Với những lợi thế về vị trí địa lý nằm trên trục hành lang kinh tế xuyên Á Côn Minh - Hà Nội - Quảng Ninh, nằm trong vùng tăng trưởng kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và vùng cảnh
Trang 1-THUYẾT MINH TÓM TẮT QUY HOẠCH CHUNG ĐÔ THỊ VỆ TINH SÓC SƠN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2030
Tỷ lệ: 1/5000
Hà nội / 2013
VIỆN KIẾN TRÚC, QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN
Địa chỉ: số 10 Hoa Lư - Hai Bà Trưng - Hà Nội Tel: (084.04)39760691 Fax: (084.04)39764339
Trang 2-THUYẾT MINH TÓM TẮT QUY HOẠCH CHUNG ĐÔ THỊ VỆ TINH SÓC SƠN
CƠ QUAN LẬP QUY HOẠCH
VIỆN KIẾN TRÚC, QUY HOẠCH ĐÔ THỊ
VÀ NÔNG THÔN
Viện trưởng
Ths KTS Ngô Trung Hải
Trang 3Chủ nhiệm đồ án: THS.KTS Nguyễn Đại Thắng
Tham gia thiết kế:
KTS Trần Hoàng Giang KTS Vũ Thị Minh Nguyệt KTS Vũ Lê Tùng
KTS Đào Việt Dũng
- Kinh tế: KS Phan Đình Ấn
- Chuẩn bị kỹ thuật: KS Nguyễn Hùng Sơn
- Thoát nước thải, QLCTR: KS Lê Ngọc Lan
Quản lý kỹ thuật:
- Giao thông, CBKT: THS.KS Trần Văn Nhân
- Cấp nước, thoát nước thải: THS.KS Vũ Tuấn Vinh
Trang 4
đô thị trung tâm, 5 đô thị vệ tinh và các thị trấn, trong đó đô thị vệ tinh Sóc Sơn được xác định là đô thị cửa ngõ phía Bắc của Thủ đô, kết nối với đô thị trung tâm qua tuyến quốc lộ 3, Thăng Long - Nội Bài
và Nhật Tân - Nội Bài
Với những lợi thế về vị trí địa lý nằm trên trục hành lang kinh tế xuyên Á Côn Minh - Hà Nội - Quảng Ninh, nằm trong vùng tăng trưởng kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và vùng cảnh quan núi Sóc; kề cận Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài, kết nối thuận lợi với các tuyến đường quốc lộ 18, đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên, đường vành đai 4, đường Hà Nội - Lào Cai, Đô thị vệ tinh Sóc Sơn là địa bàn có nhiều tiềm năng để phát triển và hình thành hệ thống đô thị mới quy mô, hiện đại đáp ứng nhu cầu phát triển, tăng trưởng kinh tế của Huyện Sóc Sơn và Thủ đô Hà Nội
Do vậy, việc triển khai lập Quy hoạch chung Đô thị vệ tinh Sóc Sơn, thành phố Hà Nội đến năm
2030 là hết sức cần thiết, là cơ sở pháp lý để quản lý và đầu tư xây dựng đô thị, là tiền đề tạo lập, phát triển và hình thành Thành phố vệ tinh phía Bắc Thủ đô Hà Nội trong tương lai
Tại các Quyết định số 5606/QĐ-UBND ngày 01/12/2011, số 6167/QĐ-UBND ngày 30/12/2011
về việc ban hành danh mục quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015 và Danh mục quy hoạch lập 2012; Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 03/01/2012 của UBND Thành phố Hà Nội về việc triển khai thực hiện Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011-2015 đã xác định kế hoạch tổ chức thực hiện lập, thẩm định và phê duyệt Quy hoạch chung
Đô thị vệ tinh Sóc Sơn, thành phố Hà Nội đến năm 2030, hoàn thành trong năm 2012
1.2 MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ :
Cụ thể hoá Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050
đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1295/QĐ-TTg ngày 26/7/2011
- Tạo tiền đề phát triển thành Thành phố vệ tinh ở cửa ngõ phía Bắc Thủ đô Hà Nội, trước mắt đóng vai trò là Trung tâm vùng huyện Sóc Sơn
- Hình thành đô thị mới, có mối liên hệ về giao thông thuận tiện với khu vực trung tâm Thủ đô, đáp ứng yêu cầu dãn dân trong khu vực trung tâm, góp phần giảm tải cho khu vực đô thị trung tâm
