ngời xây dựng, tổ chức hạch toán kinh tế độc lập nhằm mặt tạo tính chủ động, sáng tạo sản xuất thi công nâng cao chất lợng công trình, tiến độ thi công Công tác khoán doanh nghiệp xây dựng trình thực hàng loạt công việc, từ việc xác định đặc điểm tính chất, định mức đơn giá, lập dự toán thi công, giá giao khoán đến khâu tổ chức thực toán công trình Thực chất công tác khoán trình xác định mức độ tự chịu trách nhiệm, tính chủ động sản xuất kinh doanh khuyến khích tính động sáng tạo tổ, đội sản xuất thông qua tiêu khuyến khích lợi ích vật chất, csác tiêu qui dịnh nhiẹm vụ quyền hạn Những năm gần khoán công việc, công trình, hạng mục công trình doanh nghiệp xây dựng đợc thực rộng rãi góp phần nâng cao chất lợng công trình tiến độ thực thi công đáp ứng đợc đòi hỏi yêu cầu thị trờng 2/ Tính tất yếu việc áp dụng chế khoán tổ chức sản xuất Chúng ta tìm hiểu giác độ, sở lý luận thực tiễn: * Cơ sở lý luận Do tính đặc thù ngành xây dựng, tính chất sản phẩm xây dựng khác hẳn so với ngành khác; phải tập trung điều kiện nh máy móc,vật liệu, nhân lực công trờng để thực thi công không đặt công ty Các sản phẩm không nằm tập trung địa điểm cố định mà nằm rải rác địa bàn khác nên việc quản lý, cung ứng điều kiện cho thi công xây dựng từ công ty tới công trờng gặp khó khăn Vì thực khoán cho đội đặt công trờng tự đảm nhận thực thi công dới giám sát quản lý công ty phù hợp Trong doanh nghiệp xây dựng thờng tổ chức thành đội, tổ, xởng sản xuất mang tính chuyên môn hoá theo lĩnh vực công việc riêng tổng hợp nên đội đảm nhận khối công việc lĩnh vực phối hợp đội khác tham gia thực Khoán hình thức nhằm phát huy khả năng, tính độc lập, chủ động sáng tạo thực sản xuất tổ, đội áp dụng chế độ khoán tạo điều kiện gắn tập thể ngời lao động lại với nhau, gắn sản phẩm tạo với thu nhập họ, tiết kiệm tận dụng nguồn lực phù hợp với điều kiện thực tế Các sản phẩm ngành xây dựng công trình, hạng mục công trình khó tách bạch đánh giá đóng góp cá nhân mà thực tế tách bạch nh ý nghĩa việc phản ánh chất lợng công trình, chất lợng công trình đợc phản ánh sản phẩm hoàn thành Nh vậy, thực khoán công trình cho tổ, đội đánh giá kết cuối qua thực toán, trả lơng cho ngời lao động có Trong trình thực việc cung cấp điều kiện phục vụ thi công nh máy, vật t nhiên liệu, nhân công quan trọng thực hện chế độ khoán góp phần cắt giảm chi phí không cần thiết, tận dụng lợi địa bàn có công trờng việc cung ứng điều kiện phục vụ thi công mặt khác tạo tính chủ động cho đội, chủ công trình, tránh tình trạng phải chờ đợi từ Công ty Thực chế khoán góp phần tinh giảm máy quản lý cồng kềnh hiệu quả, chức nhiệm vụ ngời đợc quy định rõ ràng qua nâng cao hiệu chất lợng công tác * Cơ sở thực tiễn: - Trong thời gian vừa qua hầu hết doanh nghiệp xây dựng nói chung công ty giới xây lắp nói riêng vận dụng chế khoán áp dụng sản xuất thi công đáp ứng đợc yêu cầu sản phẩm, thị trờng nh chất lợng công trình, tiến độ thi công, thu nhập ngời lao động nhờ tăng lên - Chuyển sang kinh tế thị trờng, thực chế độ khoán giúp cho doanh nghiệp xây dựng tổ chức hoạt động sản xuất có hiệu mặt phát huy đợc khả năng, tính tự chủ sản xuất tổ, đội đồng thời Công ty quản lý giám sát chặt chẽ Vì thời gian qua không doanh nghiệp thực lớn mạnh tự khẳng định đợc vị trí thị trờng có cạnh tranh liệt Thực chất, vai trò tác dụng khoán doanh nghiệp xây dựng Thực chất công tác khoán trình xác định mức độ tự chịu trách nhiệm khuyến khích tính động sáng tạo tổ, đội sản xuất Công ty thông qua tiêu thuộc nhiệm vụ tiêu khuyến khích lợi ích vật chất Thông qua chế khoán mặt tạo điều kiện cho đơn vị nhận khoán tự chủ sản xuất, Công ty quản lý thông qua tiêu giao khoán có thời gian cho việc tiến hành phân tích kinh tế, tham gia đấu thầu tièm kiếm công việc Vai trò tác dụng việc thực khoán + Ưu khoán nâng cao trách nhiệm gắn bó trách nhiệm ngời lao động, gắn thu nhập họ vào kết thực khuyến khích họ tăng suất, giảm chi phí đẩy nhanh tiến độ thi công cho việc hoàn thành công trình +Thông qua hình thức khoán công việc mà công ty tiến hành phân tích kinh tế, kiểm tra trình hoạt động sản xuất đơn vị sở ( Thông qua tiêu kinh tế, kỹ thuật hợp đồng) kịp thời điều chỉnh, uốn nắn mặt yếu công tác thực + Thông qua chế khoán tạo điều kiện cho đơn vị tự xây dựng tổ chức kế hoạch sản xuất cho phù hợp với tình hình thực tế, phù hợp với tính hình thuê lao động, cung ứng vật t nhiên liệu thuê máy móc + Thực tiễn doanh nghiệp xây dựng cho thấy hiệu hình thức khoán việc bảo đảm tiến độ thi công, chất lợng công trình, giải đợc khó khăn phát sinh tạo điều kiện hoàn thành, đáp ứng đợc yêu cầu khách hàng, thị trờng Các nhân tố ảnh hởng tới công tác khoán doanh nghiệp xây dựng 4.1 Đặc điểm sản xuất, sản phẩm xây dựng ảnh hởng đến tổ chức sản xuất - Hoạt động xâp lắp thi công giới nói riêng xây dựng nói chung hoạt động nhằm tạo tài sản cố định ( công trình sử dụng lâu dài toàn kinh tế quốc dân) thông qua hình thức: Xây dựng mới, cải tạo mở rộng, sửa chữa khôi phục Theo "điều lệ quản lý đầu t xây dựng " ban hành kèm theo nghị định số 40/ CP ngày 16/7/1996 Chính phủ trình tự đầu t xây dựng bao gồm giai đoạn lớn: Chuẩn bị đầu t Thực đầu t Kết thúc xây dựng đa dự án vào khai thác sử dụng - Sản phẩm xây dựng với t cách công trình hoàn thành theo nghĩa rộng tổng hợp kết tinh sản phẩm nhiều ngành sản xuất nh : Chế tạo máy, lợng, hoá chất, luyện kim ngành xây dựng đóng vai trò tổ chức cấu tạo công trình khâu cuối để đa chúng vào hoạt động Sản phẩm ngành bao gồm phần kiến tạo kết cấu xây dựng làm chức bao che, nâng đỡ phần lắp đặt thiết bị cần thiết vào công trình