Nâng cao chất lượng quản lý đầu tư XDCB từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước trên địa bàn thị xã Sơn Tây

Trong những năm gần đây, tình hình kinh tế xã hội ở nước ta không ngừng biến động, sự biến động này là phù hợp với bối cảnh nền kinh tế thế giới nói chung cũng như với điều kiện và thực trạng ở nước ta hiện nay… Nhằm đáp ứng kịp thời với yêu cầu và định hướng đổi mới nền kinh tế, Đảng và Nhà Nước ta đã có những quyết sách phù hợp, kịp thời với tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế quốc dân nói chung và sự nghiệp phát triển kinh tế của các vùng miền nói riêng. Để giải quyết vấn đề này trước tiên cần đặc biệt quan tâm đến vấn đề đầu tư xây dựng cơ bản, có như vậy mới xây dựng được cơ sở vật chất đầy đủ đáp ứng cho nhu cầu phát triển kinh tế của đất nước. Như vậy, đầu tư xây dựng là một trong những nhân tố quan trọng trong quá trình phát triển xã hội, là tiền đề cơ bản để thực hiện công nghiệp hoá – hiện đại hoá đất nước. Với vị trí và tầm quan trọng của lĩnh vực đầu tư xây dựng đối với nền kinh tế quốc dân thì vai trò quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này là hết sức to lớn. Đặc biệt là trong điều kiện môi trường pháp lý, các cơ chế chính sách quản lý kinh tế ở nước ta còn chưa hoàn chỉnh, thiếu đồng bộ và luôn luôn thay đổi thì vấn đề này càng mang tính cấp bách và cần thiết hơn bao giờ hết. Sơn Tây là một Thị xã nhỏ của Thành phố Hà Nội, kinh tế còn nghèo, cơ sở vật chất, kết cấu hạ tầng còn thiếu thốn, chưa tận dụng khai thác được hết tiềm năng cho phát triển kinh tế, nguồn vốn rất hạn hẹp trong khi nhu cầu phát sinh ngày càng lớn, từ đó đòi hỏi công tác đầu tư xây dựng cơ bản cần đặc biệt chú trọng. Để làm được điều đó công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản phải được đặt lên hàng đầu. Hiện nay nhu cầu đầu tư xây dựng trên địa bàn Thị xã là rất lớn, nhưng trên thực tế chất lượng và hiệu quả quản lý các 1 dự án đầu tư xây dựng vẫn còn nhiều hạn chế và gặp nhiều khó khăn. Tình trạng đó có thể xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, nhưng chủ yếu là do sự chưa hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý, quy trình quản lý chưa chặt chẽ, tính chuyên nghiệp hoá chưa cao và chất lượng đội ngũ cán bộ trong công tác quản lý các dự án xây dựng chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế. Trong thời gian qua, công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình ở UBND Thị xã đã thực hiện tốt theo quy định của Luật xây dựng và các quy định về đầu tư XDCB góp phần thúc đẩy việc phát triển KTXH của địa phương, tuy nhiên công tác quản lý đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN trên địa bàn thị xã Sơn Tây vẫn còn bộc lộ một số hạn chế như: Việc lập thẩm định dự án còn yếu, chi đầu tư XDCB còn dàn trải, công tác đấu thấu còn hình thức, số lượng hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt quyết toán còn tồn đọng nhiều... nên việc hoàn thiện hệ thống quản lý đó là cần thiết, đồng thời sau khi tiếp thu kiến thức từ khóa học nên tôi chọn đề tài Nâng cao chất lượng quản lý đầu tư XDCB từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước trên địa bàn thị xã Sơn Tây” cho luận văn Thạc sỹ tốt nghiệp khóa học của mình để nghiên cứu.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGUYỄN ANH THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG - Nguyễn Anh Thương NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ Xà SƠN TÂY LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ KHOÁ Hà Nội – Năm 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG - Nguyễn Anh Thương Mã học viên: C00106 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ Xà SƠN TÂY LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG Mà SỐ: 60340201 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC Người hướng dẫn chính: GS.TS NGUYỄN KHẮC MINH Hà Nội – Năm 2015 i Thang Long University Libraty 24 LỜIMỤC LỤC CAM ĐOAN Trang phụ bìa i Tôi tên là: Nguyễn Anh Thương Bản cam đoan ii Sinh ngày 19/01/1983 Mục lục iii Là học viên lớp Cao học chuyên nghành Tài – Ngân hàng – Khóa Danh mục từ viết tắt vi (CQB2ST) Trường Đại học Thăng Long Danh mục sơ đồ, bảng biểu vii Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các LỜI MỞ ĐẦU số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ công trình nghiên cứu khác BẢN VÀ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ Sơn Tây, tháng năm 2015 NGUỒN VỐN NSNN Tác giả luận văn 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NSNN 1.1.1 Đầu tư xây dựng 1.1.2 Đầu tư xây dựng từ ngân sách Nhà nước 11 Nguyễn Anh Thương 1.1.3 Chất lượng quản lý đầu tư xây dựng từ vốn NSNN 14 1.