- Xây dựng đô thị mới Sóc Sơn gắn với dịch vụ cấp vùng cảng hàng không quốc tế Nội Bài và các KCN thành một khu vực phát triển thương mại, Logistics và trung chuyển hàng hóa quốc tế
-
- Xác định khung hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội toàn đô thị; Khớp nối, điều chỉnh các đồ án, dự
Trang 5- Đề xuất qui định quản lý kèm theo đồ án làm cơ sở pháp lý để Chính quyền địa phương quản lý
và triển khai xây dựng theo quy hoạch được duyệt
1.3 CÁC CƠ SỞ LẬP QUY HOẠCH:
1.3.1 Các cơ sở pháp lý:
- Luật Quy hoạch Đô thị năm 2009;
- Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;
- Quyết định số 30/1999/QĐ-UB ngày 03/05/1999 của UBND Thành phố phê duyệt
Quy hoạch chi tiết Thị trấn huyện lỵ Sóc Sơn - tỷ lệ 1/2000;
- Chương trình 06-CTr/TU ngày 08/11/2011 của Thành ủy về Đẩy mạnh công tác quy hoạch, xây dựng và quản lý đô thị thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015;
- Quyết định số 5606/QĐ-UBND ngày 01/12/2011 và số 6176/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 của UBND thành phố về việc ban hành danh mục quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND thành phố về việc ban hành danh mục quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015 và Danh mục quy hoạch lập 2012;
- Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 03/01/2012 của UBND Thành phố về việc ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011-2015;
- Công văn số 353/QHKT-TH ngày 13/02/2012 của Sở Quy hoạch - Kiến trúc về việc lập quy hoạch thuộc thẩm quyền của UBND huyện, thị xã và Sở Quy hoạch - Kiến trúc;
- Công văn số 267/UBND-QLĐT ngày 27/3/2012 của UBND huyện Sóc Sơn tổng hợp ý kiến đóng góp về nhiệm vụ đồ án quy hoạch vùng huyện Sóc Sơn và quy hoạch chung đô thị vệ tinh Sóc Sơn;
- Công văn số 17/BXD-KTQH ngày 13/4/2012 của Bộ Xây dựng trả lời về tỷ lệ bản đồ Quy hoạch chung các đô thị vệ tinh;
- Quy chuẩn xây dựng Việt Nam - Quy hoạch xây dựng: QCXDVN 01: 2008/BXD; Các Quy chuẩn, Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam có liên quan khác;
- Quyết định số 2665/QĐ-UBND ngày 15/06/2012 về việc phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch chung
đô thị vệ tinh Sóc Sơn đến năm 2030, tỷ lệ 1/5000
- Thông báo kết luận số 348/TB-HĐTĐ ngày 4/2/2013 của Hội đồng thẩm định Quy hoạch xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Nội
1.3.2 Cơ sở tài liệu, số liệu, bản đồ:
Trang 6- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
- Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050;
- Chiến lược phát triển Kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Sóc Sơn đang thẩm định;
- Các đồ án quy hoạch và dự án liên quan trong khu vực được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Tài liệu, số liệu thống kê về kinh tế - xã hội, dân số, lao động, đất đai, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật;
I NỘI DUNG:
1 Vị trí, ranh giới và quy mô lập quy hoạch
a) Vị trí, ranh giới nghiên cứu:
Căn cứ Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, phạm vi nghiên cứu đô thị vệ tinh Sóc Sơn bao gồm Thị trấn Sóc Sơn và các xã Tiên Dược và một phần các xã Phù Linh, Tân Minh, Đức Hòa, Đông Xuân, Mai Đình và Quang Tiến Phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch được giới hạn như sau:
- Phía Bắc giới hạn phát triển đến khu vực đền Sóc;
- Phía Nam giới hạn phát triển đến quốc lộ 18 và sân bay quốc tế Nội Bài;
- Phía Đông giới hạn phát triển đến khu vực đầm Lai Cách;