Đặc điểm sản phẩm xây dựng có ảnh hởng lớn cho công việc có nhiều mầu sắc khác với ngành sản xuất khác + Các sản phẩm công trình phân bổ nhiều nơi toàn lãnh thổ địa bàn khác sản xuất xây dựng có tính lao động cao thiếu ổn định + Sản phẩm thờng có kích cỡ lớn, thời gian xây dựng sử dụng lâu dài sai lầm xây dựng gây nên lãng phí lớn tồn lâu dài khó sửa chữa + Sản phẩm ngành phụ thuộc chặt chẽ vào địa phơng có tính đa dạng cá biệt cao công dụng, cách cấu tạo phơng pháp chế tạo tổ chức sản xuất phải đáp ứng yêu cầu * Đặc điểm sản xuất xây dựng ảnh hởng đến tổ chức sản xuất : + Trong tổ chức sản xuất công trình đặt địa bàn khác phải di chuyển máy móc, vật t, nhiên liệu nhân công tới vị trí để thực đặt điểm làm khó khăn cho việc tổ chức sản xuất Do hình thức khoán công trình cho tổ, đội thực đợc áp dụng rộng rãi nhằm khắc phục tình tràng + Chu kỳ sản xuất dài vốn sử dụng cần phải lớn tình trạng ứ đọng, dễ gặp phải rủi ro Đặc điểm yêu cầu tổ chức sản xuất cần lựa chon phơng án hợp lý, có chế độ toán, kiểm tra chế độ dự trữ hợp lý + Trong thi công giới xây lắp nói riêng trình thực phức tạp cần có phối hợp chặt chẽ tổ, đội , phận công trờng tổ chức sản xuất phải linh hoạt việc di chuyển, điều động thiết bị xe giới nhân lực phải tính toán để giảm chi phí không cần thiết + Sản xuất xây dựng chịu ảnh hởng lợi nhận chênh lệnh điều kiện đặc điểm địa bàn , thị trờng đem lại Hiện thị trờng ngày mở rộng khả tự đáp ứng điều kiện phục vụ cho sản xuâts thi công nh nguyên liệu, máy móc, nhân công Do tận dụng đợc lợi địa bàn khu vực thị trờng có lợi cho sản xuất đặc biệt áp dụng chế khoán 4.2 Các nhân tố ảnh hởng đến công tác khoán Cơ chế khoán đợc áp dụng rộng rãi doanh nghiệp xây dựng nói chung Công ty giới xây lắp nói riêng xem xét số nhân tố ảnh hởng + Các quy định, văn hớng dẫn Nhà nớc quy chế giao khoán doanh nghiệp xây dựng Các quy định, hớng dẫn khung pháp lý, quy định hớng dẫn, làm sở cho doanh nghiệp dựa vào để xác định cho chế khoán hợp lý, xác lập hình thức giao khoán phù hợp Hiện bên cạnh việc đa quy định, văn hớng dẫn loại định mức xây dựng bản, đơn giá đợc ban hành nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp triển khai thực + Đặc điểm tính chất công việc thực khoán Để thực khoán công việc (công trình, hạng mục công trình) có hiệu việc xác định xác đặc điểm, tính chất công việc để lựa chọn áp dụng hình thức khoán hợp lý quan trọng Bởi hình thực khoán có tác dụng riêng, phù hợp với loại hình công việc chủ yếu Khi khoán công trình hình thức khoán gọn, khoán số chi phí chủ yếu lại đợc sử dụng rộng rãi + Năng lực tổ chức quản lý thực thi công đội , tổ nhân tố ảnh hởng tới việc thực khoán Hiện công ty xây dựng tổ chức theo tổ, đội chuyên môn hoá lĩnh vực cụ thể mang tính tổng hợp Việc giao khoán loại hình công việc cần phải vào khả tổ chức tổ chức quản lý sản xuất, trình độ tay nghề, lĩnh vực chuyên môn đội đảm nhiệm để giao công việc Có nh phát huy đợc khả đội có khả hoàn thành công việc đợc giao Trong thời gian qua nhiều trờng hợp lý khác việc khoán công trình cho đội không đủ khả dẫn tới việc chất lợng công trình thấp, không đảm bảo tiến độ thi công Do nhân tố quan trọng cần phải quan tâm thực giao khoán + Công tác cung ứng điều kiện phục vụ thi công Trong trình thi công việc đảm bảo cung ứng điều kiện nh : Vật t nhiên liệu, máy móc phục vụ, nhân công quan trọng ảnh hởng tới công tác tổ chức thực hiện, tiến độ thi công chất lợng công trình Hiện thị trờng yếu tổ phục vụ sản xuất thi công ngày mở rộng có khác biệt giá khu tận dụng đợc điều kiện cung ứng địa bàn có công trờng có lợi cho việc giảm chi phí vận chuyển, giao dịch , bảo quản Trong thực khoán cần lu ý chỗ phục vụ thi công mặt khác tận dụng đợc lợi khu vực +Công tác tổ chức, quản lý, điều hành sản xuất cụ thể : Công tác lập hợp đồng, tổ chức đạo, giám sát trình thực công tác khoán công việc cho đội, tổ Hiện hầu hết doanh nghiệp công tác nguyên nhân gây ách tắc chế đạo chồng chéo , cha rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, phòng ban cha hớng vào phục vụ công tác khoán Do để thực cở chế khoán có hiệu việc đổi máy quản lý, phân chia rõ ràng chức nhiệm vụ phòng ban hớng vào mục đích chung yêu cầu cấp thiết đặt Công tác tổ chức thực thi công công trờng tổ, đội Xét cho nhân tố định công việc khoán có đợc thực hay không Công tác đóng vai trò việc đảm bảo tiến độ thực hợp đồng khoán công ty với tổ, đội, thực quy định, hớng dẫn công tác khoán áp dụng + Một số nhân tố nh: Định mức, đơn giá, cấp bậc công việc ảnh hởng trực tiếp tới công tác khoán công ty Trong thực khoán định mức quan trọng, kìm hãm thúc đẩy sản xuất phát triển Hiện hệ thống định mức công ty thiếu mà chủ yếu thực dựa vào hệ thống định mức xây dựng Nhà nớc nên cha phù hợp với tình hình thực tế công ty nên nhiều trở ngại sản xuất Việc hoàn thiện hệ thống định mức định tới chất lợng nh hiệu thực khoán Bên cạnh định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá đóng vai trò quan trọng , cần phải xác định để thực toán nhanh gọn, hợp lý Cấp bậc công việc phản ánh thu nhập cán công nhân viên song thực khoán nhân tố cần lu ý để thực việc trả lơng chia lơng hợp lý 5/ ý nghĩa việc hoàn thiện nâng cao chất lợng khoán công trình Khoán công trình dợc áp dụng lâu hình thức tổ chức sản xuất phổ biến hầu hết doanh nghiệp xây dựng, đáp ứng đợc yêu cầu đòi hỏi trình tổ chức sản xuất, sản phẩm thị trờng Từ có qui định hớng dẫn Nhả nớc thực áp dụng chế độ khoán công trình tổ chức sản xuất Các doanh nghiệp xây dựng nớc ta không ngừng tìm hiểu nghiên cứu áp dụng hình thức khoán, cách thức tổ chức