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ VỐN NSNN .15 1.2.1 Nội dung quản lý 15 1.2.2 Sự cần thiết phải quản lý đầu tư XDCB từ vốn NSNN 30 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng quản lý hoạt động đầu tư XDCB 33 1.3 MỘT SỐ CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 34 1.4 KINH NGHIỆM VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN NSNN CỦA MỘT SỐ ĐỊA BÀN TRONG NƯỚC 34 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý Thành phố Bắc Ninh 35 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý thành phố Đà Nẵng 38 iii ii Thang Long University Libraty 3.1.2 Định hướng đầu tư nghiệm quản Tây giai đoạn từ cho 1.4.3 Những học kinhXDCB thị xã Sơnlý đầu tư XDCB rút rađến thị xã Sơn Tây 40 2020 92 3.1.3 Dự báo nhu cầu vốn đầu tư XDCB TƯ VÀ CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẦU Thị xã giai đoạn 2016 đến 2020 QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NSNN TRÊN ĐỊA 95 BÀN 3.1.4Xà SƠN TÂY GIAI ĐOẠN 2011-2014 năm tới 96 THỊ Quan điểm quản lý đầu tư XDCB 41 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ HỘI TƯ XDCB 2.1 ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - Xà ĐẦUTRÊN ĐỊA TỪ NGUỒN VỐN TÂY TRÊN ĐỊA BÀN THỊ Xà SƠN TÂY 102 BÀN THỊ Xà SƠNNSNN 41 3.2.1 Đặc cao tự nhiên lý xã Sơn Tây XDCB 41 2.1.1.Nângđiểmnăng lực quảnThị đầu tư 102 3.2.2 Đặc cao kinh tế - xã hội tác thị hoạch, xây dựng kế hoạch đầu 2.1.2.Nângđiểmchất lượng công quyxã Sơn Tây 42 2.2tư công trung hạnCHẤTđầu tư XDCB 103 THỰC TRẠNG LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ VỐN 3.2.3 Nâng Xà SƠN TÂY TRONG NHỮNG NĂM QUA .45 NSNN Ở THỊ cao chất lượng công tác lập chủ trương đầu tư, công tác lập kế hoạch bổ sách liên quan đến quản lý đầu tư xây 2.2.1 Các vănvà phân cácvốn đầu tư 105 3.2.4 từ chất lượng 45 dựng Nâng cao vốn NSNN công tác thẩm tra, thẩm định phê duyệt dự án đầu 49 2.2.2 Đầu tư XDCB NSNN Thị xã Sơn Tây .108 3.2.5 Nâng sát, kiểm tra, tác đấu đầu 110 2.2.3 Giám cao chất lượng côngtra thầu tư xây dựng 80 2.33.2.6 Nâng cao chất lượng khâu LÝ ĐẦUđầu tư 112 ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG QUẢN toán vốn TỪ XDCB TỪ NGUỒN 3.2.7 Tăng ĐỊA BÀN tác Xà SƠN TÂY 83 NSNN TRÊN cường côngTHỊ kiểm tra, giám sát vốn đầu tư XDCB 2.3.1 Những mặt đạt được: 83 113 3.2.8 Những hạn chế huy động vốn xã hội hóa 114 2.3.2.Đẩy mạnh công tác khó khăn 85 2.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 88 3.3 KIẾN NGHỊ 115 3.3.1 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN CHƯƠNG Kiến nghị với Trung ương 115 3.3.2 Kiến nghị với NGUỒN VỐN NSNN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ Xà LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ Thành phố Hà Nội 116 SƠN 3.3.3 GIAI ĐOẠN 2016-2020 90 TÂY Kiến nghị với UBND, HĐND Thị xã Sơn Tây, UBMT đoàn thể nhân dân PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI VÀ ĐỊNH HƯỚNG, 3.1 MỤC TIÊU 118 KẾT LUẬN ĐẦU TƯ XDCB CỦA THỊ Xà SƠN TÂY ĐẾN NĂM 2020 90 NHU CẦU 3.1.1 Mục tiêu phát triển 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO iv v Thang Long University Libraty DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Giải nghĩa BXD Bộ xây dựng CĐT Chủ đầu tư CNH Công nghiệp hóa ĐTXD Đầu tư xây dựng HĐH Hiện đại hóa GPMB Giải phóng mặt KH Kế hoạch KTKT Kinh tế kỹ thuật KTXH Kinh tế xã hội 10 NS Ngân sách 11 NSNN Ngân sách Nhà nước 12 UBND Ủy ban nhân dân 13 TC-KH Tài – Kế hoạch 14 VĐT Vốn đầu tư 15 XDCB Xây dựng vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Trang Sơ đồ 1.1 Trình tư đầ u tư xây dựng 10 Sơ đồ 2.1 Mô hình quản lý đầu tư XDCB thị xã Sơn Tây 50 Sơ đồ 2.2 Quy trình, phân cấp quản lý đầu tư XDCB thị xã Sơn Tây 51 Sơ đồ 2.3 Qui trình thẩm định, phê duyệt kế hoạch đấu thầu 73 Biểu đồ 2.1 Chi đầu tư XDCB tổng chi NS 66 Biểu đồ 2.2 Vốn đầu tư XDCB theo ngành 70 Biểu đồ 2.3 So sánh giá trị công trình chủ đầu tư báo cáo giá trị tra, kiểm tra 81 Bảng 2.1 Qui trình thẩm định dự án Bảng 2.2 Kết công tác