- Phía Tây giới hạn phát triển đến hồ Đồng Quan và vùng cảnh quan núi Sóc
(Phạm vi, ranh giới cụ thể sẽ được xác định khi nghiên cứu lập đồ án quy hoạch trên cơ sở bản đồ nền địa hình khu vực đo đạc đúng tỷ lệ)
b) Quy mô nghiên cứu:
- Diện tích đất trong phạm vi nghiên cứu khoảng 5.491 ha;
- Quy mô dân số đến năm 2030: khoảng 250 ngàn người;
- Quy mô dân số khống chế tối đa: 365 ngàn người;
2 Mục tiêu quy hoạch:
- Cụ thể hoá Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1295/QĐ-TTg ngày 26/7/2011
- Tạo tiền đề phát triển thành Thành phố vệ tinh ở cửa ngõ phía Bắc Thủ đô Hà Nội, trước mắt đóng vai trò là Trung tâm vùng huyện Sóc Sơn
- Hình thành đô thị mới, có mối liên hệ về giao thông thuận tiện với khu vực trung tâm Thủ đô, đáp ứng yêu cầu dãn dân trong khu vực trung tâm, góp phần giảm tải cho khu vực đô thị trung tâm
- Xây dựng đô thị mới Sóc Sơn gắn với dịch vụ cấp vùng cảng hàng không quốc tế Nội Bài và các KCN thành một khu vực phát triển thương mại, Logistics và trung chuyển hàng hóa quốc tế
-
-
, quốc lộ 3 và đường sắt quốc gia
- Phát triển mở rộng đô thị về phía Nam và Đông, gắn với hành lang quốc lộ 18 và quốc
lộ 3 với các khu chức năng
Trang 7-
-
- Xác định khung hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội toàn đô thị; Khớp nối, điều chỉnh các
đồ án, dự án trong khu vực, phù hợp và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện giai đoạn 2011-2030
và hàng không
- Đô thị sin
; các công v, sân Golf
b) Các chức năng chính của đô thị:
- Là trung tâm dịch vụ cảng hàng không, dịch vụ thương mại, Logistics và trung chuyển hàng hóa quốc tế
- Là trung tâm dịch vụ du lịch thương mại nghỉ dưỡng cấp vùng và thành phố
- Là đầu mối hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia và thành phố
- Là vùng phát triển công nghiệp sạch của Thành phố Hà Nội
- Là trung tâm dịch vụ đào tạo cấp vùng
4 Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật:
II Các chỉ tiêu HTKT
Trang 8Bảng cơ cấu quy hoạch sử dụng đất đô thị vệ tinh Sóc Sơn
TT CÁC PHÂN KHU TRONG ĐÔ THỊ VỆ TINH DIỆN TÍCH
Bảng quy hoạch sử dụng đất đô thị vệ tinh Sóc Sơn
Cụ thể quy hoạch sử dụng đất các phân khu trong đô thị vệ tinh Sóc Sơn như sau:
BẢNG TỔNG HỢP CÁC CHỈ TIÊU ĐẤT ĐAI ĐÔ THỊ VỆ TINH SÓC SƠN
(m2/người) Tỷ lệ (%)
Trang 9Dân số (người) (m2/người) Chỉ tiêu Tầng cao
Mật
độ xây dựng (%)
ở
Trang 126 Định hướng phát triển không gian
7.1 Định hướng không gian kiến trúc cảnh quan khu trung tâm hành chính đô thị:
Vị trí: Nằm ở trung tâm khu đô thị vệ tinh
Quy mô: khoảng 350,6 ha
Chức năng: là trung tâm hành chính đô thị Sóc Sơn bố trí các công trình sau:
- Trụ sở trung tâm hành chính đô thị Sóc Sơn
- Các công hành chính đô thị
- Quảng trường nước
- Công trình thương mại dịch vụ
- Nhà hát, rạp chiếu phim
- Làng xóm đô thị hóa
Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan:
- Tạo dựng trục cảnh quan hướng Tây Bắc – Đông Nam
- Trụ sở trung tâm hành chính đô thị vệ tinh nằm trên trục cảnh quan mặt chính hướng về phía Đông Nam, nằm trên trục không gian này 2 bên bố trí các công trình hành chính đô thị
- Tổ chức không gian quảng trường nước phía trước khu trung tâm hành chính đô thị, tao ra không gian mở thoáng đãng cho khu vực trung tâm này
- Nằm phía trước quảng trường nước bố trí công trình văn hóa như rạp chiếu phim