sản xuất cho phù hợp với tình hình điều kiện thực tế đon vị Chính nhờ việc bớc hoàn thiện chế khoán, nâng cao hiệu công tác thực giúp đơn vị giải kịp thời vớng mắc thực tổ chức sản xuất có h iệu quả, nâng cao chất lợng công trình, đảm bảo tiến độ thi công Trong giai đoạn nhìn chung chế mô hình khoán doanh nghiệp cha hoàn thiện mà áp dụng mức độ khác nhau, tuỳ vào điều kiện cụ thể doanh nghiệp Một số đơn vị áp dụng hình thức, mô hình khoán giản đơn nhất, cha tạo điều kiện áp dụng mô hình tiên tiến, có hiệu hơn., thêm vào công tác tổ chức quản lý thực hiệu quả, cha kịp thời giải đợc vấn đề, yêu cầu công việc tình hình Hiện đứng trớc khó khăn đặt : thị trờng xây dựng có cạnh tranh liệt, đơn vị tình trạng thiếu vốn, nợ ứ đọng kéo dài, sản xuất gặp nhiều khó khăn việc bớc hoàn thiện chế mô hình khoán, nâng cao hiệu công tác quản lý, tổ chức thực có tác dụng ý nghĩa lớn việc xác lập cấu tổ chức sản xuất hợp lý, thực công việc cách có hiệu quả, giải đợc vớng mắc đặt nay, thực hiên trình tận dụng phát huy khoán giai đoạn II/ Nội dung công tác khoán doanh nghiệp xây dựng Công tác giao khoán trình thực hàng loạt công việc nhằm thực khoán loại hình công việc cho tổ, đội đơnvị nhận khoán Chúng ta tìm hiểu số vấn đề sau: 1/ Những điều kiện để thực khoán công việc (công trình, hạng mục công trình, công việc) doanh nghiệp xây dựng Nh biết doanh nghiệp đơn vị kinh tế sở, doanh nghiệp điều hành tổ chức sản xuất thờng phân chia thành phận, phòng ban, phân xởng, tổ, đội Trong doanh nghiệp xây dựng nói chung với công ty giới xây lắp nói riêng thực nh Do để thực khoán cần có số điều kiện sau: * giác độ công ty - Xây dựng đợc hệ thống định mức: sử dụng định mức nhà nớc vận dụng vào điều kiện công ty hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật nội - Xác định đợc hệ thống giá - Công tác thống kê, kế toán đánh giá kết sản xuất kinh doanh đơn vị - Qui chế thởng phạt nội - ổn định mặt tổ chức, phòng ban chuyên môn hớng vào phục vụ công tác khoán * Các tổ, đội nhận khoán - Tơng đối ổn định mặt tổ chức, có khả tự tổ chức thực thi công - Xác định rõ trách nhiệm, nhiệm vụ, mối quan hệ đội sản xuất doanh nghiệp - Có lực thực thi công công trình 2/ Hệ thống định mức khoán thực khoán công trình Để thực việc giao khoán loại hình công việc có khoa học có hiệu việc xây dựng định mức cho bớc công việc, định mức cho loại chi phí nh định mức sử dụng máy, định mức vật t nhiên liệu, định mức lao động quan trọng cần thiết Nó kìm hãm hay thức đẩy sản xuất thi công Trong xây dựng nói chung lĩnh vực thi công giới xây lắp nói riêng đặc điểm tính chất công việc yêu cầu, nên định mức đợc xây dựng cách cụ thể, chi tiết cho loại công việc, loại chi phí Định mức xây dựng mức tiêu dùng lớn cho phép để sản xuất đơn vị sản phẩm để hoàn thành công việc điều kiện tổ chức kỹ thuật định thời kỳ định * Một số phơng pháp xác định định mức + Phơng pháp phân tích - dự toán tuý Phơng pháp tuý dựa vào tài liệu gốc, có sẵn để nghiên cứu, phân tích tính định mức + Lập định mức chi tiết phơng pháp quan sát trờng + Phơng pháp chuyên gia Phơng pháp dùng để lập định mức tạm thời dựa vào kinh nghiệm nghề nghiệp tích luỹ số liệu chuyên gia có kinh nghiệm, công nhân kỹ thuật + Phơng pháp hỗn hợp Sử dụng phối hợp phơng pháp cụ thể đợc chia thành loại + Định mức chi tiết Loại định mức đợc lập chi tiết cho loại công việc, bớc công việc nên đợc dùng giao khoán việc, trả công, cấp vật liệu, chi phí máy + Định mức dự toán Loại định mức lập cách chung, tổng hợp dùng để tính toán , xác định giá dự toán, ớc lợng giá công việc đợc nhà nớc lập công bố + Định mức mở rộng Loại định mức nhằm phục vụ cho việc xây dựng kế hoạch, cân đối yếu tố sản xuất hoạt động xây dựng * Các loại định mức sử dụng khoán loại hình công việc + Định mức vật t nhiên liệu xây dựng Định mức tiêu dùng nguyên vật liệu mức tiêu dùng lớn cho phép để sản xuất đơn vị sản phẩm để hoàn thành công việc điều kiện tổ chức, kỹ thuật Thời gian định Phơng pháp lập định mức: theo phơng pháp chung nêu Hiện doanh nghiệp xây dựng nói chung công ty giới xây lắp số 12 nói riêng sử dụng định mức vật t, nhiên liệu theo hệ thống định mức vật t Nhà nớc ban hành + Định mức lao động: Định mức lao động lợng lao động hao phí lớn không đợc phép vợt để hoàn thành đơn vị sản phẩm công việc theo qui định điều kiện tổ chức, kỹ thuật, tâm sinh lý, kinh tế xã hội định Tác dụng định mức lao động + Là sở để xác định rõ trách nhiệm đánh giá kết lao động cuả ngòi + Là sở để phân công, bố trí lao động tổ chức sản xuất Đồng thời để trả lơng cho ngời lao động Để phát huy tác dụng trình xây dựng thực định mức phải đảm bảo yêu cầu + Định mức phải đảm bảo tính tiên tiến thực + Xây dựng xong phải nhanh chóng đa vào sản xuất + Tổ chức theo dõi tình hình thực định mức thờng xuyên cố hoàn thiện Phơng pháp xây dựng: Dựa vào phơng pháp chung nêu + Định mức sử dụng máy Trong xây dựng nói chung thi công giới xây lắp nói riêng chủ yếu sử dụng thiết bị xe giới để thực Do việc xác định đợc định mức sử dụng máy quan trọng Nhằm dự toán phần máy móc sử dụng thi công, lập kế hoạch để bảo dỡng, sửa chữa Phơng pháp lập định mức: Dựa vào phơng pháp chung để lập định mức Mô hình khoán doanh nghiệp xây dựng a Các đối tợng công việc cần thực khoán Trong doanh nghiệp xây dựng nói chung công ty giới xây lắp nói riêng đối tợng công việc thực công trình, hạng mục công trình, công việc nh đại tu, sửa chữa xe máy, thiết bị phục vụ trình thi công Hiện đối tợng công việc đợc công ty thực khoán nhằm đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi tính chất đặc điểm sản