thẩm định giai đoạn 2011-2014 Bảng 2.3 Kết phê duyệt báo cáo KTKT (2011-2014) Bảng 2.4 Bảng 2.5 Danh sách công trình điều chỉnh tổng mức đầu tư năm 2014 Tổng hợp dự toán chi đầu tư XDCB từ NSNN 60 60 62 64 Bảng 2.6 Kế hoạch vốn đầu tư XDCB từ NSNN Bảng 2.7 Cơ cấu vốn đầu tư XDCB chia theo ngành Bảng 2.8 Qui trình thẩm định phê duyệt kết đấu thầu Bảng 2.9 Kết thực công tác đấu thầu năm 2014 Bảng 2.10 Kết thực công toán dự án hoàn thành giai đoạn 2012-2014 Bảng 2.11 Tổng hợp công trình tra, kiểm tra giai đoạn 2011 - 2014 Bảng 2.12 59 Kết giải ngân toán giai đoạn 2011-2014 vii Thang Long University Libraty 66 70 74 76 78 80 84 dự án đầu tư xây dựng nhiều MỞ chế gặp nhiều khó khăn Tình hạn ĐẦU trạng xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, chủ yếu chưa hoànchọn đề tài tổ chức quản lý, quy trình quản lý chưa chặt Lý thiện cấu chẽ, tính chuyên nghiệp hoá chưa cao chất lượngxã hội nước tatrong Trong năm gần đây, tình hình kinh tế đội ngũ cán không công tác quản lý dự án xây dựng chưa đáp ứng bối cảnh kinh tế ngừng biến động, biến động phù hợp với yêu cầu thực tế Trong thời gian qua, điều kiện lý dự đầu ta nay… giới nói chung vớicông tác quảnthực trạng ánnướctư xây dựng công trình UBND kịp thời với yêu cầu định hướng đổi kinh tế, Đảng Nhằm đáp ứng Thị xã thực tốt theo quy định Luật xây dựng quy định đầu tư có sách đẩy việc phát triển KTXH địa Nhà Nước ta XDCB góp phần thúcphù hợp, kịp thời với tiến trình công phương, nhiên công kinh tế quốc XDCB từ nguồn nghiệp phát nghiệp hoá, đại hoátác quản lý đầu tưdân nói chung vốn NSNN địa bàn thị xã Sơn Tây nói lộ số hạn chế như: đề thẩm triển kinh tế vùng miền bộc riêng Để giải vấnViệc lậptrước tiên địnhđặc biệt quan tâm đến vấn đề đầu tư xây dựng bản, cóđấu thấu hình cần dự án yếu, chi đầu tư XDCB dàn trải, công tác thức, số lượng hồ sơ trìnhchất đầy đủ đáp ứng cho nhu toán phát tồn đọng tế xây dựng sở vật thẩm định, phê duyệt cầu triển kinh nhiều nước Như vậy, đầu hệ xây dựng lý đótrong nhân tố quan đất nên việc hoàn thiện tư thống quản cần thiết, đồng thời sau tiếp thu kiến thức từ khóa học nên hội,chọn đềđề để thực công trọng trình phát triển xã tiền tài "Nâng cao chất lượng quản lý đầu tư XDCB từ nguồn đất nước Với vị trí tầm quan trọng thị xã Sơn nghiệp hoá – đại hoá vốn ngân sách Nhà nước địa bàn lĩnh vực Tây” cho luận văn Thạc kinh tế quốc dân vaimình để nghiên cứu đối đầu tư xây dựng sỹ tốt nghiệp khóa học trò quản lý nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan tới với lĩnh vực to lớn Đặc biệt làđề tài điều kiện môi trường Vấn chế lý nguồn vốn đầu kinh tế nước ta nguồn vốn ngân pháp lý, cácđề quản sách quản lýtư xây dựng từ chưa hoàn chỉnh, sách Nhà nước từluônđã thu hút đổiquan tâm nghiên cứumang tính cấp giả, thiếu đồng lâu thay vấn đề nhiều tác bách nhiều cấp độ nghiên cứu hết Có thể liệt kê số công trình nghiên cần thiết khác cứu liên quan đến lĩnh vực xã nhỏ Thành phố Hà Nội, kinh tế nghèo, Sơn Tây Thị sau: + chất, kết cấu hạ tầng luận văn chưa tận dụng nghành sở vật Nguyễn Huy Phúc (2014),thiếu thốn,Thạc sỹ Chuyênkhai thácQuản trị kinh doanh (trường Đạitriển kinh tế, nguồn vốn hạn hẹp nhu cầu hết tiềm cho phát Học giao thông Vận tải Hà Nội), Giải pháp tăng cường quản lý vốn NSNN đầu đòixây dựng củaxây dựng cần phát sinh ngày lớn, từ tư hỏi công tác đầu tư Huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội Để làm điều công tác quản lýđề cập đến việc quản đặc biệt trọng anh Nguyễn Huy Phúc Đề tài đầu tư xây dựng lý vốn NSNN Phòng Tàiđầu Hiện nhu cầu đầu tư Phúc Thọ,trên địa phải đặt lên hàng – Kế hoạch huyện xây dựng phân tích thựcThị xã lớn,những giải pháp nhằm tăng cườnghiệu vốn NSNN bàn trạng đưa thực tế chất lượng quản lý quản lý Thang Long University Libraty có tác dụng trongcông trình đầukế hoạch vốn nhữngmục tiêu có trách Để thực tốt tác giao tư dự án theo quan phát triển chung cần thông tránh hoạch vốn đầu tư, phải đồ cá loại trừ nhiệm thị xã; báo kếhiện tượng đầu tư theo ýcương nhân số cán có án không đủ điều kiện ghi kế có tác dụng kế hoạch năm Phải bảo vệ dự chức, có quyền, đồng thời cònhoạch khỏicủng cố, phát triển công tác quy hoạch xây tính học, khả dựngkhoa địa bàn; thi khâu ghi kế hoạch vốn đầu tư, có đảm bảo cho việc triển khaithẩm tra, thẩm định phê duyệt 3.2.4 Nâng cao chất lượng công tác dự án kịp năm kế