- Bố trí các công trình thương mại dịch vụ với các hoạt động thương mại dịch vụ tạo ra một không gian sống động gắn liền với trung tâm hành chính tạo dựng khu trung tâm hành chính đô thị vừa
có chức năng hành chính vừa có các chức năng thương mại, dịch vụ, văn hóa và ở phong phú và hài hòa
7.2 Định hướng không gian kiến trúc cảnh quan trục trung tâm:
Vị trí: Trục có hướng Tây Bắc – Đông Nam, nằm ở trung tâm khu đô thị vệ tinh
Quy mô: gồm không gian trục chính và các công trình nằm 2 bên trục
Chức năng: Trục trung tâm, trục cảnh quan, trục tâm linh
Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan:
-Tổ chức không gian trục gắn liến với các công trình hành chính
- Bố trí các công trình thương mại dịch vụ
- Gắn kết không gian trục cảnh quan với giao thong của khu vực
- Kết nối trục cảnh quan và không gian giao thông thân thiện (đi độ, xe đạp và xe điện)
7.3 Định hướng không gian kiến trúc cảnh quan khu công viên quảng trường văn hóa trung tâm:
Vị trí: Nằm ở trung tâm đô thị vệ tinh Sóc Sơn
Quy mô: khoảng 405, 5 ha
Chức năng: Khu công viên quảng trường văn hóa trung tâm bao gồm các chức năng sau:
- Trung tâm hôi nghị hôi thảo quốc tế
- Bảo tàng Sóc Sơn
- Biểu tượng đô thị vệ tinh Sóc Sơn
- Trung tâm thương mại tài chính và dịch vụ sân bay
- Quảng trường nước
- Tuyến đi bộ
- Khu ở hiện hữu đô thị hóa
- Khu đô thị mới
7.4 Định hướng không gian kiến trúc cảnh quan đô thị đại học Sóc Sơn:
Vị trí: Nằm ở phía Đông của đô thị vệ tinh Sóc Sơn
Trang 13-Quy mô: Tổng diện tích 1220 ha (trong đó đô thị đại học khoảng 600 ha)
Chức năng: Bao gồm các chính như sau:
Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan:
- Tổ chức không gian các cụm trường theo mô hình “Đô thị đại học” các trường có đầy đủ các không gian chức năng phục vụ như các khối hành chính, giảng đường, khu thí nghiệm, không gian thể dục thể thao
- Ga Đa Phúc được tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan theo mô hình T.O.D (đầu mối về giao thông gắn liền và hỗ trợ cho các chức năng đô thị)
- Không gian Đầm lai Cách được tổ chức bảo tồn không gian mặt nước, gắn với các các không gian cây xanh
7.5 Định hướng không gian kiến trúc cảnh quan khu tổ hợp y tế Sóc Sơn:
Vị trí: Nằm ở phía Bắc của đô thị vệ tính Sóc Sơn
Quy mô: Khoảng 207
Chức năng:
- Khu trung tâm hiện hữu cải tạo chỉnh trang
- Khu đô thị mới
- Khu tổ hợp Yê tế Sóc Sơn
- Khu ở mới
- Làng xóm đô thị hóa
Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan:
- Khu tổ hợp y tế Sóc Sơn tổ chức không gian thành các khu điều dưỡng với không gian cây xanh cảnh quan phù hợp với không gian khu điều trị kết hợp với điều dưỡng,
- Các không gian phía Tây quốc lộ 3 bao gồm 1 phần trung tâm thị trân Sóc Sơn hiện hữu và các khu ở Khu vực này tập trung cải tạo chỉnh trang, bổ sung các công trình thương mại dịch vụ tạo bộ mặt đô thị khi nhìn từ QL 3
- Không gian ở mới được bố trí ở giữa không gian khu vực y tế và khu trung tâm hiện hữu cải tạo chỉnh trang
7.6 Định hướng không gian kiến trúc cảnh quan khu văn hóa tâm linh và du lịch sinh thái đền Sóc:
Vị trí: Nằm ở phía Tây Bắc của khu đô thị vệ tinh Sóc Sơn
Quy mô: khoảng 1102, 8 ha
Chức năng: khu vực văn hóa tâm linh và du lịch sinh thái gồm các chức năng chính như sau:
- Quần thể đền Sóc
- Khu vui chơi giải trí thể thao-sân golf quốc tế Sóc Sơn
- Khu du lịch quanh hồ Đồng Quan, hồ Đồng Chằm và hồ Đạc Đức
- Khu cứu hộ động vật hoang dã
Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan:
-Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan tại khu vực này đặc biệt trú trọng đến bảo tồn, tôn vinh các giá trị văn hóa lịch sử của quần thể Đền Sóc
- Các khu du lịch nghỉ dưỡng được bố trí tại các vị trí thích hợp, tổ chức không gian hài hòa với không gian cảnh quan tự nhiên, bảo tồn phát huy các giá trị về địa hình đặc trưng của khu vực (đồi thoải) Đặc biệt bảo tồn tuyệt đối không gian mặt nước tại các hồ Đồng Quan, hồ Đồng Chằm và
hồ Đạc Đức
7.7 Định hướng không gian kiến trúc cảnh quan khu công nghiệp Nội Bài:
Vị trí: nằm ở phía Tây Nam của đôt hị vệ tinh Sóc Sơn
Quy mô: khoảng 813,9 ha
Trang 14-Chức năng: khu vực công nghiệp Nôi Bài và khu vực lân cận bao gồm các khu chức năng chính như sau:
- Không gian ngòi Đầm Sen
- Trường trung cấp kinh tế kỹ thuật đa nghành Sóc Sơn
- Khu công nghiệp Nội Bài
- Khu nhà ở xã hội, nhà ở công nhân
Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan:
- Tổ chức không gian cảnh quan khu tuyến kênh Đầm Ngòi Sen tạo dựng lên không gian mặt nước liên kết với khu trung tâm
- Tiếp tục hoàn thiện, lấp đầy không gian khu công nghiệp Nội Bài, khuyến khích công nghiệp sạch và cảnh quan môi trường khu công nghiệp luôn được đảm bảo về cây xanh cảnh quan và cây xanh cách ly
- Bố trí các khu ở cho người thu nhập thấp (nhà ở xã hôi) và nhà ở cho công nhân tại đây, ngoài phục vụ cho người lao động tại khu công nghiệp nói riêng, còn phục cho nhu cầu nhà ở của huyện
và thành phố
- Làng xóm hiện hữu ở đây được cải tạo, chỉnh trang, khớp nối hạ tầng kỹ thuật trở thành làng xóm
có bản sắc riêng, tồn tại hài hòa cùng đôt hị vệ tinh
7.8 Định hướng không gian kiến trúc cảnh quan khu trung tâm thể dục thể thao:
Vị trí: nằm ở phía Bắc đô thị vệ tinh Sóc Sơn
Quy mô: khoảng 240,3 ha
Chức năng: Thể dục thể thao bao gồm các công trình chính như:
- Trường đua ngựa
- Công viên cảnh quan Núi Đôi
- Khu thể thao trong nhà
- Khu thể thao ngoài trời
- Thôn Xuân Dục
Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan:
- Bảo tồn không gian xanh núi đôi
- Tổ chức không gian trường đua ngựa
- Bố trí không gian mặt nước cảnh quan
- Bốc trí các không gian thi đấu trong nhà và ngoài trời liên hệ mật thiết với nhau
7.9 Định hướng không gian kiến trúc cảnh quan các khu ở mới:
Vị trí: Nằm chủ yếu tập trung ở biên của khu trung tâm đô thị
Quy mô: Tổng quy mô các khu ở mới này khoảng 500 ha
Chức năng: Khu ở mơi và các công trình công cộng, hạ tầng xã hội khu ở
Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan:
- Tổ chức không gian các khu ở có không gian sinh thái, tăng cường cây xanh,mặt nước
- Các khu ở phía Nam chủ yếu là ở thấp thấp tầng và hoàn toàn nằm ngoài phễu và tĩnh không của sân bay quốc tế Nội Bài
- Bố trí các công trình cao tầng tại các vi trí quan trọng về giao thông như các khu vực của ngõ đô thị
7 Thiết kế đô thị:
- Đề xuất các giải pháp tổ chức không gian cho đô thị vệ tinh Sóc Sơn theo Điểm – Tuyến – Diện gồm: + Điểm: Các trung tâm, các cửa ngõ, quảng trường, các điểm nhìn, các quần thể và công trình có giá trị đặc biệt
+ Tuyến: Các trục không gian chính, các hàng lang, các tuyến không gian, các cạnh, các giới hạn đô thị
+ Diện: Các khu chức năng điển hình, các vùng cảnh quan, vùng sinh thái, các khu vực xây dựng mới, các khu vực cải tạo, chỉnh trang
- Xác định các vùng có giá trị đặc biệt về cảnh quan, không gian cần bảo tồn, tôn tạo, kiểm sóat chặt chẽ