phẩm, thị trờng Song loại công việc lại áp dụng hình thức khoán khác phù hợp với loại hình công việc b Hệ thống tổ chức khoán Do tính chất, đặc điểm ngành, sản phẩm xây dựng mà doanh nghiệp hình thành đội, tổ đảm nhận lĩnh vực công việc khác mang tính chuyên môn hoá tổng hợp Trong cấu tổ chức quản lý công ty xây dựng nói chung đơn vị thi công giới xây lắp nói riêng công ty đơn vị trung tâm có dạng cấu tổ chức sau: Công ty - xí nghiệp đội - tổ Công ty - đội - tổ Công ty - xí nghiệp - công trình - đội - tổ Tuy cấu tổ chức có khác nhng cấu cho thấy mắt sích cuối đội - tổ xây dựng Nó đơn vị tổ chức chủ yếu doanh nghiệp, thực kết hợp sức lao động ngời lao động với t liệu sản xuất để hoàn thành công trình Vì thực khoán loại hình công việc đối tợng nhận khoán đội, tổ, ngời lao động công ty Thực khoán phải thông qua hợp đồng bên công ty : Bên giao khoán bên đội, tổ : Bên nhận khoán Hệ thống tổ chức khoán công ty đợc tóm tắt nh sau c Quyền hạn nhiệm vụ bên giao nhận khoán 10 + Chi phí máy: Để dự toán phần chi phí máy vào khối lợng công việc công trình phân loại công việc máy đảm nhiệm Dựa vào loại công việc xác định đợc định mức chi phí sử dụng máy cho đơn vị công việc Thực thi công công trình đội tự thuê máy để thực thi công Qua biểu số 13, 14, ta có nhận xét sau: + Công tác lập dự toán nh bóc tách vẽ, xác định khối lợng tơng đối chi tiết có chênh lệch dự toán thực tế tơng đối điều phản ánh phối hợp phòng ban công tác lập hợp đồng khoán + Các chi phí có chênh lệch giá giao khoán giá thực tế đơn giá khối lợng thực tế lớn so với dự toán Công ty thực toán cho đội theo giá thực tế Nhờ áp dụng khoán nên suất lao động tăng lên 1,2 - 1,5 lần so với trớc đây, thu nhập cán công nhân viên tăng lên đạt 750.000 đ/tháng.ngời Công tác cung ứng vật t, nhiên liệu chỗ góp phần cho đội chủ động sản xuất thi công, đáp ứng kịp thời tiến độ thi công + áp dụng hình thức khoán theo khoản mục chi phí sản xuất phù hợp điều kiện tính chất đặc điểm công trình Tuy nhiên qua công trình bộc lộ số tồn tại: + Công tác lập định mức, lập dự toán dự, chuẩn bị hợp đồng khoán chậm, phối hợp phòng ban chức cha đồng Việc lập định mức công ty dựa vào hệ thống định mức 44/UBXD ngày 20/2/1988 cũ Do công ty cần thiết phải điều chỉnh phù hợp với điều kiện + Phần đơn giá cần phải nắm bắt thông tin cụ thể giá vật t, nhiên liệu địa phơng để toán cho đội + Do công trình xa công ty nên công việc báo cáo định kỳ giải vớng mắc phát sinh chậm Việc quản lý giám sát cần chặt chẽ phối hợp với đội để thực Với công tác làm đờng giao thông Đây lĩnh vực với công ty, năm 1997 khó khăn đặt thực việc mở rộng sản xuất, công ty triển khai sang lĩnh vực làm đờng giao thông Trong thời gian qua thực số công trình + Công trình làm đờng thuộc tỉnh Hng yên (1997) + Công trình đờng quốc lộ số Hải phòng (1997-1998) Tuy lĩnh vực song cán công nhân viên công ty nhận thức đợc yêu cầu công việc điều kiện thực tế Vì hầu hết công trình công ty thực khoán cho đội thi công giới làm đờng đảm nhận thực Ví dụ 1: Công trình làm đờng tỉnh Hng yên Công ty thực khoán cho đội thi công giới làm đờng đảm nhiệm 51 thi công Hình thức khoán áp dụng khoán số chi phí sản xuất chủ yếu + Phần chi phí vật t nhiên liệu Phần nhiên liệu phục vụ máy thi công đợc cấp theo định mức kho công ty Phần vật liệu nh đá loại, cát vàng, cát đen, nhựa đờng, xi măng khoán cho đội tự đảm nhận cung ứng sở định mức giao đơn giá theo giá thị trờng Công ty cấp tiền tạm ứng ( 70% giá trị công trình theo tiến độ thi công để tạo kinh phí cho đội + Phần chi phí máy thi công Công ty cho thuê máy móc, phần chi phí đợc trừ vào giá thành công trình thực toán với đội Khoán phần chi phí sửa chữa nhỏ cho đội + Chi phí nhân công Khoán toàn quĩ lơng cho đội đợc thực toán theo khối lợng thực Qua biểu 15, 16, ta có nhận xét sau: Việc áp dụng mô hình khoán chi phí sản xuất giúp công ty quản lý chặt chẽ khâu trình thực đội công ty tập trung vào quản lý, giám sát, thực thi công Do mặt lĩnh vực qui mô công trình tơng đối lớn việc dự toán công ty có chênh lệch nhiều so với giá trị thực song để hạn chế nhợc điểm công ty tăng cờng công tác giám sát, quản lý thực toán cho đội chứng từ hợp lệ, có có sở: Theo bảng 16 công ty dựa vào đơn giá thực tế khu vực để thực hiên toán cho đội không dựa hoàn toàn vào giá dự toán Hiện công trình ngày xa khu vực Hà nội, thị trờng yếu tố phục vụ sản xuất nh vật t, nhiên liệu máy móc thi công đợc mở rộng có chênh lệch giá địa phơng Để phát huy tính chủ động sáng tạo đội việc khai thác nguồn có lợi Công ty bớc xác định giá giao khoán cho đội cụ thể giá bao gồm tổng chi phí nhân công, vật t, sử dụng máy, phần chi phí quản lý khối lợng công việc tơng ứng, đợc xác định sở định mức hao phí, đơn giá mức độ tham góp để hoàn thành sản phẩm bên nhận khoán Có nh đáp ứng đợc đòi hỏi tình hình mới, điều kiện cụ thể nay, phù hợp với chế thị trờng + Đây lĩnh vực công ty song mô hình khoán áp dụng cho công trình xây dựng thành công thời giam qua, nhờ có tâm, mạnh dạn tập thể cán công nhân viên đạt đợc Kết đáng khích lệ đặc biệt năm 1997 nâng tỷ trọng công tác làm đờng lên c tới 80% công việc công ty Để phát huy lĩnh vực thời gian tới công ty cần lập đội chuyên sâu làm đờng có định biên ổn định nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý, phục vụ tốt công tác khoán 52 III/ Đánh giá tình hình thực khoán công trình công ty LICOGI12 Những kết qủa mà công ty đạt đợc công tác khoán Nhận thức đợc vai trò ý nghĩa thực tiễn việc áp dụng mô hình khoán vào sản xuất thi công Từ nhiều năm công ty giới xây lắp số 12 vận dụng chế khoán việc thực khoán