hoạch không dồnán đầu tư tháng cuối năm, làm quan hệ chủ đầu tư nhà dự việc vào thầu  Hoàn định khối lượngthẩm dựng hoàn thành tháng việc xác thiện quy trình xây định, phê duyệt dự án 12 Giámkế hoạch.chẽ đơn vị tư vấn thực việc lập thẩm định dự năm sát chặt án, vấ ndự án giao kế ̣ng phátvốn xét thấy thực hiệnì Những đề khố i lươ hoạch sinh lỗi tổ chức, đơn vi ̣v không tinh toán phần kế trình vốn m đinh cương cắt hết toàn bộkỹ lưỡng hoạchlâ ̣p, thẩ giao phải đươ ̣c quy trách i nhiê ̣ giảm kế hoạch, để bổ sung luâ ̣t rấ t cu ̣ án có khối lượng nhiê m có hình thức kỷvào dựthể để nâng cao trách hoàn ̣m đố i với cá nhân, có vị để toán thành chưađơnvốntham gia Đă ̣c biê ̣t đố i với đơn vi ̣ tư vấ n tinh toán khôngkế hoạch đầu phát sinhnăm, hưởng đế kếviê ̣c quản lý dự án cầ n Đối với gây tư hàng ảnh bố trí n hoạch đầu tư có định sử pha ̣t bằ ng tiề n Đối với công tác nguyên tắc sau: xácchế tàichắn chắn khả nguồn vốn theothẩm tra thiết kế - dự toán đề nghị giao cho quan quản lý nhà nước án có đủ điều kiện là: phải cóthẩm - Chỉ ghi kế hoạch vốn cho dự có chuyên môn xây dựng dự án định để đảm bảo hiệu thuật đầu tư, báo cáo kinh tế kỹ dự án.được phê duyệt trước 31 tháng 10 năm trước; - Tăng cường công tác thẩ m đinh thiế t kế , dự t cấ u trìnhduyệt biê ̣t viê ̣c ̣ Ưu tiên trả nợ khoản vay đến hạn, kế án công phê đă ̣c áp du toán, dự án n kỹ cấp bách, với loa ̣i hoàn thành ̣ng tiêu chuẩphòngthuâ ̣t phù hợp dự án có khối,lượngcấ p công trình, có vâ ̣y tiếp; án chuyểntránh lang phí vố n đầu tư XDCB khâu thiế t kế  - Đảm địnhghi phê duyệt dự án đầu tư gắn vớiquá năm dự án nhóm Thẩm bảo vốn cho dự án nhóm C nhiệm B không năm;quyết định đầu tư phải quy định đầy đủ, rõ ràng; quy định Thẩm quyền rõ việc Đối với dự án quy hoạch, UBNDbị đầu tư phải cóphê duyệt dự án - phân công, phân cấp cho chuẩn cấp Huyện, Xã khả thi cao chủ đầu tư thống ngân quy mô nguồn vốn với mức vốn quảntư kế hoạch thuộc sách cấp mình, có kèm theo quan đầu lý dự án Nâng trách hoạch vốn; đầu tưcao gắn ghi kếnhiệm người phê duyệt dự án, trách nhiệm người-phê duyệt dự án phải quy tiêu chíthị xã việc Gắn kết kế hoạch vốn với thể hoạch xây dựng bắt buộc như: đạo thông báo kế hoạch vốn hàng năm phải quy dự án duyệt không - Trách nhiệm người phê duyệt dự án, trình, dự án nằm trong quy hoạch không bố trí vốn việc đầu tư vấn đề không nằmquy hoạch duyệt, nhằm tránh đầu tư Thực hiệnmanh mún, 108 107 Thang Long University Libraty rõ ràng, phải đầu lực kém hiệu quảcó đủ năngtư; chuyên ngành, tránh tượng lấy mức nhiệm để khống chế tiêu việc phê án nhằm - Trách vốn tối đa người duyệt dự án đầu tư dự duyệt quy tránh vấn nạn triển khai dự án chi cầu thực tế sử dụng, vượt tổng mô dự án không phù hợp với nhu phí xây dựng thực tế đặc biệt mức đầu tư dự án xây dựng trụ sở ngành dọc, sở rà soát lại định mức sửVấn đề gian hình dự án; trách nhiệm việc để xảyđối tình dụng thời loại thẩm định dự án: Để dự án xử công dự án đầu thời gian thẩm thấp không phát huy hiệu quả; trạng trongtư phát huy hiệuđịnh cần quy định áp dụng nghiêm ngặt giấy giao nhận nhiệm thẩm định, phê duyệttrìnhán chưasơ cần phải có biên - Trách hồ sơ việc việc giải dự làm rõ hồ xác định rõ qua tránh tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà nên tình trạng nguồn vốn đảm bảo cho việc thi công hoàn thành dự án, gây cán bộ, nợ quan ngân định, qua đọng thẩm sách kéo dài;sẽ phát dự án thời gian quy định củaTrách nhiệm quyền - cấp có thẩm người định đầu tư để tình trạng phải điều chỉnh, bổ sung tổng mức đầu tư nhiều lần 3.2.5 Nâng cao chất lượng công tác đấu thầu Luật đấu thầu người định cụ thể, án việc bảo đảm thẩm - Trách nhiệm cần có quy phê duyệt dựrõ ràng việc phân chia dự án thành sở tính biện pháp đảm bảo thực Việc dự án đầu tư, quyềncác gói thầu đồng hạng mục công trình phân chia dự án thành tượng xé lẻ hạng mục định duyệt tránh hiệngói thầu phải xácra để phê thiết kế phê duyệt để vừa đảm bảo phân chia phù hợpán thuộc thẩmtrình thi công phùcủa UBND cấpcấp vốn Đối với dự yêu cầu, quy quyền phê duyệt hợp khả Xã, thực đồng đội đảm bảo việc thực gói Xã chuyên môn tình trạng trạng thờingũ cán tham mưu cấp thầu có tính khả thi Tránhvề lĩnh vực phân chia cần có quy hoạch phân bổ vốn để định thầu lực xây dựng, nhỏ gói thầu theo kế định việc thuê Công ty tư vấn có gây nhiều tiêu cực ảnh hưởng xây dựng để tra báo phòng ban có chuyên môn xấu đến hiệu thẩmquản lý cáo kinh tế kỹ thuật Công tác lập hồ sơ mời thầu tổ chức đấu thầu cần phải thực tổ chức có tư cánh pháp nhân, tư lực, cólai: Dự án đầutham Công khai hóa danh sách dự án đầu có tương kinh nghiệm tư gia thực công việc, tổ thi trước hết cấp, ngành phải có danh sách phê duyệt có tính khảchức tư vấn làm việc độc lập chịu trách nhiệm đến án với sản đầu tư Muốn vậy, trước hết phải dự đối phẩm tư vấn tương lai, dự áncần phải thực quy hoạch duyệt nhà thầu tư vấn, đồng thời ưu tiên công nằm trongnghiêm chế lựa chọnvà xếp theo thứ tựcó chế tài thưởng, phương tiện thông thật nặng đối tổ chức tư vấn để khai trênphạt rõ ràng phải tin đại chúng, với cácquan công sở, vừa nâng cao trách nhiệm chạy vốn dụng răn đe, buộc tránh chức tình trạng mạnh chống việcvừa có tác chủ đầu tư,các tổ tư vấn thực chức làm ngườitrách nhiệm vụ cách nghiêm minh, trình tự đảm bảo chất lượng chuyên môn, cán thẩm định phải có quy định trách nhiệm Cơ quan 110 109 Thang Long University Libraty - Cần đẩy nhanh phụ thuộc nhiều thầu qua lực đảm chủ đầu Kết đấu thầuviệc áp dụng đấu vào mạng đểngườibảo việc đấu thầu quản lý công tư vấn lập hồ quan thầu, tổ chuyên gia xét thầu tư, máyhiệu quả,dự án, kháchsơ mờitránh việc đấu thầu mang tính hình thức người định kết lựa chọn nhà thầu Do đó, nhằm nâng cao tính cạnh tranh, công bằng, minh chế đấu thầu côngtrong đấu thầu cầnkiến nghị áp dụng - Xây dựng quy bạch hiệu khai, minh bạch, phải thực biện pháp pháp: nhiều giải đấu thầu theo phương pháp tiêu không đơn vị đo ưu đãi các-đơn vị hành nghiêm túc Luật Đấu thầu hợp lý văn bảnán Chấp dự thầu có phương án tài cho dự hướng dẫn thực Luật ĐấucườngThực hiệnthanh đấu thầu rộng rãivới hoạt tất gói - Tăng thầu công tác việc tra, kiểm tra đối động đấu thầu Xử lý nghgiêm hình thức định trình đấu đấu hạn chế Hình thầu, hạn chế tối đa sai phạm thầu thầu thầu cá nhân, tổ chức có liên quan rộng rãi hạn chế nhiều vấn đề thông thầu triển khai thức đấu thầuKiên loại bỏ nhà thầu không đủ lựctrường hợpdự án nhà thầu biết thông tin dự án có sức để thương thuyết với tấtlượng khâu quyếtmuốn vốn đầu tư mặt khác sử 3.2.6 Nâng cao chất nhà thầu toán tham dự dụng kinh đẩy để thương thuyết toán dự ándoanh không đápxây Để phí nhanh tiến độ hiệu kinh hoàn thành đầu tư ứng dựng, nghiệm thu, đưa công ra; chi phí tiêu cực phải bỏtrình vào sử dụng, chủ đầu tư, quan định đầuTổ chức cáccao trách tạo nghiệp vụ đấu thầu, đấu thầu nâng cao - tư cần nêu lớp đào nhiệm, tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực công việc, quy trình làm công tác đấu báo đồng thời rà nhằm tăng cường lực cho đội ngũ toán, làthầu; cáo toán dự án giá đầu tư Tăng cường, vị tư vấn để có biện làm công tác soát, đánh chủ lực đơnnâng cao trình độ cánpháp chấn chỉnh thẩm tra, toán, cải tiến nâng cao ứng lượng công tác thông tổ chức, hoạt động, góp phần quy trình, chất dụng công nghệtư vấn tin, nâng cao hiệu Tăngxử lý khâu toán đăng ký kinh doanh, kiên rút - suất cường công tác kiểm tra sau giấy phép kinh doanhán, thời gian cụ nghiệp đăng ký mang tính hình thức, Công khai dự doanh thể chậm nộp báo cáo toán, chậm thực kém hiệu quả; kiểm tra, đánh giá lực ban đề xuất biện hoạt độngviệc thẩm tra, toán, trách nhiệm liên quan, quản lý dự pháp xử lý Đặc kiện toàn lại khai, nghiêm túc thực Chỉ thị số 27/CT án, sở đóbiệt, cần côngcác ban quản lý dự án đảm bảo đủ lực để TTg, ngày 27-12-2013 Thủ tướng đánh phủ lực tăng cường, đẩy làm bên mời thầu cần tổ chức rà soát, Chínhgiá năngviệc chủ đầu tư, mạnh công tác toán vốn đầu tư vị dự án đủ lực làm chủ đầu tư, kiên không để quan, đơncác không hoàn thành sử dụng vốn Nhà nước, pháp nâng cao từ năm 2014 trở đi, đầu tư đầu thực có giảitrong nêu rõ, trách nhiệm chủ không giao dự án trìnhtư chodự chủ đầu nghiêm lý dự án có dự án chậm Đấu thầu Tại địa từ 24 án, xử lýtư, ban quản chủ đầu tư vi phạm Luậtnộp báo cáo toánphương, tháng trở thêm biên bố trí kế có tổ chức đấu thầu để thực nhiệm nên bố trí lên; không chế, hoặchoạch vốn để toán số vốn thiếu chovụ dự án kiểm tra công thầu đạt hiệu cao tham mưuchậm nộp báo cáotác đấutoán từ 12 tháng trở lên; không cho phép 112 111 Thang Long University Libraty hợp, để có hợp đồng vi phạm chế, sách gian lập hồ sơ lĩnh vực nhà thầusửa đổi, bổ sung kịp thời quy định thờiquản lý toán