công trình, hạng mục công trình cho tổ, đội nhờ mà đạt đợc nhiều kết đáng khích lệ + Hoàn thành tốt công trình thời gian qua bảo đảm tiến độ chất lợng công trình đặc biệt công trình nhà nớc công trình có vốn đầu t nớc ngoài: nh công trình nhà máy kính Đáp cầu, nhà máy xi măng Tiên sơn, Bút sơn, thực thi công khu công nghiệp điện tử Hanel Hà nội, khu chế xuất Sóc sơn Hà nội, công trình đờng quốc lộ số Hải phòng Tùy công trình cụ thể mà công ty áp dụng hình thức khoán khác nhau, phù hợp với tính chất đặc điểm công trình, với điều kiện thực tế khả đội nhận khoán Song đánh giá cao hình thức khoán chi phí sản xuất chủ yếu mà công ty áp dụng Hình thức khoán mặt tạo tính chủ động sản xuất thi công đội, phát huy khả đội tận dụng điều kiện có lợi phục vụ cho thi công, mặt khác qua công ty đóng vai trò quản lý giám sát qua tiêu, báo cáo cụ thể, giải kịp thời vớng mắc tạo điều kiện cho đội hoàn thành nhiệm vụ Có thể khẳng định việc lựa chọn hình thức khoán, mô hình khoán hợp lý tạo điều kiện thuận lợi cho công ty hoàn thành nhiệm vụ sản xuất thi công, nâng cao hiệu sản xuất, khắc phục đợc khó khăn thực tế đặt cho đội + Thông qua công tác khoán góp phần nâng cao suất lao động, hiệu công tác, nâng cao tinh thần trách nhiệm cán công nhân viên với kết chung đội, công ty, khai thác, tận dụng tiềm năng, lợi mặt phục vụ tốt cho trình sản xuất thi công, góp phần nâng cao chất lợng công trình, đảm bảo tiến độ thi công, đáp ứng đòi hỏi tình hình + Thông qua công tác khoán góp phần tinh giảm, xếp lại hệ thống tổ chức máy cách có h iệu từ công ty đội: thực tế thời gian qua có xếp, cấu lại phận quản lý gián tiếp giảm, tăng cờng nhân lực cho phận sản xuất trực tiếp, có phân chia chức nhiệm vụ cho phòng ban phục vụ công tác khoán công ty, góp phần giảm chi phí, tăng thu nhập cung cho đội công ty Cũng nhờ áp dụng chế khoán công trình mở cho công ty nhiều lĩnh vực công việc mà thực tế áp dụng hình thức khoán lĩnh vực đem lại cho công ty nhiều thành công Trên số kết chung mà công ty đạt đợc sản xuất Có thể nói hình thức khoán công trình hình thức tổ chức sản xuất phổ biến có hiệu quả, đóng góp phần lớn vào việc hoàn thành hạng mục công trình, công trình công ty thực 53 Tuy nhiên cần khắc phục số tồn sau: Một số tồn cần khắc phục công tác khoán công ty LICOGI 12 * Mặc du công ty áp dụng chế khoán vào trình sản xuất thi công lâu từ năm 1992 song việc hoàn thiện chế khoán giai đoạn cần thiết lý + Việc xác định mô hình khoán cha ổn định Hiện tùy thuộc vào tính chất, đặc điểm loại hình công việc mà công ty áp dụng mô hình khoán nhiều loại chi phí sản xuất hay khoán gọn ảnh hởng tới công tác tổ chức lực lợng cán công nhân viên, ảnh hởng tới công tác phục vụ cho sản xuất thi công nh công tác lập kế hoạch, cung ứng vật t, công tác quản lý giới, công tác thực thi công + Việc áp dụng hình thức khoán mang tính hình thức, cha phát huy đợc hiệu hình thức chẳng hạn áp dụng hình thức khoán công việc hay khoán số chi phí sản xuất chủ yếu song cha có hệ thống định mức kinh tế nội cha phát huy đợc u điểm hình thức + Công tác lập định mức nội cha hoàn thiện, nhiều loại công việc cha có định mức cụ thể mà dựa chủ yếu vào hệ thống định mức nhà nwóc cũ không phù hợp giai đoạn Do việc lập giá dự toán gặp khó khăn + Hoạt động máy quản lý cha thực hiệu để thực chế khoán toàn diện công ty cha thực áp dụng hình thức khoán gọn hình thức tiên tiến có nhiều u điểm bật song thân yêu cầu máy quản lý có hiệu Lý chủ yếu tồn + Thời gian qua có thay đổi đội ngũ cán lãnh đạo nên ảnh hởng tới t tởng cán công nhân viên công việc công ty + Các phòng ban chức năng, phận cha có phối hợp đồng bộ, có hiệu quả, cha kịp thời giải vớng mắc nhằm phục vụ tốt cho thực chế khoán + Bộ phận gián tiếp nhiều phận sản xuất trực tiếp cán công nhân kỹ thuật đội thiếu, cần có tinh giảm để tăng cờng cho phận sản xuất trực tiếp + Thu nhập phận trực tiếp phận gián tiếp cần có điều chỉnh Một mặt khuyến khích phận sản cuất trực tiếp, mặt khác gắn trách nhiệm phận gián tiếp vào kết thực bở trình quản lý sản xuất thi công phận quản lý gián tiếp đóng vai trò ảnh hởng tới kết sản xuất Vì không lý phận gián tiếp lại hởng lơng không phụ thuộc vào kết sản xuất tốt hay xấu pận trực tiếp thu nhập lại phụ thuộc vào kết sản xuất Đây bất hợp lý * Những năm gần năm 1996, 1997 tình hình thực tế đặt ra, công ty chuyển hớng sang số lĩnh vực sản xuất nh khoan cọc nhồi, thi công đờng giao thông, xây dựng công trình dân dụng công nghiệp Vấn đề khó khăn nẩy sinh đội ngũ cán công nhân viên 54 cha đợc xếp hợp lý, cha thành lập đội chuyên sâu, cha định biên ổn định ảnh hởng trực tiếp tới chất lợng hiệu công việc Lý chủ yếu tồn + Vì lĩnh vực nên việc điều chỉnh, xếp lại cần có thời giànva có nghiên cứu cụ thể + Số lợng cán kỹ thuật chuyên sâu vào lĩnh vực công ty cha nhiều thời gian qua mặt tiếp tục thực sản xuất thi công mặt khác công ty cử cán công nhân bồi dỡng nâng cao trình độ tay nghệ, học nghề thứ để tăng cờng cho lĩnh vực * Mặt tồn công tác phục vụ cho thực khoán cha đợc làm tốt nh công tác lập kế hoạch, lập dự toán, công tác quản lý vật t, thiết bị xe giới, nhân công ảnh hởng trực tiếp tới chất lợng hiệu công tác khoán công ty * Do lực thực tế, tay nghề, trình độ quản lý thực thi công đội hạn chế nhiều mặt ảnh hởng trực tiếp tới kết sản xuất thi công Việc nâng cao hiệu chất lợng khoán công trình cần lu ý quan tâm tới vấn đề 55 Phần thứ ba Những giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao chất lợng khoán công trình công ty giới xây lắp số 12 Từ việc phân tích tồn nguyên nhân dẫn đến tồn thực khoán công trình công ty thời gian qua Tôi xin đa số kiến nghị, giải pháp nhằm bớc hoàn thiện nâng cao chất lợng công tác khoán công trình công ty giai đoạn Thứ nhất: Xây dựng hoàn thiện hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật nội công ty Nh biết hệ thống định mức lkinh tế kỹ thuật nội có vai trò quan trọng công tác quản lý đạo thực hoạt động sản xuất kinh doanh, sở để tiến hành công tác khoán giai đoạn Mặc dù công ty thực chế khoán từ năm 1992 song hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật cha hoàn thiện, trình thực công ty chủ yếu dựa vào hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá Nhà nớc ban hành cha hạn chế đợc tồn tại, mặt thiếu sót hệ thống định mức đơn giá Việc xây dựng hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật nội cần thiết Hệ thống định mức cần dựa hệ thống định mức Nhà nớc song cần xử lý cách linh hoạt cho phù hợp với thực tế công ty Trong giai đoạn nay, để phục vụ tốt cho công tác khoán công trình công ty cần xây dựng hệ thống định mức cho công việc * Đối với xởng sửa chữa đại tu xe máy: cần xây dựng định mức chi tiết cho công tác nh trên, sửa chữa, bảo dỡng xe máy làm sở cho giao khoán công việc * Xây dựng định mức chi phí sản xuất khoán công trình: Bao gồm: Định mức lao động, định mức sử dụng máy, định mức vật t nhiên liệu Khi xây dựng hệ thống định mức này, mặt dựa định mức Nhà nớc mặt khác dựa vào điều kiện thực tiễn công ty, hệ thống định mức sử dụng thời gian qua làm để xây dụng đợc hệ thống định mức phù hợp với tình hình thực tế công ty * Hoàn thiện hệ thống định mức sử dụng số loại hình công việc, đặc biệt công việc mang tính truyền thống công ty, tạo điều kiện nâng cao hiệu công tác tổ chức thực tình hình Để thực đợc biện pháp cần thực số điều kiện sau: + Theo dõi sát trình xây dựng hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật nội thực tế thực để hoàn thiện 56 + Tiến hành phân tích đặc điểm, tính chất công việc, nội dung công việc, làm cho việc xây dựng định mức + Nắm đợc thông tin giá thị trờng nhanh chóng xác, nắm bắt đợc thông tin doanh nghiệp khác ngành có liên quan tới công tác xác lập xây dựng hệ thống định mức đơn giá phù hợp (có thể thông qua đội thực ngời trực tiếp cung ứng đầu vào ) + Thay đổi hoàn thiện chế quản lý nội công ty, khuyến khích tối đa tính chủ động sáng tạo đội, nhng đồng thời không khoán trắng cho đội, công ty phải nắm đợc vấn đề nh đầu váo, tình hình thực đầu để thực chức điều phối chung cho toàn công ty Thứ hai: Hoàn thiện chế khoán cho phù hợp với tình hình sản xuất Thực tế nay, bớc áp dụng mô hình khoán gọn vào trình tổ chức sản xuất công ty Trong hoạt động sản xuất việc bổ sung lựa chọn hình thức, mô hình khoán đợc đặt nhằm đáp ứng giải đợc yêu cầu công việc, nâng cao hiệu chất lợng công việc cách làm nhằm bớc phù hợp với điều kiện thực tế thị trờng Hiện có nhiều mô hình khoán áp dụng tổ chức sản xuất: mô hình khoán lơng, mô hình khoán chi phí nhân công nguyên liệu chính, phụ, mô hình khoán nhiều loại chi phí, mô hình khoán gọn Việc hoàn thiện chế khoán việc xác định mô hình khoán phù hợp với đặc điểm tính chất công việc, điều kiện thực tế công ty nâng cao hiệu công tác thực Nh phần trớc đề cập, công ty áp dụng mô hình khoán nhiều loại chi phí Đây mô hình tiên tiến giai đoạn Tuy nhiên việc áp dụng mô hình công ty số tồn cần khắc phục nh đề cập Nội dung cụ thể là: Trong thời gian trớc mắt, công ty tiếp tục áp dụng mô hình khoán nhiều loại chi phí, coi môt hình chủ yếu áp dụng cho loại hình công việc cụ thể song cần nâng cao hiệu công tác tổ chức, thực * Đối với công tác đúc cọc, xây dựng Công ty áp dụng hình thức khoán nhiều loại chi phí sản xuất nh quỹ tiền lơng, khoán chi phí vật t nhiên liệu, chi phí sử dụng máy dựa sở thiết kế điều kiện thi công thực tế khoán cho đội * Đối với lĩnh vực nh đóng cọc, san nền, khoan nhồi Đây lĩnh vực truyền thống công ty, công ty tiếp tục khoán theo hình thức nhiều loại chi phí song thời gian thi công đội sử dụng thiết bị, máy thi công công ty cần khoán thêm khoản mục chi phí sửa chữa nhỏ, chi phí bảo dỡng máy nhằm hạn chế việc khai thác ý thức trách nhiệm bảo quản máy công nhân, nhằm sử dụng, quản lý thiết bị xe máy cách tốt 57 * Đối với công tác làm đờng, xây dựng Đây lĩnh vực mà công ty tham gia, thực khoán cần vào yêu cầu kỹ thuật công nghệ thi công, điều kiện thi công thực tế, nguồn giá vật t để xác định giá giao khoán cho đội sở đội tự lo liệu điều kiện để phục vụ thi công, công ty quản lý, giám sát qua hệ thống tiêu bản, yêu cầu thoả thuận hợp đồng khoán để kịp thời giải vớng mắc tổ chức thực thi công + Đối với phận sản xuất trực tiếp công ty nên thành lập đội chuyên sâu cho lĩnh vực có định biên ổn định nhằm nâng cao hiệu công tác khoán quản lý Dựa vào kết phân tích, đánh giá thời gian tới công ty nên thành lập: 02 đội xây dựng 02 đội san làm đờng 01 đội đúc cọc Các máy đóng cọc khoan nhồi nên định biên cụ thể cho tổ máy để nâng cao tính chuyên sâu trách nhiệm cán công nhân viên vật t thiết bị * Đối với xởng sửa chữa, đại tu xe máy Công ty cần tiếp tục áp dụng hình thức khoán công việc song cần tiếp tục xây dựng hoàn thiện định mức chi tiết cho công việc thành lập phận kiểm tra chất lợng công tác sửa chữa xởng Bên cạnh công ty chủ yếu áp dụng hình thức khoán theo chi phí chủ yếu, bớc triển khai việc áp dụng mô hình khoán gọn công trình có qui mô nhỏ, địa bàn thi công xa cho đội có khả độc lập tổ chức thi công nh đội xây dựng nhằm mặt giảm bớt khối lợng công việc phòng ban, tập trung công trình, hạng mục công trình lớn đồng thời với hình thức tạo đợc tính chủ động