hợp đồng tham gia đấu thầu dự án Hai cường công chất lượng công tác tra đầu tư XDCB 3.2.7 Tăng là, nâng cao tác kiểm tra, giám sát vốn quan tra - Nâng tăng cường hoạt động giám sát dự án đầu tư XDCB Một là, cao chất lượng tra, tránh nể nang, khép kín, thiếu khách quan thực nhưcác dự ánbản pháp quy có liên quan đến đầu tư từ Luật NSNN tra văn XDCB nội ngành thực Có chế tài xử lý nghiêm chặt chẽ quy trình, tra quản lý tra tư từ nguồn vốn NSNN quy địnhđối với trưởng đoàn chế thanhđầu viên trực lập kế hoạch, xét duyệt, thẩm định kế hoạch, vi án đến khâu cấp phát khâutiếp thực nhiệm vụ tra có hành dự dung túng cho sai phạm quản lý vốn toán Nói trình thủ tục đại phận quan đơn vị liên quan tuâncho đội ngũ cán làm công tác tra, kiểm - Tăng cường lực thủ cách nghiêm ngặt, nhiều tra mang chất tra, đầu nâng dàn trải tác cảm tra thất thoát còncủa cáctínhquan hình thức, từ đótư cao côngtheo thanhtính, Uỷ ban nhân dân tượng tiêu cực, tham nhũng xẩy tra, kiểm vốn NSNN đầu lớn, huyện cần phải kiện toàn lực lượng ra, nguồn tra công tác chưatư xây dựng đủ mạnh, có chuyên môn nghiệp thiện chế giám sát gia giỏi sử dụng có hiệu Do đó, cần hoànvụ chuyênvốn đầu tư lĩnh vực đầu tư từ NSNN sau: xây dựng cán phải có phẩm chất đạo đức có uy tín trung thực cường hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân cấp theo - Tăng hướng:Ba là, phát huy vaisát thường xuyêncộng đồng theo nhiệm kỳ Hội có kế hoạch giám trò giám sát hàng năm đồng nhân dân, kết hợp giám sát chế khuyến khích,sát độtthưởng bảo vệ,số Ngoài thị xã cần có định kỳ với giám khen xuất đề cao vai trò điểm Huyện, đồng (đại diện Mặt Tổ quốc), tư XDCB dự án trọnggiám sát cộng giám sát hoạt động trận dự án đầu đoàn thể, hiệp hội, quan báo nhằm với hoạt động áp lực cao cho trường hợp cụ thểchí đối tạo yêu cầu, dự án đầu tưcơ XDCB, nhằm phát hiện, ngăn chặn, thi quản lý vốn đầu tư XDCB quan chức trình thựcphòng, chống, tham nhũng, thất thoát, lãng phí Tăng sách, tiền tài sản nhà nước, góp phần nâng tư gắn trách nhiệm - ngân cường chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu cao hiệu lực hiệu quản lý vốn đầu với trách nhiệm thực chế độ báo cáo giám sát, người có thẩm quyền tư XDCB đánh giá đầu tư cáctác huy động vốn xã định trách nhiệm cá nhân 3.2.8 Đẩy mạnh công phòng, ngành Quy hội hóa người có thẩm quyền sách Nhà tư, xửcònkỷ luật đồng thời xử phạt cầu Do nguồn vốn ngân định đầu nước lý khó khăn, mặt khác nhu hành đầu tư lại lớn cần phải đầu tư không huy hành nguồn vốn chế lĩnh vực kế hoạch đẩy mạnh công tácchấp động nghiêm túc xã hội hóa để giám sát, đánh giá đầu tư Việc thực nghiêm túc chế đề độ báo cáo đảm bảo thực mục tiêu, chương trình dự án độ báora Xã giám sát, mở rộng tư giúp phòng, thác tiềm nhân lực, cáohội hóa đánh giá đầu nguồn đầu tư, khai ngành phân tích đánh giá vật hình tài tư nhằm Phát huy có hiệu đạo điều hành lực cách phù tìnhlực vàđầu lựcXDCBxã hội có phương án nguồn nhân 114 113 Thang Long University Libraty dân, tạo điều2013-2014 Chính phủ ban hành mộttế, văn hóa phát triển nhanhtư Năm kiện cho hoạt động giáo dục, y loạt luật liên quan đến đầu xây cao sách lâu tư công 49/2014/QH13 ngày 18/06/2014, xã hơn,dựnghơnbản Luật đầu dài, phương châm thực sách Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014, Luật đấu thầu số hội Đảng Nhà nước Vì cẩn thực đẩy mạnh việc xã hội hóa 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Tuy nhiên đến thời điểm nước công trình xây dựng đường giao thông ngõ xóm, hệ thống rãnh thoátluật có xóm, đường giao thông lợi có đồng, xây dựng chợ, nhà văn ngõ hiệu lực thi hành thủy nộiNghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 quy định chi tiết thi hành số điều luật đấu thầu hóa, nghĩa trang lựa chọn nhà thầu mà chưa có hướng giảmđầy đủ nhiệm NhàĐối với Xã hội hóa nghĩa dấn nhẹ trách luật đấu thầu nước, luật xây phần ngân sách tư công trải lại Nhà nước thường xuyên Thông giảm bớtdựng luật đầu nhà nước mà ban hành chưa có nghị định,tìm tư hướng dẫn Điều gây ngân sách chi việc thực áp dụng hai thêm nguồn thu để tăng tỷ lệ khó khăn trongcho hoạt động này, đồng luật quản lý tốt nâng cao hiệu sớm ban hành nghị định hướng dẫn thời Chính để vậy, Chính phủ cầnsử dụng nguồn kinh phí thi KIẾN NGHỊ 3.3.hành luật nhằm hỗ trợ đơn vị trình thực tránh tình trạng áp dụng sai luật có chồng 3.3.1 Kiến nghị với Trung ương chéo luật cũ Theo Nghị định 63/2014/NĐ-CP Để đáp ứng yêu quy định chi tiết - Hoàn thiện môi trường pháp lý: ngày 26/06/2014cầu quản lý chi thi hành số điều luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu “Điềuxây dựng NSNN lĩnh vực đầu tư XDCB quản lý hoạt động đầu tư, 54 Hạn mức định thầu” Gói thống pháp lý phải thường xuyên nghiên cứu, điều kiện mới, hệ thầu có giá trị không 01 tỷ đồng gói thầu xây đổi,được áp dụng định văn quytỷ đồng nhỏ không đáp ứng sửa lắp bổ sung, đồng hoá thầu Giá trị 01 phạm pháp luật khác điều kiện thực tiễn kinh tế Chính phủ cần xem xét điều chỉnh tăng Luật NSNN, Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng, hạn mức định thầu gói thầu xây lắp nhằm giảm tải thời gian chi luật giải tranh chấp lĩnh vực đầu tư xây dựng phí công tác đấu thầu Một khó khăn khiến Luật chậm vào đời sống KT-XH - Tăng cường quy định xử phạt vi phạm hành Đặc biệt văn Luật thiếu đồng bộ, thể điểm: Thời gian, lưu ý chế định phạt tiền, quy định hạ bậc lương, chuyển công tác, quy định hướng dẫn chung chung… cách chức vi phạm mức độ cụ thể Cùng với hệ thống luật pháp, cần có sách, chế độ - Tăng cường tham khảo kinh nghiệm nước khác thấy hướng dẫn thực hiện, tránh việc ban hành văn luật phù hợp vận dụng vào hoàn cảnh Việt Nam mâu thuẫn với luật, tạo điều kiện thực luật nghiêm túc, kịp thời có 3.3.2 Kiến nghị với Thành phố Hà Nội hiệu Hệ thống văn sách, chế độ hướng dẫn cần đầy đủ, * Đề nghị sửa đổi Quyết định số 09/2012/QĐ- UBND ngày 21/5/2012 chặt chẽ phải tránh chồng chéo để hạn chế thất thoát không UBND Thành phố quy định số nội dung quản lý đầu tư XDCB đối đáng có cho ngân sách nhà nước với dự án đầu tư địa bàn thành phố Hà Nội, do: Quyết định số 116 115 Thang Long University Libraty 09/2012/QĐ- UBNDUBND, vào Thị xã Sơn Tây,hiệu lực, đoàn 3.3.3 Kiến nghị với HĐND Văn hết UBMT Quốc Hộinhân dân thể ban hành Luật xây dựng, Luật đấu thầu, Luật đất đai mới, Chính phủ Bộ nghành đãxã cần đảm bảo điềuđịnh, Thông tưtinh thần để - UBND Thị ban hành Nghị kiện vật chất, hướng dẫn cho cán bộ, công chức phố Hà công tác Tiền Quyết định số 09/2012/QĐUBND Thành yên tâmNội chưa sửa đổi lương, thu nhập đáng cán bộ, công chức nhà nước phải đảm bảo sống cho thân gia đình UBND - Phân bổ kế hoạch vốn: Uỷ với dự đoàn XDCB dân cấp * Đề nghị HĐND Thị xã, Đối ban MTTQ án đầu tưthể nhânthuộc nhiệm chủ động, ngân sách Thành phố, dự án công tác giám trợ có vụ chi tích cực tham gia thực có hiệu Thành phố hỗsát, có giám nghị UBND Thành phố án đầu cân đối bố trí nguồn vốn thời mục tiêu đềsát việc thực dựxem xéttư XDCB bằngđủ vốn theo NSNN quy định để giám sớm phát thác sử pháp đảm bảo kịp gian địa bàn Qua dự án sát giúp đưa vào khai có biện dụng,khắc phụchiệu thời tế phạm, kinhsai xã hội bất cập quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB từ NSNN * Thẩm cấp, chủ đầuthuật thi công – dự toán: Kiến nghị UBND định thiết kế kỹ tư Thành phố khôngUỷ ban MTTQtư vấn thẩm địnhnhângiao cho quan quản - Đề nghị để đơn vị đoàn thể mà dân tích cực phản biện, thường xuyên chuyên môn cử tri vấn đề kinh tế xã dự lý nhà nước cóthông báo ý kiến xây dựng thẩm định để đảm bảo-hiệuhội địa bàn thị xã phí án, tránh lãng để UBND thị xã quan tham mưu có thêm sở trước đề xuất, định dự án, công trình đầu tư XDCB nguồn vốn * Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật NSNN Năm bảo dự án lập cóbản có liên quan đến côngđồng thời lý đảm 2015 toàn văn hiệu kinh tế - xã hội, tác quản thuận lợi triển thực từ quy định lập dự án, quản vốn đầu tư XDCB khai dự án,nhận đồng thuận nhân dânlý kế - dự toán, xã hội thiếttổ chức trị - quy định pháp luật đất đai, đến quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, thanh, toán công trình, dự án Trung ương ban hành người đọc hình dung thực dự án đầu tư cần phải làm công việc gì, việc pháp luật nghiêm cấm Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến pháp luật phương tiện truyền thông báo chí, đài phát thanh, truyền hình phương tiện đại khác internet 118 117 Thang Long University Libraty TÀIKẾT LUẬN KHẢO LIỆU THAM Với vai trò quan tro ̣ng viê ̣c phát triể n kinh tế - xã hô ̣i hoa ̣t đô 1.gBộ Tài (2010), Thông tư số 210/2010/TT-BTC ngày 20/12/2010 n ̣n đầ u tư đươ ̣c Đảng Nhà nước hế t sức quan tâm Cho đế quy đa ̣t toán ̣c nhiề u thành tựu bảnuthuộc nguồn vốn ngân