sản xuất kinh doanh cho đội, tạo nguồn thu nhập cho đội Để thực giải pháp cần: + Tạo phối hợp phận, phòng ban chức đội thực cách phân chia chức năng, nhiệm vụ cụ thể phận, phòng ban hớng vào phục vụ công tác khoán chung công ty + Hoàn thiện xây dựng hệ thống định mức, đơn giá nội làm sở cho việc thực khoán công trình cách khoa học có hiệu + Giáo dục t tởng cho toàn thể cán công nhân viên quán triệt + Cử cán có tay nghề, kinh nghiệm, có khả kiểm tra, quản lý để giám sát tình hình thực đội kịp thời báo cáo với công ty Riêng việc triển khai mô hình khoán gọn cần + Phân chia rõ nhiệm vụ, quyền hạn công ty đội việc quản lý, giám sát tổ chức thực + Cần xác lập tỷ lệ nộp khoán hợp lý sở có xem xét đến công trình đối tự tìm kiếm hay công ty để tính toán tỷ lệ nộp khoán ( hay 58 mức thu nộp) + Cần thiết phải đánh giá xem xét khả đội việc đảm nhận thực thi công công trình Thứ ba: Hoàn thiện chế quản lý công ty, hớng phận, phòng ban chức phục vụ công tác khoán tạo điều kiện nâng cao hiệu chất lợng công tác Việc hoàn thiện chế quản lý công việc đặt hầu hết đơn vị Trong thực tế chế quản lý công ty giới xây lắp số 12 có nhiều đổi cho phù hợp với tình hình thực tế; phục vụ cho việc áp dụng chế độ khoán tổ chức sản xuất thi công Song đứng trớc khó khăn, tồn nh đề cập cần hoàn thiện theo mặt sau: + Hoàn thiện chế quản lý giai đoạn yếu tố quan trọng cần qui định rõ chức năng, nhiệm vụ phận phòng ban, tránh tình trạng chồng chéo, làm thay nhau, cần chuyên môn hoá công việc cán phòng ban + Hóng phận phòng ban chức tập trung vào phục vụ công tác khoán theo chức có nh tạo điều kiện nâng cao chất lợng hiệu công tác Để làm đợc nh cần qui định cụ thể nh sau: * Trách nhiệm quyền hạn phòng kinh tế kế hoạch + Lập loại định mức, xác định khối lợng dự toán, giá dự toán làm sở cho việc lập hợp đồng + Lập hợp đồng khoán cho đội, chủ công trình, hớng dẫn theo dõi việc toán hợp đồng + Lập kế hoạch sản xuất tháng, quý, năm, đôn đốc tổ, đội, chủ công trình thực nhiệm vụ theo kế hoạch + Kiểm tra, thống kê khối lợng, xác định đơn giá, thực toán khoản chi phí, hợp đồng + Hớng dẫn kiểm tra giải vớng mắc thực thi công * Phòng giới vật t + Quản lý thiết bị, máy móc, vật liệu phục vụ đáp ứng kịp thời cho thực thi công + Phối hợp với phòng kế hoạch, phòng thi công lập định mức vật liệu, máy móc tham gia toán hợp đồng khoán * Phòng thi công + Lập dự toán thi công, biện pháp thi công công tác chủ yếu cho công trình, trích duyệt làm sở giao khoán cho chủ công trình đội, tổ thực quản lý trình thi công + Thực bóc tách vẽ phối hợp với phòng ban để lập định mức, 59 giá dự toán, khối lợng thực cách xác * Phòng tổ chức hành chính: + Quản lý, tổ chức máy công ty, điều đồng lực lợng công nhân công ty cho đội, tổ, chủ công trình đảm bảo trình thực thi công + Hớng dẫn quản lý việc sử dụng công nhân hợp đồng thuê lao động + Hớng dẫn kiểm tra, quản lý việc chấm công, chia lơng, trả lơng hợp lý theo chế độ * Trách nhiệm quyền hạn phòng tài vụ + Quản lý vốn, cho vay, tạm ứng tiền cho tổ, đội nhận khoán theo tiến độ thi công + Thực toán cho tổ đội sở chứng từ hợp lệ Để thực biện pháp cần tạo điều kiện: + Tiêu chuẩn hoá lại cán bộ, phân chia nhiệm vụ cán đảm nhiệm lĩnh vực công việc phòng ban + Tình giảm phận quản lý gián tiếp tăng cờng lực lợng cho phận sản xuất trực tiếp + Giáo dục trị t tởng để ngời hiểu rõ mục tiêu công việc tự giác góp phần tham gia + Thực khuyến khích rõ ràng khâu Thứ t: Thực đổi mới, nâng cao hiệu chất lợng công tác phục vụ cho công tác khoán Nh công tác chuẩn bị lập hợp đồng khoán, công tác quản lý giới vật t, công tác tổ chức thực thi công, công tác toán Nh đề cập phần trớc, hầu hết công tác nhiều vớng mắc, tồn tại, mà chất lợng hiệu thực cha cao, ảnh hởng tới công tác khoán công ty, khắc phục đợc tồn giải đợc khó khăn giai đoạn số lĩnh vực + Với công tác chuẩn bị lập hợp đồng: Đây khâu trình thực khoán song lại có ý nghĩa định, tiền đề cho bên nắm đợc nhiệm vụ quyền hạn mình: bên nhận khoán tổ chức thực hiện, bên giao khoán theo dõi, giám sát, kiểm tra Do vây Các phòng ban cần phối hợp lẫn nhau, làm tốt chức việc lập biện pháp thi công, bóc tách vẽ, lập định mức đơn giá phù hợp nhanh chóng kịp thời làm sở cho việc lập hợp đồng Hiện công ty qui định tạm thời chức nhiệm vụ trởng phòng ban, cần phê chuẩn để giao trách nhiệm cho phận đảm nhận khâu phục vụ tốt cho công tác khoán + Với công tác quản lý giới vật t 60 Về quản lý vật t, cần tăng cờng biện pháp quản lý, giám sát chặt chẽ việc xuát, nhập vật t vật t giao khoán gọn cho đội cần kiểm tra số lợng, chất lợng, giá để quản lý đề xuất biện pháp quản lý Về quản lý máy móc thiết bị giới: - Cần quan tâm tới công tác sửa chữa bảo dỡng thiết bị xe giới, biện pháp nh lập phận kiểm tra giám sát công tác sửa chữa xởng - Lập lịch trình cho việc bảo đảm thiết bị phục vụ cho thi công, cho việc quản lý chặt chẽ thiết bị giới - Nh nêu cần tăng cờng đa thêm phần chi phí sửa chữa nhỏ, chi phí bảo dỡng vào hợp đồng khoán + Với công tác tổ chức thi công: bên nhận khoán Phải xây dựng cụ thể kế hoạch, tổ chức, lập phơng án biện pháp thi công công trình công ty để thống kế hoạch đảm bảo cho việc cung ứng cács điều kiện phục vụ thi công , giải kịp thời vớng mắc Thực thi công theo giai đoạn, đảm bảo tiến độ Trong trình thi công đội nhận khoán cần báo cáo kịp thời tiêu nh khối lợng thực hiện, tình hình điều kiện đảm bảo thi công cho công ty, công ty cần tăng cờng kiểm tra, giám sát tránh tình trạng khoán trắng cho đội để đảm bảo chất lợng tiến độ công trình + Với công tác toán Công tác khâu cuối song lại khâu quan trọng phản