định việc đươ vốn đầu tư xây dựng đầ tư XDCB, ta ̣o sách nhà nước theo niên độ ngân sách hàng năm, Hà Nội TSCĐ lực sản xuấ t cho nề n kinh tế quố c dân, từ ta ̣o Bộ Xây dựng (2009), Thông tư số 27/2009/TT-BXD hướng dẫn đà cho bước nhảy vo ̣t kinh tế Tuy nhiên, hoa ̣t đô ̣ng đầ u tư số nội dung Quản lý chất lượng công trình xây dựng, Hà Nội XDCB từ trước xảy nhiề u tinh tra ̣ng tiêu cực, thấ t Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 04/2010/TT-BXD hướng dẫn thoát, gây ảnh hưởng đế n hiêu sử du ̣ng quản lý vố n đầ u tư, đồ ng thờị số nội dung Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 Chính gây tác đô ̣ng xấ u đế n tăng trưởng Do viêc đánh giá thực trạng chất lượng ̣ phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, Hà Nội quản lý đầu tư XDCB đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng quản vai trò quan tro ̣ng nhằ định ứng yêu cầ u cấ p ngày 12/02/2009 nề lý có Chính phủ (2009), Nghịm đápsố 12/2009/NĐ-CPbách để phát triể n n quản tế thời gian tới kinh lý dự án đầu tư xây dựng công trình, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị địnhlý đầu tư XDCB từ nguồn 15/10/2009 hoạt Nâng cao chất lượng quản số 85/2009/NĐ-CP ngày vốn NSNN hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật động có ý nghĩa quan trọng đến phát triển địa phương, Xây dựng, Hà Nội góp phần tạo lập hạ tầng KTXH, điều chỉnh cấu kinh tế, thúc đẩy phát Chính phủ đòi hỏi Nghị định số 48/2010/NĐ-CP hợp đồng triển KTXH, (2010), tham gia tích cực đồng cấp ủy, hoạt động vào chủ đầu tư, nhà thầu tham gia cộng quyền, xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 6/12/2013 đồng dân cư tất khâu, bước hoạt động đầu tư Thực quản lý chất lượng công trình xây dựng, Hà Nội tốt việc này, tin chắn công tác đầu tư XDCB Thị xã Nguyễn Mạnh Hà (2012), Hoàn thiện thống quản Sơn Tây từ nguồn vốn ngân sách nhà nước hệ thành công lý dự án đầu tư XD tổngcủa luâ ̣n văn vấ n phòng, Luậnlượng quản lý đầu tư XDCB Nô ̣i dung tham mưu Bộ Quốc đề lớn, chất văn thạc sĩ Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Khoa học kỹ thuật Long Hoa, Hà Nội địa bàn thị xã Sơn Tây vấn đề rộng tiếp cận góc độ khoa Nguyễn Huy Phúc (2014), Giải pháp tăng cường quản lý vốn NSNN đầu học kinh tế trị Luận văn đưa nội dung có tính chất thời sự, tư xây dựng Huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc góp phần tăng cường chất lượng quản lý đầu tư XDCB nhằm chống thất thoát, sỹ Trường Đạiđẩy tiến độ, nângVận tải, Hà Nội tư XDCB từ nguồn vốn lãng phí, thúc học Giao thông cao hiệu đầu 10 Hội (2002), Luật Tây, sách số góp phần vào thay đổi NSNNQuốcđịa bàn thị xã SơnNgân Hà Nội, 01/2002/QH11, Hà Nội mặt 11 Quốc Hội tinh thủ đô Hà Nội vùng vệ (2003), Luật Xây dựng số 16/2003/QH11, Hà Nội 120 119 Thang Long University Libraty 12 Quốc Hội (2005), Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11, Hà Nội 13 Lê Thị Thu Trang (2010), Hoàn thiện công tác quản lý XDCB địa bàn thị xã Sơn Tây, Luận văn tốt nghiệp cử nhân Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 14 UBND Thành phố Hà Nội (2008), Quyết định số 51/2008/QĐ-UBND ngày 16/12/2008 việc phân cấp quản lý nhà nước số lĩnh vực kinh tế - xã hội địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2009 - 2010, Hà Nội 15 UBND Thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số 60/2009/QĐ-UBND ngày 09/4/2009 quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước Thành phố Hà Nội, Hà Nội 16 UBND Thành phố Hà Nội (2011), Quyết định số 11/2011/ QĐ-UBND ngày 2/3/2011 Ban hành quy định phân cấp quản lý nhà nước số lĩnh vực kinh tế - xã hội địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2011- 2015, Hà Nội 17 UBND Thành phố Hà Nội(2012), Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 21/5/2012 Ban hành quy định số nội dung quản lý đầu tư xây dựng dự án đầu tư địa bàn Thành phố Hà Nội, Hà Nội 18 UBND Thị xã Sơn Tây (2011-2014), Báo cáo phát triển KTXH thị xã Sơn Tây, Hà Nội 19 UBND Thị xã Sơn Tây (2011-2014), Báo cáo toán ngân sách thị xã Sơn Tây, Hà Nội 20 UBND Thị xã Sơn Tây (2014), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thị xã Sơn Tây đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Hà Nội 21 UBND Thị xã Sơn Tây (2014), Báo cáo xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 địa bàn thị xã Sơn Tây, Hà Nội 121