ánh lại kết khâu trớc, để thực tốt công tác cần: Công ty cần phối hợp với đội đánh giá lại tình hình thực tế không nên cứng nhắc vào tiêu khoán ban đầu Chỉ thực toán chi phí có chứng từ hoá đơn hợp lệ khoản không đợc giải trình hợp lý công ty cần xem xét lại để qui trách nhiệm cho đội cá nhân Khi thực toán cần có phối hợp với bên chủ đầu t (bên A) để thực tốt công tác Thực giải pháp cần thực Để nâng cao hiệu chất lợng công tác rât cần việc qui định cụ thể chức nhiệm vụ phận, phòng ban Tăng cờng giáo dục t tởng tới toàn thể cán công nhân viên để tập trung vào giải công việc Có chế độ hợp lý phận phòng ban thực tốt công việc Thứ năm: Hoàn thiện phơng pháp phân phối thu nhập Hiện công ty thực chế độ khoán phận sản xuất trực tiếp hởng thu nhập theo kết khối lợng hoàn thành thực tế: 61 Tiền lơng công nhân = Đơn giá tiền công x Q khối lợng hoàn thành thực tế Còn phận gián tiếp công ty tiến hành trả lơng theo thời gian có nhợc điểm cha gắn thu nhập ngời với kết lao động mà họ đạt đợc thời gian làm việc Để hạn chế nhợc điểm đội nên trả lơng theo phơng pháp hạng thành tích cụ thể theo công thức: Tuy nhiên để tính đợc theo phơng pháp cần vào bảng phân hạng dới đây: Hạng A B C Hệ số 1.2 0.7 Tiêu chuẩn xếp hạng đợc vào yếu tố nh: ngày công làm việc tháng, tinh thần lao động, ý thức trách nhiệm công tác cụ thể: * Hạng A: hệ số 1.2 - Ngày công làm việc thực tế >= 27 công/tháng - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đợc giao - Bảo đảm kỹ thuật, an toàn lao động - Có ý thức bảo quản vật t thiết bị, không để h hỏng mát - Không bị hình thức kỷ luật từ khiển trách trở lên * Hạng B: hệ số - Hoàn thành nhiệm vụ đợc giao - Ngày công làm việc thực tế =< 26 công/tháng - Các tiêu chuẩn khác nh hạng A * Hạng C: hệ số 0.7 - Cha hoàn thành nhiệm vụ đợc giao, thiếu sót thực nhiệm vụ - Ngày công làm việc thực tế =< 23 công/tháng - Không có ý thức bảo quản vật t, thiết bị, an toàn lao động Phơng pháp kết hợp phơng pháp trả lơng theo thời gian kết hợp với hình thức bình xét, phân loại có u điểm kết hợp hài hoà thởng phạt tạo động lực cho ngời lao động, khuyến khích công nhân làm 62 việc tích cực, tăng suất lao động Rút ngắn tiến độ thi công công trình đồng thời tiết kiệm đợc quỹ lơng cho tổ đội Ví dụ: Biểu số 15 trả lơng theo phơng pháp hạng thành tích Nhìn vào biểu ta thấy áp dụng phơng pháp tổ tiết kiệm đợc sô tiền là: 2047388 - 2053352= - 5964 đồng Để thực đợc biện pháp cần: + tổ, đội cần có theo dõi, giám sát để có nhận xét đánh giá xác khách quan + Giáo dục trả lơng cho toàn thể cán công nhân viên góp phần thực tốt công tác + Công ty cần phối hợp với tổ, đội để thực quản lý giám sát Còn riêng phận phòng ban công ty cần xếp lại phòng ban cho gọn nhẹ trả quỹ lơng theo công việc phòng ban theo biên chế, tiến tới xây dựng chế khoán gián tiếp để bảo đảm thu nhập cho phận gián tiếp Trên số biện pháp chủ yếu nhằm bớc hoàn thiện mô hình, chế khoán nâng cao hiệu chất lợng công tác khoán công trình công ty giới xây lắp số 12 Tôi tin biện pháp đợc thực có tác dụng khắc phục vớng mắc, khó khăn đặt cho công ty 63 Phần kết luận Công ty giới xây lắp số 12 công ty làm ăn có hiệu trông hệ thống doanh nghiệp Việt nam Từ thành lập đến công ty góp phần cải tạo, nâng cấp xây dựng sở hạ tầng nhằm làm thay đổi mặt đất nớc đồng thời tạo nhiều công ăn việc làm cho ngời lao động, góp phần giải vấn đề thất nghiệp thị trờng lao động nớc ta Để làm đợc điều nhờ việc tổ chức quản lý sản xuất thi công có hiệu quả, chất lợng Một nhân tố góp phần vào thành công thời gian qua công ty mạnh dạn áp dụng chế khoán công trình tổ chức sản xuất, thực việc hoàn thiện phơng pháp quản lý, nâng cao hiệu chất lợng công tác tổ chức thực giải quyết, tháo gỡ đợc nhiều vấn đề khó khăn nẩy sinh giai đoạn Trong điều kiện kinh tế thị trờng nay, đứng trớc khó khăn cần phải giải việc hoàn thiện nâng cao chất lợng công tác khoán công trình yêu cầu đặt ra, góp phần vào việc tổ chức quản lý sản xuất có hiệu hơn, đáp ứng đợc yêu cầu thị trờng, khách hàng, tạo lập uy tín thị trờng xây dựng Do thời gian có hạn phạm vi hạn hẹp luận văn đa số giải pháp bản: - Xây dựng hoàn thiện hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật nội công ty - Hoàn thiện chế khoán cho phù hợp với tình hình sản xuất thực tế nay, bớc áp dụng mô hình khoán gọn vào trình tổ chức sản xuất công ty - Hoàn thiện chế quản lý công ty, hớng phận phòng ban chức năng, phục vụ công tác khoán tạo điều kiện nâng cáo hiệu chất lợng công tác - Thực đổi mới, nâng cao hiệu chất lợng công tác phục vụ cho công tác khoán nh công tác chuẩn bị lập hợp đồng khoán, công tác quản lý vật t, giới, công tác tổ chức thi công, công tác toán công trình Với biện pháp hy vọng góp phần hoàn thiện nâng cao hiệu quả, chất lợng khoán công trình công ty giới xây lắp số 12 giai đoạn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể cán công nhân viên công ty giới xây lắp số 12 thầy cô giáo khoa QTKD tổng hợp đặc biệt PGS PTS Đồng Xuân Ninh tận tình hớng dẫn hoàn thành luận văn 64 1 1 1 1 1 Tài liệu tham khảo Giáo trình kinh tế xây dựng - Trờng ĐHXD Hà nội - 1996 Kinh tế quản lý kinh doanh xây dựng - Nhà xuất KHKT - 1996 Kinh tế tổ chức sản xuất doanh nghiệp công nghiệp ĐHKTQD Hà nội - 1995 Giáo trình quản trị nhân lực - Đại học KTQD Hà nội - 1996 Giáo trình kinh tế lao động - Đại học KTQD Hà nội - 1997 Giáo trìnhquản trị kinh doanh tổng hợp - 1997 Đơn giá XDCB thành phố Hà nội - 1994 Định mức dự toán XDCB nhà nớc - 1994 Hội thảo công tác khoán - Tổng công ty xây dựng phát triển hạ tầng - 1995 Các tài liệu công ty giới xây lắp số 12 65